EVALUASI PENYELENGGARAAN DAK SUB BIDANG SATPOL PP DAN SUB BIDANG DAMKAR TAHUN 2015 DAN PERENCANAAN DAK TAHUN 2016 DITJEN BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHAN Oleh: Dra. ENDANG TRY SETYASIH, MM, SEKRETARIS DITJEN BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHAN Jakarta, 10 Februari 2016
FOKUS EVALUASI DAK 2015 UU No 33/2004 Evaluasi Perkembangan Penyerapan Anggaran: Penyerapan DAK Sub Bidang Praspem Satpol PP per Daerah Tahun 2015 Penyerapan DAK Sub Bidang Praspem Damkar per Daerah Tahun 2015 Evaluasi Capaian: 1. Pembangunan gedung/ kantor Satpol-PP 2. Pengadaan kendaraan pengendali masa (Dalmas) 3. Pengadaan kendaraan Patroli dan kendaraan angkut 4. Pengadaan peralatan alat pelindung diri 1. Pembangunan Kantor damkar berikut gudang dan garasi mobil 2. pembangunan Pos Kesiapsiagaan Pemadam Kebakaran dan tandon air 3. Pengadaan mobil pemadam dilengkapi alat pemadam hutan dan lahan 4. Pengadaan alat penyelamatan/rescue (SAR) 5. Pengadaan alat pelindung diri petugas pemadam Identifikasi Permasalahan
HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN Penyerapan DAK Sub Bidang Praspem Satpol PP T.A 2015 DAK Sub Bidang 1 Pembangunan gedung/ UU No kantor 33/2004 Satpol PP 2 Pengadaan kendaraan pengendali masa (Dalmas) 3 Pengadaan kendaraan Patroli dan kendaraan angkut 4 Pengadaan peralatan alat pelindung diri Unit Alokasi Anggaran Total Anggaran Realisasi DAK Pendamping Praspem Satpol PP 126.000.000 13.170.023 139.251.763 45.288.913 35,94 Sumber : Data Realisasi Keuangan berdasarkan Klarifikasi pada Acara Rapat Evaluasi DAK 2015, tgl 5 November 2015 di Batam % Jumlah Daerah Penerima DAK Sub Bidang Praspem Satpol PP Sebanyak 54 Daerah. Daerah yang telah menyampaikan laporan dan Realisasi Keuangan sebanyak 35 Daerah.
HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN Penyerapan DAK Sub Bidang Praspem Damkar T.A 2015 DAK Sub Bidang Unit Alokasi Anggaran Total Realisasi Pendamping Anggaran DAK % Praspem Damkar 155.018.000 16.397.432 171.413.432 40.165.268 25,91 1 Pembangunan Kantor damkar berikut gudang dan garasi mobil UU No 33/2004 2 Pembangunan Pos Kesiapsiagaan Damkar dan tandon air 3 Pengadaan mobil pemadam dilengkapi alat pemadam hutan dan lahan 4 Pengadaan alat penyelamatan /rescue (SAR) 5 Pengadaan alat pelindung diri petugas pemadam Sumber : Data Realisasi Keuangan berdasarkan Klarifikasi pada Acara Rapat Evaluasi DAK 2015, tgl 5 November 2015 di Batam Jumlah Daerah Penerima DAK Sub Bidang Praspem Damkar Sebanyak 54 Daerah. Daerah yang telah menyampaikan laporan dan Realisasi Keuangan sebanyak 26 Daerah.
REALISASI DAK SUB BIDANG SATPOL PP PER DAERAH TAHUN 2015 NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH REALISASI (%) PENDAMPING TOTAL FISIK KEU 1 Kab. Gayo Lues 2.022.060 202.206 2.224.266 100 100 2 Kab. Tapanuli Utara 2.017.810 201.781 2.219.591 100 100 UU No 33/2004 3 Kota Prabumulih 2.168.410 216.841 2.385.251 100 59,26 4 Kab. Kuningan 1.803.210 180.321 1.983.531 100 95,00 5 Kab. Kulon Progo 1.819.680 190.142 2.091.562 100 86,82 6 Kab. Maros 1.996.890 199.689 2.196.579 100-7 Kab. Luwu Timur 2.051.340 205.134 2.256.474 100 75,41 8 Kab. Wakatobi 2.610.370 261.037 2.871.407 100 49,60 9 Kab. Seram Bagian Timur 2.362.040 386.962 2.749.002 100 81,51 10 Kab. Raja Ampat 3.130.470 313.047 3.443.517 100-11 Kab. Lombok Tengah 1.921.280 192.128 2.113.408 99,44 56,95 12 Kota Mataram 2.175.480 307.138 2.482.618 99,07 78,70 13 Kab. Lombok Barat 2.028.540 412.710 2.441.250 98,57 36,90
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL REALISASI (%) FISIK 14 Provinsi Bengkulu 3.873.390 453.187 4.326.577 98,29 71,79 15 Kab. Sigi 1.901.420 190.142 2.091.562 98,00 87,74 16 Kab. Bengkulu Utara 2.074.000 208.250 2.282.250 94,13 85,83 UU No 33/2004 17 Kab. Bungo 2.008.220 200.000 2.208.220 85,00 77,00 18 Kab. Belu 2.079.090 207.909 2.286.999 73,50 42,76 19 Provinsi Papua Barat 5.020.230 502.000 5.522.230 73.33 87,46 20 Kab. Parigi Moutong 1.303.810 130.381 1.434.191 70,00 50,00 21 Kab. Aceh Barat 2.125.730 212.573 2.338.303 65,00 39,12 22 Kab. Barru 2.080.860 364.150 2.445.010 65,00 24,57 23 Kab. Halmahera Utara 2.353.210 235.321 2.588.531 60,78 31,83 24 Kab. Tebo 1.890.570 189.057 2.079.627 60,00 33,96 25 Kab. Lembata 2.098.280 94.986 2.193.266 60,00 56,91 26 Kab. Mamasa 2.224.640 222.464 2.447.104 55,00 39,89 27 Kab. Bireuen 2.193.300 219.330 2.412.630 50,00 50,00 28 Kab. Aceh Selatan 2.890.590 289.059 3.179.649 48,66 27,30 KEU
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL REALISASI (%) FISIK 29 Kab. Jeneponto 2.097.580 292.648 2.390.228 40,00 56,35 30 Kab. Kepulauan Selayar 2.028.740 202.874 2.231.614 40,00 73,92 31 Kab. Halmahera Barat 2.431.780 243.178 2.674.958 40,00 20,97 32 UU Kab. No Alor 33/2004 2.294.520 229.434 2.523.954 32,00 51,53 33 Kab. Aceh Timur 2.437.880 243.788 2.681.668 30,00 33,36 34 Kab. Pidie Jaya 2.171.890 217.189 2.389.079 30,00 40,00 35 Kab. Merangin 1.985.820 195.064 2.180.884 30,00 29,49 36 Kota Singkawang 2.183.720 218.372 2.402.092 6,67 2,04 37 Kota Pare-pare 1.931.740 118.390 2.050.130 5,00 15,92 38 Kab. Aceh Barat Daya 2.640.490 264.049 2.904.539 - - 39 Kab. Tapanuli Tengah 1.990.730 199.073 2.189.803 - - 40 Kota Cirebon 1.906.040 190.604 2.096.644 - - 41 Kota Sukabumi 1.857.170 185.717 2.042.887 - - 42 Prov.Sulawesi Tengah 3.706.380 370.638 4.077.018 - - KEU
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL REALISASI (%) FISIK KEU 43 Kab. Donggala 2.087.580 208.758 2.296.338 - - 44 Kab. Morowali 2.375.160 237.516 2.612.676 - - 45 UU Kab. No Bantaeng 33/2004 1.932.870 193.287 2.126.157 - - 46 Kota Palopo 2.028.930 202.893 2.231.823 - - 47 Kab. Majene 2.183.310 218.331 2.401.641 - - 48 Kab. Bima 2.020.500 202.050 2.222.550 - - 49 Kota Bima 1.941.250 194.125 2.135.375 - - 50 Kab. Lombok Utara 1.963.210 196.321 2.159.531 - - 51 Kab. Merauke 4.018.520 401.852 4.420.372 - - 52 Kab. Lanny Jaya 5.056.110 505.611 5.561.721 - - 53 Kab. Manokwari 2.321.810 232.181 2.553.991 - - 54 Kota Sorong 2.181.350 218.135 2.399.485 - - TOTAL 126.000.000 13.170.023 139.251.763 82.50 35.94
REALISASI DAK SUB BIDANG DAMKAR PER DAERAH TAHUN 2015 NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL ANGGARAN REALISASI (%) FISIK 1 Kab. Bireuen 2.711.610 271.161 2.982.771 100 49,55 UU No 33/2004 2 Kota Banda Aceh 2.786.650 278.665 3.065.315 100-3 Kab. Pesisir Selatan 2.817.160 281.716 3.098.876 100 92,86 4 Kota Serang 2.440.890 244.089 2.684.979 100 39,96 5 Kab. Sukoharjo 2.335.430 279.577 2.615.007 100 70,10 6 Kab. Morowali 3.029.440 302.944 3.332.384 100 100 7 Kab. Bantaeng 2.536.180 253.618 2.789.798 100 100 8 Kota Kupang 2.897.060 289.706 3.186.766 97,50-9 Kab. Wonogiri 2.298.640 229.864 2.528.504 96,00-10 Kab. Aceh Timur 2.759.160 275.916 3.035.076 93,75-11 Kab. Aceh Tenggara 2.470.460 247.046 2.717.506 92,86 - KEU
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL ANGGARAN REALISASI (%) FISIK 12 Kab. Gayo Lues 2.460.960 246.096 2.707.056 92,86 14,67 13 Kab. Kepulauan Selayar 2.910.010 100.000 3.010.010 91,67 97,00 14 UU Kab. No Kubu 33/2004 Raya 3.324.350 332.435 3.656.785 90,00-15 Kab. Wajo 2.511.060 490.475 3.001.535 90,00-16 Kab. Nabire 4.155.450 415.545 4.570.995 86,67-17 Kota Sibolga 2.718.260 288.695 3.006.955 84,45-18 Kab. Luwu Utara 2.714.310 271.431 2.985.741 81,35-19 Kota Mataram 2.845.530 284.553 3.130.083 79,50-20 Kab. Bener Meriah 2.684.630 268.463 2.953.093 77,50 89,31 21 Kab. Jeneponto 2.534.770 253.477 2.788.247 76,18 95,83 22 Kab. Mamasa 2.901.040 290.104 3.191.144 70,00 58,60 23 Kota Manado 2.867.880 286.788 3.154.668 65,00 33,27 24 Kota Pekalongan 2.361.630 536.163 2.897.793 63,75 41,66 KEU
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH PENDAMPING TOTAL ANGGARAN REALISASI (%) FISIK 25 Kab. Magetan 2.515.780 528.578 3.042.358 52,22-26 Kab. Aceh Barat 2.720.010 272.001 2.992.011 49,00-27 UU Kota No Bitung 33/2004 2.562.820 256.282 2.819.102 45,00 55,64 28 Kab. Kapuas Hulu (Satker Pol Pp) 3.145.530 314.553 3.460.083 40,00 21,70 29 Kab. Belu 2.824.560 282.456 3.107.016 33,00 26,41 30 Kab. Maros 2.574.970 257.497 2.832.467 30,00-31 Kab. Tapanuli Tengah 2.619.280 261.928 2.881.208-77,88 32 Kab. Aceh Selatan 2.701.990 270.199 2.972.189 - - 33 Kab. Asahan 2.735.200 273.520 3.008.720-95,00 34 Kab. Tapanuli Utara 2.597.350 288.695 2.886.045 - - 35 Kab. Sijunjung 2.646.960 264.696 2.911.656-77,18 36 Kab. Pelalawan 2.815.910 281.591 3.097.501-18,86 37 Kota Batam 3.010.680 301.068 3.311.748 - - 38 Kab. Bungo 2.583.200 258.320 2.841.520-56,15 KEU
NO PROVINSI/ KAB/KOTA DAK JUMLAH REALISASI (%) PENDAMPING TOTAL FISIK 39 Kab. Bengkulu Utara 2.763.090 276.309 3.039.399-22,72 40 Kota Cirebon 2.472.780 247.278 2.720.058-89,31 41 Kab. Mempawah 2.743.990 274.399 3.018.389 - - 42 Kab. Donggala 2.770.310 307.812 3.078.122 - - 43 Kab. Parigi Moutong 2.815.120 281.512 3.096.632 - - 44 UU No 33/2004 Kab. Bulukumba 2.721.820 272.190 2.994.010 - - 45 Kota Kendari 2.924.960 292.496 3.217.456 - - 46 Kab. Bangli 2.464.440 246.444 2.710.884 - - 47 Kab. Jembrana 2.539.590 253.959 2.793.549-16,37 48 Kab. Klungkung 2.445.750 244.575 2.690.325-32,86 49 Kab. Bima 2.794.060 279.406 3.073.466-17,07 50 Kab. Lombok Timur 2.793.690 279.369 3.073.059 - - 51 Kab. Maluku Tenggara 3.219.320 321.932 3.541.252 - - 52 Kota Tual 3.497.480 349.748 3.847.228 - - 53 Kota Jayapura 4.023.880 550.000 4.573.880 - - 54 Kab. Lanny Jaya 7.900.920 790.092 8.691.012 - - TOTAL 155.018.000 16.397.432 171.413.432 88.08 25.91 KEU
KENDALA PELAKSANAAN DAK TAHUN 2015 Perencanaan Peran Pemerinath Prov sbg Wk Pemerintah Pst yang belum optimal Data teknis yang disampaikan tdk lengkap Penganggaran Perda APBD dan DPA terlambat ditetapkan Dokumen persyaratan terlambat dikirimkan atau tidak memenuhi syarat Ketidaksesuaian alokasi dengan kebutuhan daerah Pengalokasian Kesulitan dalam pengalokasian dana pendamping DAK Pemda harus mengalokasikan dana untuk kegiatan non fisik, sementara APBD terbatas Pelaksanaan Terlambatnya pelaksanaan tender kegiatan Rotasi dan mutasi pelaksanaan DAK di daerah Monev dan Pelapaoran Belum semua Daerah melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan DAK Format laporan tidak sesuai dengan lampiran PMK Laporan belum terkoordinir
ALOKASIAN DAK BIDANG PRASPEM DAERAH DITJEN BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHAN T.A 2016 Sub Bidang UU No 17/2003 Prasarana Satpol PP Rp.66.597.530.000 1. Pembangunan gedung/kantor Satpol-PP: a. Pembangunan Kantor Satpol PP b. Pos pantau Tibum Tranmas 2. Pengadaan Kendaraan: a. Pengendali Masa (Dalmas) b. Patroli Satpol PP c. Kendaraan Angkut 3. Pengadaan Peralatan Satpol PP: a. Peralatan Pelindung Diri b. Peralatan Komunikasi Sub Bidang Prasarana Pemadam Kebakaran Rp.74.216.740.000 1. Pembangunan Kantor damkar; 2. Pembangunan gudang dan garasi Damkar 3. Pembangunan Pos Wilayah Manajamen Kebakaran (WMK) Damkar 4. Pengadaan Kendaraan Damkar 5. Pengadaan Kendaraan Support Damkar 6. Pengadaan alat proteksi Damkar 7. Pengadaan alat pertolongan dan penyelamatan korban kebakaran.
Manfaatkan DAK ini dengan sebaik-baiknya dalam memenuhi target capaian SPM sesuai dengan Permendagri Nomor 69 Tahun 2012 tentang SPM Bidang Pemerintahan Dalam Negeri di Kab/Kota; Melaksanakan dan mematuhi rambu-rambu terkait ruang lingkup kegiatan yang diatur dalam petunjuk teknis dimaksud; Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur pelaksana teknis DAK terkait UU pengadaan No 33/2004 barang/jasa, pengadministrasian keuangan dan pengelolaan asse Tingkatkan koordinasi dan kerjasama dengan tim koordinasi pembina di pusat dalam rangka optimalisasi keberhasilan pelaksanaan kegiatan yang mampu memenuhi sasaran dan capaian secara tepat waktu dan dapat dipertanggungjawabkan; HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN Untuk pengadaan Sarpras Pemerintahan agar sesuai dengan Juknis DAK Tahun 2016 (Penganggaran Praspem Satpol PP tidak diperkenankan untuk pengadaan Senjata Api); Dearah tidak diperkenankan untuk mengalokasikan pengadaan yang bersifat multiyears (dalam DED membangun 2 lantai, sementara ketersediaan dana hanya mencukupi 1 lantai. Pelaksanaan Pelaporan dan Pertanggung Jawaban yang sesuai dengan PMK 241 Tahun 2014 tentang Pertanggung Jawaban Transfer Ke Daerah Dan Dana Desa.
TERIMA KASIH