KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PROSES PENGGANGGARAN APBNP TA 2013 (PROGRAM PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN (P4-IP)/PPIP-P2KP)
DASAR HUKUM ALOKASI ANGGARAN APBNP 2013 Dengan Surat Nomor 407/MK.02/2013 tanggal 18 Juni 2013, Menteri Keuangan menyampaikan alokasi anggaran yang sudah ditetapkan dalam UU Nomor 15 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2013 Perubahan Pagu Anggaran K/L berdasarkan Surat Menkeu No.407/MK.02/2013 sebagai berikut : a. Pelaksanaan Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S); b. Pelaksanaan Program Khusus (Program Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM) dan Program Infrastruktur Dasar); c. Pemotongan anggaran belanja K/L; d. Pemberian Penghargaan atas pelaksanaan APBN KL 2012; e. Realokasi anggaran BA 999.08 ke KL; f. Anggaran Belanja Tambahan; g. Perubahan anggaran Pendidikan; h. Tambahan pagu PNBP; i. Pemanfaatan Hasil Optimalisasi APBNP 2013 2
ALOKASI P4-IP APBNP 2013 (1) Lampiran II Surat Menkeu 407/MK.02/2013, Alokasi Infrastruktur Dasar untuk Kementerian PU sebesar Rp7.250.000.000.000,00; Hasil kesepakatan antara Pemerintah dengan DPR RI dalam Rapat Paripurna tanggal 17 Juni 2013, alokasi untuk Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Pekerjaan Umum (P4-IPU), sebagai berikut : P4-IPU Bidang Cipta Karya sebesar Rp5.250.000.000.000,00, terdiri atas: 1. Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman (P4-IP) SEBESAR Rp3.250.000.000.000,00 2. Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan SPAM (P4- SPAM) sebesar Rp2.000.000.000.000,00 Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Sumber Daya Air (P4-ISDA) sebesar Rp2.000.000.000.000,00 3
ALOKASI P4-IP APBNP 2013 (2) Alokasi P4-IPU bidang Cipta Karya sebesar Rp5.250.000.000.000,00 pada RKAKL DJCK yang disetujui Pimpinan Komisi V DPR RI tanggal 21 Juni 2013, sebagai berikut : Pogram Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman (P4-IP) Sebesar Rp2.000.000.000.000,00 1. PPIP sebesar Rp 1.529.200.000.000,00 untuk lokasi sasaran 5.500 desa (dengan tarif BLM per desa Rp250.000.000,00) 2. P2KP sebesar Rp440.800.000.000,00 untuk lokasi sasaran 1.800 Kelurahan/desa (192 Kab/Kota, 536 Kecamatan) 3. Dukungan P4-IP sebesar Rp30.000.000.000,00 dialokasikan di satker Direktorat Bina Program Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan SPAM (P4-SPAM) sebesar Rp2.000.000.000.000,00 P4-IP sebesar Rp1.250.000.000.000,00 belum mendapatkan persetujuan Komisi V DPR RI Persetujuan Komisi V DPR RI tanggal 12 Juli 2013 untuk P4-IP sebesar Rp1.250.000.000.000,00 untuk PPIP. 4
JADWAL PENYELESAIAN APBNP 2013 Dalam surat dimaksud, dicantumkan jadwal sebagai berikut : JADWAL PROSES PENYELESAIAN PROGRAM PERCEPATAN DAN PERLUASAN PERLINDUNGAN SOSIAL (P4S) DAN PROGRAM KHUSUS NO KEGIATAN 1 Penyampaian Surat Menteri Keuangan tentang Anggaran Belanja K/L dalam APBN-P Tahun Anggaran 2013 kepada K/L 2 Penyusunan RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 oleh K/L JUNI 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 3 Penyampaian RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 kepada Kemenkeu dan Bappenas 4 Penelaahan RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 5 Penerbitan SP-DIPA APBN-P Tahun Anggaran 2013 JADWAL PROSES PENYELESAIAN APBN-P TAHUN ANGGARAN 2013 SELAIN PROGRAM P4S DAN PROGRAM KHUSUS NO KEGIATAN 1 Penyampaian Surat Menteri Keuangan tentang Anggaran Belanja K/L dalam APBN-P Tahun Anggaran 2013 kepada K/L 2 Penyusunan RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 oleh K/L JUNI 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 3 Penyampaian RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 kepada Kemenkeu dan Bappenas 4 Penelaahan RKA-KL APBN-P Tahun Anggaran 2013 5 Penerbitan SP-DIPA APBN-P Tahun Anggaran 2013 5
PROGRES PENGANGGARAN P4-IP A. Dasar Hukum Pelaksanaan Revisi P4-IP (PPIP dan P2KP)/ APBNP 2013: 1. Surat Menteri Keuangan RI Nomor S-407/MK.02/2013 tanggal 18 Juni 2013, perihal Anggaran Belanja Kementerian Negara/Lembaga Dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) TA 2013; 2. Surat Direktur Jenderal Cipta Karya Nomor KU.01.08-DC/251 tanggal 20 Juni 2013 perihal Penyampaian RKA-KL Revisi dalam rangka APBN-P TA 2013 Kementerian Pekerjaan Umum Satuan Kerja di Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya; 3. Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum a.n.menteri Pekerjaan Umum Nomor KU.01.01-Mn/407 tanggal 21 Juni 2013 hal Hasil Pembahasan Bersama Komisi V DPR RI terhadap APBN- Perubahan Tahun Anggaran 2013 Kementerian Perkerjaan Umum; 4. Persetujuan Pimpinan Komisi V DPR RI tanggal 21 Juni 2013; 6
PROGRES PENGANGGARAN P4-IP A. Dasar Hukum Pelaksanaan Revisi P4-IP (PPIP dan P2KP)/ APBNP 2013: 5. Peraturan Menteri Keuangan No.32/PMK.02/2013 tentang Tata Cara Revisi Anggaran Tahun 2013 (termasuk revisi perubahan pagu anggaran sesuai pasal 38 ayat 5-7). Langkah-Langkah Penyelesaian Revisi sesuai PMK No.32/PMK.02/2013 : Pasal 38 ayat (5) bahwa dalam hal usulan revisi dapat disetujui dan mengakibatkan perubahan pagu DIPA Induk, Direktur Anggaran I menetapkan Revisi DHP RKA-KL dan mencetak Revisi DIPA Induk dan disampaikan kepada Sekretaris Jenderal/Sekretaris Utama/Sekretaris/Pejabat Eselon I Kementerian/Lembaga untuk ditanda tangani; Selanjutnya pada pasal 38 ayat (6) berdasarkan Revisi DIPA Induk yang telah ditandatangani oleh Sekretaris Jenderal/Sekretaris Utama/Sekretaris/Pejabat Eselon I Kementerian/Lembaga Direktur Jenderal Anggaran a.n. Menteri Keuangan mengesahkan Revisi DIPA Induk dengan menandatangani Revisi SP DIPA Induk; Pasal 38 ayat (7) berdasarkan Revisi DIPA Induk yang telah disahkan oleh Direktur Jenderal Anggaran, Direktur Anggaran I menetapkan surat pengesahan revisi anggaran yang dilampiri notifikasi dari sistem. 7
PROGRES PENGANGGARAN P4-IP B. Progres Penyelesaian Admnistrasi Revisi Anggaran P4-IP (PPIP dan P2KP)/ APBNP 2013: 1. Daftar Hasil Penelaahan (DHP) RKAKL TA 2013 Ditjen Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum Nomor STAP-033.05-4/AG/2013 tanggal 24 Juni 2013, sesuai dengan batas waktu penyelesaian yang ditetapkan pada Surat Menkeu 407; 2. Surat Pengesahan Revisi DIPA Induk Ditjen Cipta Karya Nomor : DIPA-033.05-1/2013, ditetapkan oleh Dirjen Anggaran a.n. Menteri Keuangan tanggal 26 Juni 2013; 3. Surat Pengesahan Revisi Anggaran No. S-1485/AG/2013 tanggal 4 Juli 2013 oleh Direktur Anggaran I; 4. Alokasi PPIP sebesar Rp1.250.000.000.000,00 untuk 4.500 desa dalam proses revisi anggaran setelah mendapatkan persetujuan Komisi V DPR RI tanggal 12 Juli 2013. 8
PROGRES PENGANGGARAN P4-IP Berdasarkan Dokumen Revisi Anggaran P4-IP (PPIP dan P2KP)/ APBNP 2013, gambaran alokasi dalam RKAKL/DIPA adalah sebagai berikut : 1. Alokasi PPIP sebesar 1.529.200.000,00 dialokasikan pada satker Pembinaan Pembangunan Infrastruktur Perdesaan yang terdiri atas : - BLM untuk 5.500 desa sebesar Rp1.375.000.000.000,00; - Safeguarding sebesar Rp154.200.000.000,00 2. Alokasi P2KP sebesar Rp 440.800.000.000,00 dialokasikan di satker PIP Kab/Kota 3. Alokasi untuk dukungan P4-IP sebesar Rp30.000.000.000,00 dialokasikan di satker Direktorat Bina Program 9
KENDALA/PERMASALAHAN PENGGANGGARAN P4-IP Penetapan Lokasi sasaran P4-IP pada saat penyelesaian dokumen belum ditetapkan, hal ini menyebabkan dokumen revisi anggaran yang telah ditetapkan belum dapat segera direalisasikan, karena beberapa hal : a.alokasi PPIP masih terpusat, setelah adanya penetapan Lokasi akan diusulkan pada revisi anggaran b.alokasi P2KP yang telah dialokasikan di daerah tidak sepenuhnya sesuai dengan penetapan lokasi yang definitif Terdapat alokasi PPIP sebesar Rp1.250.000.000.000,00 yang masih diblokir karena belum mendapat persetujuan Komisi V DPR RI (saat ini sedang diproses revisi anggaran setelah disetujui Komisi V DPR RI tanggal 12 Juli 2013 10
TINDAK LANJUT Segera diusulkan Revisi Anggaran untuk alokasi P4-IP sesuai penetapan lokasi Menteri PU. 11
TERIMA KASIH 12