Pelaksanaan Anggaran dalam Mendukung JKK dan JKM Bagi Pegawai Aparatur Sipil Negara Oleh: R.M. Wiwieng Handayaningsih Direktur Sistem Perbendaharaan INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN
OUTLINE Latar Belakang Penyediaan Dana JKK dan JKM Pencairan Dana JKK dan JKM Pertanggungjawaban Dana Iuran Pengawasan 2
Dasar Hukum 1 PP No 70 Tahun 2015 tentang Jaminan Kecelakaan Kerja dan Jaminan Kematian bagi Pegawai Aparatur Sipil Negara PMK No 208 Tahun 2015 Tentang Tata Cara Penyediaan, Pencairan, dan Pertanggungjawaban Dana Iuran Jaminan Kecelakaan Kerja dan Iuran Jaminan Kematian Bagi Pegawai Aparatur Sipil Negara Yang Bekerja Pada Instansi Pemerintah Pusat 2 3
Definisi Pemberi Kerja adalah penyelenggara negara yang mempekerjakan pegawai ASN pada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Peserta adalah pegawai ASN yang menerima gaji dari APBN atau APBD kecuali pegawai ASN di lingkungan Kemnhan dan Polri JKK adalah perlindungan atas risiko kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja berupa perawatan, santunan dan perawatan cacat. JKM adalah perlindungan atas risiko kematian bukan akibat kecelakaan kerja berupa santunan kematian.
Isu Penting Berkaitan Dengan JKK dan JKM (1) Peserta Isu Penting Keterangan Peserta program JKK dan JKM adalah CPNS, PNS dan PPPK. Mulai Pembayaran Pembayaran Iuran JKK dan JKM dilakukan terhitung mulai Juli 2015 Manfaat Diberikan terhitung mulai Juli 2015, sehingga peserta berhak untuk mendapatkan manfaat mulai bulan Juli 2015 Pendaftaran Pendaftaran awal dilakukan secara kolektif melalui database gaji PNS oleh KPA
Isu Penting Berkaitan Dengan JKK dan JKM (2) Iuran Hal-hal Penting Keterangan Iuran JKK dan JKM ASN Instansi Pusat ditanggung oleh Pemberi Kerja (dialokasikan DIPA Transaksi khusus Ditjen Perbendaharaan) Iuran JKK Iuran JKM Pembayaran Iuran Besarnya adalah 0,24% dari gaji pokok peserta setiap bulan Besarnya Iuran JKM adalah 0,3% dari gaji pokok peserta setiap bulan Pembayaran premi bulanan dibayarkan oleh KPA BUN secara terpusat oleh Ditjen Perbendaharaan
Kewajiban Pemberi Kerja Pemberi kerja wajib memberikan perlindungan berupa JKK dan JKM kepada Peserta Kewajiban Pemberi kerja meliputi : - Pendaftaran peserta, dan - Pembayaran Iuran
Kepesertaan dan Pengelola Program Kepesertaan dimulai sejak tanggal pengangkatan dan berakhir apabila diberhentikan sebagai PNS Pengelola Program JKK dan JKM bagi ASN adalah PT Dana Tabungan dan Asuransi Pegawai Negeri (PT. Taspen-Persero)
HAK MANFAAT PESERTA Pengaturan Umum: Pasal 20 PMK 208 Sejak program ini diimplementasikan UDW, UDT, dan Biaya Pemakaman tidak dialokasikan lagi dalam DIPA Pengaturan Peralihan: Pasal 21 PMK 208 Dalam hal Peserta kecelakaan kerja/kematian kurun waktu tgl 1 Juli s.d. 22 Nov 2015 disamping peserta memperoleh manfaat dari DIPA Satker juga berhak memperoleh manfaat dari Pengelola Program. Catatan : 1. Tidak perlu memperhitungkan hutang apabila sudah dibayarkan melalui KPPN 2. Tanggal 23 Nov seterusnya (kasus kematian) bila dibayarkan melalui KPPN, agar diperhitungkan hutang dalam SKPP 9
Skema Pendaftaran Awal JKK JKM KEMENKEU -Tagihan -Laporan - Surat Pendaftaran - Premi Kartu PT TASPEN (PERSERO) Layanan
Jumlah Peserta Data Hasil Rekonsiliasi TA 2015 Antara KPA dengan PT Taspen (Persero) Jul Agsts Sep Okt Nov Des Gol I 7,319 7,189 7,315 7,350 7,365 7,375 Gol II 157,915 158,566 158,808 159,133 159,152 163,051 Gol III 512,714 516,300 517,048 520,482 520,626 524,074 Gol IV 127,083 127,857 128,002 128,447 128,753 129,651 Pejabat Negara 877 877 877 877 877 877 Total 805,908 810,789 812,050 816,289 816,773 825,028
Bagan Hubungan Kelembagaan JKK-JKM DIT SITP Lap ADK GPP KPPN ADK GPP ADK GPP - Tagihan - Laporan - Rekonsiliasi KPA (Direktur SP) PT TASPEN - Membayar Premi - Monitoring Update Data Peserta BKN Gaji - Layanan JKK dan JKM - Kartu Peserta - Layanan JKK dan JKM - Kartu Peserta SK Baru Kementerian Negara / Lembaga CPNS PNS Pejabat Negara PPPK
PMK NOMOR 208/PMK.02/2015 Penyediaan Dana Diajukan oleh pengelola program pada setiap awal bulan Januari tahun anggaran berkenaan Besaran usulan kebutuhan dana terdiri: Dihitung berdasarkan: Lainnya: 01 02 Kebutuhan Iuran dana JKK Kebutuhan iuran dana JKM 01 02 03 Perkiraan gaji Perkiraan Jumlah Peserta Tarif iuran 02 01 Usulan menjadi dasar dalam penetapan alokasi dana tahun anggran berikutnya Perencanaan, penetapan, pengesahan anggaran sesuai UU pengelolaan BUN 13
Mekanisme Penyediaan Dana Transfer Data GPP Query Data GPP Direktorat SITP KPPN Transfer Data GPP untuk data peserta dan perkiraan permintaan pembayaran Transfer Data GPP untuk data pembanding tagihan dan penyediaan dana GPP TASPEN Pengajuan Kebutuhan Dana DSP Satker Vertikal Pengajuan Anggaran Penerbitan DIPA DJA
Mekanisme Pencairan Dana KPPN Jakarta II Pencairan Dana ke Dua Rekening (JKK dan JKM) 3 2 Penerbitan SPM TASPEN 1 Permintaan Pembayaran Dit. SP 15
PERTANGGUNGJAWABAN DANA IURAN JKK DAN JKM Pengelola Program bertanggung jawab sepenuhnya atas penggunaan dana Iuran JKK dan Iuran JKM yang diterimanya. Dalam rangka penyusunan laporan keuangan, PT Taspen (Persero) menyampaikan laporan pelaksanaan program JKK dan JKM setiap semester dan tahunan kepada KPA BUN.
PENGAWASAN DANA IURAN JKK DAN JKM KPA BUN dapat meminta aparat pengawas fungsional untuk melakukan pemeriksaan terhadap pertanggungjawaban dana Iuran JKK dan Iuran JKM yang dilakukan oleh Pengelola Program
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN