SAMBUTAN KEPALA BIRO HUMAS PADA ACARA PEMBUKAAN SOSIALISASI UU. No. 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK TANGGAL 27 AGUSTUS 2015, DI PADANG ASSALAMUALAIKUM WARRAHMATULLAHI WABARRAKATUH SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEMUA. YTH. ASISTEN DAN KEPALA BIRO DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT, 1
YTH. PARA NARASUMBER BAIK DARI PUSAT MAUPUN DAERAH, YTH. PANITIA PENYELENGGARA BIMBINGAN TEKNIS PENGUATAN PERAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI, YTH. SAUDARA-SAUDARI PARA PESERTA KEGIATAN SOSIALISASI SERTA HADIRIN DAN HADIRAT YANG BERBAHAGIA, PUJI DAN SYUKUR KITA PANJATKAN KEHADIRAT ALLAH SWT, BERKAT RAHMAT DAN KARUNIANYA KITA MASIH DIBERI KESEMPATAN DAN KESEHATAN UNTUK BERKUMPUL DALAM RANGKA MENGIKUTI ACARA PEMBUKAAN SOSIALISASI UU. NO. 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK. 2
SELANJUTNYA SALAWAT DAN SALAM TIDAK LUPA PULA KITA PANJATKAN PADA JUNJUNGAN NABI BESAR MUHAMMAD SAW. HADIRIN DAN UNDANGAN YANG BERBAHAGIA INFORMASI MERUPAKAN KEBUTUHAN MENDASAR SETIAP ORANG SEBAGAI PENGEMBANGAN PRIBADI DAN LINGKUNGAN SOSIALNYA SERTA MERUPAKAN BAGIAN PENTING BAGI KETAHANAN NASIONAL. HAK MEMPEROLEH INFORMASI MERUPAKAN HAK ASASI MANUSIA DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK MERUPAKAN SALAH SATU CIRI PENTING NEGARA DEMOKRATIS YANG MENJUNJUNG TINGGI KEDAULATAN RAKYAT UNTUK MEWUJUDKAN PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BAIK. 3
PEMBERLAKUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK (UU KIP) PADA 30 APRIL 2010 MERUPAKAN MOMENTUM PENTING DALAM MENDORONG KETERBUKAAN INFORMASI DI INDONESIA, KHUSUSNYA DI SUMATERA BARAT. UU INI TELAH MEMBERIKAN LANDASAN HUKUM TERHADAP HAK SETIAP ORANG DALAM MEMPEROLEH INFORMASI PUBLIK. DIMANA, SETIAP BADAN PUBLIK MEMPUNYAI KEWAJIBAN DALAM MENYEDIAKAN DAN MELAYANI PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK SECARA CEPAT, TEPAT WAKTU, BIAYA RINGAN DAN CARA SEDERHANA. SEBAGAIMANA DIAMANATKAN DALAM PASAL 13 UNDANG-UNDANG NO. 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN 4
INFORMASI PUBLIK DAN PASAL 7 PERMENDAGRI NO. 35 TAHUN 2010 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN PELAYANAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI DAN PEMERINTAH DAERAH, PEMERINTAH PROVINSI DAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA WAJIB MENETAPKAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) MELALUI SURAT KEPUTUSAN KEPALA DAERAH. DI SAMPING ITU, BERDASARKAN SURAT MENTERI DALAM NEGERI NO. 188.2/3435/SJ PERIHAL PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO. 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK, DIATUR BAHWA PPID UNTUK TINGKAT PROVINSI BERADA PADA BIRO HUMAS, SEDANGKAN UNTUK 5
KABUPATEN/KOTA, BERADA PADA BAGIAN HUMAS. KHUSUS BAGI DAERAH YANG MEMILIKI DINAS KOMINFO DAN DIDALAMNYA DIGABUNG UNIT KERJA KEHUMASAN, MAKA KEPALA DINAS YANG BERSANGKUTAN DITUNJUK DAN DIANGKAT SEBAGAI PPID. SALAH SATU TUGAS PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) ADALAH MENYEDIAKAN INFORMASI PUBLIK BAGI PEMOHON INFORMASI. DENGAN ADANYA PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI, DIHARAPKAN IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DAPAT BERJALAN EFEKTIF DAN HAK-HAK PUBLIK TERHADAP INFORMASI YANG 6
BERKUALITAS SECARA NYATA DAPAT TERPENUHI. HADIRIN YANG BERBAHAGIA, DALAM MELAKSANAKAN PELAYANAN INFORMASI, KITA HARUS MEMPEDOMANI 5 (LIMA) AZAS, YAITU: 1. TRANSPARANSI BERSIFAT TERBUKA, MUDAH DAN DAPAT DIAKSES OLEH SEMUA PIHAK YANG MEMBUTUHKAN DAN DISEDIAKAN SECARA MEMADAI SERTA MUDAH DIMENGERTI. 2. AKUNTABILITAS DAPAT DIPERTANGGUNG JAWABKAN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN. 7
3. KONDISIONAL SESUAI DENGAN KONDISI DAN KEMAMPUAN PEMBERI DAN PENERIMA PELAYANAN DENGAN TETAP BERPEGANG PADA PRINSIP EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS. 4. PARTISIPATIF MENDORONG PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DENGAN MEMPERHATIKAN ASPIRASI, KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT. 5. KESAMAAN HAK TIDAK DISKRIMINATIF DALAM ARTI TIDAK MEMBEDAKAN SUKU, AGAMA, RAS, GOLONGAN, GENDER DAN STATUS EKONOMI. 8
6. KESEIMBANGAN HAK DAN KEWAJIBAN PEMBERI DAN PENERIMA PELAYANAN PUBLIK HARUS MEMENUHI HAK DAN KEWAJIBAN MASING-MASING PIHAK. HAL-HAL TERSEBUT DIATAS MENJADI LANDASAN BAGI SETIAP BADAN PUBLIK DALAM MELAYANI MASYARAKAT YANG MEMBUTUHKAN INFORMASI. TIDAK DAPAT DIPUNGKIRI LAGI BAHWA DENGAN KETERBUKAAN INFORMASI, MASYARAKAT MENJADI LEBIH AKTIF DAN TURUT SERTA DALAM MENGAWASI JALANNYA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN. INILAH YANG MENJADI DASAR BAHWA PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI HARUS MAMPU UNTUK 9
MENYEDIAKAN INFORMASI YANG DIMINTA OLEH MASYARAKAT. DALAM PELAKSANAANNYA, PPID DIWAJIBKAN UNTUK MENGKLASIFIKASIAN DAN MENGELOMPOKKAN INFORMASI INFORMASI TERSEBUT. PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) DIWAJIBKAN UNTUK MENYIMPAN, MENGOLAH DAN MENYAJIKAN INFORMASI, BAIK ITU INFORMASI YANG BERSIFAT WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN SECARA BERKALA, INFORMASI YANG DIUMUMKAN SECARA SERTA MERTA, MAUPUN INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA SETIAP SAAT. PADA DASARNYA, SEMUA INFORMASI TENTANG PENYELENGGARAAN PEMERINTAH ADALAH BERSIFAT TERBUKA. 10
MASYARAKAT DAPAT MENGETAHUI SELUAS-LUASNYA INFORMASI YANG BERKENAAN DENGAN JALANNYA PEMERINTAHAN. NAMUN, BEBERAPA INFORMASI DAPAT DIKECUALIKAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG- UNDANG NOMOR 14 TAHUN 2008 PASAL 17 DENGAN MEMPERHATIKAN PRINSIP-PRINSIP SEBAGAI BERIKUT: 1) KETAT, ARTINYA UNTUK MENGATEGORIKAN INFORMASI YANG DIKECUALIKAN HARUS BENAR-BENAR MENGACU PADA METODE YANG VALID DAN MENGEDEPANKAN OBYEKTIVITAS; 2) TERBATAS, ARTINYA INFORMASI YANG DIKECUALIKAN HARUS TERBATAS PADA INFORMASI TERTENTU UNTUK MENGHINDARI 11
PENAFSIRAN YANG SUBYEKTIF DAN KESEWENANGAN; 3) TIDAK MUTLAK, ARTINYA TIDAK ADA INFORMASI YANG SECARA MUTLAK DIKECUALIKAN KETIKA KEPENTINGAN PUBLIK YANG LEBIH BESAR MENGHENDAKINYA; HADIRIN YANG SAYA HORMATI, KEPEMERINTAHAN YANG BAIK ATAU LEBIH SERING DIKENAL DENGAN GOOD GOVERNANCE, MERUPAKAN SALAH SATU ISTILAH YANG DIGUNAKAN UNTUK MENUNJUKAN HASIL PRESTASI DAN KINERJA PEMERINTAH DALAM MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN. DALAM TATA KEPEMERINTAHAN YANG BAIK DISAMPING ADANYA PEMERINTAHAN YANG BAIK, DIBUTUHKAN JUGA 12
MASYARAKAT YANG MEMAHAMI DAN MENGERTI BAGAIMANA SEHARUSNYA PENGELOLAAN TERHADAP INFORMASI YANG DIBERIKAN. KONSEP PUBLIK GOOD SEBAGAI MASYARAKAT YANG PEDULI DENGAN PEMERINTAHAN MELALUI KONTROL TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAN KEMASYARAKATAN AGAR BERJALAN TERTIB, LANCAR TANPA PENYIMPANGAN DAN PENYALAHGUNAAN DALAM PELAKSANAANNYA. LEBIH LANJUT DIKATAKAN JUGA BAHWA KARAKTER PUBLIK GOOD ADALAH : A. MASYARAKAT YANG SALING MENJAGA IMAGE DAN CITRA LEMBAGA B. MASYARAKAT YANG BERPEGANG TEGUH PADA REGULASI 13
C. MASYARAKAT YANG MENEGAKKAN ETIKA NORMA HIDUP MASYARAKAT D. MASYARAKAT YANG YANG BERPEGANG PADA PRINSIP PERSATUAN DAN KESATUAN SERTA E. MASYARAKAT YANG YANG MAMPU MENJADI CONTROL BAGI PEMERINTAH. DARI KONSEP DIATAS DAPAT TERLIHAT BAHWA PUBLIK GOOD ATAU MASYARAKAT YANG BAIK JUGA SANGAT BERPERAN DALAM PENCAPAIAN KEBERHASILAN PEMBANGUNAN, PERAN TERSEBUT SANGAT DIPENGARUHI OLEH IMPROVISASI DAN INISIASI DARI MASYARAKAT DALAM MENJAGA INFORMASI YANG DIDAPATKAN, SEHINGGA KEPENTINGAN DAN KEBUTUHAN TERHADAP INFORMASI YANG 14
DIBERIKAN AKAN SEJALAN DENGAN APA YANG DICITA-CITAKAN. HADIRIN YANG BERBAHAGIA, JIKA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN TIDAK TRANSPARAN MAKA AKAN TERJADINYA MASYARAKAT YANG PASIF, TIDAK ADA KRITIK, UNJUK RASA DAN KETIDAK BERDAYAAN MASYARAKAT AKAN ATURAN DAN KEBIJAKAN-KEBIJAKAN YANG DIBUAT PEMERINTAH. PEMERINTAH AKAN TERTUTUP DENGAN SEGALA KEBURUKANNYA SEHINGGA MASYARAKAT TIDAK AKAN MENGETAHUI APA YANG TERJADI. HAL YANG PALING DOMINAN KEMUDIAN ADALAH TINDAKAN OTORITER DARI PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN AKTIVITASNYA. SELAIN ITU, JIKA 15
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN TIDAK TERBUKA (TRANSPARAN) DAN PPID TIDAK TERBENTUK, MAKA BISA MENIMBULKAN TERJADINYA KORUPSI POLITIK DAN PENYALAHGUNAAN JABATAN PUBLIK UNTUK KEUNTUNGAN PRIBADI DAN KELOMPOK. BERDASARKAN HAL-HAL DIATAS SANGAT PENTING KIRANYA PEMERINTAH MEMBERIKAN TRANSPARANSI TERHADAP SEMUA KEGIATAN DAN PROGRAMNYA, DISAMPING ITU PEMBENTUKAN PPID DALAM MENGAWASI JALANNYA TRANSPARANSI MERUPAKAN SALAH SATU KONSEKWENSI DAN ALTERNATIF GUNA MENSUKSESKAN DAN MEWUJUDKAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK PADA MASA MENDATANG. 16
HADIRIN YANG SAYA HORMATI, MELALUI KESEMPATAN YANG BERBAHAGIA INI, MENGINGAT PENTINGNYA ARTI DARI KETERBUKAAN INFORMASI DAN DAMPAKNYA TERHADAP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, MAKA KAMI ATAS NAMA PEMERINTAH PROVINSI SUMBAR DIMINTAKAN PERHATIAN SAUDARASEBAGAI BERIKUT: 1. DIHARAPKAN KEPADA SELURUH PESERTA AGAR DAPAT MENGIKUTI ACARA SOSIALISASI INI DENGAN SUNGGUH-SUNGGUH. DAN BILA BELUM MEMAHAMI, UNTUK TIDAK SEGAN BERTANYA KEPADA NARASUMBER PUSAT MENGENAI HAL- HAL YANG BELUM DIPAHAMI. 17
2. DIHARAPKAN BAGI SKPD YANG BELUM MEMBENTUK PPID UNTUK SEGERA MEMBENTUK PPID DAN MELAKUKAN KOORDINASI DENGAN BIRO HUMAS UNTUK MENETAPKAN DAFTAR INFORMASI PUBLIK. DEMIKIANLAH YANG DAPAT SAYA SAMPAIKAN, MOHON MAAF ATAS SEGALA KEKURANGAN DAN SEBELUM MENGAKHIRI SAMBUTAN INI, DENGAN MENGUCAPKAN BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIIN, ACARA SOSIALISASI UU. NO. 14 TAHUN 2008 TENTANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DENGAN RESMI SAYA NYATAKAN DIBUKA. 18
WASSALAMUA ALAIKUM WARAHMATULLAHI WABARAKATUH KEPALA BIRO HUMAS, IRWAN, S.Sos. MM 19