STMIK AMIKOM YOGYAKARTA

STMIK AMIKOM YOGYAKARTA TUGAS AKHIR KULIAH PENDIDIKAN PANCASILA Pancasila Sebagai Dasar negara NAMA : PAMUNGKAS KUKUH PERKASA NIM : 11.12.5883 KELOMPOK : (BAHASA) PROGRAM STUDI : S1 JURUSAN : SISTEM INFORMASI DOSEN : Drs. MUHAMMAD IDRIS P, MM 1

KATA PENGANTAR Puji syukur saya ucapkan kepada Allah SWT, karena dengan rahmat Nya, saya dapat menyelesaikan makalah yang berjudul Pancasila Sebagai Dasar negara, dengan judul itu saya sangatlah berharap agar semua masyarakat Indonesia dapat benar-benar membuka hati tentang Pancasila itu adalah Sebagai Dasar Negara. Makalah ini disusun dengan maksud untuk memberikan pengetahuan dan pemahaman akan kesadaran pentingnya Pancasila adalah sebagai dasar negara dan sekaligus juga dapat mengerti bagaimana jika Pancasila itu tidak dijalankan dengan hati nurani dan kesungguhan dari setiap pelakunya. Saya berharap,agar semua pihak dapat mendukung kebijakan ini.oleh karena itu,saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sangat kami harapkan demi penyempurnaan dan perbaikan makalah ini. Yogyakarta, Oktober 2011 Pamungkas Kukuh P. 2

DAFTAR ISI I. LATAR BELAKANG.. 4 II. RUMUSAN MASALAH.. 4 III. PENDEKATAN.... 7 IV. PEMBAHASAN. 7 V. KESIMPULAN DAN SARAN.. 15 VI. REFERENSI. 16 3

FUNGSI PANCASILA DAN KEKURANGPAHAMAN PELAKU PANCASILA I. LATAR BELAKANG Pancasila sebagai dasar negara berkembang melalui suatu proses yang cukup panjang. Pada awalnya bersumber dari nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa Indonesia yaitu dalam adat-istiadat, serta dalam agama-agama sebagai pandangan hidup bangsa. Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mempelajari hakekat Pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia. setelah mempelajari materi ini diharapkan kalian mampu mendeskripsikan nilai-nilai juang dalam proses perumusan Pancasila sebagai dasar negara; menceritakan secara singkat nilai-nilai kebersamaan dalam proses perumusan Pancasila sebagai dasar negara; dan meneladani nilai-nilai juang para tokoh yang berperan dalam proses perumusan Pancasila sebagai dasar negara dalam kehidupan sehari-hari. II. RUMUSAN MASALAH Proses Perumusan Pancasila sebagai Dasar Negara Proses perumusan Pancasila sebagai dasar negara berawal pada sidang Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI). dr. Radjiman Wedyodiningrat, selaku ketua BPUPKI pada awal sidang mengajukan suatu masalah sebagai agenda sidang. Masalah tersebut adalah tentang suatu calon rumusan dasar negara Indonesia yang akan dibentuk. Kemudian tampilah dalam sidang tersebut tiga orang pembicara, yaitu Mr. Muhammad Yamin, Prof. Dr. Mr. Soepomo, dan Ir. Soekarno untuk memaparkan gagasannya mengenai rumusan dasar negara Indonesia merdeka. 4

Berikut ini akan diuraikan gagasan dari ketiga tokoh tersebut : a. Mr. Muhammad Yamin (29 Mei 1945) Pada tanggal 29 Mei 1945 BPUPKI mengadakan sidangnya yang pertama. Peristiwa ini dijadikan tonggak sejarah, karena pada saat itulah Mr. Muhammad Yamin mendapat kesempatan yang pertama untuk mengemukakan pikirannya tentang dasar negara. Pidato Mr. Muhammad Yamin berisikan lima asas dasar negara Indonesia Merdeka yang diidam-idamkan. Kelima asas tersebut adalah. 1. Peri Kebangsaan. 2. Peri Kemanusiaan. 3. Peri Ketuhanan. 4. Peri Kerakyatan. 5. Kesejahteraan Rakyat. Setelah berpidato, Mr. Muhammad Yamin menyampaikan usulan secara tertulis mengenai rancangan Undang-Undang Dasar (UUD) Republik Indonesia. Dalam rancangan UUD itu tercantum pula rumusan lima asas dasar negara sebagai berikut: 1. Ketuhanan Yang Maha Esa 2. Kebangsaan Persatuan Indonesia 3. Rasa Kemanusian yang Adil dan Beradab 4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan/ Perwakilan 5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia b. Prof. Dr. Mr. Soepomo Pada tanggal 31 Mei 1945 Prof. Dr. Mr. Soepomo tampil berpidato di hadapan sidang BPUPKI. Dalam pidatonya itu beliau menyampaikan gagasannya mengenai lima dasar negara Indonesia merdeka yang terdiri dari: 1. Persatuan 2. Kekeluargaan 3. Keseimbangan lahir batin 4. Musyawarah 5

5. Keadilan rakyat c. Ir. Soekarno (1 Juni 1945) Pada tanggal 1 Juni 1945, Ir. Soekarno menyampaikan pidatonya di hadapan sidang BPUPKI. Dalam pidato tersebut diajukan oleh Ir. Soekarno secara lisan usulan lima asas sebagai dasar negara Indonesia yang akan dibentuk. Rumusan dasar negara yang diusulkan Ir. Soekarno tersebut adalah sebagai berikut. 1. Nasionalisme atau Kebangsaan Indonesia 2. Internasionalisme atau Perikemanusiaan 3. Mufakat atau Demokrasi 4. Kesejahteraan sosial 5. Ketuhanan yang berkebudayaan III. PENDEKATAN Pendekatan yang saya ambil dalam makalah ini yaitu Pendekatan Nasionalisme, Dimana suatu perilaku adalah bentuk nyata untuk implementasi nilai-nilai Pancasila. IV. PEMBAHASAN 1. Apakah Dasar Negara Republik Indonesia? A. Pancasila yang dikemukakan dalan sidang I BPPK pada tanggal 1 Juni 1945 adalah dikandung maksud untuk dijadikan dasar dari Negara Indonesia Merdeka. Adapun dasar itu haruslah merupakan suatu falsafah yang menyimpulkan kehidupan dan cita-cita bangsa dan Negara Indonesia yang merdeka. Di atas dasar itulah akan didirikan gedung Republik Indonesia sebagai perwujudan kemerdekaan politik yang menuju kepada kemerdekaan ekonomi, sosial dan kebudayaan. B. Landasan atau atau dasar itu haruslah kuat dan kokoh agar gedung yang berdiri di atasnya akan tetap tegak sentosa untuk selama-lamanya. Landasan 6

itu harus pula tahan uji terhadap serangan-serangan baik dari dalam maupun dari luar. C. Sidang Badan Penyelidik Persiapan Kemerdekaan (BPPK) telah menerima secara bulat pancasila itu sebagai dasar Negara Indonesia merdeka. Dalam keputusan sidang PPKI kemudian pada tanggal 18 Agustus Pancasila tercantum secara resmi dalam pembukaan UUD RI. UUD yang menjadi sumber ketatanegaraan harus mengandung unsur-unsur pokok yang kuat yang menjadi landasan hidup bagi seluruh bangsa dan Negara, agar peraturan dasar itu tahan uji sepanjang masa. D. Peraturan-peraturan selanjutnya yang disusun untuk mengatasi dan menyalurkan persoalan-persoalan yang timbul berhubung dengan penyelenggaraan dan perkembangan Negara harus didasarkan atas dan berpedoman pada UUD. Peraturan-peraturan yang bersumber pada UUD itu disebut peraturan-peraturan organik, yang menjadi pelaksana dari UUD. E. Oleh karena pancasila tercantum dalam UUD 1945 dan bahkan menjiwai seluruh isi peraturan dasar tersebut yang berfungsi sebagai dasar Negara sebagaimana tercantum jelas dalam alinea ke IV pembukaan UUD 1945 tersebut, maka semua peraturan perundang-undangan di Republik Indonesia yang dikeluarkan oleh Negara dan pemerintah RI haruslah pula sejiwa denga pancasila. Isi dan tujuan dari peraturan perundang-undangan RI tidak boleh menyimpang dari jiwa pancasila. 2. Pancasila Sebagai Dasar Negara A. Keputusan dalam sidang PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945 menetapkan Undang-Undang Dasar bagi Negara Republik Indeonesia yang diproklamasikan pada tanggal 17 Agustus 1945. B. Undang-Undang Dasar tersebut ialah UUD 1945. Dalam pembukaan UDD tersebut kita temukan dasar Negara Pancasila. Oleh karena itu, secara yuridis pancasila sah menjadi Dasar Negara Republik Indonesia. Akibat hukum dari disahkanya pancasila sebagai dasar Negara, maka seluruh 7

kehidupan bernegara dan bermasyarakat haruslah didasari oleh Pancasila. Landasan hukum Pancasila sebagai dasar Negara dapat memebri akibat hukum dan filosofis; yakni kehidupan bernegara bangsa ini haruslah berpedoman pada pancasila. PANCASILA ADALAH IDENTITAS DAN JIWA BANGSA DAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA dan BAPAK PENDIRI BANGSA BUNG KARNO Tahun ini, 2005, adalah tahun Republik Indonesia mencapai usia 60 tahun. Menjelang hari bersejarah bagi bangsa Indonesia, 17 Agustus 1945, kiranya adalah pada tempatnya mengenangkan kembali, memikirkan kembali, mengadakan penelitian kembali sekitar Republik Indonesia lahir, tumbuh dan perkembangan serta pengkonsolidasiannya. Tidaklah terlalu pagi memulai penulisan seperti itu. Maksudnya tidak lain untuk menarik pelajaran dari pengalaman sendiri dan menatap ke depan dengan sikap dan semangat berfikir positif dan dengan pandangan optimisme. Sesuai pemikiran tsb diatas, punya arti penting pernyataan baru-baru ini oleh salah seorang tokoh nasional, juga dianggap sesepuh, mantan Sekjen Konferensi Asia-Arika di Bandung (1955): Roeslan Abdoelgani. Berkenaan dengan Hari Lahirnya Pancasila 1 Juni yang lalu, beliau menyatakan, bahwa, Pancasila (adalah) sebagai ruh dan ideologi Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) sampai saat ini masih sangat relevan dan dibutuhkan untuk membangun bangsa yang bermartabat dan punya harga diri di mata dunia. Sehubungan dengan ini Cak Rus (panggilan akrab Roeslan Abgdoelgani) mengutip kata-kata Bung Karno penggali Pancasila, sbb: Bangsa ini akan mengalami kesulitan besar kalau ideologi Pancasila ditinggalkan. Pancasila (Alhamdulillah) sudah dipakukan di dalam UUD Negara, sebagai dasar falsafah negara Republik Indonesia. Syukur sampai sekarang bangsa ini masih berdiri tegak sebagai nasion, tanpa sedikitpun menutup mata, tanpa meremehkan berbagai tantangan dan kesulitan maupun rintangan yang dihadapinya dari luar maupun dari dalam. Yang merupakan masalah serius ialah bagaimana Pancasila diinterpretasi, bagaimana pelaksanaannya dalam kehidupan politik, ekonomi dan sosial-budaya bangsa. ORBA, para sejarawan dan pakar yang mendukung ORBA, tidak tanggung-tanggung berusaha untuk 8

mensalahtafsirkan, memutarbalikkan makna sesungguhnya Pancasila. Untuk itu mereka merekayasa dan memulas fakta-fakta sejarah sekitar lahirnya Pancasila. Mereka bahkan menyalahgunakan Pancasila untuk memberangus hak-hak demokrasi dan menginjak-injak HAM. Pancasila mereka gunakan untuk membenarkan penyerobotan kekuasaan negara dari tangan penggali Pancasila itu sendiri. Jalan terbaik dalam memahami makna dan tujuan Pancasila, adalah memulainya dengan membaca dan mengkaji sendiri tulisan penggalinya, karya politik klasik: LAHIRNYA PANCASILA, pidato Bung Karno di muka Panitia Persiapan Kemerdekaan, 1 Juni 1945. Yang tidak kurang serius, bahkan yang teramat serius, ialah bahwa Orba dengan sewenangwenang menyalahgunakan Pancasila untuk memaksa bangsa ini BERFIKIR SERAGAM. Manusia Indonesia hanya dibolehkan berfikir menurut pola berfikir penguasa. Menjadikan bangsa ini bangsa yang paling dungu. Yang beranggapan kebenaran itu hanya ada pada penguasa, pada pemerintah, pada para elite, para bapak-bapak pemimpin. Suatu hal yang tidak mungkin tercapai. Kalaupun berhasil itu hanya bisa berlaku untuk waktu tertentu saja. Dalam hal ini 32 tahun periode ORBA. Tidak mungkin berhasil dalam waktu panjang, karena fikiran tsb berasal dari ideologi fasisme. Gerakan Reformasi dan Demokratisasi telah berhasil mendobrak pola berfikir seperti itu, tetapi belum tuntas. Terutama kalangan generasi muda dalam jumlah besar telah meninggalkan pola berfikir seperti itu. Namun, disebabkan belum konsisten dan belum mendalamnya gerakan Reformasi dan Demokratisasi, sampai dewasa ini pola baerfikir semacam itu masih besarang pada para elite; pada kebanyakan pemimpin, baik dalam badan-badan eksekutif, legeslatif ataupun judikatif; baik dalam birokrasi maupun aparat kekuasaan negara. Salah satu masalah yang masih terus didiskusikan dan diseminarkan, dipelajari kembali dan dianalisis atas dasar fakta-fakta, adalah masalah PELURUSAN SEJARAH. Membicarakan kembali dengan maksud memperdalam dan akhirnya mentuntaskan masalah PULURUSAN SEJARAH bangsa kita terutama selama periode kemerdekaan, adalah sesuai dengan maksud memperingati HARI KEMERDEKAAN. Maka, adalah menarik apa yang ditulis oleh sejarawan, Peneliti Utama LIPI, Dr. Asvi Warman Adam pada tanggal 2 Juni y.l. (Jawa Pos), dalam artikel berjudul SUKARNO MENGGUGAT SEJARAH. Tulisan itu semacam resensi tentang buku REVOLSUI BELUM SELESAI, suatu Kumpulan pidato Bung Karno sebanyak 61 buah sejak 9

1965 s/d 1967, yang berasal dari Arsip Nasional RI. Buku itu diterbitkan oleh Mesiass, Semarang. Jumlah keseluruhan pidato Bung Karno pada periode tsb adalah 103 buah. Oleh penerbit tidak diterbitkan semua, karena keterbatasan dana dan ruangan. Aswi Adam menilai bahwa pidato-pidato Bung Karno itu memberi sumbangan signifikan untuk pelurusan sejarah awal Orde Baru. Sebagian terbesar rakyat Indonesia selama lebih 32 tahun Orba, tidak pernah mengetahui adanya pidato-pidato Presiden Sukarno yang begitu krusial dan teramat penting dalam sejarah Indonesia. Pada saat-saat situasi politik Indonesia bergejolak sedemikian rupa drastis, dramatis dan tragisnya, bangsa dan negeri ini tidak mengetahui apa petunjuk, wejangan dan arah yang diberikan oleh kepala negara dan kepala pemerintahan Presiden RI Sukarno. Betapa tidak tragis dan dramatis misalnya nasib Surat Perintah Sebelas Maret (SUPERSEMAR) yang ditandatangani Presiden Sukarno, suatu surat perintah yang disampaikan oleh Kepala Negara, Kepala Pemerintah dan Panglima Tertinggi ABRI, untuk mendukung dan membela instruksi, kewibawaan dan ajaran-ajaran Bung Karno. Nyatanya dokumen penting ini telah disulap-salahgunakan oleh Jendral Suharto menjadi surat pengesahan perebutan kekuasaan negara. Supersmar, yang hitam diatas putih menyatakan bahwa ia dimaksudkan untuk membela kewibawaan Presiden Sukarno, demi ketertiban dan keamanan, justru digunakan untuk mensahkan dan melegitimasi pembunuhan lebih sejuta rakyat tidak bersalah, sebagai awal pelikwidasian dukungan dan pengaruh Bung Karno di kalangan rakyat. Tidak berkelebihan untuk mengatakan, kalau ada pengkhianatan dalam sejarah Republik Indonesia, maka, tindakan perebutan kekuasaan negara oleh Jendral Suharto dengan menyalahgunakan SUPERSEMAR adalah pengkhiantan yang paling besar dan paling keji, tiada ada taranya. Membicarakan perjalanan hidup Republik Indonesia, lahir dan perjuangannya, tidak mungkin terlepas dari pembicaraan mengenai Bung Karno, salah seorang tokoh utama dari para founding fathers of our nation. Perjuangan panjang bangsa ini untuk mencapai kemerdekaan dan menegakkan negara sendiri yang setara sejajar dengan negara-negara merdeka lainnya di dunia ini, bertalian 10

erat sekali dengan perjuangan untuk membangun nasion, membangun puluhan sukubangsa kita menjadi satu bangsa, satu nasion yang punya kesadaran identitas sebagai bangsa Indonesia, sebagai suatu nasion yang bukan saja punya identitas nasional, tetapi juga punya hargadiri sebagai nasion. Disinilah sumbangan tak terhingga yang telah diberikan oleh Bung Karno terhadap usaha besar ini. Membangun nasion Indonesia adalah dasar yang paling kokoh, adalah persiapan yang paling fundamental menuju Indonesia Merdeka. Tidak sekali dua Bung Karno menekankan betapa pentingnya membangun kesadaran berbangsa, dan semangat bangga sebagai bangsa Indonesia. Sehubungan ini Aswi Adam menulis sbb: Dia (Presiden Sukarno) mengungkapkan bahwa Tugu Nasional (kini dikenal sebagai Monas, Monumen Nasional) dibangun bukanlah dengan bujet negara, melainkan dari sumbangan pengusaha, sumbangan dari ekspor kopra, dan sumbangan pada karcis bioskop. Kepada mahasiswa yang mengecam, Tidak perlu monumen, yang perlu beras, Soekarno membalas, Monumen itu celana. Celana bagi bangsa yang sedang melakukan revolusi. Makanan jiwa agar rakyat berkobar semangatnya. Manusia tidak hidup dari roti dan nasi thok. Betapa Bung Karno menekankan arti penting dari semangat berbangsa, semangat kebangsaan yang berkobar. Satu hal lagi yang tidak boleh dibiarkan, pada saat kita memikirkan kembali peristiwaperistiwa sekitar Revolusi Kemerdekaan dan tegaknya Republik Indonesia, untuk menarik pelajaran sebaik-baiknya, ialah, fikiran yang melecehkan perjuangan bangsa sendiri. Ini termanifestasi dalam analisis yang menyimpulkan bahwa kemenangan bangsa kita dalam perjuangan melawan agresi militer 1 dan 2 pada tahun-tahun perjuangan kemerdekaan, b u k a n disebabkan oleh perjuangan bangsa kita sendiri. Pendapat atau analisis tsb mengklaim bahwa agresi 1 dan 2 Belanda itu bukan digagalkan oleh perjuangan bangsa kita, kesediaan Belanda untuk menghentikan agresinya terhadap RI yang akhirnya mau mengembalikan daerah Republik Indonesia, bersedia melakukan perundingan KMB dan bersedia meninggalkan Indonesia, itu semua disebabkan oleh TEKANAN AMERIKA SERIKAT atas Belanda. Dengan demikian, menurut analisis tsb adalah berkat Amerika Serikat, maka kita berhasil mengalahkan kolonialisme Belanda. Suatu fikiran yang teramat keliru dan samasekali tidak didukung oleh fakta-fakta sejarah perjuangan kita sendiri. 11

Kemerdekaan yang telah kita capai serta mendapat pengakuan internasional, pertama-tama disebabkan oleh hasil perjuangan bangsa kita sendiri. Kenyataan ini tampaknya masih ada yang meragukannya. Bahkan menyanggahnya. Mari buka kembali catatan dan dokumentasi sejarah bangsa kita, yang ada di dalam maupun diluar negeri. Dari situ akan jelas bahwa perjuangan kita, sebagai bangsa Indonesia, sebagai suatu nasion, sudah dimulai jauh ke belakang, yaitu paling tidak sejak permulaan abad keduapuluh. Menjadi lebih kongkrit sejak deklarasi Sumpah Pemuda 20 Mei 1928. Sebelum dan sesudahnya bangsa kita sudah melakukan perjuangan dan menderita pengorbanan yang tidak kecil akibat penindasan oleh aparat kolonial Belanda. Ada yang suratkabarnya diberangus, ada yang parpolnya dilarang, banyak yang ditangkap, dipenjarakan, dibuang ke Banda, Bengkulu dan Boven Digoel (Papua); ada pula yang dibuang ke luarnegeri. Sungguh tidak sedikit pengorbanan perjuangan nasional kita. Ketika atas nama bangsa Indonesia Bung Karno dan Bung Hatta memproklamasikan kemerdekaan Indonesia, segera kita dihadapkan pada kekuatan bersenjata Jepang, Inggris kemudian Belanda. Siapa yang tidak ingat akan pertempuran-pertumparan gagah berani pasukan bersenjata Indonesia melawan tentara Jepang, Inggris dan Belanda di Ambarawa, Surabaya, Jakarta, Bandung, Krawang, Jogyakarta dan di banyak tempat lainnya. Melalui pertempuran-pertempuran tsb lahirlah Badan Keamanan Rakyat (BKR), yang baerkembang menjadi Tentara Keamanan Rakyat (TKR), Tentara Republik Indonesia (TRI), kemudian akhirnya menjadi Tentara Nasional Indonesia (TNI).Perjuangan bersenjata rakyat kita itu tidak akan berhasil bila tidak dipadukan dengan perjuangan di bidang diplomasi, yang pada periode baru berdirinya Republik Indonesia sudah mendapat pengakuan dari negeri-negeri Sosialis seperti Ukraina, Tjekoslowakia dan kemudian Uni Sovyet. Juga dukungan dan pengakuan dari negeri-negeri Arab yang berpenduduk mayoritas Islam seperti Mesir, Syria dll. Juga dukungan dan pengakuan India punya peranan penting memperkokoh kedudukan internasional Republik Indonesia. Adalah perpaduan dua cara perjuangan yang dilakukan oleh Republik Indonesia, yaitu perang rakyat semesta dengan TNI (dengan segala kekurangan-kekurangannya) sebagai kekuatan terbesar (juga dengan turursertanya kekuatan bersenjata yang masih ada di bawah pengaruh kekuatan politik Kiri, meskipun sudah menderita pukulan dalam 12

Peristiwa Madiun) yang dipadukan dengan perjuangan pandai dibidang diplomasi di dunia internasional, - itulah yang memaksa Belanda mengakui kenyataan bahwa mereka tidak bisa bertahan terus di Indonesia, meskipun setelah agresi Belanda yang kedua, kebanyakan kota-kota besar Indonesia, kecuali di Aceh, diduduki oleh Belanda. Politik bumi hangus Indonesia juga memainkan peranan penting. Maka adalah perjuangan kita sendiri, yang membikin AS yang terpancang dengan kesibukan Perang Dingin, terbuka matanya, menjadi ketakutan, jangan-jangan Indonesia nantinya jatuh di bawah pengarub blok Komunis, maka Amerika mengambil prakarsa menekan Belanda untuk berunding dengan Republik Indonesia dan kemudian meninggalkan Indonesia. V. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan dari makalah saya ini adalah agar masyarakat Indonesia lebih mengetahui apa arti dari Pancasila dan masyarakat lebih mempunyai rasa nasionalisme yang tinggi sehingga mereka mengetahui bahwa Paancasila itu penting dalam suatu negara. Saran dari makalah ini yaitu sebaiknya masyarakat yang ada di daerah terpencil ataupun daerah perbatasan agar di perhatikan. Karena sangat menghambat laju pengertian masyarakat luas tentang arti Pancasila sebagai dasar negara 13

VI. REFERENSI http://aadesanjaya.blogspot.com/2011/05/pancasila-sebagai-dasarnegara-republik.html http://paramadina.wordpress.com/2007/03/04/pancasila-adalahidentitas-dan-jiwa-bangsa-dan-negara/ http://www.suarapembaruan.com/home/pancasila-perludimaknai-secara-mendalam/8319 14