ISBN : 979-8465-25-3 Oleh: Ir. Setiyono, MSi Email : setiyonoi@hotmail.com Diterbitkan Oleh : Kelompok Teknologi Pengelolaan Air Bersih dan Limbah Cair, Pusat Pengkajian dan Penerapan Teknologi Lingkungan, Deputi Bidang Teknologi Informasi, Energi, Material dan Lingkungan. Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi BPPT Gedung II Lantai 20, Jl. M.H. Thamrin No. 8, Jakarta Pusat Tel: 021-3169769, 3169770, Fax: 021-3169760 i
Sistem Pengelolaan Limbah B3 di Indonesia ISBN : : 979-8465-25-3 Hak Cipta dilindungi undang-undang Diterbitkan pertama kali oleh : Pusat Pengkajian dan Penerapan Teknologi Lingkungan, Deputi Bidang Teknologi Informasi, Energi, Material dan Lingkungan, Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi, Jakarta 2002 Sanksi Pelanggaran Pasal 44: Undang-undang Nomor 7 Tahun 1987 Tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 6 Tahun 1982 Tentang Hak Cipta 1. Barangsiapa dengan sengaja dan tanpa hak mengumumkan atau memperbanyak suatu ciptaan atau memberi izin untuk itu, dipidana dengan pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah). 2. Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah). Dilarang keras menerjemahkan, memfotocopy, atau memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit ii
K A T A P E N G A N T A R Dalam rangka penyebar luasan informasi tentang pengelolaan limbah B3, Kelompok Teknologi Pengelolaan Air Bersih dan Limbah Cair telah menyusun sebuah buku yang berisi mengenai sistem pengelolaan limbah B3 di Indonesia. Buku ini merupakan hasil dari kegiatan penelitian dan pengkajian serta penerapan teknologi lingkungan di Pusat Pengkajian dan Penerapan Teknologi Lingkungan (P3TL) BPPT, yang memuat tentang dasar hukum pengelolaan limbah B3, sistem manajemen pengelolaan limbah B3, teknologi pengolahan limbah B3 dan sistem landfill limbah B3. Dalam buku ini juga dilengkapi dengan Peraturan Pemerintah tentang pengelolaan limbah B3. Saya mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang turut terlibat dalam penyusunan buku ini dan berharap agar buku ini dapat bermanfaat bagi masyarakat. *Saya menyadari bahwa tulisan ini masih banyak kekurangannya, oleh karena itu segala kritik dan saran dari pembaca saya terima agar penyusunan edisi berikutnya dapat menjadi lebih baik. Jakarta, 26 Juni 2002 * Kritik dan saran dapat disampaikan secara langsung atau lewat Email setiyonoi@hotmail.com Ir. Setiyono, MSi iii
SAMBUTAN DIREKTUR PUSAT PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI LINGKUNGAN Deputi Bidang Teknologi Informasi, Energi, Material Dan Lingkungan - BPPT Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, bahwa atas rahmat dan hidayah-nya telah dapat disusun dan diterbitkan buku "Sistem Pengelolaan Limbah B3 di Indonesia". Buku ini merupakan bagian dari hasil kegiatan penelitian dan pengkajian serta penerapan teknologi lingkungan di Pusat Pengkajian dan Penerapan Teknologi Lingkungan (P3TL) - BPPT selama ini. Penerbitan buku ini merupakan upaya untuk mempublikasikan hasil pengkajian teknologi lingkungan yang telah dilakukan oleh P3TL agar dapat dimanfaatkan oleh masyarakat luas selain diharapkan dapat bermanfaat bagi bahan pengembangan Iptek nasional. Diharapkan hasil pengkajian teknologi lingkungan lainnya nanti dapat diterbitkan dalam bentuk buku pula agar dapat dimanfaatkan oleh masyarakat. Kami menyambut gembira atas penerbitan buku ini dan ucapan terimakasih disampaikan kepada penulis yang telah berupaya sehingga dapat terlaksananya penerbitan buku ini. Semoga bermanfaat bagi masyarakat luas. Jakarta, Juni 2002 Dr. Ir. Tusy A. Adibroto, M.Si iv
DAFTAR ISI Hal Daftar Isi... Daftar Gambar... Daftar Tabel... i ii ii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2. Pencemaran Lingkungan... 3 1.3. Proses Pengangkutan Bahan Pencemar di Lingkungan... 4 1.4. Pencemaran Oleh Industri... 5 1.5. Permasalahan Pengelolaan Limbah B3... 6 BAB II DASAR-DASAR PENGELOLAAN LIMBAH B3 2.1. Pengelolaan Lingkungan Hidup Menurut U.U. Pemerintahan Daerah... 9 2.2. Misi, Strategi, Program dan Prinsip-Prinsip Pengelolaan Limbah B3.... 11 2.2.1. Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (Limbah B3) 11 2.2.2. Misi Pengelolaan Limbah B3... 12 2.2.3. Strategi Pengelolaan Limbah B3... 12 2.2.4. Program Pengelolaan Limbah B3... 12 2.2.5. Prinsip-prinsip Pengelolaan Limbah B3... 13 2.3. P.P. Tentang Pengelolaan Limbah B3... 13 2.3.1. Latar Belakang Diperlukannya P.P. Tentang Limbah B3... 13 2.3.2. Peraturan Perundang-undangan Tentang Pengelolaan Limbah B3.... 14 2.3.3. Ketentuan-Ketentuan Dalam PP Tentang Limbah B3.... 15 BAB III SISTEM PENGELOLAAN LIMBAH B3 3.1. Sistem Pengelolaan Limbah B3 Menurut Peraturan Perundang-undangan Yang Berlaku di Indonesia... 19 v
3.1.1. Penghasil Limbah B3... 21 3.1.2. Penyimpan dan Pengumpul Limbah B3... 22 3.1.3. Pengemasan Limbah B3... 22 3.1.4. Pengklasifikasian Limbah B3... 23 3.1.5. Pengangkutan Limbah B3... 31 3.1.6. Pengolahan Limbah B3... 32 3.2. Pengelolaan Limbah Industri (B3) Oleh Pemerintah... 35 3.2.1. Pengelolaan Limbah Industri (B3) Oleh Pemda Tingkat II... 36 3.2.2. Pengelolaan Limbah Industri (B3) Oleh Pemda Tingkat I... 38 3.2.3. Pengelolaan Limbah Industri (B3) Oleh BAPEDAL... 38 3.2.4. Pengelolaan Limbah Industri (B3) Secara Terpadu... 39 3.3. Simbol dan Label... 42 3.3.1 Bentuk Dasar, Ukuran dan Bahan... 42 3.3.2 Jenis-jenis Simbol... 43 3.3.3 Label... 45 BAB IV TEKNOLOGI PENGOLAHAN LIMBAH B3 4.1. Sistem Pengolahan Limbah B3... 47 4.2. Teknik Pengolahan Limbah B3... 49 4.2.1. Netralisasi... 49 4.2.2. Pengendapan... 50 4.2.3. Koagulasi dan Flokulasi... 50 4.2.4. Oksidasi Reduksi (Redoks)... 51 4.2.5. Insenerasi... 53 4.2.6. Pengolahan dengan cara stabilisasi/solidifikasi... 56 4.2.7. Pengolahan dengan cara penimbunan... 56 4.3. Pemilihan Proses Pengolahan Limbah B3... 57 BAB V RANCANG BANGUN/DESAIN LANDFILL 5.1. Penimbunan/Landfill Limbah B3... 60 5.2. Jenis/Kategori Landfill... 61 A. Landfill Kategori I (Secure Landfill Double Liner)... 61 B. Landfill Kategori II (Secure Landfill Single Liner)... 65 C. Landfill Kategori III (Landfill Clay Liner)... 68 vi
D. Pelapisan Penutup Akhir (Final Cover)... 71 5.3. Sistem Penimbunan Limbah... 73 5.4. Pemilihan Jenis dan Sistem Penimbunan Limbah... 77 5.4.1. Pemilihan Kategori Landfill... 78 5.4.2. Pemilihan Jenis Landfill... 78 BAB VI LOKASI LANDFILL 6.1. Syarat-Syarat Lokasi Pengelolaan Limbah B3... 81 6.2. Pemilihan Calon Lokasi Alternatif Pusat Pengolahan Limbah Industri B3 (PPLI-B3) Yang Dikembangkan P3TL- BPPT... 83 6.2.1. Langkah-langkah Penentuan Lokasi PPL-B3... 83 6.2.2. Penerapan Teknik Geolistrik Untuk Analisis Lokasi... 84 Prinsip Dasar Analisis Geolistrik... 85 Pengambilan Data... 88 Contoh Hasil Analisis Dengan Teknik Geolistrik... 90 Interpretasi Data... 90 6.2.3. Penilaian Peringkat/Ranking Calon Lokasi PPL-B3... 103 BAB VII CARA MEMPEROLEH IZIN PENGELOLAAN LIMBAH B3 107 Format Surat Permohonan Ijin Pengelolaan Limbah B3... 109 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN Lampiran 1 Data Pengukuran Tahanan Jenis... 115 Lampiran 2 Lampiran 3 112 Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun... 119 Peraturan Pemerintah Nomor 85 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun... 171 vii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 : Proses pengangkutan dan perubahan bentuk bahan pencemar... 5 Gambar 3.1. : Cara Pengklasifikasian Limbah B3... 25 Gambar 3.2 : Diagram Alir Sistem Pengelolaan Limbah B3... 33 Gambar 3.4 : Bentuk Dasar Simbul... 43 Gambar 3.5 : Simbol klasifikasi limbah B3 mudah meledak... 43 Gambar 3.6 : Simbol klasifikasi limbah B3 padat mudah terbakar... 44 Gambar 3.7 : Simbol klasifikasi limbah B3 cair mudah terbakar.... 44 Gambar 3.8 : Simbol klasifikasi limbah B3 reaktif... 44 Gambar 3.9 : Simbol klasifikasi limbah B3 beracun... 44 Gambar 3.10 : Simbol klasifikasi limbah B3 korosif... 45 Gambar 3.11 : Simbol klasifikasi limbah B3 menimbulkan infeksi... 45 Gambar 3.12 : Simbol limbah B3 klasifikasi campuran... 45 Gambar 3.13 : Label Identitas Limbah... 46 Gambar 3.14 : Label Untuk Penandaan Kemasan Kosong... 46 Gambar 3.15 : Label Penunjuk Tutup Kemasan... 46 Gambar 4.1 : Tangki netralisasi... 50 Gambar 4.2 : Hubungan Konsentrasi Logam Dengan PH... 51 Gambar 4.3 : Insenerator dan Bagian-bagiannya... 54 Gambar 4.4 : Insenerator Yang Telah Terpasang.... 54 Gambar 4.5 : Insenerator Yang Telah Diisi Sampah Siap Untuk Dibakar.... 55 Gambar 4.6 : Insenerator Pada Saat Dioperasikan... 55 Gambar 4.7 : Asap Yang Timbul Pada Saat Pembakaran... 55 Gambar 4.8 : Diagram Alir Pemilihan Alternatif Proses Pengolahan Limbah B3... 59 Gambar 4.9 : Proses Pengolahan Limbah Industri B3... 59 Gambar 5.1 : Pola Aliran Air di Sekitar Landfill... 61 Gambar 5.2 : Landfill Kategori I (Secure Landfill Double Liner).... 65 Gambar 5.3 : Landfill Kategori II (Secure Landfill Single Liner).... 68 Gambar 5.4 : Landfill Kategori III (Landfill Clay Liner).... 71 Gambar 5.5 : Pelapis penutup akhir untuk landfill limbah B3 kategori I, II dan III... 73 Gambar 5.6 : Penimbunan Limbah An-organik non B3... 75 Gambar 5.7 : Penimbunan Limbah Organik dan Limbah B3... 75 Hal viii
Gambar 5.8 : Penimbunan Limbah Berbahaya Sederhana Dengan Skala Kecil... Gambar 5.9 : Potongan sistem penimbunan limbah organik dan limbah berbahaya Gambar 5.10 : Diagram Alir Sistem Penimbunan Limbah Organik Dan Limbah Berbahaya... 76 Gambar 5.11 : Bangunan Lengkap Sistem Penimbunan Limbah Anorganik... Gambar 6.1 : Skema Penentuan Calon Lokasi Pusat Pengolahan Limbah B3... Gambar 6.2 : Pengambilan data tahanan jenis dengan metoda Schlumberger... Gambar 6.3 : Interpretasi Data Tahanan Jenis di Lokasi SM-1... 92 Gambar 6.4 : Interpretasi Data Tahanan Jenis di Lokasi SM-2... 93 Gambar 6.5 : Interpretasi Data Tahanan Jenis di Lokasi SM-3... 94 Gambar 6.6 : Interpretasi Data Tahanan Jenis di Lokasi SM-4... 95 Gambar 6.7 : Korelasi Penampang Tahanan Jenis di Lokasi Penelitian.. 96 Gambar 6.8 : Peta Resistivity dan Litologi Pada Kedalaman 0 m... 97 Gambar 6.9 : Peta Resistivity dan Litologi Pada Kedalaman 37 m... 98 Gambar 6.10 : Peta Resistivity dan Litologi Pada Kedalaman 40 m... 99 Gambar 6.11 : Hubungan Permeabilitas dan Resistivitas Untuk Beberapa Jenis Batuan... 101 Foto 1 : Kesibukan Tenaga Lapangan Untuk Menyiapkan Alat... 103 Foto 2 : Aktivitas Pengambilan Data Untuk Analisis Geolistrik... 103 77 84 88 75 76 ix
DAFTAR TABEL Hal Tabel 3.1 : Perkiraan Jumlah Limbah B3 di Beberapa Zone Industri di Indonesia.. 20 Tabel 6.1 : Syarat-syarat Lokasi Pusat Pengelolaan Limbah B3 Menurut PP 18... 81 Tabel 6.2 : Syarat-syarat Lokasi Pusat Pengelolaan Limbah B3 Sesuai Dng Kep. Kepala Bapedal... 81 Tabel 6.3 : Hasil Analisis Geolistrik di Lokasi Penelitian... 105 Tabel 6.4 : Contoh Tabel Penilaian Kondisi Fisik Wilayah... 106 x