SALINAN NOMOR 2/2014 PERATURAN DAERAH KOTA MALANG NOMOR 6 TAHUN 2013 TENTANG PENYELENGGARAAN MENARA TELEKOMUNIKASI DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA MALANG, Menimbang : a. bahwa den ga n s em a kin berkem ba n g da n m en in gka tn ya kegia ta n u s a h a telekom u n ika s i, s eja la n den ga n berkem ba n gn ya kebu tu h a n m a s ya ra ka t terh a da p fa s ilita s telekom u n ika s i di Kota Ma la n g tela h m en doron g pen in gka ta n pem ba n gu n a n m en a ra telekom u n ika s i dan berba ga i s a ra n a pen du ku n gn ya s eh in gga u n tu k m en ja m in ken ya m a n a n da n kes ela m a ta n m a s ya ra ka t s erta m en ja ga keles ta ria n lin gku n ga n, m en des a k u n tu k dila ku ka n pen a ta a n pem ba n gu n a n in fra s tru ktu r m en a ra telekomunikasi; b. ba h wa da la m ra n gka efektivita s da n efis iensi penggun a a n m en a ra telekom u n ika s i h a ru s m em perh a tika n fa ktor kea m a n a n lin gku n ga n, kesehatan masyarakat dan estetika lingkungan; c. ba h wa da la m ra n gka pelaksanaan Peraturan Bers a m a Men teri Da la m Negeri, Men teri Pekerja a n Um u m, Men teri Kom u n ika s i da n In form a tika da n Kepa la Ba da n Koordin a s i Pen a n a m a n Moda l 1
Nom or 18 Ta h u n 2 009, Nom or 07/ PRT/ M/ 2009, Nom or 19 PER/ M.KOMINFO/ 03/ 2009, Nom or 3/ P/ 2009 ten ta n g Pedom a n Pem ba n gu n a n da n Penggunaan Bers a m a Men a ra Telekom u n ika s i, m a ka perlu pen ga tu ra n pem ba ta s a n pembangunan m en a ra telekom u n ika s i den ga n sistem menara bersama; d. ba h wa berda s a rka n pertim ba n ga n s eba ga im a n a dim a ksu d da la m h u ru f a, huruf b, da n h u ru f c, maka perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Menara Telekomunikasi. Mengingat: 1. Undang-Un da n g Nom or 16 Ta h u n 1950 ten ta n g Pem ben tu ka n Da era h -da era h Kota Bes a r da la m lin gku n ga n Propin s i J a wa -Tim u r, J a wa -Tengah, Jawa-Ba ra t da n Da era h Is tim ewa Yogya ka rta s eba ga im a n a tela h diu ba h den ga n Un da n g- Un da n g Nom or 13 Ta h u n 1954 (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1954 Nom or 40, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik Indonesia Nomor 551); 2. Undang-Un da n g Nom or 36 Ta h u n 1999 ten ta n g Telekom u n ika s i (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1999 Nom or 154, Ta m ba h a n Lemba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 3881); 3. Undang-Un da n g Nom or 28 Ta h u n 2002 ten ta n g Ba n gu n a n Gedu n g (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2002 Nom or 134, Ta m ba h a n Lemba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4247); 4. Undang-Un da n g Nom or 38 Ta h u n 2004 ten ta n g J a la n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 132, Ta m ba h a n Lem ba ra n Negara Republik Indonesia Nomor 132); 2
5. Undang-Un da n g Nom or 32 Ta h u n 2004 ten ta n g Pem erin ta h a n Da era h (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2004 Nom or 125, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nom or 4437), s eba ga im a n a tela h diu ba h kedua ka lin ya den ga n Un da n g-un da n g Nom or 1 2 Tahun 2008 (Lem ba ra n Nega ra Republik Indonesia Tahun 2008, Nom er 59 Ta m ba h a n Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 6. Undang-Un da n g Nom or 26 Ta h u n 2007 ten ta n g Pen a ta a n Ru a n g (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2007 Nom or 68, Ta m ba h a n Lembaran Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4725); 7. Undang-Un da n g Nom or 40 Ta h u n 2007 ten ta n g Pers eroa n Terba ta s (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2007 Nom or 106, Ta m ba h a n Lem ba ra n n ega ra repu blik In don es ia Nomor 4756); 8. Undang-Un da n g Nom or 1 Ta h u n 2009 ten ta n g Pen erba n ga n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2009 Nom or 1, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4956); 9. Undang-Un da n g Nom or 32 Ta h u n 2009 ten ta n g Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2009 Nom or 140, Ta m ba h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 10. Undang-Un da n g Nom or 12 Ta h u n 2011 ten ta n g Pem ben tu ka n Pera tu ra n Peru n da n g-undangan (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2011 Nom or 82, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Republik Indonesia Nomor 5234); 3
11. Pera tu ra n Pem erin ta h 15 Ta h u n 1987 ten ta n g Peru ba h a n Ba ta s Wila ya h Kota m a dya Da era h Tingkat II Malang dan Kabupaten Daerah Tingkat II Ma la n g (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 1 987 Nom or 29, Ta m ba h a n Lem ba ra n Negara Republik Indonesia Nomor 3354); 12. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 52 Ta h u n 2000 ten ta n g Pen yelen gga ra a n Telekomunikasi (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2000 Nom or 107, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Republik Indonesia Nomor 3980); 13. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 53 Ta h u n 2000 ten ta n g Pen ggu n a a n Spektru m Freku en s i Ra dio da n Orbit Sa telit (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2000 Nom or 108, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 3981); 14. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 3 Ta h u n 2001 ten ta n g Kea m a n a n da n Kes ela m a ta n Pen erba n ga n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2001 Nom or 9, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4075); 15. Pera tu ra n Pem erin ta h Nomor 36 Ta h u n 2005 tentan g Pera tu ra n Pela ksan a a n Un da n g-undang Nom or 28 Ta h u n 2002 Ten ta n g Ba n gu n a n Gedung (Lembaran Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2005 Nomor 83, Ta m ba h a n Lem ba ra n Negara Republik Indonesia Nomor 4532); 16. Pera tu ra n Pem erin ta h Nomor 34 Ta h u n 2006 ten ta n g J a la n (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2006 Nomor 86, Tambahan Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 4655); 4
17. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 38 Ta h u n 2007 tentang Pem ba gia n Uru s a n Pem erin ta h a n Antar Pemerintah Pem erin ta h a n Da era h Provin s i da n Pem erin ta h a n Da era h Kabupaten/Kota (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2007 Nom or 108, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra RepublikIndonesia Nomor 3981); 18. Pera tu ra n Pem erin ta h Nom or 15 Ta h u n 2010 ten ta n g Pen yelen gga ra a n Pen a ta a n Ru a n g (Lembaran Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2010 Nom or 21, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Republik Indonesia Nomor 5103); 19. Pera tu ra n Pem erin ta h Nomor 68 Ta h u n 2010 ten ta n g Ben tu k da n Ta ta Ca ra Pera n Ma s ya ra ka t Da la m Pen a ta a n Ru a n g (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Ta h u n 2010 Nomor 5103, Ta m ba h a n Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Nomor 5160 ); 20. Pera tu ra n Pres iden Nom or 13 Ta h u n 2010 ten ta n g Kerja s a m a Pem erin ta h da n Bida n g Us a h a da la m Pen yedia a n In fra s tru ktu r (Lem ba ra n Nega ra Repu blik In don es ia Tahun 2010 Nomor 18); 21. Pera tu ra n Men teri Perh u bu n ga n Nomor 10 Ta h u n 2 005 tentang Sertifika s i Ala t dan Perangkat Telekomunikasi; 22. Pera tu ra n Men teri Kom u n ika s i da n In form a tika Nomor : 02/ PER/ M.KOMINFO/ 3/ 2008 ten ta n g Pedom a n Pem ba n gu n a n da n Pen ggu n a a n Menara Bersama Telekomunikasi; 23. Pera tu ra n Bers a m a Men teri Da la m Negeri, Men teri Pekerja a n Um u m, Men teri Kom u n ika s i da n In form a tika da n Kepa la Ba da n Koordin a s i Penanaman Modal Nomor 18 Tahun 2009, Nomor : 07/ PRT/ M/ 2 009, Nom or : 19 5
PER/ M.KOMINFO/ 03/ 2009, Nom or : 3/P/2009 ten ta n g Pedom a n Pem ba n gu n a n da n Penggunaan Bersama Menara Telekomunikasi; 24. Pera tu ra n Men teri Kom u n ika s i Da n In form a tika Nomor : 01/ Per/ M.Kom in fo/ 01/ 2010 Ten ta n g Penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi; 25. Pera tu ra n Men teri Pekerja a n Um u m Nom or 20 Tah u n 2010 ten ta n g Pedom a n Pem a n fa a ta n da n Pen ggu n a a n Ba gia n -Ba gia n J a la n (Berita Nega ra Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 713); 26. Pera tu ra n Men teri Perh u bu n ga n Nomor KM 40 Tahun 2002 Tentang Petu n ju k Pela ksan a a n Ta rif Ata s Pen erim a a n Nega ra Bu ka n Pa ja k Da ri Bia ya Hak Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; 27. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 5 Ta h u n 2010 Ten ta n g Ren ca n a Pem ba n gu n a n J a n gk a Pa n ja n g (RPJ P) Da era h Ta h u n 2005 2025 (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2008 Nom or 5 Seri E, Ta m ba h a n Lem ba ra n Da era h Kota Malang Nomor 65); 28. Pera tu ra n Da era h Kota Ma la n g Nom or 4 Ta h u n 2011 ten ta n g Ren ca n a Ta ta Ru a n g Wila ya h Kota Ma la n g Ta h u n 2010-2030 (Lem ba ra n Da era h Kota Ma la n g Ta h u n 2011 Nom or 1 Seri E, Ta m ba h a n Lem ba ra n Da era h Kota Malang Nomor 4); 29. Peraturan Da era h Kota Malang Nom or 1 Ta h u n 2012 Tentang Ba n gu n a n Gedu n g (Lembaran Daerah Kota Daerah Tahun 2012 Nomor 1). 6
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH dan WALIKOTA MALANG MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN MENARA TELEKOMUNIKASI BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam peraturan daerah ini yang dimaksud : 1. Daerah adalah Kota Malang. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang. 3. Walikota adalah Walikota Malang. 4. Din a s Kom u n ika s i da n In form a tika a da la h Din a s Kom u n ika s i da n Informatika Kota Malang. 5. Ba da n a da la h s eku m pu la n ora n g da n a ta u m oda l ya n g m eru pa ka n kes a tu a n ba ik ya n g m ela ku ka n u s a h a m a u pu n tida k m ela ku ka n u s a h a ya n g m elipu ti pers eroa n terba ta s, pers eroa n kom a n diter, pers eroa n la in n ya, ba da n u s a h a m ilik n ega ra / da era h den ga n n a m a da n da la m ben tu k a pa pu n, firm a, kon gs i, kopera s i, da n a pen s iu n, pers eku tu a n, perku m pu la n, ya ya s a n, orga n is a s i m a s s a, orga n is a s i s ocia l politik, a ta u orga n is a s i ya n g sejenis lembaga, bentuk usaha tetap dan bentuk usaha lainnya. 6. Perusahaan Na s ion a l a da la h ba da n u s a h a ya n g berben tu k ba da n h u ku m a ta u tida k berba da n h u ku m ya n g s elu ru h m oda ln ya a da la h m oda l da la m n egeri da n berkedu du ka n di In don es ia s erta tunduk pada peraturan perundang undangan Indonesia. 7. Telekom u n ika s i a da la h s etia p pem a n ca ra n, pen girim a n, da n a ta u pen erim a a n da ri s etia p in form a s i da la m ben tu k ta n da tanda, is ya ra t, tu lis a n, ga m ba r, s u a ra da n bu n yi m ela lu i s ys tem ka wa t, optik, radio, atau system elektromagnetik lainnya. 7
8. Alat Telekomunika s i a da la h s etia p a la t perlen gka pa n ya n g digunakan dalam bertelekomunikasi. 9. Perangkat Telekomunikasi a da la h s ekelom pok a la t telekomunikasi yang memungkinkan bertelekomunikasi. 10. Sa ra n a da n Prasarana Telekom u n ika s i a da la h s ega la s es u a tu ya n g m em u n gkin ka n da n m en du ku n g berfu n gs in ya telekomunikasi. 11. Jaringan Telekom u n ika s i a da la h ra n gka ia n pera n gka t telekom u n ika s i da n kelen gka pa n n ya ya n g digu n a ka n da la m bertelekomunikasi. 12. Jasa Telekom u n ika s i a da la h la ya n a n telekom u n ika s i u n tu k m em en u h i kebu tu h a n bertelekom u n ika s i den ga n m en ggu n a ka n jaringan telekomunikasi. 13. Penyelenggaraan Telekom u n ika s i a da la h kegia ta n pen yedia a n da n pela ya n a n telekom u n ika s i s eh in gga m em u n gkin ka n terselenggaranya telekomunikasi. 14. Menara Telekom u n ika s i ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t m en a ra a da la h bangunan-ba n gu n a n u n tu k kepen tin ga n u m u m ya n g didirika n dia ta s ta n a h a ta u ba n gu n a n ya n g m eru pa ka n s a tu kes a tu a n kon s tru ksi den ga n ba n gu n a n gedu n g ya n g dipergu n a ka n u n tu k kepen tin ga n u m u m ya n g s tru ktu r fis ikn ya da pa t beru pa ra n gka ba ja ya n g diika t oleh bebera pa s im pu l a ta u berben tu k tu n gga l ta n pa s im pu l, dim a n a fu n gs i, des a in da n kon s tru ksin ya dis es u a ika n s eba gi s a ra n a pen u n ja n g m en em pa tka n pera n gka t telekomunikasi. 15. Menara Eksis tin g a da la h m en a ra telekom u n ika s i ya n g telah berdiri da n beropera s i di Kota Ma la n g h in gga periode dis u s u n n ya cell plan. 16. Menara Telekom u n ika s i bers a m a ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t Men a ra bers a m a a da la h m en a ra telekom u n ika s i ya n g digu n a ka n s eca ra bers a m a -sama oleh lebih da ri 1 (s a tu ) penyelenggara telekomunikasi. 17. Menara Telekom u n ika s i tu nggal (monopole) a da la h m en a ra telekom u n ika s i ya n g ba n gu n a n n ya berben tu k tu n gga l ta n pa adanya simpul-simpul rangka yang mengikat satu sama lain. 8
18. Menara Telekom u n ika s i ra n gka (s elf s upportin g tow er) adalah m en a ra telekom u n ika s i ya n g ba n gu n a n n ya m eru pa ka n ragka baja yang diikat oleh berbagai simpul untuk menyatukannya. 19. Menara Telekom u n ika s i ka m u fla s e a da la h ben tu k des a in m en a ra telekom u n ika s i ya n g dis es u a ika n den ga n lin gku n ga n dim a n a m en a ra ters ebu t bera da da n tida k m en a m pa kka n s eba ga i bangunan konvensional menara yang terbentuk dari simpul baja. 20. Men a ra Telekom u n ika s i Green Field (GF) a da la h Men a ra Telekomunikasi yang didirikan di atas tanah. 21. Men a ra Telekom u n ika s i Roof Top (RT) a da la h Men a ra Telekomunikasi yang didirikan di atas bangunan. 22. Ketera n ga n Ren ca n a Kota (KRK) a da la h in form a s i ten ta n g pers ya ra ta n ta ta b a n gu n a n da n lin gku n ga n ya n g diberla ku ka n oleh Pemerintah Kota Malang pada Lokasi Tertentu. 23. Pelayanan Pen ggu n a (acces s poin t) a da la h ja rin ga n telekomunikasi untuk melayani pelanggan. 24. Penataan Ru a n g a da la h s u a tu s is tem pros es peren ca n a a n ta ta ru a n g, pem a n fa a ta n ru a n g, da n pen gen da lia n pem a n fa a ta n ruang. 25. Penyelenggara Telekom u n ika s i a da la h pers eora n ga n, kopera s i, ba da n u s a h a m ilik da era h, ba da n u s a h a m ilik n ega ra, ba h a n u s a h a s wa s ta, in s ta n s i pem erin ta h da n in s ta n s i perta h a n a n keamanan negara. 26. Peraturan Zon a s i a da la h keten tu a n ya n g m en ga tu r ten ta n g pers ya ra ta n pem a n fa a ta n ru a n g da n keten tu a n pen gen da lia n n ya ya n g dis u s u n u n tu k s etia p blok/ zon a peru n tu ka n ya n g ditetapkan dalam rencana rinci tata ruang. 27. Rencana Lokasi Men a ra (cell plan ) a da la h titik-titik loka s i m en a ra ya n g tela h diten tu ka n u n tu k pem ba n gu n a n m en a ra telekom u n ika s i bers a m a den ga n m em perh a tika n a s pek-aspek ka ida h peren ca n a a n ja rin ga n s elu la r ya itu poten s i a ktivita s pen ggu n a la ya n a n telekom u n ika s i s elu la r pa da s etia p a rea da n ketersediaan kapasitas pelayanan pengguna yang ada. 28. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang. 9
29. Ren ca n a Ta ta Ru a n g Wila ya h, s ela n ju tn ya dis ebu t RTRW, a da la h ren ca n a ta ta ru a n g ya n g b ers ifa t u m u m, ya n g beris i tu ju a n, kebija ka n, s tra tegi pen a ta a n ru a n g wila ya h, ren ca n a s tru ktu r ru a n g, ren ca n a pola ru a n g, pen eta pa n ka wa s a n s tra tegis, a ra h a n pem a n fa a ta n ru a n g, da n keten tu a n pen gen da lia n pemanfaatan ruang. 30. Ru a n g a da la h wa da h ya n g m elipu ti ru a n g da ra t, ru a n g la u t, da n ru a n g u da ra, term a s u k ru a n g di da la m bu m i s eba ga i s a tu kes a tu a n wila ya h, tem pa t m a n u s ia da n m a kh lu k la in h idu p, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya. 31. Ruang Pengawasan J a la n, s ela n ju tn ya dis ebu t Ru wa s ja, a da la h m eru pa ka n ru a n g terten tu di lu a r ru a n g m ilik ja la n ya n g penggunaannya ada di bawah pengawasan penyelenggara jalan. 32. Ru a n g Terbu ka Hija u, s ela n ju tn ya dis ebu t RTH, a da la h a rea m em a n ja n g/ ja lu r da n / a ta u m en gelom pok, ya n g pen ggu n a a n n ya lebih bers ifa t terbu ka, tem pa t tu m bu h ta n a m a n, ba ik ya n g tumbuh tanaman secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. 33. Ru a n g Terbu ka Non Hija u, s ela n ju tn ya dis ebu t RTNH, a da la h ru a n g terbu ka di wila ya h perkota a n ya n g tida k term a s u k dalam kategori RTH, berupa lahan yang diperkeras maupun yang berupa badan air. 34. Ruang Milik J a la n s ela n ju tn ya dis in gka t (ru m ija ) (righ t of wa y) a da la h s eja lu r ta n a h terten tu di lu a r ru a n g m a n fa a t ja la n ya n g m a s ih m en ja di ba gia n da ri ru a n g m ilik ja la n ya n g diba ta s i oleh ta n da ba ta s ru a n g m ilik ja la n ya n g dim a ksu dka n u n tu k m em en u h i pers ya ra ta n kelu a s a n kea m a n a n pen ggu n a a n ja la n a n ta ra la in u n tu k keperlu a n peleba ra n ru a n g m a n fa a t ja la n pa da masa yang akan datang. 35. Bahu J alan adalah jalur yang terletak berdampingan dengan jalur la lu lin ta s, m eru pa ka n ba gia n da era h m a n fa a t ja la n da n da pa t diperkeras. 36. Median J alan adalah s u a tu ba gia n ten ga h ba da n ja la n ya n g s eca ra fis ik m em is a h ka n a ru s la lu lin ta s ya n g berla wa n a n arah, m edia n ja la n (pem is a h ten ga h ) da pa t berben tu k m edia n ya n g 10
ditinggikan (raised), m edia n ya n g ditu ru n ka n (depres s ed), a ta u median rata (flush). 37. Ba n gu n a n a da la h kon s tru ksi tekn ik ya n g dita n a m a ta u dilekatkan secara tetap pada tanah dan/atau perairan pedalaman dan/atau laut. 38. Selubung Ba n gu n a n a da la h bida n g m a ya ba ta s terlu a r ba n gu n a n s eca ra tiga dim en s i ya n g m em ba ta s i bes a ra n m a ksim u m m a s s a bangunan menara yang diizinkan. 39. Amplop Ba n gu n a n a da la h ba ta s m a ksim u m ru a n g ya n g diizin ka n u n tu k diba n gu n pa da s u a tu ta pa k a ta u pers il, d iba ta s i oleh ga ris s em pa da n ba n gu n a n m u ka, s a m pin g, bela ka n g, da n bu ka a n langit (sky eksposure). 40. Sem pa da n a da la h ga ris ba ta s ka wa s a n ya n g dia loka s ika n u n tu k mem berika n perlin du n ga n ka wa s a n da ri kegia ta n ya n g mengganggu. 41. Ga ris Sem pa da n Ba n gu n a n, s ela n ju tn ya dis ebu t GSB, a da la h ga ris ya n g dita rik da ri ga ris s em pa da n pa ga r s a m pa i den ga n batas bangunan sebagai pengaman bangunan; 42. Penyedia Men a ra a da la h pers eora n ga n, kopera s i, ba da n u s a h a milik daerah, badan usaha milik negara atau bahan usaha swasta ya n g m em iliki da n m en gelola m en a ra u n tu k digu n a ka n bers a m a oleh penyelenggara telekomunikasi. 43. Pengelola Men a ra a da la h ba da n u s a h a ya n g m en gelola da n a ta u mengoperasikan menara yang dimiliki oleh pihak lain. 44. Koloka s i a da la h pen em pa ta n pera n gka t telekom u n ika s i ke m en a ra bers a m a u n tu k perm oh on a n ba ru da ri pen yelen gga ra telekomunikasi. 45. Reloka s i a da la h pem in da h a n pera n gka t telekom u n ika s i ya n g telah ke menara bersama. 46. Jaringan Uta m a a da la h ba gia n da ri ja rin ga n in fra s tru ktu r telekom u n ika s i ya n g m en gh u bu n gka n berba ga i elem en ja rin ga n telekom u n ika s i ya n g da pa t berfu n gs i s eba ga i cen tral trunk, mobile s w itch ing cen ter (MSC), bas e s tation con troller (BSC)/ radio netw ork con troller (RNC) da n ja rin ga n tra n s m is i u ta m a (ba ckbon e transmission). 11
47. Barang Milik Da era h a da la h s em u a ba ra n g ya n g dibeli a ta u diperoleh a ta s beba n APBD a ta u bera s a l da ri peroleh a n la in n ya yang sah. 48. Keterangan Ren ca n a Kota ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t KRK a da la h ben tu k doku m en res m i s eba ga i pers ya ra ta n u n tu k m em peroleh izin m en dirika n ba n gu n a n, m eru pa ka n in form a s i ten ta n g pers ya ra ta n ta ta b a n gu n a n da n lin gku n ga n ya n g diberla ku ka n oleh Pemerintah Kota Malang pada lokasi tertentu. 49. Izin Men dirika n Ba n gu n a n Men a ra yang s ela n ju tn ya dis ebu t IMBM a da la h izin ya n g diberika n oleh pem erin ta h da era h kepa da pem ilik m en a ra u n tu k m em ba n gu n ba ru a ta u m en gu ba h m en a ra sesuai dengan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis. 50. Izin Ga n ggu a n a da la h pem beria n izin tem pa t u s a h a a ta u kegiatan kepa da ora n g priba di a ta u ba da n di loka s i terten tu ya n g da pa t m en im bu lka n ba h a ya, keru gia n da n ga n ggu a n, tida k term a s u k tem pa t u s a h a a ta u kegia ta n ya n g tela h diten tu ka n oleh Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah. 51. Sta n da r Na s ion a l In don es ia ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t SNI a da la h s ta n da r ya n g diteta pka n oleh Ba da n Sta n da ris a s i Na s ion a l da n berlaku secara Nasional. 52. Zon a a da la h ka wa s a n a ta u a rea ya n g m em iliki fu n gs i da n karakteristik spesifik. 53. Zona Bebas Men a ra a da la h zon a tida k diperboleh ka n terda pa t m enara telekomunikasi. 54. Zona Men a ra a da la h zon a diperboleh ka n terda pa t m en a ra telekom u n ika s i s es u a i kriteria tekn is ya n g diteta pka n, term a s u k menara yang disyaratkan untuk bebas visual. 55. Ka wa s a n Kes ela m a ta n Opera s i Pen erba n ga n ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t KKOP a da la h ta n a h da n / a ta u pera ira n da n ru a n g u da ra di s ekita r Ba n da r Uda ra ya n g dipergu n a ka n u n tu k kegia ta n operasi penerbangan dalam rangka menjamin keselamatan. 56. Bas e Tran s ceiver S tation, s ela n ju tn ya dis ebu t BTS, a da la h pera n gka t s ta s iu n pem a n ca r da n pen erim a telepon s elu la r u n tu k melayani suatu wilayah cakupan (cell coverage). 12
57. Progra m Ta n ggu n g J a wa b Sosial atau Corporate S ocial Res pon s ibility ya n g s ela n ju tn ya dis ebu t CSR a da la h komitmen u n tu k berpera n s erta da la m pem ba n gu n a n ekon om i berkelanjutan m ela lu i a kselera s i kegia ta n pem ba n gu n a n da era h, gu n a m en in gka tka n ku a lita s keh idu pa n da n lin gku n ga n ya n g berm a n fa a t, ba ik ba gi ba da n u s a h a n ya s en diri, kom u n ita s setempat, maupun masyarakat pada umumnya; 58. Microcell a da la h s u b s is tem BTS ya n g m em iliki ca ku pa n la ya n a n (con vera ge) den ga n a rea / ra diu s ya n g lebih kecil digu n a ka n u n tu k m en gcover a rea ya n g tida k terja n gka u oleh BTS u ta m a a ta u bertu ju a n m en in gka tka n ka pa s ita s da n ku a lita s pa da a rea ya n g padat traffic-nya. 59. Serat Optik a da la h s ejen is m edia den ga n ka ra kteris tik kh u s u s ya n g m a m pu m en gh a n ta rka n da ta m ela lu i gelom ba n g freku en s i dengan kapasitas yang sangat besar; 60. Pera n gka t Da era h a da la h orga n is a s i a ta u lem ba ga pa d a Pem erin ta h Da era h ya n g berta n ggu n g ja wa b kepa da Kepala Daerah da la m ra n gka pen yelen gga ra a n pem erin ta h a n di da era h. Pa da Da era h Provinsi, Pera n gka t Da era h terdiri a ta s Sekretariat Daerah, Dinas Daerah, dan Lembaga Teknis Daerah. Pada Daerah Kabupaten/ Kota, Pera n gka t Da era h terdiri a ta s Sekreta ria t Da era h, Din a s Da era h, Lem ba ga Tekn is Da era h, Kecamatan, dan Kelurahan. Pera n gka t Da era h s ela n ju tn ya dis ebu t Sa tu a n Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya di singkat (SKPD); 61. Su ra t Keteta pa n Retribu s i Da era h ya n g s ela n ju tn ya dis in gka t SKRD a da la h Su ra t Kepu tu s a n ya n g m en en tu ka n bes a rn ya jumlah retribusi yang terutang; 62. Penyidik Pega wa i Negeri Sipil ya n g s ela n ju tn ya disingkat PPNS a da la h ten a ga fu n gs ion a l Pen yidik Pega wa i Negeri Sipil d i lin gku n ga n pem erin ta h da era h ya n g m em iliki kea h lia n s es u a i bida n g tu ga s n ya berda s a rka n keten tu a n pera tu ra n peru n da n g- undangan. 13
BAB II TUJUAN DAN RUANG LINGKUP Pasal 2` Tujuan Peraturan Da era h ten ta n g Penyelenggaraan Menara Telekomunikasi ini adalah m em berika n petu n ju k penyediaan, pembangunan, da n pen gelola a n menara bersama ya n g m em en u h i pers ya ra ta n a dm in is tra tif, tekn is, fu n gs i, ta ta ba n gu n a n, ren ca n a ta ta ru a n g wila ya h, lin gku n ga n da n a s pek yu ridis, u n tu k m en ja m in kenyamanam dan keselamatan masyarakat. Pasal 3 Ruang L ingkup peraturan daerah ini meliputi : a. pengaturan dan pemanfaatan menara; b. pembangunan menara; c. penggunaan menara bersama; d. perizinan pembangunan menara; e. kolokasi dan relokasi; f. partisipasi pembangunan; g. pengawasan dan pengendalian; h. asuransi i. retribusi; j. sanksi; k. ketentuan penyidikan; l. ketentuan pidana; m. pengecualian; n. ketentuan peralihan. 14
BAB III PENGATURAN DAN PENATAAN MENARA Bagian Kesatu Pengaturan Menara Pasal 4 (1) Pen ga tu ra n da n pen a ta a n in fra s tru ktu r telekom u n ika s i bersama m elipu ti pem ba n gu n a n ru m a h otom a s i, pen gem ba n ga n ja rin ga n serat optik, penempatan menara. (2) Men a ra dikla s ifika s ika n da la m 3 (tiga ) ben tu k m en a ra ya itu m en a ra telekom u n ika s i tu n gga l (monopole), m en a ra telekom u n ika s i ra n gka (s elf s upportin g), d a n m en a ra telekom u n ika s i ka m u fla s e ya n g b en tu k des a in dis esuaikan den ga n lin gku n ga n m en a ra da n m en a ra tu n gga l beru pa ra n gka m a u pu n tia n g den ga n a n gku r ka wa t s eba ga i pen gu a t kon s tru ksi (guyed mast). (3) Desain dan kontruksi dari 3 (tiga) jenis menara sebagaimana yang dim a ksu d pa da a ya t (2) dis es u a ika n den ga n kon dis i ta n a h (pon da s i m en a ra h a ru s s es u a i den ga n tipe ta n a h da n peletakannya). (4) Selain ketiga jenis menara sebagaimana yang dimaksud pada ayat (3) dim u n gkin ka n u n tu k d igu n a ka n jen is m en a ra la in s es u a i den ga n perkem ba n ga n tekn ologi, kebu tu h a n, da n tu ju a n efisiensi. Pasal 5 Pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra wa jib m en ja m in kea m a n a n, ken ya m a n a n, keles ta ria n da n kes ela m a ta n lin gku n ga n di sekitar bangunan menara. Pasal 6 (1) Pen yedia m en a ra wa jib berta n ggu n g ja wa b terh a da p s etia p kecela ka a n ya n g tim bu l a kiba t diba n gu n n ya m en a ra telekomunikasi. 15
(2) Sega la ga n ggu a n s erta keru s a ka n ya n g ditim bu lka n a kiba t pen gopera s ia n m en a ra, pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra wa jib m em berika n ga n ti ru gi s es u a i den ga n bes a rn ya kerugian yang ditimbulkan. Pasal 7 (1) Ba n gu n a n m en a ra ya n g tela h tida k dim a n fa a tka n a ta u m em ba h a ya ka n kes ela m a ta n m a s ya ra ka t s es u a i h a s il ka jia n a ta u a n a lis is a ta u pen gu jia n in s ta n s i terka it s es u a i den ga n keten tu a n pera tu ra n peru n da n g-undangan, pem ilik m en a ra da n a ta u pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra wa jib m ela ku ka n relokasi dan atau membongkar bangunan menara tersebut. (2) Ha s il ka jia n a ta u a n a lis is a ta u pen gu jia n instansi ya n g terka it dis a m pa ika n kepa da pem ilik m en a ra da n a ta u pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra ya n g dis erta i perin ga ta n u n tu k m ela ku ka n reloka s i da n a ta u m em bon gka r ba n gu n a n m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu d da la m a ya t (1). Apa bila s etela h m en erim a pem berita h u a n ya n g dis erta i perin ta h ters ebu t da la m wa ktu 30 (tiga pu lu h ) h a ri kerja s eja k m en erim a pem berita h u a n da n perin ga ta n u n tu k ya n g ketiga ka lin ya, m a ka da pa t dila ku ka n tin da ka n a ta u pros es h u ku m s es u a i keten tu a n pera tu ra n perundang-undangan. (3) Setela h a da pu tu s a n pen ga dila n ya n g berkeku a ta n h u ku m teta p (inkrach), m a ka m en a ra a ka n dila ku ka n p em bon gka ra n oleh s a tu a n polis i pa m on g pra ja ya n g bia ya pem bon gka ra n n ya dibeba n ka n kepa da pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra dan ba ra n g h a s il bon gka ra n di ta ru h / dis im pa n di Sa tu a n Polis i Pamong Praja. (4) Ba ra n g h a s il bon gka ra n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), a pa bila terja di keru s a ka n a ta u keh ila n ga n m en ja di ta n ggu n g jawab penyedia menara dan atau pengelola menara. (5) Ba ra n g h a s il bon gka ra n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), da pa t dia m bil oleh pen yedia m en a ra da n a ta u pen gelola m en a ra a pa bila ya n g bers a n gku ta n s u da h m em ba ya r a ta u m en gga n ti biaya pembongkaran. 16
(6) Ha s il bon gka ra n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), a pa bila tida k dia m bil da la m waktu 30 (tiga pu lu h ) h a ri ka len der dan pen yedia m en a ra tida k m em ba ya r a ta u m en gga n ti bia ya pem bon gka ra n, m a ka berda s a rka n penetapan pengadilan, Pem erin ta h Da era h da pa t m en ju a l h a s il bon gka ra n ters ebu t u n tu k m en gga n ti bia ya pem bon gka ra n ya n g dila ku ka n oleh Pemerintah Daerah. (7) Apa bila terda pa t s is a lebih da ri h a s il pen ju a la n bon gka ra n m en a ra, dis era h ka n ke pen yedia m en a ra u n tu k s ela n ju tn ya digu n a ka n u n tu k m eres tora s i (m en gem ba lika n pa da kon dis i semula) lokasi bekas bangunan menara. (8) Apa bila pen yedia m en a ra tida k s a n ggu p m ela ksan a ka n res tora s i s eba ga im a n a pa da a ya t (7), da la m ra n gka m en gem ba lika n fu n gs i pem a n fa a ta n ru a n g, m a ka pen yedia m en a ra wa jib m en giku ti progra m ta n ggu n g ja wa b s osial atau Corporate S ocial Res pon s ibility. Bagian Kedua Penataan Menara Pasal 8 (1) Da la m ra n gka pen ga tu ra n da n pen a ta a n pen em pa ta n m en a ra, ren ca n a pen em pa ta n da n pers eba ra n m en a ra diteta pka n den ga n m em perh a tika n keters edia a n ru a n g wila ya h ya n g a da, kepa da ta n atau popu la s i pem a ka i ja s a telekom u n ika s i, KKOP serta dis es u a ika n den ga n ka ida h pen a ta a n ru a n g wila ya h, es tetika, kea m a n a n da n ketertiba n lin gku n ga n, s erta kebu tu h a n komunikasi pada umumnya. (2) Pen em pa ta n loka s i m en a ra h a ru s m em pertim ba n gka n da n m em perh a tika n a s pek-a s pek tekn is da la m pen yelen gga ra a n telekom u n ika s i da n prin s ip-prin s ip pen ggu n a a n m en a ra s eca ra bers a m a den ga n teta p m em perh a tika n kes in a m bu n ga n pertumbuhan industri telekomunikasi. 17
(3) Ren ca n a pers eba ra n m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), dia tu r dala m La m pira n I yang m eru pa ka n ba gia n tidak terpisahkan dari peraturan daerah ini. (4) Rencana persebaran m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu dka n pa da a ya t (1) d is es u a ika n den ga n Ren ca n a Ta ta Ru a n g Wila ya h Kota Malang. Pasal 9 (1) Un tu k m eredu ksi tega ka n m en a ra ya n g tin ggi, pen yelen gga ra telekom u n ika s i da pa t m em a n fa a tka n ba gia n a ta s ba n gu n a n gedu n g bertin gka t ya n g beru pa pla t beton den ga n pen a m ba h a n kon s tru ksi ba n gu n a n beru pa tia n g (pole) den ga n tin ggi m a ksim a l 6 (en a m ) m eter s ela m a m a s ih m em en u h i s ta n da r KKOP da n a ta u tida k m ela m pa u i ketin ggia n m a ksim u m s elu bu n g ba n gu n a n gedu n g ya n g diizin ka n da n kon s tru ksi ba n gu n a n gedu n g m a m pu mendukung beban antena dan perangkatnya. (2) An ten a ya n g m eleka t pa da ba n gu n a n la in n ya s eperti pa pa n reklame, tia n g la m pu pen era n ga n ja la n da n s eba ga in ya, s epa n ja n g kon s tru ksi ba n gu n a n n ya m a m pu m en du ku n g beba n antena. (3) Pen em pa ta n a n ten a s eba ga im a n a dim a ksu d a ya t (1) h u ru f a da n huruf b ya n g loka s i a n ten a n ya bera da pa da ja la n a rteri a ta u kolektor h a ru s dika m u fla s e da n h a ru s m em iliki izin s es u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pasal 10 Men a ra diba gi da la m zon a ya n g terleta k da la m ka wa s a n ya n g dis es u a ika n den ga n Ren ca n a Ta ta Ru a n g Wila ya h Kota Ma lang, sebagaim a n a terca n tu m da la m La m pira n II yang m eru pa ka n ba gia n tidak terpisahkan dari peraturan daerah ini. 18
Paragraf 1 Pembagian Zona Menara Pasal 11 (1) Zon a pen em pa ta n loka s i m enara diten tu ka n berda s a rka n h a l-hal sebagai berikut : a. Kepadatan Penduduk; b. Kerapatan bangunan; c. Jumlah sarana dan prasarana pemerintahan atau jasa; d. Letak strategis wilayah; e. Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah. (2) Pem ba gia n zon a s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1) s eba ga i berikut : a. Zona I dengan ketentuan sebagai berikut : 1. Kepadatan penduduk tinggi 2. Kerapatan bangunan tinggi; 3. Sa ra n a da n pra s a ra n a pem erin ta h a n a ta u perda ga n ga n a ta u jasa sangat memadai; 4. Terdapat akses jalan arteri dan ring road. b. Zona II dengan ketentuan sebagai berikut : 1. Kepadatan penduduk sedang; 2. Kerapatan bangunan sedang; 3. Sa ra n a da n pra s a ra n a pem erin ta h a n a ta u perda ga n ga n a ta u jasa sedang; 4. Terdapat akses jalan kolektor. c. Zona III dengan ketentuan, sebagai berikut : 1. Kepadatan penduduk rendah; 2. Kerapatan bangunan rendah; 3. Sa ra n a da n pra s a ra n a pem erin ta h a n a ta u perda ga n ga n a ta u jasa tidak memadai; 4. Tida k terd a pa t a kses ja la n la n gs u n g den ga n ja la n a rteri, ring road dan kolektor. (3) Deta il Pem ba gia n zon a s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), sebagaim a n a terca n tu m da la m La m pira n III ya n g m eru pa ka n bagian tidak terpisahkan dari peraturan daerah ini. 19
Pasal 12 (1) Pen em pa ta n titik loka s i m en a ra di perm u ka a n ta n a h dan m en em pel pa da s tru ktu r ba n gu n a n la in n ya, den ga n m em perh a tika n rekom en da s i dari Otorita s Ba n da r Uda ra Abdul Rachman Saleh yang ditinjau dari jarak aman KKOP. (2) Keten tu a n Ka wa s a n KKOP di da era h ya n g terleta k di wila ya h horizontal harus mengikuti KKOP yang diijinkan Otoritas Bandara Udara Abdul Rachman Saleh. Pasal 13 Pen a ta a n pen em pa ta n m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu d da la m pa s a l 8, pasal 9, pasal 10, da n pa s a l 11 h a ru s s es u a i den ga n zon a pen em pa ta n loka s i m en a ra s eba ga im a n a dia tu r da la m rencana pers eba ra n m en a ra, zon a pem ba gia n m en a ra, da n deta il pem ba gia n zona, serta harus memperhatikan Kawasan Pengendalian Ketat. Paragraf 2 Persebaran Menara Pasal 14 (1) Men a ra ya n g diba n gu n h a ru s s es u a i den ga n pola peleta ka n da n pers eba ra n den ga n m em pertim ba n gka n a s pek pen a ta a n ru a n g dan kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah. (2) Pers eba ra n m en a ra ya n g terim plem en ta s ika n da la m n ota s i ja ra k antar menara yang digunakan para penyelenggara telekomunikasi h a ru s m em pertim ba n gka n kes in a m bu n ga n s u a tu ja rin ga n telekom u n ika s i s erta a s pek tekn is da ri tekn ologi ya n g digu n a ka n oleh masing-masing penyelenggara telekomunikasi. (3) Persebaran m enara diba gi da la m zon a den ga n m em perh a tika n poten s i ru a n g ya n g ters edia s erta k epa da ta n pem a ka ia n ja s a telekom u n ika s i da n dis es u a ika n den ga n ka ida h pen a ta a n ru a n g, kea m a n a n, ketertiba n, lin gku n ga n, es tetika da n kebu tu h a n telekomunikasi pada umumnya. 20
BAB IV PEMBANGUNAN MENARA Bagian Kesatu Bangunan Menara Pasal 15 Bangunan m enara dapat diletakkan : a. Di atas tanah atau Green Field (GF); dan b. Di atas bangunan atau Roof Top (RT). Pasal 16 (1) Setia p pem ba n gu n a n m en a ra ya n g d igu n a ka n s eba ga i m en a ra bers a m a beru pa m en a ra ya n g da pa t digu n a ka n oleh s eku ra n g- ku ra n gn ya 2 (du a ) opera tor da n des a in kon s tru ksi m en a ra n ya h a ru s m en da pa tka n pers etu ju a n da ri Wa likota a ta u peja ba t ya n g ditunjuk. (2) Pembangunan m en a ra wa jib m en ga cu pa da SNI dan standar ba ku m u tu terten tu u n tu k m en ja m in kes ela m a ta n ba n gu n a n da n lin gku n ga n den ga n m em perh itu n gka n fa ktor-fa ktor ya n g m en en tu ka n keku a ta n da n kesta bila n kon s tru ksi m en a ra den ga n m em pertim ba n gka n pers ya ra ta n s tru ktu r ba n gu n a n, m enara sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. (3) Sta n da r ba ku s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (2) a n ta ra la in ada la h tem pa t pen em pa ta n a n ten a da n pera n gka t telekom u n ika s i u n tu k pen ggu n a a n bers a m a, ketin ggia n m en a ra, s tru ktu r m en a ra, ra n gka s tru ktu r m en a ra, pon da s i m en a ra da n keku a ta n angin. (4) Pem ba n gu n a n m en a ra di k a wa s a n ya n g s ifa t da n peru n tu kka n n ya m em iliki ka ra kteris tik terten tu s eperti ka wa s a n ca ga r bu da ya, ka wa s a n lin ta s a n pes a wa t u da ra, ka wa s a n pariwisata, kawasan perdagangan, kawasan hutan kota, RTH, dan s eba ga in ya wa jib m em en u h i keten tuan Pera tu ra n Peru n da n g- undangan yang berlaku. 21
Pasal 17 (1) Menara disediakan oleh Penyedia m enara. (2) Penyedia m enara s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), merupakan : a. Penyelenggara telekomunikasi; atau b. Bukan penyelenggara telekomunikasi. (3) Penyedia menara dan atau pengelola menara wajib mengamankan aset-a s et m en a ra s erta m em pu n ya i kewa jiba n u n tu k berta n ggu n g ja wa b a ta s s etia p keja dia n ya n g m en im bu lka n keru gia n terh a da p pihak ketiga (manusia, hewan, tumbuhan, bangunan dan lainnya) da n wa jib m em berika n ga n ti ru gi s es u a i tin gka t keru s a ka n a ta u kerugia n ya n g dia kiba tka n kebera da a n m enara den ga n m en ga cu pada standar harga satuan yang berlaku. (4) Ga n ti ru gi s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), diberika n setelah dila ku ka n pen yidika n da n da pa t dibu ktika n ba h wa kejadian tersebut diakibatkan oleh m enara. (5) Pen yedia m en a ra da n a ta u p en gelola m en a ra berta n ggu n g ja wa b terh a da p pem eriksaan berka la ba n gu n a n m en a ra da n kebers ih a n sekitar lokasi bangunan menara. (6) Pem eriksaan berka la s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (5), dila ksan a ka n m in im a l s etia p 1 (s a tu ) ta h u n s eka li da n h a s iln ya dilaporkan kepada instansi terkait. (7) Penyedia m en a ra h a ru s m en yeles a ika n pela ksan a a n pem ba n gu n a n m en a ra ya n g dim oh on s eca ra kes elu ru h a n pa d a wa ktu ya n g tela h diten tu ka n da la m lmb s epa n ja n g tida k a da gangguan yang bersifat Force majeur. Pasal 18 (1) Da la m ra n gka pem ba n gu n a n m enara, penyedia m en a ra da n a ta u pengelola m en a ra da pa t m ela ku ka n kerja s a m a den ga n Pemerintah Daerah. (2) Kerja s a m a s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), dila ku ka n da n ditu a n gka n da la m perja n jia n, s epa n ja n g tida k berten ta n ga n dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. 22
Pasal 19 Penyedia m en a ra da n a ta u Pen gelola m en a ra da pa t m em ba n gu n m enara bers a m a den ga n m em a n fa a tka n Ba ra n g Milik Da era h s es u a i dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. Pasal 20 Da la m h a l kebu tu h a n a n ten a telekom u n ika s i ba ru pa da ka wa s a n terten tu m eru pa ka n keh a ru s a n ya n g tida k da pa t dih in da ri, dem i m en ja ga es tetika kota da n m en gu ra n gi beba n pa da m en a ra ya n g tela h a da (da era h pa da t pela n gga n ), m a ka pen yelen gga ra a n telekom u n ika s i h a ru s m en ggu n a ka n pera n gka t m icro cell dan/atau perangkat rad io link ya n g dis u bstitu s i a ta u diga n ti den ga n m en ggu n a ka n s era t optik ya n g petu n ju k pela ksan a a n n ya dia tu r dalam Peraturan Walikota. Pasal 21 (1) Pem a s a n ga n pera n gka t microcell tipe ou t d oor pa da ba n gu n a n gedu n g da n s a ra n a perkota a n m ilik pem erin ta h kota s eperti pa da Pen era n ga n J a la n Um u m (PJ U), Billboard, J em ba ta n Penyebera n ga n Ora n g (J PO) da n s eba ga in ya h a ru s m em peroleh persetujuan Walikota atau pejabat yang ditunjuk. (2) Penempatan perangkat microcell dan serat optik sebagai pengganti rad io link pa da s is tem telekom u n ika s i wa jib m em perh a tika n aspek estetika kota serta keserasian dengan lingkungan. Pasal 22 (1) Pen ggu n a a n s era t optik ya n g dita n a m h a ru s digela r pa da keda la m a n m in im u m 1,5 m, a pa bila pa da keda la m a n 1,5 m tela h terda pa t u tilita s la in ya n g tela h terta n a m, m a ka pergela ra n s era t optik harus berada pada kedalaman lebih dari 1,5 m. (2) Pen ggu n a a n s era t optik ya n g dita n a m m a u pu n m ela lu i s a lu ra n u da ra a pa bila m em a n fa a tka n la h a n Pem erin ta h Da era h h a ru s memperoleh izin Walikota atau pejabat yang ditunjuk. 23
(3) La h a n m ilik Pem erin ta h Da era h ya n g da pa t dim a n fa a tka n u n tu k pem a s a n ga n s era t optik a n ta ra la in ru a n g m ilik ja la n (ru m ija ) baik berupa bahu jalan maupun median jalan. Pasal 23 (1) Men a ra ya n g diba n gu n wa jib dilen gka pi den ga n s a ra n a pen du ku n g da n iden tita s h u ku m ya n g jela s s es u a i den ga n ketentuan Peraturan Perundang-undangan. (2) Sa ra n a pen du ku n g s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), terdiri dari: a. Pentanahan (grounding); b. Penangkal petir; c. Catu daya; d. Lampu halangan penerbangan (Aviation Obstruction Light); e. Marka halangan penerbangan (Aviation Obstruction Marking); f. Pagar pengaman; g. Utilitas Kebakaran. (3) Iden tita s h u ku m s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (1), terdiri dari : a. Nama pemilik Menara; b. Lokasi dan koordinat m enara; c. Tinggi m enara; d. Tahun pembuatan atau pemasangan m enara; e. Tahun, tanggal, bulan masa habis ijin menara; f. Penyedia jasa konstruksi; g. Beban maksimum menara; h. Nomor IMB dan HO serta tanggal penerbitan; i. Luas area site; j. Kapasitas listrik terpasang; k. Data BTS/Telco terpasang/bulan-tahun; l. Alamat pemilik menara dan pemilik operator; m. Telepon pemilik menara dan pemilik operator. (4) Iden tita s h u ku m s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (3), wa jib dipa s a n g di tem pa t ya n g m u da h diba ca, den ga n u ku ra n m in im a l pa n ja n g 150 (s era tu s lim a pu lu h ) cm da n leba r m in im a l 100 24
(s era tu s ) cm den ga n form a t s eba ga im a n a terca n tu m da la m La m pira n IV ya n g m eru pa ka n ba gia n tida k terpis a h ka n da ri Peraturan Daerah ini. Pasal 24 Pem ilik m en a ra da n a ta u Penyedia m en a ra da n a ta u pengelola m en a ra wa jib m en ga da ka n s os ia lis a s i kepa da m a s ya ra ka t dis ekita r ra diu s ketin ggia n m en a ra ya n g a ka n diba n gu n pa da s a a t s ebelu m pem ba n gu n a n m en a ra dila ksan a ka n den ga n m eliba tka n Lurah dan Camat setempat. Bagian Kedua Penyelenggaraan Menara Pasal 25 (1) Penyelenggaraan telekom u n ika s i da pa t m em a n fa a tka n in fra s tru ktu r la in u n tu k m en em pa tka n a n ten a den ga n teta p memperh a tika n es tetika a rs itektu r da n kes era s ia n den ga n lingkungan sekitar. (2) Pa da a ta p ba n gu n a n gedu n g ya n g beru pa pla t beton s etela h melalui kajian teknis dinyatakan kuat dengan penguatan struktur diperken a n ka n u n tu k m en dirika n Men a ra Roof Top (RT) den ga n m ela m pirka n h a s il perh itu n ga n / ka jia n tekn is m en gen a i perkuatan struktur. (3) Pem a n fa a ta n in s fra s tu ktu r s eba gim a n a dim a ksu d pa da a ya t (1) dan ayat (2) harus mendapatkan izin tertulis dari Walikota. Pasal 26 Un tu k m en ja m in kes ela m a ta n pen du du k s erta ba n gu n a n di s ekita rn ya, m a ka m en a ra telekom u n ika s i wa jib m em en u h i s ya ra t sebagai berikut : a. Untuk KKOP ketin ggia n m a ksim u m m en a ra telekomunikasi term a s u k pen a n gka l petirn ya h a ru s s es u a i den ga n a tu ra n zon a KKOP yang berlaku; 25
b. Ra diu s ja m in a n kea m a n a n m en a ra telekom u n ika s i a da la h 125 % (s era tu s du a pu lu h lim a per s era tu s ) da ri tinggi menara telekomunikasi tersebut; c. Setia p opera tor wa jib m em berika n ja m in a n kes ela m a ta n pen du du k s erta ba n gu n a n dis ekita rn ya da ri da m pa k n ega tif da n ditu a n gka n dalam perjanjian tertulis yang disepakati oleh para pihak; d. Ren ca n a pem ba n gu n a n, kon s tru ksi da n m a teria l m en a ra h a ru s memenuhi standard dan peraturan yang berlaku; e. Kon s tru ksi ba n gu n a n m en a ra ya n g berdiri di a ta s ba n gu n a n h a ru s m em en u h i s ya ra t-s ya ra t kem a m pu a n beba n da ri m en a ra da n beban-beban lainnya; f. Surat jaminan asuransi penyelenggaraan m enara. Pasal 27 (1) Pem ilik m en a ra wa jib m ela porka n h a s il pem eriks a a n kela yakan fu n gs i ba n gu n a n m en a ra kepa da Wa likota a ta u peja ba t ya n g ditunjuk secara berkala satu kali setiap tahun. (2) Ta ta ca ra pela pora n kela ika n fu n gs i ba n gu n a n m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu d a ya t (1) dia tu r den ga n Pera tu ra n Walikota. Pasal 28 (1) Men a ra ya n g berdiri dia ta s ta n a h bes erta ba n gu n a n penunjangnya harus dilindungi dengan pagar. (2) Keten tu a n m en gen a i pa ga r a ta u ba n gu n a n -bangunan perlin du n ga n la in n ya m en giku ti Pera tu ra n Peru n da n g-undangan yang berlaku. Pasal 29 Untuk menjamin pemanfaatan menara, maka : a. Tin ggi m en a ra h a ru s dis es u a ika n den ga n ren ca n a pen yelen gga ra telekom u n ika s i u n tu k m en in gka tka n ca ku pa n la ya n a n (covered), ka pa s ita s, m a u pu n ku a lita s, da n m em perh a tika n kes era s ia n den ga n lin gku n ga n s ekita r s eba ga im a n a dia tu r da la m pa s a l 25 ayat (1). 26
b. J a ra k m in im u m a n ta r m en a ra BTS dis es u a ika n den ga n a s pek tekn is da ri tekn ologi telekom u n ika s i ya n g digu n a ka n oleh masing - masing penyelenggara telekomunikasi. Pasal 30 Un tu k m en ja m in kes era s ia n m en a ra den ga n ba n gu n a n da n lin gku n ga n di s ekita rn ya m a ka des a in m en a ra h a ru s m em perh a tika n es tetika ta m pila n da n a rs itektu r ya n g s era s i den ga n lin gku n ga n, a ra h a n des a in m en a ra s eba ga im a n a dia tu r da la m Lampiran V yang m erupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. BAB V PENGGUNAAAN MENARA BERSAMA Pasal 31 Da la m u pa ya m em in im a lka n ju m la h m en a ra, pa ra opera tor ya n g m en ga ju ka n pem ba n gu n a n m en a ra ba ru, dih a ru s ka n m en yia pkan kon s tru ksi m en a ra ya n g m em en u h i s ya ra t u n tu k dija dika n m en a ra bersama. Pasal 32 (1) Men a ra ya n g tela h a da da n s eca ra tekn is m em u n gkin ka n, h a ru s digu n a ka n s eca ra bers a m a -s a m a oleh lebih da ri s a tu opera tor atau dijadikan menara bersama. (2) Pen en tu a n kela ya ka n m en a ra ya n g da pa t digu n a ka n s eca ra bersama-sama harus melalui kajian teknis dari Tim yang ditunjuk oleh SKPD ya n g m em bida n gi kom u n ika s i da n in form a tika sesuai dengan mekanisme dan aturan yang berlaku. Pasal 33 (1) Da la m u pa ya pen a ta a n m en a ra, pem ba n gu n a n m en a ra di Kota Ma la n g dia ra h ka n kepa da pem ba n gu n a n da n pen gem ba n ga n menara bersama. 27
(2) Pa ra opera tor da n pen yedia m en a ra ya n g m en ga ju ka n pem ba n gu n a n m en a ra ba ru dih a ru s ka n m en yia pka n kon s tru ksi menara yang memenuhi syarat untuk dijadikan menara bersama. (3) Kon s tru ksi m en a ra s eba ga im a n a dim a ksu d pa da a ya t (2) wa jib m en giku ti keten tu a n s eba ga im a n a dim a ksu d da la m Pa s a l 16 ayat (2). Pasal 34 (1) Men a ra bers a m a ya n g m em a n fa a tka n ba ra n g da era h da pa t dila ku ka n oleh Pem erin ta h Da era h a ta u Ba da n Us a h a Milik Daerah (BUMD). (2) Sa tu a n Pera n gka t Pem erin ta h Da era h a ta u Ba da n Us a h a Milik Da era h (BUMD) ya n g diteta pka n Wa likota s eba ga i pen yedia m en a ra bers a m a, h a ru s m em bu a t ka jia n kebu tu h a n m en a ra s es u a i den ga n perm in ta a n opera tor a ta u pen yelen gga ra telekom u n ika s i ya n g m elipu ti ka jia n tekn is kebu tu h a n ca ku pa n (coverage), titik-titik loka s i (koordin a t) den ga n berpedom a n kepa da ren ca n a pola pers eba ra n m en a ra, ra n ca n ga n ba n gu n a n m en a ra, a ltern a tif pen em pa ta n a n ten a da n ka jia n terh a da p peren ca n a a n bis n is den ga n m eliba tka n pem a n gku kepen tin ga n (s tak ehold er). (3) Ha s il ka jia n tekn is s a ba ga im a n a ayat (2) wa jib dis a m pa ika n kepa da Wa likota u n tu k diteta pka n s eba ga i a cu a n pen em pa ta n lokasi menara. Pasal 35 Men a ra ya n g tela h berdiri s etela h diteta pka n Pera tu ra n Da era h in i, da n s es u a i den ga n ren ca n a pen em pa ta n da n pers eba ra n m en a ra s erta s eca ra tekn is m em u n gkin ka n, h a ru s digu n a ka n s eca ra bersama-s a m a oleh lebih da ri s a tu opera tor a ta u dija dika n m en a ra bersama. Pasal 36 Penyedia m en a ra da n / a ta u pengelola m en a ra h a ru s m em berika n kes em pa ta n ya n g s a m a ta n pa dis krim in a s i kepa da pa ra 28
penyelenggara telekom u n ika s i la in u n tu k m en ggu n a ka n m en a ra miliknya secara bersama-sama sesuai kemampuan teknis menara. Pasal 37 (1) Penyedia m en a ra da n a ta u pegelola m en a ra h a ru s m em perh a tika n keten tu a n h u ku m ten ta n g la ra n ga n pra ktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat. (2) Penyedia m en a ra da n a ta u pengelola m en a ra h a ru s m en gin form a s ika n keters edia a n ka pa s ita s m en a ra m ilikn ya kepada calon pengguna menara secara transparan. (3) Penyedia m enara dan atau pengelola m enara harus menggunakan s is tem a n tria n den ga n m en da h u lu ka n ca lon pen ggu na m enara dengan tetap memperhatikan kelayakan dan kemampuan. Pasal 38 Penggunaan m enara bers a m a a n ta r penyedia m en a ra den ga n pen yelen gga ra telekom u n ika s i, a ta u a n ta r pengelola m en a ra den ga n penyelenggara telekom u n ika s i h a ru s ditu a n gka n da la m perja n jia n tertu lis da la m ben tu k a kta n ota ris da n dila porka n kepa da Walikota atau Pejabat yang ditunjuk. Pasal 39 (1) Ba ta s a n pen ggu n a a n m en a ra bers a m a ya n g terpa s a n g 3 (tiga ) provider s a m pa i den ga n 6 (en a m ) provider da la m s a tu m enara yang dalam pelaksanaannya dapat dilaksanakan secara bertahap. (2) Pela ksan a a n s eca ra berta h a p s eba ga im a n a dim a ksu d pa da ayat (1), paling lambat harus dipenuhi dalam jangka waktu 2 (dua) tahun sejak diterbitkan Izin Mendirikan Bangunan Menara. (3) Pada saat pemohon mengajukan permohonan untuk mendapatkan KRK h a ru s s u da h da pa t m en u n ju kka n da n m en yera h kan perja n jia n u n tu k pen ggu n a a n m en a ra bers a m a da la m ja n gka wa ktu 2 (du a ) ta h u n s eba ga im a n a dim a ksu d pa da ayat (1) da n ayat (2), dalam bentuk perjanjian yang dibuat dihadapan notaris. (4) Apabila dalam jangka waktu 2 (dua) tahun sebagaimana dimaksud pada ayat (2), tern ya ta pem ega n g izin da n a ta u pen yelen gga ra 29