PENGARUH KEPEMIMPINAN DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PUSDIKLAT PEGAWAI DEPARTEMEN SOSIAL RI SURYA WIJAYA

PENGARUH KEPEMIMPINAN DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PUSDIKLAT PEGAWAI DEPARTEMEN SOSIAL RI SURYA WIJAYA SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006

PENGARUH KEPEMIMPINAN DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP PRESTASI KERJA PEGAWAI PUSDIKLAT PEGAWAI DEPARTEMEN SOSIAL RI SURYA WIJAYA Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006

Judul Tesis : Pengaruh Kepemimpinan dan Motivasi Kerja terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI. Nama : Surya Wijaya NIM : P 051034011 Disetujui Komisi Pembimbing Dr. Ir. Sumardjo, MS Ketua Prof. Dr. Pang S. Asngari Anggota Mengetahui, Ketua Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan Dekan Sekolah Pascasarjana Dr. Ir. Amri Jahi, M.Sc Dr. Ir. Khairil Anwar Notodiputro, MS Tanggal Lulus: 20 Juni 2006

ABSTRAK SURYA WIJAYA. Pengaruh Kepemimpinan dan Motivasi Kerja terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI. Dibimbing oleh SUMARDJO dan PANG S. ASNGARI. Penelitian dilakukan di Pusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI dengan tujuan untuk: (1) Menganalisis pengaruh kepemimpinan, karakteristik pegawai, dan budaya organisasi terhadap motivasi kerja; dan (2) Menganalisis pengaruh motivasi kerja terhadap prestasi kerja pegawai. Penelitian dirancang sesuai dengan eksplanatory research. Populasi penelitian ini adalah seluruh pegawai Pusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI yang pada saat kajian tidak sedang tugas belajar. Penelitian dilakukan secara sensus terhadap 60 orang pegawai. Data dianalisis dengan menggunakan analisis regresi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Motivasi kerja pegawai pada saat ini masih belum tinggi; (2) Prestasi kerja pegawai pada saat ini belum maksimal baik dalam konsistensi bekerja maupun dalam perilaku bekerja. (3) Budaya organisasi yang terdiri atas nilai (value), keyakinan (belief) dan sistem merit terbukti berpengaruh secara nyata terhadap motivasi; dan (4) Motivasi kerja pegawai belum mendasari prestasi kerjannya. Berdasarkan hasil penelitian maka disarankan hal-hal sebagai berikut: (1) Perlu mengembangkan motivasi intrinsik dan ekstrinsik melalui kepemimpinan dan kejelasan budaya organisasi dan penerapan prinsip-prinsip dasar kepemimpinan. Kata kunci: Kepemimpinan (Leadership), Motivasi kerja (Job motivation), Prestasi kerja (Work performance).

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Jambi pada tanggal 11 Agustus 1954 dari pasangan Bapak H. Abusakim (Alm) dan Ibu Hj. Maryani. Penulis adalah anak ketiga dari tujuh bersaudara. Riwayat pendidikan Sekolah Dasar (SD) di Sekolah Rakyat 1 Kepahyang, Kecamatan Kepahyang, Kabupaten Rejang Lebong, Provinsi Bengkulu; Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTPN) no. 1 Kepahyang, kemudian melanjutkan pada Sekolah Menengah Atas (SMAN) no.1 Bengkulu. Pada tahun 1973 setelah menamatkan SLTA, penulis sempat melanjutkan pada Akademi Tekstil Berdikari (ATB) Bandung Jurusan Tekstil hingga Semester II namun tidak selesai, Tahun 1974 penulis melanjutkan pendidikan pada Fakultas Publisistik Universitas Padjadjaran (UNPAD) Bandung dengan Jurusan Jurnalistik, sambil bekerja di Harian Umum Pikiran Rakyat Bandung mulai pada tahun 1975 sampai dengan 1984. Kemudian masuk menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Departemen Sosial RI Jakarta dari tahun 1984 hingga saat ini. Jabatan di PNS yang pernah penulis pegang: tahun 1986 sebagai Kasubag Bagian Gaji dan Perjalanan Dinas Departemen Sosial sampai tahun 1994, kemudian pada tahun 1994 sampai tahun 1996 menjadi Kepala Bagian Tata Usaha Pimpinan dan tahun 1996-1998 Kepala Bagian Pemberitaan dan Peragaan Biro Humas Depsos. Pada tahun 1998 penulis diangkat menjadi Kepala Bidang Bina Program Kantor Wilayah (Kanwil) Depsos Jawa Barat sampai tahun 2000. Ketika Depsos Bubar diangkat menjadi Kepala Dinas Transmigrasi dan Pemukiman Perambah Hutan di Kabupaten Rejang Lebong Provinsi Bengkulu dari tahun 2000-2003. Pada tahun 2003 penulis ditarik kembali Departemen Sosial menjadi tenaga fungsional Widyaiswara di Pusdiklat Pegawai Depsos RI hingga saat ini dengan pangkat Pembina Utama Muda Golongan IV/c.

PERNYATAAN Saya menyatakan Tesis Pengaruh Kepemimpinan dan Motivasi Kerja terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI merupakan karya nyata pribadi dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi atau institusi lainnya. Bogor, 20 Juni 2006 Surya Wijaya

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR TABEL... ii DAFTAR GAMBAR... iii DAFTAR LAMPIRAN... iv PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Masalah Penelitian... 4 Tujuan Penelitian... 6 Kegunaan Penelitian... 6 Definisi Istilah...7 TINJAUAN PUSTAKA Prestasi Kerja...10 Motif dan Motivasi... 12 Kepemimpinan... 23 Karakteristik Pegawai... 38 Budaya Organisasi...39 Tugas Pokok dan Fungsi Pusdiklat Pegawai... 42 Program Pusdiklat Pegawai... 45 Kelembagaan Pusdiklat Pegawai... 46 KERANGKA BERPIKIR DAN HIPOTESIS Kerangka Berpikir... 47 Hipotesis... 50 METODE PENELITIAN Populasi dan Responden... 51 Rancangan Penelitian... 51 Data dan Instrumentasi... 51 Data... 51 Instrumentasi... 52 Definisi Operasional... 52 Uji Validitas... 55 Analisis Data... 56 HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 57 Gambaran Umum Responden... 58 Kepemimpinan Pusdiklat Depsos... 60 Budaya Organisasi...63 Motivasi Kerja...66

Halaman Prestasi Kerja...67 Pengaruh Kepemimpinan terhadap Motivasi Kerja... 69 Pengaruh Karakteristik Pegawai terhadap Motivasi Kerja... 72 Pengaruh Budaya Organisasi terhadap Motivasi Kerja... 73 Pengaruh Kepemimpinan terhadap Prestasi Kerja... 74 Pengaruh Karakteristik Pegawai terhadap Prestasi Kerja... 79 Pengaruh Budaya Organisasi terhadap Prestasi Kerja...82 Pengaruh Motivasi Kerja terhadap Prestasi Kerja... 83 SIMPULAN DAN SARAN Simpulan... 86 Saran... 87 DAFTAR PUSTAKA... 88

KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT, penulis telah dapat menyelesaikan Tesis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan. Tesis ini melihat aspek Pengaruh Kepemimpinan dan Motivasi Kerja terhadap Prestasi pegawai. Penelitian dilaksanakan pada pegawai Pusdiklat Pegawai Depsos RI di Jakarta, mulai dari bulan Januari sampai bulan Maret 2006. Penelitian ini merupakan suatu upaya penulis untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia, di Pusdiklat Pegawai Depsos RI, melalui perbaikan kepemimpinan, motivasi kerja, dan prestasi kerja pegawai. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada yang terhormat: (1) Bapak Dr. Ir. Sumardjo, MS selaku ketua komisi pembimbing. (2) Bapak Prof. Dr. Pang S. Asngari, selaku anggota komisi pembimbing. (3) Bapak Dr. Ir. Amri Jahi, MSc selaku Ketua Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan. (4) Bapak Prof. Dr. Djoko Susanto, SKM, APU, selaku penguji luar komisi. (5) Bapak Kapusdiklat Pegawai Departemen Sosial RI beserta staf. (6) Ibunda Hj. Maryani dan kakak dan adik-adik penulis yang telah memberikan dukungan yang tidak terhingga. (7) Isteri dan anak-anak tercinta penulis yang dengan sabar telah memberikan semangat hingga dapat menyelesaikan studi ini hingga selesai. (8) Rekan-rekan yang telah membantu kelancaran kegiatan penelitian. Semoga amal dan budi baik Bapak/Ibu mendapat balasan dari Allah SWT, serta semoga hasil penelitian ini bermanfaat bagi Departemen Sosial RI khususnya kepada pegawai Pusdiklat dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Bogor, 20 Juni 2006 Surya Wijaya

DAFTAR TABEL Tabel: Halaman 1. Karakteristik responden... 58 2. Distribusi responden berdasarkan penilaian terhadap prinsip-prinsip kepemimpinan...61 3. Distribusi responden berdasarkan budaya organisasi... 63 4. Distribusi responden berdasarkan motivasi kerja... 66 5. Distribusi responden berdasarkan prestasi kerja... 68 6. Pengaruh prinsip-prinsip kepemimpinan terhadap motivasi kerja... 70 7. Pengaruh unsur-unsur karakteristik pegawai terhadap motivasi kerja... 72 8. Pengaruh unsur-unsur budaya organisasi terhadap motivasi kerja... 72 9. Pengaruh motivasi kerja terhadap prestasi kerja... 73

DAFTAR GAMBAR Halaman 1. Kerangka Berpikir Pengaruh Kepemimpinan dan Motivasi Kerja terhadap Prestasi Kerja Pegawai Pusdiklat Pegawai Depsos RI...50

DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1. Variabel dan Indikator Penelitian... 81 2. Angket untuk responden... 98