3/13/2009 Prinsip dan Konsep Dasar Ekonomi Pembangunan Ismail Rasulong Pandangan Kelangkaan (Scarcity) Sumber-Sumber Ekonomi kebutuhan manusia yang tidak terbatas dan sumber-sumber ekonomi yang terbatas definisi ilmu ekonomi, yaitu bagaimana memenuhi kebutuhan manusia yang tidak terbatas sedangkan barang-barang yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan tersebut jumlahnya terbatas. 1
3/13/2009 Pokok Permasalahan Ekonomi yang Harus Dipecahkan Apa yang harus diproduksi dan dalam jumlah berapa (What)? Bagaimana sumber-sumber ekonomi (faktorfaktor produksi) yang tersedia harus dipergunakan untuk memproduksi barang-barang tersebut (How)? Dan, Untuk Siapa barang-barang tersebut diproduksi; atau bagaimana barang-barang tersebut dibagikan di antara warga masyarakat (for Whom)? (lihat Boediono: 993: 7) pertanyaan pertama Pembahasan pertanyaan pertama, yakni apa yang harus diproduksi secara umum menyangkut barang dan jasa yang dibutuhkan manusia, dan secara khusus menyangkut sinkronisasi antara kebutuhan manusia dengan daya belinya. Sedangkan pembahasan berapa jumlah barang yang diproduksi merupakan pembahasan yang menjadi jawaban dari tingkat permintaan (demand) total (agregat) konsumen yang ditentukan oleh barang apa yang dia butuhkan dan sampai tingkat berapa kemampuan belinya. 2
3/13/2009 Pertanyaan kedua menyangkut pembahasan teknik produksi. Hanya saja para pakar ekonomi Kapitalisme tidak memisahkan pembahasan masalah ini dengan masalah-masalah ekonomi lainnya. Pertanyaan Ketiga untuk siapa barang-barang tersebut diproduksi? para pakar ekonomi Kapitalis menjawabnya dengan pembahasan tentang teori harga, yaitu peranan harga dalam menentukan produksi konsumsi - distribusi. 3
3/13/2009 Solusi Secara Mikro Solusi secara mikro akan berbenturan dengan tingkat permintaan, sehingga jika diteruskan dalam ekonomi riil ketika sudah mencapai tahap ketidakseimbangan pasar. Solusi ekonomi seperti ini tidak menguntungkan (tidak ekonomis). Permasalahan ini sangat disadari oleh para pakar ekonomi Kapitalis sendiri, apalagi pada tingkat praktisi (pengusaha), sehingga produksi riil dilakukan dengan memperhatikan tingkat permintaan. Solusi Secara Makro Pertumbuhan ekonomi setinggi-tingginya merupakan suatu target ekonomi yang harus dikejar dan bersifat mutlak. Para pakar ekonomi Kapitalis dan pemegang kebijakan ekonomi harus realistis dalam menentukan berapa target pertumbuhan ekonomi jika dilihat keadaan ekonomi dari sisi potensi dan permasalahan yang dihadapi suatu negara. 4
3/13/2009 Pengertian & Tujuan Ekonomi pembangunan (development economics) adalah suatu cabang ilmu ekonomi yang bertujuan untuk menganalisis masalah-masalah ekonomi yang dihadapi oleh negara-negara sedang berkembang dan cara-cara untuk mengatasi masalah tersebut agar dapat membangun ekonominya lebih cepat. Tujuan analisisnya adalah untuk menelaah faktorfaktor yang menimbulkan ketiadaan atau kelambatan pembangunan di negara-negara berkembang dan selanjutnya mengemukakan beberapa pendekatan dan cara-cara serta berbagai pilihan kebijaksanaan yang dapat ditempuh untuk mengatasi masalah-masalah yang dihadapi. Studi Ekonomi dan Pembangunan Studi ekonomi pembangunan adalah suatu cabang yang paling baru, paling menggairahkan dan menantang dari disiplin ilmu yang lebih luas yaitu ilmu ekonomi dan politik ekonomi. Ilmu Ekonomi Pembangunan adalah suatu bidang studi yang mengembangkan struktur teori dan metodologinya sendiri dengan cepat. 5
3/13/2009 Sifat Ekonomi Pembangunan Ilmu ekonomi tradisional berhubungan dengan alokasi sumber-sumber daya produktif secara efisien dengan biaya serendah-rendahnya Dengan pertumbuhan optimal dari sumber daya ini sedemikian sehingga menghasilkan barang dan jasa yang semakin banyak (ilmu ekonomi tradisional diartikan sebagai ekonomi klasik dan neo klasik) Politik ekonomi membahas lebih dari ekonomi tradisional, antara lain proses sosial, dan kelembagaan yang memungkinkan kelompok elit politik dan ekonomi mempengaruhi alokasi sumber daya produktif yang terbatas, sekarang atau dimasa mendatang, baik secara khusus untuk keuntungan sendiri atau untuk keuntungan masyarakat yang lebih besar. Cakupan Ilmu ekonomi pembangunan Membahas alokasi sumber daya secara efisien dan pertumbuhan yang lestari dari waktu ke waktu. Menguraikan mekanisme perekonomian, sosial, kelembagaan baik dari pemerintah maupun swasta untuk menciptakan perbaikan kehidupan yang lebih luas dan lebih cepat bagi kelompok yang dicekam kemiskinan, kelaparan dan buta huruf. 6
3/13/2009 Perhatian Terhadap Pembangunan Negara yang Sedang Berkembang Dimulai setelah perang dunia II Keprihatinan negara maju terhadap kondisi negara-negara miskin yang memprihatinkan. Sebelum PD II para ekonom dinegara-negara maju lebih memusatkan analisis mereka kepada tenaga kerja di negara-negara maju yang mengalami resesi karena peperangan, jumlah pengangguran yang semakin bertambah sementara kegiatan ekonomi mengalami krisis. Arti dan Maksud PE Pembangunan ekonomi diartikan sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan per kapita penduduk meningkat dalam jangka panjang. Pembangunan Ekonomi Sebagai Proses Untuk Meningkatkan pendapatan perkapita Kenaikannya harus berlangsung dlm jangka panjang 7
3/13/2009 New Definition Economics development should there part be received as a multidimensional process involving the reorganization and reorientation of entire economic and social system, it typically involves radical changes institutional social and administrative structure as well as in popular attitudes and sometimes even customs and beliefe. Finally, development is usually in national contex, its widespread realisation may necessitate fundamental modification of the international economic and social system. (Todaro, 1977:87) Arah & Strategi Pembangunan Konsep big-push; take off; leaf-forward; unbalanced growth; linkage; growth inducing mechanism; commercial points; dan disguised unemployment. Strategi tersebut ternyata tdk memuaskan. Muncul : ketimpangan ekonomi; kelebihan kapasitas produksi; kepadatan perkotaan; pengangguran; kemiskinan; dan stagnasi pedesaan. Strategi baru: menitikberatkan pada integrated rural development; agricultural intensification; intermediate technology; appropiate education; labor force expansion; small industries and export promotion; employment generation; nutricion and healt development; social and human recources development; income distribution; dan institutional change. (Kwik Kian Gie, 1983 : 128). 8
3/13/2009 Nilai Hakiki Pembangunan Nilai Hakiki Perbaikan tingkat hidup Peningkatan harga diri Peningkatan kebebasan Sasaran minimal Pembangunan keb. pokok Mengangkat taraf hidup Memperluas pilihan Strategi diarahkan untuk Meningkatkan output Penggunaan T. Kerja Pengurangan ketimpangan Perubahan sikap mental Pendapatan Per Kapita dan Tingkat Kesejahteraan Pendapatan Per Kapita Laju Pembangunan Ekonomi Tingkat kesejahte raan Pendapatan Nasional 9
3/13/2009 Produktivitas Per Kapita Syarat Perubahan struktur ekonomi Perubahan struktur produksi Teknik produksi Perubahan masyarakat STATIS DINAMIS Faktor Produktivitas Faktor Ekonomis dan Non Ekonomis yg berpengaruh: Jumlah dan mutu produksi terbatas Alokasi sumber-sumber ekonomi Distribusi pendapatan Aspek-aspek sosial masyarakat 10
3/13/2009 SKEMA MULTIDIMENSIONAL KETERBELAKANGAN Angka kematian karena pengaruh luar Tingkat pertumbuhan penduduk yang tinggi Persediaan tenaga kerja yg tinggi Pengangguran yang tinggi dan penyebaran yg tidak merata Kebutuhan tenaga kerja yg rendah Investasi per kapita yang rendah Ketergantungan pada tenaga kerja luar negeri untuk menghemat teknologi Sikap kerja kurang baik Produktivitas tenaga kerja yang rendah Kemampuan manajerial yang kurang memadai Tingkat Gizi dan Kesehatan Yang Rendah Kesempatan Pendidikan Terbatas Pendapatan Rendah Tabungan Rendah SKEMA MULTIDIMENSIONAL KETERBELAKANGAN Pendapatan Rendah Sikap malas dan rendah motivasi Transfer Internasional nilai pokok 2. Penghargaandiri rendah (Identitas, Martabat, Rasa Hormat, Pengakuan I. Tingkat hidup yg rendah 1. Kemiskinanmutlak: hidup tidak berkecukupan dalam memenuhi kebutuhan barang 2. Kesehatan yg tidak memadai 3. Pendidikanyg rendah dan layanan masyarakat lainnya rendah Tidak dapat mengontrol nasib sendiri Kemauan untuk bergantung dan didominasi Rentan terhadap perubahan teknologi dan budaya Keadaan yg menghambat perkembangan Nilai hubungan 3. Kebebasan yg Terbatas (a) Dari Dominasi (b) Untuk Memilih pengaruh dari luar 1. Perdagangan 1. Pendapatan Material 2. Bantuan 2. Waktu Luang masyarakat/ 3. Perenungan pribadi 4. Keindahan 3. Teknologi 5. Gaya Hidup 4. Pendidikan 5. Nilai/Tingkat Gaya Hidup 11
3/13/2009 Pendapatan Nasional Pendapatan Nasional Produk barang dan jasa yang dihasilkan masyarakat dalam suatu perekonomian, dinyatakan dalam satu tahun tertentu. Tolak ukur prestasi ekonomi suatu negara. Penghitungan menggunakan tiga pendekatan: (1) Pendekatan Produksi; (2) Pendekatan Pengeluaran; dan (3) Pendekatan Penerimaan. 12
3/13/2009 Pendekatan Produksi Dihitung dengan melakukan perhitungan terhadap nilai produksi yang diciptakan oleh faktor-faktor produksi yang ada di suatu negara, tanpa membedakan apakah FP itu adalah milik org asing atau warga negara itu sendiri. Hasilnya disebut GDP (Gross Domestic Product). GDP dihitung dgn cara menjumlahkan produksi tiaptiap sektor. Untuk menghitung pendapatan nasional, yang dihitung hanya nilai tambahnya saja, yaitu selisih antara nilai penjualan perusahaan dengan nilai pembelian bahan mentah serta jasa-jasa lain. Nilai yg diperoleh disebut GNP atau PNK Pendekatan Pengeluaran Penjumlahan seluruh pengeluaran berbagai golongan pembeli dalam masyarkat. Yang Dihitung bukan nilai setiap transaksi dari penjual dan pembeli, tetapi yg diperhitungkan hanya jasa dan arus barang akhir. Dalam analisis ekonomi makro, pendapatan nasional (Y) = C + I + G + (X M). Nilai yg diperoleh disebut GNP 13
3/13/2009 Pendekatan Penerimaan Penjumlahan pendpatan dari faktor-faktor produksi yang digunakan dalam menghasilkan barang dan jasa. Pendapatan yg dihitung adalah pendapatan yg dimiliki oleh mereka yg memiliki FP, seperti pemilik modal, pekerja & pengusaha. Nilai yg diperoleh disebut NI (National Income). pendekatan penerimaan NI = wage + rente + interest + profit Pendapatan nasional hrs dihitung dengan angka konstan, yaitu dgn menggunakan indeks harga. Indeks harga yg digunakan adalah GNP Deflator. GNP Nominal GNP Deflator atau IH = ------------------- x 100 GNP Riil 14
3/13/2009 Rumus Perhitungan 15