BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH. Pancasila merupakan falsafah hidup bangsa dan Negara Indonesia,

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan nasional dilaksanakan dalam rangka pembangunan

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. tidak mendapat perlindungan sebagaimana mestinya. Dalam Pasal 27 ayat (2)

BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH. Di era modernisasi ini banyak terjadi perubahan dalam bidang ilmu sosial, ilmu

BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan nasional dilaksanakan dalam rangka pembangunan. dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

BAB III METODE PENELITIAN. dipertanggungjawabkan secara ilmiah. 1 Untuk mendapatkan data dan. menggunakan metode penelitian hukum sebagai berikut:

BAB III METODE PENELITIAN. Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis normatif (normative legal

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan sosial ekonomi sebagai salah satu pelaksanaan kebijakan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan ketenagakerjaan sebagai bagian integral dari

BAB I PENDAHULUAN. Saat ini, Indonesia sedang giat-giatnya melaksanakan pembangunan guna

BAB I PENDAHULUAN. dalam diri manusia. Sebagai hak dasar yang dimiliki oleh setiap manusia, hak

BAB I PENDAHULUAN. Manusia merupakan makhluk monodualis 1, artinya selain sebagai makhluk

BAB I PENDAHULUAN. hubungan antara perusahaan dengan para pekerja ini saling membutuhkan, di. mengantarkan perusahaan mencapai tujuannya.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kondisi fisik bahkan kondisi sosial penyandang disabilitas pada

BAB I PENDAHULUAN. Pasal 1 ayat 3 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang. Ketenagakerjaan menyebutkan bahwa yang dimaksud pekerja/buruh adalah

III. METODE PENELITIAN

BAB 1 PENDAHULUAN. dibandingkan dengan pengusaha yang kedudukannya lebih kuat sehingga para

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Hukum dapat diartikan sebagai norma hukum yakni norma yang dibuat

BAB III METODE PENELITIAN. penelitian terhadap efektifitas hukum. 56 Dalam penelitian ini, peneliti

BAB I PENDAHULUAN. Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat

III.METODE PENELITIAN. Untuk mendapatkan hasil yang semaksimal mungkin, maka peneliti perlu

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. rakyatnya, hal tersebut tertuang dalam Pasal 27 ayat 2 UUD 1945 yaitu

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. seperti kebutuhan pangan, sandang serta kesempatan kerja. Selain itu, jumlah masyarakat yang

BAB I PENDAHULUAN. dewasa ini masih menemui banyak kendala sebagai akibat dari belum terwujudnya

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Di Negara kita persediaan tenaga kerja sebagian besar terdiri dari

BAB I PENDAHULUAN. atau kekuatan yang besar sebagai modal dasar pembangunan. Hal ini tidak

BAB I PENDAHULUAN. ataupun pekerjaan. Baik pekerjaan yang diusahakan sendiri maupun bekerja pada orang lain.

BAB III METODE PENELITIAN. Jenis penelitian yang digunakan adalan penelitian normatif empiris. Penelitian

III. METODE PENELITIAN. dalam melakukan penelitian ini dilakukan langkah-langkah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN. Saat ini, segala sesuatu dituntut untuk lebih praktis. Kondisi itu makin

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Setiap orang memerlukan pekerjaan untuk memenuhi kebutuhan hidup

diperjanjikan dan adanya suatu hubungan di peratas (dienstverhoeding), yaitu

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. darah Indonesia. Dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 28D ayat (2) mengatur bahwa,

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. jasa tenaga kerja atau sering disebut dengan perusahaan outsourcing.

BAB I PENDAHULUAN. Pasal 27 ayat (2) bahwa, tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan

BAB I PENDAHULUAN. guna memenuhi kebutuhan hidupnya. Sesuai dengan Pasal 5 Undang-undang

BAB I PENDAHULUAN. Indonesia merupakan negara berkembang yang sedang giat-giatnya melaksanakan

BAB I PENDAHULUAN. asasi tenaga kerja dalam Undang-Undang yang tegas memberikan. bahkan sampai akhirnya terjadi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK).

BAB I PENDAHULUAN. kerja baik antara pelanggan/klien (customer) dengan pengusaha jasa

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan merupakan potensi untuk meningkatkan produktifitas 1. Untuk itu, pemeliharaan dan pengembangan terhadap kesejahteraan 2.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang masalah. Tanah merupakan permukaan bumi yang memiliki dua dimensi dengan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang. Pada masa sekarang ini manusia memiliki banyak pekerjaan, sehingga

BAB I PENDAHULUAN. Konstitusi bangsa Indonesia adalah Undang-Undang Dasar 1945 yang menjadi

BAB I PENDAHULUAN. beli, tetapi disebutkan sebagai dialihkan. Pengertian dialihkan menunjukkan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang masalah. Tanah merupakan salah satu faktor penting yang sangat erat

PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA (PHK) (Studi Tentang Perlindungan Hukum Bagi Karyawan)

BAB I PENDAHULUAN. kepercayaan pada diri dalam rangka mewujudkan masyarakat adil dan makmur

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Perkembangan ekonomi global dan kemajuan teknologi yang sangat

BAB III METODE PENELITIAN

BAB III METODE PENELITIAN. data yang diperlukan berkaitan dengan masalah yang diteliti. 1

III. METODE PENELITIAN. yuridis normatif adalah pendekatan yang menelaah hukum sebagai kaidah yang

BAB III METODE PENELITIAN. Pendekatan masalah dalam penelitian ini adalah pendekatan empiris dan

III. METODE PENELITIAN. mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu dengan jalan

BAB I PENDAHULUAN. bahwa tujuan pembentukan negara Indonesia adalah...melindungi segenap

BAB I PENDAHULUAN. penyedia jasa outsourcing atau penyedia tenaga kerja. 1. Meningkatkan konsentrasi bisnis. Kegiatan operasional telah

BAB I PENDAHULUAN. kemudian diiringi juga dengan penyediaan produk-produk inovatif serta. pertumbuhan ekonomi nasional bangsa Indonesia.

BAB III METODE PENELITIAN. yuridis normatif yaitu dengan menelaah ketentuan-ketentuan peraturan hukum

BAB III METODE PENELITIAN. normatif empiris adalah penelitian hukum mengenai pemberlakuan ketentuan

BAB III METODE PENELITIAN. Penelitian hukum menurut Soerjono Soekanto, 1 merupakan suatu

PELAKSANAAN JAMSOSTEK UNTUK KECELAKAAN KERJA DI PTP NUSANTARA IX ( PERSERO ) PG. PANGKA DI KABUPATEN TEGAL

BAB III METODOLOGI PENELITIAN. suatu proses untuk menemukan suatu aturan hukum, prinsip-prinsip hukum,

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Kata bekerja sudah melekat dalam kehidupan sehari-hari dalam setiap

BAB I PENDAHULUAN. ada sehingga setiap manusia diharapkan mampu menghadapi tantangan sesuai

BAB I PENDAHULUAN. pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,

BAB III PENUTUP. A. Kesimpulan. Berdasarkan hasil setelah dilakukannya penelitian maka dapat disimpulkan, antara lain :

BAB I PENDAHULUAN. seperti bersekolah dan mengurus rumah tangga 1. Pekerja adalah setiap orang yang

BAB I PENDAHULUAN. pembangunan di bidang ekonomi. Pembangunan ekonomi diarahkan antara lain

BAB I PENDAHULUAN. Tanah merupakan salah satu sumber daya alam yang penting untuk. kelangsungan hidup umat manusia, hubungan manusia dengan tanah

III. METODE PENELITIAN. beberapa gejala hukum tertentu, dengan jalan menganalisisnya. Selain itu, juga

BAB I PENDAHULUAN. Dalam dunia usaha yang memiliki persaingan usaha yang sangat ketat

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. diperlukan pegawai negeri yang merupakan unsur aparatur negara yang. ketaatan kepada pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan Ketenagakerjaan sebagai bagian dari integral dari

BAB III METODE PENELITIAN. Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode,

BAB I PENDAHULUAN. Negara Kesatuan Republik Indonesia mempunyai tanggung jawab. melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia

BAB I PENDAHULUAN. maupun spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar Negara. sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaaan.

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. dengan pria di depan hukum dalam hal memperoleh kehidupan yang. yang dinginkanya dengan catatan wanita tersebut melakukan pekerjaan

di segala bidang.banyak sektor yang dibuka untuk para pekerja, salah satunya bidang

BAB III PENUTUP. dan kesehatan kerja bagi pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari di

BAB III METODE PENELITIAN. Yogyakarta telah melaksankan ketentuan-ketentuan aturan hukum jaminan

III. METODE PENELITIAN

A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. Saat ini perbankan di Indonesia diatur dalam UU Nomor 10 tahun 1998

BAB I PENDAHULUAN. berbagai usaha yang terus berkembang di segala bidang. Usaha yang

BAB I PENDAHULUAN. kehidupan bangsa..., dalam rangka mencapai tujuan negara. dalam bentuk pemberian pendidikan bagi anak-anak Indonesia yang akan

METODE PENELITIAN. cara melakukan penelitian hukum dengan teratur (sistematis). 39 Dengan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Tujuan pembangunan nasional yang dilaksanakan dalam pembangunan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Di dalam masa pertumbuhan ekonomi Indonesia dewasa ini setiap

BAB I PENDAHULUAN. dalam konsep kesejahteraan (welfare) dalam Pembukaan Undang-Undang

BAB I PENDAHULUAN. publik terhadap kehidupan anak anak semakin meningkat. Semakin tumbuh dan

BAB I PENDAHULUAN. wajib tunduk pada aturan-aturan hukum yang menjamin dan melindungi hak-hak

III. METODE PENELITIAN. pendekatan yang dilakukan secara yuridis empiris dan yuridis normatif guna

BAB I PENDAHULUAN. kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Negara Indonesia adalah Negara hukum sebagaimana dirumuskan dalam

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan nasional negara Indonesia dilaksanakan dalam rangka

Transkripsi:

1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH Pancasila merupakan falsafah hidup bangsa dan Negara Indonesia, nilai nilai dari Pancasila seharusnya telah mendarah daging pada setiap kehidupan bangsa Indonesia. Dan selanjutnya untuk mengatur kehidupan serta perkembangan bangsa Indonesia diperlukan kendali yaitu hukum, yang dalam hal ini hukum dasarnya dilandasi dengan kuat oleh Pancasila yaitu Undang Undang Dasar 1945. UUD 1945 yang dilandasi dengan kuat oleh nilai nilai Pancasila adalah merupakan hukum dasar, yang artinya jelas, bahwa segala hukum, perundang undangan, peraturan peraturan dan lain-lain yang sifatnya mengatur kehidupan, haruslah berpedoman pada hukum dasar tersebut 1. Sistem perekonomian di Negara Indonesia yang berupa sistem demokrasi ekonomi dan bukan merupakan sistem ekonomi liberal mendasarkan Pancasila ini sebagai dasarnya dalam segala kegiatannya. Karena itu suatu perusahaan yang menjalankan pemerasan tenaga kerja harus dicegah, dan tidak boleh dikembangkan di Tanah Air Kita 2. Banyaknya perusahaan yang bergerak di segala bidang di Indonesia ini tidak menuntut kemungkinan meningkatnya jumlah permintaan tenaga 1 Ir. A.G. Kartasapoetra, Hukum perburuhan di Indonesia berlandaskan pancasila, ( Jakarta : PT Bina Aksara, 1986 ), hlm. 20 21. 2 Ibid., hlm. 7. 1

2 kerja pada setiap perusahaan yang ada. Banyak perusahaan yang ada di Indonesia mampu menyedot tenaga kerja hingga ratusan bahkan ribuan tenaga kerja. Perusahaan-perusahaan tersebut berlomba mendapatkan tenaga kerja handal yang diharapkan dapat menambah nilai mutu dan produktifitas perusahaan itu sendiri. Di Indonesia masalah mengenai keselamatan dan kesehatan kerja ini dikenal sebagai K3 dan banyak perusahaan di Indonesia ini yang sudah mempunyai Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3). Data-data lengkap mengenai terjadinya kecelakaan kerja pada suatu perusahaan tidak ditemukan, tetapi dapat diperkirakan bahwa persentase kecelakaan kerja di Indonesia juga banyak. Beberapa tahun lalu dapat dibaca bahwa pembangunan sebuah Mall besar di Jakarta sudah menelan 19 korban jiwa, pada saat pembangunannya belum selesai 3. Di Jakarta dari 26.000-an perusahaan yang ada, ternyata 20 persen di antaranya atau sekitar 5.200 masuk kategori sebagai perusahaan berisiko tinggi terhadap kecelakaan kerja. Ini terjadi karena umumnya pemilik perusahaan kurang memperhatikan standar keselamatan dan kesehatan kerja (K3) para pekerjanya. Sejauh ini, di Jakarta baru terdapat sekitar 200 perusahaan yang sudah memiliki predikat sebagai perusahaan nihil kecelakaan kerja. Mereka adalah perusahaan yang mengikuti standar K3, selebihnya masih belum memiliki predikat nihil kecelakaan kerja. " Seperti kasus kebakaran 3 http://requestartikel.com/pengenalan-keselamatan-di-tempat-kerja-20101057.html, 11 Oktober 2010

3 di pabrik sandal Swallow 11 Maret lalu, bangunannya habis terbakar. Itu merupakan bukti bahwa K3 penting," ujar Deded 4. Begitu pula angka kecelakaan kerja yang terjadi di Kabupaten Sleman, DI Yogyakarta, sepanjang 2009 kemarin mencapai 101 kasus dengan lima pekerja meninggal dunia. Jumlah ini meningkat dari tahun 2008 lalu yang mencapai 78 kasus kecelakaan kerja. Selain karena lingkungan kerja yang memang berbahaya, faktor kelalaian manusia juga menjadi penyebab tingginya kecelakaan kerja 5. Dari data-data diatas menunjukan bahwa seringkali faktor K3 terabaikan oleh perusahaan dan sampai saat ini masih ada pekerjaan/buruh dan perusahaan, bahkan tidak mengetahui aturan tersebut seringkali mereka melihat peralatan K3 adalah suatu yang mahal dan seakan-akan menggangu proses bekerjanya seorang pekerja/buruh 6. Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ini merupakan instrumen yang memproteksi pekerja, perusahaan, lingkungan hidup, dan masyarakat sekitar dari bahaya akibat kecelakaan kerja. Perlindungan tersebut merupakan hak asasi yang wajib dipenuhi oleh perusahaan. K3 bertujuan mencegah, mengurangi, bahkan menihilkan risiko kecelakaan kerja (zero accident). Penerapan konsep ini tidak boleh dianggap sebagai upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang 4 http://www1.kompas.com/read/xml/2010/03/25/0912498/5.200.perusahaan.di.jakarta.rawan.kecel akaan.kerja., 18 Maret 2011. 5 http://regional.kompas.com/read/2010/01/22/19290592/kecelakaan.kerja.di.sleman.tinggi. 19 Maret 2011 6 Adrian Sutedi, S.H., M.H., Hukum Perburuhan, (Jakarta: Sinar Grafika, 2009), hlm. 170.

4 menghabiskan banyak biaya (cost) perusahaan, melainkan harus dianggap sebagai bentuk investasi jangka panjang yang memberi keuntungan yang berlimpah pada masa yang akan datang 7. Sejak Negara ini didirikan, bangsa Indonesia telah menyadari bahwa pekerjaan merupakan kebutuhan asasi warga negara sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 27 ayat (2) UUD 1945 yang menyatakan: Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan 8. Ini berarti pekerjaan itu tidak hanya memiliki nilai ekonomi tetapi terkandung pula nilai kemanusiaan. Di dalam peraturan perundang-undangan telah diatur pula mengenai ketenagakerjaan yakni pada Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan disamping Undang-Undang Ketenagakerjaan tersebut terdapat pula Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 yang mengatur tentang Keselamatan Kerja. Tujuan umum dari dikeluarkannya undang-undang ini adalah agar setiap tenaga kerja dan orang lain yang berada di tempat kerja mendapat perlindungan atas keselamatannya, dan setiap sumber-sumber produksi dapat dipakai dan digunakan secara aman dan efisien sehingga akan meningkatkan produksi dan produktifitas kerja 9. Disamping itu terdapat pula Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja sebagai bentuk perlindungan hak para pekerja dalam menjamin keselamatan dan kesehatan kerja (K3) pekerja, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 7 http://arbelprasetyo.blogspot.com/, 23 Februari 2011 8 Adrian Sutedi, S.H., M.H., op. cit. hlm. 1 9 http://www.chem-is-try.org/materi_kimia/kimia-aplikasi/bahan-kimia-beracun-danberbahaya/peraturan-keselamatan-dan-kesehatan-kerja/, 23 Februari 2011

5 tentang Kesehatan yang mengatur mengenai segi kesehatan bagi pekerja, serta peraturan pelaksana yakni Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 tentang Penyelenggaraan Program Jaminan Sosial Tenaga Kerja. Mengingat semua permasalahan-permasalahan diatas program keselamatan dan kesehatan kerja atau K3 ini merupakan suatu hal yang sudah sepatutnya diperhatikan oleh pengusaha terhadap tenaga kerjanya mengingat dengan terlaksanannya program K3 didalam suatu perusahaan dapat berpengaruh pula terhadap mutu produktifitas tenaga kerja itu sendiri yang tentunya dapat berpengaruh pada kemajuan mutu perusahaan serta dengan implementasi K3 didalam suatu perusahaan ini memiliki arti pula sebagai suatu perwujudan taatnya pada hukum yang berlaku di Indonesia 10. Seperti yang telah kita ketahui bahwa Indonesia merupakan negara hukum mendasarkan semua pada ketentuan hukum yang berlaku telah pula mengatur masalah yang menyangkut ketenagakerjaan ini yakni berupa peraturan perundang-undangan serta ketentuan peraturan lain yang sifatnya mengikat, akan tetapi antara kaedah hukum yang berisi kenyataan normatif (apa yang seyogyanya dilakukan) : das Sollen dan bukan berisi kenyataan alamiah atau peristiwa konkrit : das Sein 11 yang seringkali berseberangan antara peraturan yang telah mengaturnya dengan kenyataan dilapangan tersebut. Melihat permasalahan yang sering timbul mengenai ketenagakerjaaan khususnya keselamatan dan kesehatan kerja yang dapat 10 Adrian Sutedi, S.H,. M.H, op. cit., hlm. 178. 11 Prof. DR. Sudikno Mertokusumo, SH., Mengenal Hukum Suatu Pengantar, (Yogyakarta : Liberty, 2005). hlm. 16.

6 merugikan tenaga kerja maupun pihak pemberi kerja itu sendiri maka dengan ini penelitian ini akan dilakukan dengan maksud melihat bagaimana pelaksanaan program K3 yang dijalankan PT. Adi Satria Abadi guna menunjang mutu produktifitas tenaga kerjanya. B. RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian dan pembahasan diatas, maka permasalahan yang akan menjadi pokok pembahasan selanjutnya yaitu : Bagaimanakah pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja pada PT. Adi Satria Abadi? C. TUJUAN PENELITIAN Tujuan dari penelitian ini yakni : Untuk mengetahui pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja pada PT. Adi Satria Abadi. D. MANFAAT PENELITIAN Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Manfaat teoritis, yaitu sebagai sumbangan bagi ilmu pengetahuan hukum ketenagakerjaan khususnya dalam hal pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja. 2. Manfaat praktis, yaitu sebagai bahan acuan dalam penelitian lanjutan dibidang hukum Indonesia pada khususnya mengenai pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja.

7 E. KEASLIAN PENELITIAN Penulisan hukum/skripsi ini adalah hasil karya asli penulis. Menurut sepengatahuan penulis, judul dan rumusan masalah mengenai pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja pada PT. Adi Satria Abadi belum ada yang meneliti. Adapun penulisan hukum/skripsi yang membahas pula tentang permasalahan keselamatan dan kesehatan kerja itu ada perbedaan-perbedaan seperti subtansi, instansi, pembahasan maupun struktur penulisan hukum/skripsi. Penulis lain yang mengangkat permasalah mengenai keselamatan dan kesehatan kerja yakni Sdri. Yosephine Dian Endar W. yang melakukan penulisan hukum/skripsi yang berjudul Pelaksanaan Perlindungan Hukum Atas Keselamatan dan Kesehatan Kerja Bagi Pekerja PT. Kereta Api (persero) Daop VI Yogyakarta. Tujuan dari penelitian yang dilakukan yakni untuk mengetahui pelaksanaan perlindungan hukum atas keselamatan dan kesehatan kerja yang dilakukan oleh PT. Kereta Api (persero) Daop VI Yogyakarta terhadap pekerjanya. Penulis lain yang mengangkat permasalahan mengenai keselamatan dan kesehatan kerja yakni Hotma Sondang Hutagalung yang penulisan hukum/ skripsinya berjudul Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sebagai Wujud Perlindungan Bagi Perawat Magang Di Rumah Sakit Panti Rapih Yogyakarta. Tujuan dari penelitian ini yakni untuk mengetahui perbedaan pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja antara perawat magang dan perawat

8 tetap di Rumah Sakit Panti Rapih Yogyakarta, serta untuk mengetahui faktor yang mendukung dan menghambat pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja bagi perawat magang di Rumah Sakit Panti Rapih Yogyakarta dan bagaimana upaya dan mengatasinya. Apabila penulisan hukum/skripsi ini pernah diteliti oleh peneliti lain dengan judul ataupun subtansi yang sama, maka penulisan hukum/skripsi ini dapat merupakan pelengkap dari hasil penelitian sebelumnya. F. BATASAN KONSEP 1. Pelaksanaan Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia yang dimaksud dengan Pelaksanaan adalah proses, cara, perbuatan melaksanakan (rancangan, keputusan, dsb). 2. Keselamatan Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia yang dimaksud dengan Keselamatan adalah perihal (keadaan dsb) selamat; kesejahteraan; kebahagiaan dsb. Sedangkan pengertian mengenai Keselamatan Kerja menurut Sendjun H. Manulang, S.H. dalam bukunya Pokok-Pokok Hukum Ketenagakerjaan Di Indonesia memberikan definisinya sendiri mengenai keselamatan kerja yakni : Yang dimaksudkan dengan keselamatan kerja disini bertalian dengan kecelakaan kerja, yaitu kecelakaan yang terjadi ditempat kerja atau dikenal dengan istilah kecelakaan industri. Kecelakaan industri ini secara umum dapat diartikan : Suatu kejadian yang tidak diduga

9 semula dan tidak dikehendaki yang mengacaukan proses yang telah diatur dari suatau aktivitas. 3. Kesehatan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 yang dimaksud dengan Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Menurut Darwan Prinst, S.H. dalam bukunya Hukum Ketenagakerjaan Indonesia menjelaskan pengertian dari kesehatan kerja. Menurutnya kesehatan kerja yakni suatu aturan yang mengatur tata cara dilaksanakannya suatu pekerjaan, sehingga dapat menjamin kesehatan si buruh. 4. Keselamatan dan Kesehatan Kerja Menurut Adrian Sutedi, S.H., M.H. dalam bukunya yang berjudul Hukum Perburuhan menjelaskan pengertian dari Keselamatan dan Kesehatan Kerja : Keselamatan dan kesehatan kerja adalah suatu program yang dibuat bagi pekerjaan/buruh maupun pengusaha sebagai upaya pencegahan (preventif) bagi timbulnya kecelakaan kerja dan penyakit akibat hubungan kerja dalam lingkungan kerja dengan cara mengenali hal-hal yang berpotensi menimbulkan kecelakaan kerja dan penyakit akibat hubungan kerja dan tindakan antisipatif bila terjadi hal demikian.

10 5. Produktifitas Produktivitas adalah perbandingan antara hasil dari suatu pekerjaan karyawan dengan pengorbanan yang telah dikeluarkan. Hal ini sesuai dengan pendapat Sondang P. Siagian bahwa produktivitas adalah kemampuan memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya dari sarana dan prasarana yang tersedia dengan menghasilkan output yang optimal bahkan kalau mungkin yang maksimal 12. 6. Pekerja Menurut Ketentuan Umum Pasal 1 Undang-Undang nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan yang dimaksud dengan Pekerja adalah setiap orang yang bekerja dengan menerima upah atau imbalan dalam bentuk lain. G. METODE PENELITIAN 1. Jenis Penelitian Sesuai dengan judul skripsi yang diajukan yakni Pelaksanaan Program K3 Dalam Menunjang Mutu Produktifitas Tenaga Kerja Pada PT. Adi Satria Abadi maka jenis penelitian yang akan dilakukan ialah penelitian hukum empiris yaitu berupa penelitian lapangan (field research) yakni penelitian yang titik fokusnya pada jawaban atas pertanyaan yang diajukan kepada para responden yang hasilnya berupa 12 http://jurnal-sdm.blogspot.com/2009/07/produktivitas-kerja-definisi-dan.html, 5 maret 2011

11 fakta sosial. Penelitian ini juga memerlukan data sekunder (bahan hukum) sebagai data pendukungnya. 2. Sumber data Sumber data pada penelitian hukum empiris ini berupa data primer sebagai data utama disamping data sekunder yang berupa bahan hukum sebagai sumber data pendukung. Data primer ini diperoleh langsung dari sumber pertama, yakni perilaku warga masyarakat, melalui penelitian 13. Sedangkan data sekunder meliputi : a. Bahan Hukum Primer Merupakan bahan hukum yang diperoleh dari hukum positif Indonesia yang berupa peraturan perundang-undangan yang berlaku serta bahan-bahan hukum yang berhubungan dengan obyek penelitian yang sifatnya mengikat, yaitu : 1. Undang-Undang Dasar 1945 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959. 2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. 4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan. 13 Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta : Universitas Indonesia, 1984). hlm. 12.

12 5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja. 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 1993 tentang Penyelenggaraan Program Jaminan Sosial Tenaga Kerja. 7. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor : PER.05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 8. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor: PER.08/MEN/VII/2010 tentang alat pelindung diri. b. Bahan Hukum Sekunder Yaitu bahan-bahan hukum yang memberikan penjelasan mengenai pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja seperti pendapat hukum, buku-buku ilmiah, hasil penelitian maupun makalah seminar, dan hasil wawancara dengan para responden. c. Bahan Hukum Tersier Bahan hukum tersier yaitu bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, seperti (kamus), ensiklopedia 14. 14 Amiruddin, H. Zainal Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, (Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2008). hlm. 119.

13 3. Metode Pengumpulan data Penelitian ini merupakan penelitian empiris maka jelas bahwa cara pengumpulan data yang akan digunakan yakni : a. Studi lapangan Adalah penelitian untuk memperoleh data primer yang dilakukan dengan cara wawancara secara terbuka menggunakan pedoman yang telah disediakan sebelumnya mengenai permaalahan yang diteliti, ditujukan kepada narasumber untuk memperoleh keterangan lebih lanjut, sehingga dapat diperoleh jawaban yang lengkap dan mendalam berkaitan dengan permasalahan yang diteliti. b. Studi kepustakaan Adalah suatu metode pengumpulan data dengan mencari, menemukan dan mempelajari bahan yang berupa bukubuku yang berkaitan dengan obyek penelitian untuk mendapatkan data-data yang dapat mendukung hasil studi kasus yang dilakukan. Penelitian ini juga menggunakan alat dalam memperoleh data, yakni dengan : a. Kuesioner Merupakan cara pengumpulan data dengan cara menyebarkan atau membagikan daftar pertanyaan yang

14 telah dibuat sebelumnya oleh peneliti kepada para responden dengan tujuan untuk mendapatkan informasi seakurat mungkin. b. Wawancara Dimaksudkan dengan melakukan tanya jawab secara langsung antara peneliti dengan responden atau narasumber atau informan utntuk mendapatkan informasi 15. Dalam hal ini wawancara akan dilakukan dengan menggunakan metode wawancara bebas terpimpin yakni metode pengambilan data yang dilakukan dengan cara tanya jawab langsung dengan narasumber, dan dalam hal ini pokokpokok yang akan diajukan penelitian telah dipersiapkan terlebih dahulu oleh peneliti. 4. Lokasi Penelitian Yakni lokasi yang akan dituju guna penelitian dalam penulisan yang akan dilakukan yakni pada PT. Adi Satria Abadi di kawasan industri Dusun Banyakan, Sitimulyo, Piyungan, Bantul Yogyakarta. 5. Populasi dan sampel Yakni keseluruhan obyek yang menjadi pengamatan peneliti, yaitu pekerja di PT. Adi Satria Abadi. Sedangkan untuk metode penentuan 15 Dr. Mukti Fajar ND. Yulianto Achmad, MH., Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, ( Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010). hlm. 161

15 sampel akan dilakukan dengan cara random sampling, teknik ini dilakukan apabila jumlah sampel dalam populasi besar atau banyak, yaitu dengan menentukan sampel acak, artinya setiap sampel dalam suatu populasi mempunyai kesempatan yang sama untuk dipilih menjadi anggota sampel 16. 6. Responden dan Narasumber Responden adalah subyek yang dapat memberikan jawaban pertanyaan dalam penelitian yang akan dilakukan. Pada PT. Adi Satria Abadi terdapat beberapa bagian seperti bagian teknik, bagian proses, bagian togle, bagian setter, bagian tanning, bagian dyeing, bagian shaving, bagian stacking, bagian buffing, bagian wet blue, dll. Dalam hal ini responden yang akan diberikan beberapa pertanyaan mengenai penelitian yang dilakukan adalah para pekerja pada bagian bagian tersebut diatas sejumlah 25 orang serta Bapak Sigit selaku Asisten Manajer, Bapak Murdaka pada bagian teknik, dan Bapak Haryono pada bagian program PT. Adi Satria Abadi. Narasumber yakni orang yang dapat memberikan pandapat berkaitan dengan obyek yang akan diteliti yakni pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja. Narasumber tersebut adalah Bapak J. Sujarwo selaku pengawas ketenagakerjaan Disnakertrans (Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi) Kabupaten Bantul. 16 Ibid., hlm. 172

16 7. Metode Analisis data Dari data yang diperoleh dalam penelitian kepustakaan maupun penelitian dilapangan diolah menggunakan analisis kualitatif yaitu analisis data berdasarkan apa yang diperoleh dari kepustakaan maupun lapangan baik secara lisan maupun tertulis, disajikan tidak dalam bentuk angka-angka tetapi disusun dalam bentuk kalimat-kalimat yang logis. Adapun metode yang digunakan adalah metode berfikir induktif. proses penalaran dalam menarik kesimpulan menggunakan metode berfikir induktif ini yaitu metode berfikir dari hal-hal yang bersifat khusus kemudian ditarik kesimpulan bersifat umum. Dalam hal ini berarti hasil penelitian dari penelitian kepustakaan dan penelitian di lapangan disusun sistematis sehingga saling melengkapi, kemudian dikaitkan dengan peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai ketenagakerjaan khususnya dalam kaitannya dengan penelitian ini. H. SISTEMATIKA PENULISAN HUKUM Dalam penulisan ini penulis menggunakan sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, keaslian penelitian, batasan konsep, metode penelitian, dan sistematika penulisan hukum.

17 BAB : PEMBAHASAN Pada bab ini akan menguraikan tentang berbagai teori dan hasil penelitian yang meliputi tinjauan umum terhadap perlindungan hukum bagi pekerja dalam hal keselamatan dan kesehatan kerja. Keselamatan dan kesehatan kerja, yang membahas tentang pengertian tentang keselamatan dan kesehatan kerja, dasar hukum tentang pengaturan K3 bagi pekerja, kewajiban perusahaan terhadap K3, dan hak dan kewajiban pekerja atas K3. Tinjauan umum tentang PT. Adi Satria Abadi yang membahas tentang sejarah PT. Adi Satria Abadi, dasar hukum tentang PT. Adi Satria Abadi. Serta diuraikan juga mengenai pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja pada PT. Adi Satria Abadi, yang membahas tentang hubungan kerja antara PT. Adi Satria Abadi dengan pekerja, kewajiban PT. Adi Satria Abadi atas K3, hak dan kewajiban pekerja atas K3 pada PT. Adi Satria Abadi, serta pelaksanaan program K3 dalam menunjang mutu produktifitas tenaga kerja pada PT. Adi Satria Abadi. BAB III : PENUTUP Bab ini berisi mengenai kesimpulan dan analisis yang diperoleh dari hasil penelitian serta saran-saran dari penulis yang berkaitan dengan hasil penelitian.