LAPORAN TUGAS AKHIR TENTANG PELAKSANAAN PENAGIHAN UTANG WAJIB PAJAK MELALUI SURAT PAKSA DAN SURAT PERINTAH MELAKSANAKAN PENYITAAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA LUBUK PAKAM OLEH : NAMA : JULIUS CAESAR HATORUSAN NIM : 122600014 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
KATA PENGANTAR Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan YME atas rahmat dapn karunia-nya dapat menyelesaikan Proposal Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri yang berjudul Pelaksaan Prosedur Penyitaan Barang Wajib Pajak Akibat Utang Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Lubuk Pakam dalam waktu yang telah ditentukan. Dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini banyak bantuan yang diterima baik berupa moral maupun material serta bimbingan yang banyak membantu penulis dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin M.Si, selaku Dekan Fisip USU 2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 3. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 4. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan Fisip USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan selama masa perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini.
5. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan ilmunya selama penulis menjalani perkuliahan. 6. Drs. Edward, MSP, Selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan saran kepada penulis dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. 7. Bapak Marihot P Siahaan selaku supervisor lapangan yang telah meluangkan waktunya dan membantu saya mendapatkan data yang diperlukan dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. 8. Kedua Orang Tua saya tercinta, Jaksan Gultom dan Ibu saya Marion Nainggolan, yang telah memberikan semangat, doa dan dukungan berupa moral dan material kepada penulis selama menimba ilmu di Universitas Sumatera Utara. Dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini, saya menyadari adanya kelemahan dan kekurangan dari segi isi, bahasa, maupun penyajiannya. Akan tetapi, penulis telah berusaha secara maksimal dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. Penulis juga memohon maaf apabila terjadi kesalahan kata - kata dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca nantinya. Medan, 7Juli 2015 Penulis Julius Caesar Hatorusan
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL DAN BAGAN... viii BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 1 B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 7 C. Uraian Teoritis... 10 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 13 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 14 F. Tekhnik Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 16 G. Sistematika Penulisan Laporan... 17 BAB II : GAMBARAN UMUM OBJEK DAN LOKASI PKLM... 20 A. Sejarah Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 20 B. Letak Geografis Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 24 C. Wilayah Kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 24 D. Struktur Organisasi kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 26 E. Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 28 F. Gambaran Pegawai kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam... 35 BAB III : GAMBARAN DATA DAN TEORI PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA DAN PELAKSANAAN PENYITAAN... 40 A. Pengertian Tentang Pajak... 40 B. Penagihan Pajak... 42
1. Pengertian Penagihan Pajak... 42 2. Penagihan Utang Pajak... 43 3. Surat Tagihan Pajak... 43 4. Surat Ketetapan Pajak... 44 5. Surat Teguran... 46 C. Penagihan Pajak dengan Surat Pajak (PPSP)... 48 1. Dasar Hukum... 48 2. Pengertian Surat Paksa... 47 3. Isi dan Karakteristik Surat Paksa... 46 4. Penerbitan Surat Paksa... 46 5. Fungsi Surat Paksa... 47 6. Mekanisme Penagihan Pajak... 47 D. Dasar Hukum Penagihan Pajak dengan Surat Paksa... 53 E. Tata Cara Penagihan Pajak dengan Surat Paksa... 48 F. Penagihan Seketika Sekaligus... 51 G. Pelaksanaan Penyitaan Menurut Undang-Undang No. 19 Tahun 2000 Tentang Penagihan Dengan Surat Paksa... 52 1. Barang Penanggung Pajak Yang Dapat Disita... 53 2. Barang Bergerak Yang Dapat Disita... 54 3. Barang Tidak Bergerak Yang Dapat Disita... 55 4. Barang Yang Dikecualikan Dari Penyitaan... 55 5. Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan... 56 6. Tahap-tahap Pelaksanaan Penyitaan... 57 BAB IV ANALISI DAN EVALUASI... 61 A. Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa... 61
B. Faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa... 65 C. Cara Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa... 66 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 68 A. Kesimpulan... 68 B. Saran... 69 DAFTAR PUSTAKA. LAMPIRAN.
DAFTAR TABEL DAN BAGAN Halaman Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Unit/Seksi KPP Lubuk Pakam... 35 Tabel 2.5 Sebaran Jumlah Pegawai KPP Pratama LubukPakam... 37 Tabel 4.2 Gambaran Data Surat Teguran dan Surat Paksa Untuk Wajib Pajak KPP Pratama Lubuk Pakam... 67 Tabel 4.3 Gambaran Data Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan KPP Pratama Lubuk Pakam tahun 2012-2104... 70