BAB 4 KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Prof., Ph.D, MBA, Akt
TINJAUAN BAB 4.1. Definisi Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik 4.2. Tujuan dan Peranan Rerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik 4.3. Lingkup Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik 4.4. Asumsi Akuntansi Sektor Publik 4.4.1. Kebutuhan Masyarakat 4.4.2. Alokasi Sumber Daya 4.4.3. Ketaatan Hukum/Peraturan 4.4.4. Dasar Akrual 4.4.5. Kelangsungan Organisasi 4.4.6. Akuntabilitas Kinerja 4.5. Implementasi Karakteristik Kualitatif Akuntansi Sektor Publik 4.5.1. Kualitas Perencanaan Publik 4.5.2.Kualitas Penganggaran Publik 4.5.3. Kualitas Realisasi Anggaran Publik 4.5.4. Kualitas Pengadaan Barang dan Jasa Publik 4.5.5. Kualitas Pelaporan Sektor Publik 4.5.6. Kualitas Audit Sektor Publik 4.5.7.Kualitas Pertanggungjawaban Publik 4.6. Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik 4.6.1. Definisi Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik 4.6.2. Faktor yang berpengaruh dalam Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik 4.6.3. Aktiva 4.6.4. Kewajiban 4.6.5. Ekuitas 4.6.6. Pendapatan 4.6.7. Belanja
DEFINISI KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik Tujuan dan Peranan Kerangka Acuan Bagi: Tim Penyusun Standar Penyusun Laporan Keuangan Auditor Para Pemakai Laporan Keuangan Sektor Publik Ruang Lingkup Perencanaan Publik Penganggaran Publik Realisasi anggaran Publik Pengadaan Barang dan Jasa Publik Pelaporan Sektor Publik Audit Sektor Publik Pertanggungjawaban Publik Asumsi Dasar Kebutuhan Masyarakat Alokasi Sumber Daya Ketaatan Hukum/ Peraturan Dasar Akrual Kelangsungan Organisasi Akuntabilitas Kinerja
TUJUAN DAN PERANAN KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Tujuan Kerangka Konseptual adalah acuan bagi: Tim penyusun standar akuntansi keuangan sektor publik dan pemerintahan untuk pelaksanaan tugasnya Penyusun laporan keuangan untuk memahami praktek akuntansi menurut prinsip akuntansi yang secara lazim dan standar akuntansi keuangan sektor publik. Auditor, seperti BPK dan KAP untuk memberikan pendapat mengenai apakah laporan keuangan disusun sesuai prinsip akuntansi yang berterima umum. Para pemakai laporan keuangan sektor publik untuk menafsirkan informasi yang disajikan dalam laporan keuangan yang disusun
LINGKUP KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Bahasan kerangka konseptual akuntansi sektor publik ini melingkupi: Perencanaan publik Penganggaran publik Realisasi anggaran publik Pengadaan barang dan jasa publik Pelaporan sektor publik Audit sektor publik Pertanggungjawaban publik Sektor Publik yang dimaksud mencakup: Pemerintah Pusat,Pemerintah Daerah,Partai Politik,LSM,Yayasan/ Tempat Peribadatan ASUMSI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Kebutuhan Masyarakat Alokasi Sumber Daya Ketaatan Hukum/Peraturan Dasar Akrual Kelangsungan Organisasi Akuntabilitas Kinerja
Karakteristik Kualitatif Akuntansi Sektor Publik. Pengguna Informasi Akuntansi Pembuat Keputusan dan Karakteristiknya (misalnya pemahaman dari pengetahuan utama) Keterbatasan Pervasif Manfaat >Biaya Pengguna - Pokok Kualitas Mudah Dipahami Kegunaan keputusan Keputusan Utama - Pokok Kualitas Unsur - Unsur Kualitas Utama Kualitas Sekunder dan Interaktif Ambang Pengakuan Nilai Prediktif Relevan Nilai Feedback Terandalkan Tepat waktu Teruji Menggambarkan kejujuran Dapat dibandingkan (termasuk konsistensi) Materialitas Netralitas
Karakteristik Kualitatif Kualitas Output Perencanaan Publik Terdapat dua karakteristik kualitatif kualitas output perencanaan publik yaitu: (1) Dapat Dipahami (2) Relevan Karakteristik Kualitatif Kualitas Output Penganggaran Publik Satu karakteristik kualitatif kualitas output penganggaran publik yaitu dapat diperbandingkan. Karakteristik Kualitatif Kualitas Output Pengadaan Barang dan Jasa Publik Karakteristik kualitatif kualitas output proses pengadaan barang dan jasa, yaitu: dapat dipahami dan terandalkan.
Karakteristik Kualitatif Pelaporan Sektor Publik Karakteristik kualitatif pokok yang pokok yaitu dapat diperbandingkan. Karakteristik Kualitatif Kualitas Output Audit Sektor Publik Secara prinsip, karakteristik kualitatif proses audit sektor publik, seperti dalam siklus akuntansi sektor publik sebelumnya yaitu: dapat dipahami, relevan, keandalan, dan dapat diperbandingkan. Karakteristik Kualitatif Kualitas Output Pertanggungjawaban Publik Secara prinsip, karakteristik kualitatif kualitas informasi pertanggungjawaban publik, seperti siklus akuntansi sektor publik sebelumnya yaitu dapat dipahami dan relevan.
Definisi Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik Pengakuan (recognition) dilakukan dengan menyatakan pos tersebut, baik dalam katakata maupun dalam jumlah uang dan mencantumkannya ke dalam laporan posisi keuangan atau laporan kinerja keuangan Pos yang memenuhi definisi suatu unsur harus diakui jika: 1. Ada kemungkinan bahwa manfaat ekonomi yang berkaitan dengan pos tersebut akan mengalir dari atau ke dalam organisasi publik; dan, 2. Pos tersebut mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal. Pengukuran adalah proses penetapan jumlah uang untuk mengakui dan memasukkan setiap unsur laporan keuangan sektor publik dalam laporan posisi keuangan dan laporan kinerja keuangan. Proses ini menyangkut pemilihan dasar pengukuran tertentu.
indra_bastian@yahoo.com