SKRIPSI WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN PENGGUNA JASA AKUNTAN PUBLIK Study Kasus di Kantor Akuntan Publik Budiman, Wawan, dan Pamudji NYOMAN TRIE CHRISNADEWI NIM. 1116051188 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 1
2 WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN PENGGUNA JASA AKUNTAN PUBLIK Study Kasus di Kantor Akuntan Publik Budiman, Wawan, dan Pamudji Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana NYOMAN TRIE CHRISNADEWI NIM. 1116051188 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii
3 LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 3 AGUSTUS 2015 Pembimbing I Marwanto, SH., M.Hum NIP. 19600101 198602 1 001 Pembimbing II A. A Sagung Wiratni Darmadi, SH., MH NIP. 19540720 198303 2 001 iii
4 SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL 21 AGUSTUS 2015 Panitia Penguji Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 0783/UN14.4E/IV/PP/2015 Tanggal : 13 Agustus 2015 Ketua : Marwanto, SH., MH ( ) 19600101 198602 1 001 Sekretaris : A. A Sagung Wiratni Darmadi, SH., MH ( ) 19540720 198303 2 001 Anggota : I Ketut Markeling, SH., MH ( ) 19541231 198403 1 007 Suatra Putrawan, SH., MH ( ) 19570702 198610 1 001 I Made Dedy Priyanto, SH., M.Kn ( ) 19840411 200812 1 003 iv
5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, karena atas Asung Kertha Wara Nugraha-Nya, skripsi ini dapat penulis selesaikan dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah Wanprestasi Dalam Perjanjian Pegguna Jasa Akuntan Publik Study Kasus di Kantor Akuntan Publik Budiman, Wawan, dan Pamudji (KAP BWP). Skripsi ini diajukan sebagai kewajiban dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Udayana. Penulis menyadari bahwa penyusunan dan penyelesaian skripsi ini dapat berhasil dengan baik berkat arahan, bimbingan, dukungan, masukan dan saran dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini izinkanlah penulis menyampaikan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH.,MH, Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. b. Bapak I Ketut Sudiarta, SH.,MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. c. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. d. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. v
6 e. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH, Ketua Bagian Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Udayana f. Bapak A. A. Gde Oka Parwata, SH., M.Si., Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. g. Bapak Marwanto, SH., M.Hum, Dosen Pembimbing I dalam penyusunan skripsi ini, yang telah memberi arahan, bimbingan, dukungan, saran dan petunjuk yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. h. Ibu A. A. Sagung Wiratni Darmadi, SH.,MH Dosen Pembimbing II dalam penyusunan skripsi ini, yang telah meluangkan banyak waktu dan telah dengan sabar memberi arahan, bimbingan, dukungan, masukan dan saran serta petunjuk yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. i. I Made Dedy Priyanto, SH.,MKn, Pembimbing Akademik yang selalu mengarahkan penulis dalam perjalanan studi awal sampai akhir studi di Fakultas hukum Universitas Udayana. j. Bapak dan Ibu Dosen di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah sangat berjasa dalam memberikan ilmu pengetahuan selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana. k. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu dan memberikan informasi dalam urusan administrasi selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana. vi
7 l. Kedua Orang Tua penulis I Wayan Narayasa, SE dan Nengah Santiasih serta kakak dan keponakan serta keluarga besar yang selalu memberikan semangat dan dukungan serta doa selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana m. Terimakasih kepada orang terdekat yaitu Mirah, Epita, Awin, Intan serta sahabat terdekat dan kakak alumni yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak membantu dan yang selalu memberikan dorongan kepada penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, segala bentuk kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak penulis hargai dan harapkan. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih, semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Udayana. Denpasar, 21 Agustus 2015 Penulis Nyoman Trie Chrisnadewi vii
8 SURAT PERNYATAAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah / Penulisan / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang sepengetahuan penulis juga tidak terdapat karta atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain kecuali yang secara tertulis diakui dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah / Pemulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan / atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan karya hasil penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian surat pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungajawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak mana pun juga. Denpasar, 21 Agustus 2015 Yang menyatakan, (Nyoman Trie Chrisnadewi) NIM. 1116051188 viii
9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI... KATA PENGANTAR... SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... DAFTAR ISI... ABSTRACT... ABSTRAK... i ii iii iv v viii ix xii xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Ruang Lingkup Masalah... 5 1.4 Orisinalitas Penelitian... 6 1.5 Tujuan Penelitian... 8 a. Tujuan umum... 8 b. Tujuan khusus... 8 1.6 Manfaat Penelitian... 9 a. Manfaat teoritis... 9 b. Manfaat praktis... 9 1.7 Landasan Teoritis... 9 1.8 Metode Penelitian... 13 ix
10 a. Jenis penelitian... 13 b. Jenis pendekatan... 14 c. Sifat penelitian... 14 d. Data dan sumber data... 15 e. Teknik pengumpulan data... 16 f. Teknik pengolahan dan analisa data... 17 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN, WANPRESTASI DAN AKUNTAN PUBLIK 2.1 Perjanjian... 18 2.1.1 Pengertian Perjanjian... 18 2.1.2 Syarat Sahnya Perjanjian... 23 2.1.3 Lahirnya Perjanjian... 25 2.1.4 Berakhirnya Perjanjian... 26 2.2 Wanprestasi... 27 2.2.1 Pengertian Wanprestasi... 27 2.2.2 Macam-Macam Wanprestasi... 29 2.3 Akuntan Publik... 32 2.3.1 Pengertian Akuntan Publik dan Kantor Akuntan Publik 32 2.3.2 Perkembangan Standar Profesional Akuntan Publik... 32 2.3.3 Perizinan Akuntan Publik... 34 2.3.4 Jenis-Jenis Pendapat Akuntan Publik... 35 2.3.5 Bidang Jasa Akuntan Publik... 38 2.3.6 Struktur Organisasi Kantor Akuntan Publik... 39 x
11 BAB III HUBUNGAN HUKUM PARA PIHAK YANG TERLIBAT DALAM PERJANJIAN JASA AKUNTAN PUBLIK 3.1 Para Pihak yang terlibat dalam Perjanjian Jasa Akuntan Publik 41 3.2 Hak dan Kewajiban para Pihak... 43 3.3 Hubungan Hukum antara Klien dengan Jasa Akuntan Publik... 46 BAB IV AKIBAT HUKUM WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN JASA AKUNTAN PUBLIK 4.1 Tanggung jawab para pihak dalam Perjanjian Jasa Akuntan Publik... 50 4.2 Akibat hukum terhadap Perjanjian yang Wanprestasi antara Klien Akuntan Publik dengan Jasa Akuntan Publik... 52 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 59 5.2 Saran... 60 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN xi
12 ABSTRACT A company requires public accounting services because the company was not able to complete a financial statement, or companies that have a shortage of people to solve these problems, and therefore public accountant very extremely important issues regarding the relationship or the company's financial statements. Issues raised in this paper is that the case law is the relationship between the Client User Services Public Accountant Public Accountant Service Providers and How As a result of the law that will arise between the Client Default Public Accountant Public Accountant Services. The purpose of this research is to gain insights into the legal relationship between the service user public accountant with providers of public accountants and legal consequences of default arising between clients with public accounting services. The method used in this paper is empirical. The approach used is the approach of legislation and approach to the facts. This study uses primary data in the form which conducted the study with direct interview to the parties who are in the field and secondary data that is processed in the form of qualitative literature. The results obtained, namely the relationship that occurs between public accountant with clients the reciprocal relationship based on the agreement that has been agreed by both parties that contains the rights and obligations of the parties is to do the audit client's financial reporting as a material reporting to government agencies in accordance with the data provided by the client and Effect Law that would arise against Default is the cancellation or termination; demanding fulfillment of agreements; demand offset; demanding the cancellation and replacement losses; and demand fulfillment and offset. Keywords: Default, Public Accountant, Client xii
13 ABSTRAK Sebuah perusahaan memerlukan jasa akuntan publik disebabkan perusahaan itu tidak mampu untuk menyelesaikan sebuah laporan keuangan, atau perusahaan itu mempunyai kekurangan orang untuk menyelesaikan masalah tersebut, oleh sebab itu akuntan publik sangat perperan penting dalam hubungan atau masalah yang mengenai laporan keuangan perusahaan. Permasalahan yang diangkat dalam tulisan ini adalah Apakah Hubungan Hukum yang terjadi antara Klien Pengguna Jasa Akuntan Publik dengan Pemberi Jasa Akuntan Publik dan Bagaimana Akibat Hukum yang akan timbul terhadap Wanprestasi antara Klien Akuntan Publik dengan Jasa Akuntan Publik. Tujuan melakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui lebih dalam hubungan hukum antara pengguna jasa akuntan publik dengan pemberi jasa akuntan publik dan akibat hukum yang timbul wanprestasi antara klien dengan jasa akuntan publik. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah emperis. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan perundang-undangan dan pendekatan fakta. Penelitian ini menggunakan data primer yang berupa yaitu melakukan penelitian dengan wawancara langsung kepada para pihak yang berada di lapangan dan data sekunder berupa data kepustakaan yang diolah berupa kualitatif. Hasil yang diperoleh, yaitu Hubungan yang terjadi antara akuntan publik dengan klien adanya hubungan timbal balik berdasarkan perjanjian yang telah disepakati oleh kedua belah pihak yang mengandung hak dan kewajiban para pihak yaitu melakukan audit membuat laporan keuangan klien sebagai bahan pelaporan ke instansi pemerintah sesuai dengan data yang diberikan oleh klien dan Akibat Hukum yang akan timbul terhadap Wanprestasi adalah pembatalan atau pemutusan perjanjian; menuntut pemenuhan perjanjian; menuntut pengganti kerugian; menuntut pembatalan dan pengganti kerugian; dan menuntut pemenuhan dan pengganti kerugian. Kata Kunci : Wanprestasi, Akuntan Publik, Klien xiii