BUPATI B A T A N G PROVINSI J A W A T E N G A H P E R A T U R A N B U P A T I B A T A N G N O M O R 12 T A H U N 2 0 1 5 T E N T A N G P E D O M A N P E N G E L O L A A N B E L A N J A S U B S I D I, H I B A H, B A N T U A N SOSIAL D A N B A N T U A N K E U A N G A N Y A N G B E R S U M B E R D A R I A N G G A R A N P E N D A P A T A N D A N B E L A N J A D A E R A H K A B U P A T E N B A T A N G D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A BUPATI BATANG, M e n i m b a n g : a. b a h w a berdasarkan ketentuan Pasal 42 Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 39 T a h u n 2 0 1 2 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 32 T a h u n 2 0 1 1 tentang Pedoman Pemberian Hibah d a n B a n t u a n Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Bupati m e n g a t u r pelaksanaan Tatacara Penganggaran, Pelaksanaan d a n Penatausahaan, Pertangungjawaban d a n Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Hibah d a n b a n t u a n Sosial; b. bahwa dalam rangka kelancaran pelaksanaan Hibah, B a n t u a n Sosial d a n B a n t u n Keuangan, m a k a Peraturan Bupati Batang Nomor 82 T a h u n 2013 Tentang Pedoman pengelolaan belanja Subsidi, Hibah dan b a n t u a n Sosial Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 1 4 perlu diganti; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d dalam h u r u f a d a n h u r u f b, perlu m e n e t a p k a n Peraturan Bupati tentang Pedoman Pengelolaan Belanja Subsidi, Hibah, B a n t u a n Sosial d a n B a n t u a n Keuangan yang B e r s u m b e r dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang ; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945 ; 2. Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 2757) ; 3. Undang-Undang Nomor 28 T a h u n 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 Nomor 75, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851) ;
- 2 ^ 4. Undang-Undang Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 Nomor 47, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ; 5. Undang-Undang Nomor 15 T a h u n 2 0 0 4 tentang Pemeriksaan Pengelolaan d a n Tanggung J a w a b Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 66, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4400) ; 6. Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2 0 0 4 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 125, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 T a h u n 2 0 0 8 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2008 Nomor 59, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4844) ; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 2 1 T a h u n 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan d a n Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 N o m o r 42, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3838) ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 T a h u n 2 0 0 1 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 1 Nomor 4 1, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4090) ; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 23 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan U m u m Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 48, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502) ; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 140, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5272) ; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pelaporan Keuangan d a n Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 6 N o m o r 25, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4614) ; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 39 T a h u n 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 83, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738) ; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 2 T a h u n 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 Nomor 5, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4577) ;
- 3-14. Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2 0 1 0 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali d i u b a h terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70 T a h u n 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2 0 1 0 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahan ; 15. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 1 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ; 16. Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 55 T a h u n 2008 tentang Penatausahaan dan P e n y u s u n a n Laporan Pertanggungjawaban Bendahara serta Penyampaiannya ; 17. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 1 6 8 / P M K. 0 7 / 2 0 0 8 tentang Hibah Daerah ; 18. Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 32 T a h u n 2 0 1 1 tentang Pedoman Pemberian Hibah d a n B a n t u a n Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 39 T a h u n 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 32 T a h u n 2 0 1 1 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan B a n t u a n Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2 0 0 7 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 0 7 Nomor 1 Seri A Nomor 20. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2008 tentang U r u s a n Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 0 8 Nomor 1 Seri E Nomor 1) ; M E M U T U S K A N : Menetapkar : P E R A T U R A N BUPATI T E N T A N G P E D O M A N P E N G E L O L A A N B E L A N J A S U B S I D I, H I B A H, B A N T U A N SOSIAL D A N B A N T U A N K E U A N G A N Y A N G B E R S U M B E R D A R I A N G G A R A N P E N D A P A T A N D A N B E L A N J A D A E R A H K A B U P A T E N BATANG. B A B I K E T E N T U A N U M U M Pasal 1 D a l a m Peraturan B u p a t i ini yang d i m a k s u d dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Batang. 2. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah yang m e m i m p i n pelaksanaan u r u s a n pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
- 4-3. Bupati adalah B u p a t i Batang. 4. Keuangan Daerah adalah s e m u a h a k d a n kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan u a n g t e r m a s u k di d a l a m n y a segala b e n t u k kekayaan yang b e r h u b u n g a n dengan h a k dan kewajiban daerah. 5. Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat A P B D adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kabupaten Batang. 6. S a t u a n Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat S K P D adalah Perangkat Daerah pada Pemerintah Daerah selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang. 7. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat PPKD adalah Kepala S a t u a n Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disebut dengan Kepala S K P K D yang m e m p u n y a i tugas m e l a k s a n a k a n Pengelolaan A P B D d a n bertindak sebagai Bendahara U m u m Daerah. 8. S a t u a n Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat S K P K D adalah perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran/pengguna barang, yang juga m e l a k s a n a k a n pengelolaan keuangan daerah. 9. Rencana Kerja d a n Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat RKA-PPKD adalah rencana kerja d a n anggaran P P K D selaku Bendahara U m u m Daerah. 10. Rencana Kerja dan Anggaran S K P D yang selanjutnya disingkat RKA-SKPD adalah d o k u m e n perencanaan dan penganggaran yang berisi program, kegiatan dan anggaran SKPD. 11. D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat DPA- PPKD m e r u p a k a n d o k u m e n pelaksanaan anggaran P P K D selaku Bendahara U m u m Daerah. 12. D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran S K P D yang selanjutnya disingkat DPA S K P D m e r u p a k a n d o k u m e n yang m e m u a t pendapatan d a n belanja setiap S K P D yang d i g u n a k a n sebagai dasar pelaksanaan oleh pengguna anggaran. 13. T i m Anggaran Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat T A P D adalah T i m Anggaran Pemerintah Daerah Kabupaten Batang. 14. Bendahara U m u m Daerah yang selanjutnya disingkat B U D adalah PPKD yang bertindak B U D Kabupaten Batang. 15. Belanja Subsidi adalah alokasi anggaran yang diberikan kepada perusahaan/lembaga tertentu yang telah diaudit oleh lembaga audit, yang bertujuan u n t u k m e m b a n t u biaya produksi agar harga j u a l produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat Kabupaten Batang. 16. Belanja Hibah adalah pemberian dalam b e n t u k uang/barang a t a u jasa kepada Pemerintah a t a u Pemerintah Daerah lainnya, Perusahaan Daerah, masyarakat d a n organisasi kemasyarakatan yang secara spesifik telah ditetapkan p e r u n t u k a n n y a, bersifat tidak wajib dan tidak mengikat serta tidak secara terus menerus yang bertujuan u n t u k m e n u n j a n g penyelenggaraan u r u s a n Pemerintah Daerah. 17. Belanja B a n t u a n Sosial adalah b a n t u a n yang diberikan dalam b e n t u k uang/barang dari Pemerintah Daerah kepada individu, keluarga, kelompok dan / atau masyarakat yang sifatnya tidak terus m e n e r u s dan selektif serta memiliki kejelasan penggunaannya yang bertujuan u n t u k melindungi dari k e m u n g k i n a n terjadi resiko sosial masyarakat. 18. Belanja B a n t u a n Keuangan adalah Belanja b a n t u a n keuangan yang diberikan kepada Pemerintah Desa dalam rangka pemerataan d a n a t a u peningkatan k e m a m p u a n keuangan Desa. 19. Resiko Sosial adalah kejadian atau peristiwa yang dapat m e n i m b u l k a n potensi terjadinya kerentanan sosial yang ditanggung oleh individu, keluarga, kelompok d a n / a t a u masyarakat sebagai d a m p a k krisis sosial, krisis ekonomi, krisis politik, fenomena alam dan bencana a l a m yang j i k a tidak diberikan belanja b a n t u a n sosial a k a n s e m a k i n t e r p u r u k dan tidak dapat hidup dalam kondisi wajar.
- 5-20. Naskah Perjanjian Hibah Daerah yang selanjutnya disingkat N P H D adalah n a s k a h perjanjian hibah yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang antara Pemerintah Daerah dengan penerima hibah. 2 1. Organisasi kemasyarakatan adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat Warga Negara Republik Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fungsi, agama, d a n kepercayaan terhadap T u h a n Yang M a h a Esa, u n t u k berperan serta d a l a m p e m b a n g u n a n dalam rangka mencapai t u j u a n nasional dalam w a d a h Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila t e r m a s u k organisasi n o n pemerintah yang bersifat nasional yang dibentuk berdasarkan k e t e n t u a n perundangundangan. 22. Bendahara Pengeluaran P P K D adalah pejabat fungsional yang d i t u n j u k menerima, m e n y i m p a n, m e m b a y a r k a n, m e n a t a u s a h a k a n dan mempertanggunjawabkan u a n g u n t u k keperluan belanja tidak langsung n o n pegawai yang meliputi belanja subsidi, hibah, b a n t u a n sosial, dan belanja tidak terduga serta pembiayaan dalam rangka pelaksanaan APBD. 23. Proposal adalah p e r m o h o n a n b a n t u a n dari kelompok/organisasi yang paling sedikit m e m u a t m a k s u d, t u j u a n, s u s u n a n panitia/pengurus, dan rencana anggaran 24. Surat P e r m o h o n a n adalah surat p e r m o h o n a n b a n t u a n dari perorangan yang paling sedikit m e m u a t m a k s u d, t u j u a n, dan besaran permohonan. 25. Surat Permintaan Pembayaran yang selanjutnya disingkat SPP adalah d o k u m e n yang diterbitkan oleh pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan/bendahara pengeluaran u n t u k mengajukan permintaan pembayaran. 26. Surat Perintah Membayar yang selanjutnya disingkat S P M adalah d o k u m e n yang digunakan / diterbitkan oleh pengguna anggaran/ k u a s a pengguna anggaran u n t u k penerbitan S u r a t Perintah Pencairan D a n a atas beban pengeluaran DPA-SKPD. 27. Surat Perintah Pencairan D a n a yang selanjutnya disingkat S P 2 D adalah d o k u m e n yang digunakan sebagai dasar pencairan dana yang diterbitkan oleh B U D berdasarkan SPM. B A B II S U B S I D I Bagian Kesatu Batasan d a n Kriteria Pasal 2 (1) Belanja subsidi d i g u n a k a n u n t u k menganggarkan b a n t u a n biaya produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga j u a l produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak. (2) Perusahaan/lembaga tertentu sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah perusahaan/lembaga b e r k e d u d u k a n di wilayah daerah, yang menghasilkan produk atau jasa pelayanan u m u m masyarakat. (3) Perusahaan/lembaga penerima belanja subsidi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h a r u s terlebih d a h u l u d i l a k u k a n audit sesuai dengan ketentuan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara. (4) D a l a m rangka pertanggungjawaban pelaksanaan A P B D, penerima subsidi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) wajib m e n y a m p a i k a n laporan pertanggungjawaban penggunaan dana subsidi kepada kepala daerah. (5) Belanja subsidi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dianggarkan dalam A P B D sesuai dengan k e m a m p u a n keuangan daerah u n t u k keperluan perusahaan/lembaga penerima subsidi.
- 6 - Bagian Kedua Pe n ganggaran Pasal 3 (1) S K P D pengampu m e n g u s u l k a n anggaran subsidi berdasarkan keperluan perusahaan/lembaga tertentu yang telah diaudit sesuai dengan ketentuan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab k e u a n g a n Negara. (2) Pengajuan u s u l a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) disampaikan secara tertulis kepada B u p a t i u n t u k m e n d a p a t k a n persetujuan dengan disertai b u k t i - b u k t i p e n d u k u n g yang sah. (3) B u k t i - b u k t i p e n d u k u n g yang sah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) adalah : a. P e r m o h o n a n dari SKPD; b. Proposal yang diajukan oleh perusahaan/lembaga yang disetujui oleh kepala SKPD; dan; c. Hasil audit. {4 Bupati m e n u n j u k T A P D u n t u k m e l a k u k a n pembahasan. (5) Hasil pembahasan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) dituangkan dalam KUA, PPAS d a n dijabarkan d a l a m RKA PPKD. (6) RKA PPKD sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (5) ditetapkan d a l a m Peraturan Daerah tentang A P B D dan dituangkan dalam DPA PPKD. Bagian Ketiga Pelaksanaan dan Penatausahaan Pasal 4 (1) Mekanisme pencairan belanja subsidi, sebagai berikut : a. Kepala S K P D pengampu mengajukan p e r m o h o n a n persetujuan pencairan kepada Bupati; b. Bupati menerbitkan surat persetujuan pencairan dana subsidi sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a; c. Berdasarkan surat persetujuan B u p a t i sebagaimana d i m a k s u d h u r u f b, S K P D pengampu m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n pencairan belanja subsidi kepada P P K D dengan melampirkan: 1. Proposal/usulan dari perusahaan/lembaga penerima subsidi; 2. Surat Persetujuan B u p a t i tentang Pencairan D a n a Subsidi; 3. Hasil audit; 4. Pakta integritas dari penerima subsidi yang m e n y a t a k a n b a h w a subsidi yang diterima a k a n digunakan sesuai dengan proposal u s u l a n ; dan 5. Kwitansi/bukti penyerahan uang. d. Setelah d o k u m e n sebagaimana d i m a k s u d dalam h u r u f c diterima, Bendahara pengeluaran PPKD m e m b u a t SPP LS u n t u k proses penerbitan S P M dan SP2D. (2) Surat Persetujuan Bupati d a n Pakta Integritas sebagimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c angka 2 dan angka 4, sebagaimana t e r c a n t u m dalam Lampiran II dan L a m p i r a n III yang m e r u p a k a n bagian tidak terpisahkan dari Peraturan B u p a t i ini. B A B III H I B A H Bagian Kesatu Batasan dan Kriteria Pasal 5 (1) Belanja hibah digunakan u n t u k menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang, barang d a n a t a u jasa kepada :
- 7 - a. Pemerintah; b. Pemerintah daerah lainnya; c. Perusahaan daerah; d. Masyarakat; d a n e. Organisasi kemasyarakatan. (2) Pemberian hibah d i l a k u k a n dengan m e m p e r t i m b a n g k a n k e m a m p u a n keuangan daerah d a n d i l a k u k a n setelah p e m e n u h a n belanja u r u s a n wajib. (3) Pemberian hibah d i t u j u k a n u n t u k m e n u n j a n g pencapaian sasaran program dan kegiatan pemerintah daerah dengan m e m p e r h a t i k a n asas keadilan, kepatutan, rasionalitas d a n manfaat u n t u k masyarakat. (4) Pemberian hibah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) m e m e n u h i kriteria paling sedikit : a. P e r u n t u k k a n n y a secara spesifik telah ditetapkan; b. Tidak wajib, tidak mengikat d a n tidak terus m e n e r u s setiap t a h u n anggaran, kecuali d i t e n t u k a n lain oleh peraturan perundang - undangan; d a n c. M e m e n u h i persyaratan penerima hibah. (5) Pemberian h i b a h dapat berbentuk u a n g d a n / a t a u barang / jasa. Pasal 6 (1) Hibah kepada pemerintah sebagimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 ayat (1) h u r u f a diberikan kepada satuan kerja dari kementerian/lembaga pemerintah n o n kementerian yang wilayah kerjanya berada di daerah guna m e n u n j a n g peningkatan penyelenggaraan fungsi pemerintahan di daerah. (2) Hibah kepada pemerintah daerah lainnya sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 5 ayat (1) h u r u f b diberikan kepada daerah o t o n o m b a r u hasil pemekaran daerah sebagaimana d i a m a n a t k a n peraturan perundang-undangan. (3) Hibah kepada perusahaan daerah sebagimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 ayat (1) h u r u f c diberikan kepada B a d a n Usaha Milik Daerah dalam rangka penerusan hibah yang diterima Pemerintah Daerah dari Pemerintah sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan. (4) Hibah kepada masyarakat sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 ayat (1) h u r u f d diberikan kepada kelompok orang yang m e m i l i k i kegiatan tertentu dalam bidang perekonomian, pendidikan, kesehatan, keagamaan, kesenian, adat istiadat, dan keolahragaan n o n profesional. (5) Hibah kepada organisasi kemasyarakatan sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 5 ayat (1) h u r u f e diberikan kepada organisasi kemasyarakatan yang berbadan h u k u m dibentuk berdasarkan peraturan perundang-undangan guna m e n i n g k a t k a n partisipasi dalam penyelenggaraan pembangunan. Pasal 7 (1) Hibah kepada masyarakat sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 6 ayat (4) diberikan dengan persayaratan paling sedikit : a. Memiliki kepengurusan yang jelas; dan b. B e r k e d u d u k a n d a l a m wilayah administrasi pemerintah daerah yang bersangkutan. (2) Hibah kepada organisasi kemasyarakatan sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 6 ayat (5) diberikan dengan persyaratan sebagai berikut : a. Telah terdaftar pada Kantor Kesatuan Bangsa Politik Kabupaten Batang sekurang-kurangnya 3 (tiga t a h u n, kecuali d i t e n t u k a n lain oleh peraturan perundang-undangan; b. B e r k e d u d u k a n d a l a m wilayah administrasi pemerintah Kabupaten Batang dan ; c. Memiliki sekretariat tetap.
- 8 - Bagian Kedua Pe n ganggaran Pasal 8 (1) Pemerintah, Pemerintah Daerah lainnya, perusahan daerah, masyarakat d a n organisasi kemasyarakatan dapat m e n y a m p a i k a n u s u l a n h i b a h secara tertulis kepada Bupati. (2) Bupati m e n u n j u k S K P D terkait dengan k e p u t u s a n B u p a t i u n t u k m e l a k u k a n evaluasi u s u l a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1). (3) Kepala S K P D terkait sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) m e n y a m p a i k a n hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada B u p a t i melalui TAPD. (4) T A P D m e m b e r i k a n pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) sesuai dengan prioritas dan k e m a m p u a n k e u a n g a n Daerah. Pasal 9 (1) Rekomendasi Kepala S K P D dan pertimbangan T A P D sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 8 menjadi dasar p e n c a n t u m a n alokasi anggaran hibah dalam rancangan K U A d a n PPAS. (2) P e n c a n t u m a n alokasi anggaran sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi anggaran hibah berupa uang, barang, d a n / a t a u jasa. Pasal 10 (1) Hibah berupa u a n g dianggarkan dalam kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja hibah, obyek belanja hibah, d a n rincian obyek belanja hibah pada RKA-PPKD. (2) Hibah berupa barang d a n jasa d i c a n t u m k a n dalam R K A - S K P D terkait. (3) Hibah berupa barang a t a u jasa dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan kedalam program kegiatan 3'ang d i u r a i k a n kedalam jenis belanja barang d a n jasa obyek belanja hibah barang a t a u jasa berkenaan yang diserahkan kepada pihak ketiga / masyarakat pada SKPD. (4) Rincian obyek belanja m e n c a n t u m k a n daftar n a m a penerima, alamat penerima dan besaran hibah. (5) Daftar n a m a, alamat penerima dan besaran h i b a h sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) d i m a s u k a n dalam lampiran Peraturan B u p a t i tentang Penjabaran A P B D t a h u n berikutnya. Bagian Ketiga Pelaksanaan d a n Penatausahaan Pasal 11 (1) Pelaksanaan anggaran hibah berupa u a n g berdasarkan atas DPA PPKD (2) Pelaksanaan anggaran hibah berupa barang a t a u jasa berdasarkan DPA SKPD. Pasal 12 (1) Setiap pelaksanaan pemberian hibah dituangkan dalan N P H D yang ditandatangani bersama oleh Bupati atau pejabat yang d i t u n j u k d a n penerima hibah. (2) N P H D sebagaimana pada ayat (1) paling sedikit m e m u a t ketentuan mengenai: a. Pemberi d a n penerima hibah; b. T u j u a n pemberian hibah; c. Besaran / rinciam penggunaan hibah yang a k a n diterima; d. H a k d a n kewajiban;
- 9 - e. Tata cara penyaluran / penyerahan hibah d a n ; f. Tata cara pelaporan hibah. (3) Penentuan Pejabat yang diberi wewenang u n t u k menandatangani N P H D ditetapkan dengan k e p u t u s a n B u p a t i sesuai tugas pokok d a n fungsi. Pasal 13 (1) Bupati m e n e t a p k a n daftar alokasi d a n penerima, alamat penerima d a n besaran hibah dalam Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD. (2) Format lampiran Alokasi Penerima, Alamat Penerima d a n Besaran Hibah sebagai bagian yang tak terpisahkan dari Peraturan Bupati. (3) Daftar alokasi penerima hibah sebagaimana d i m a k s u d dalam ayat (1) menjadi dasar penyaluran/penyerahan hibah. (4) Penyaluran / penyerahan hibah dari pemerintah daerah kepada penerima hibah d i l a k u k a n setelah penandatangan NPHD. (5) Pencairan hibah d a l a m b e n t u k u a n g d i l a k u k a n dengan m e k a n i s m e pembayaran langsung (SPP-LS). Pasal 14 (1) SKPD terkait m e l a k u k a n cek lokasi dan sosialisasi kepada calon penerima hibah. (2) Hasil cek lokasi diajukan kepada B u p a t i u n t u k ditetapkan sebagai Keputusan tentang Daftar Alokasi d a n Penerimah Hibah Uang. (3) SKPD terkait yang d i t u n j u k B u p a t i m e m b u a t p e r m o h o n a n pencairan hibah u a n g kepada PPKD. (4) P e r m o h o n a n pencairan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dilampiri dengan : a. Surat K e p u t u s a n B u p a t i Batang tentang Daftar Alokasi d a n Penerima Hibah Uang sesuai S K P D tekait; b. Daftar Rencana Penggunaan D a n a yang a k a n dicairkan dari SKPD; c. Surat Persetujuan Pencairan Hibah dari Bupati; d. Proposal calon penerima hibah; e. Naskah Perjanjian Hibah Daerah; f. Pakta Integritas bermaterai; g. Berita Acara Pernyataan Tangungjawab; h. Berita Acara Serahterima bermaterai; i. Copy Rekening B a n k calon penerima hibah; j. Kuitansi Penerimaan Hibah bermaterai; k. Tanda terima p e m e r i m a a n hibah. (5) PPKD memverifikasi kelengkapan d o k u m e n p e r m o h o n a n pencairan hibah, apabila lengkap d a n sah menerbitkan surat permintaan pembayaran, surat perintah m e m b a y a r dan surat permintaan pembayaran dana u n t u k ditransfer pada rekening b a n k penerima hibah. (6) Format d o k u m e n pencairan sebagaimana d i m a k s u d ayat (2) t e r c a n t u m pada Lampiran I, L a m p i r a n II, L a m p i r a n III, L a m p i r a n IV, L a m p i r a n V, Lampiran V I, L a m p i r a n VIII, L a m p i r a n X I dan L a m p i r a n X Peraturan Bupati ini. Pasal 15 (1) Pengadaan barang d a n j asa dalam rangka hibah berpedoman pada peraturan perundang-undangan mengenai pengadaan barang/jasa pemerintah. (2) Hasil pengadaan barang/jasa dilaporkan kepada bupati melalui sekretaris daerah, sekaligus m e n g u s u l k a n status penggunaan barang/jasa tersebut.
- 10 - (3) Hasil pengadaan barang diadministrasikan pada p e m b u k u a n barang persediaan. (4) Penyerahan hibah barang/jasa dapat d i l a k u k a n oleh S K P D atas persetujuan bupati. Bagian Keempat Pelaporan dan Pertanggungjawaban Pasal 16 (1) Penerima hibah berupa u a n g m e n y a m p a i k a n laporan penggunaan hibah kepada bupati melalui PPKD, dengan t e m b u s a n S K P D pengampu. (2 Laporan penggunaan sebagaimana d i m a k s u d ayat (1) dikoordinir oleh S K P D pengampu (3) Penerima hibah berupa barang/jasa m e n y a m p a i k a n laporan penggunaan hibah kepada bupati melalui kepala S K P D pengampu. Pasal 17 (1) Hibah berupa u a n g dicatat sebagai realisasi jenis belanja hibah pada PPKD dalam t a h u n anggaran berkenaan. (2) Hibah berupa barang a t a u jasa dicatat sebagai realisasi obyek belanja hibah pada jenis belanja barang dan jasa dalam program d a n kegiatan pada S K P D terkait. Pasal 18 Pertanggungjawaban pemerintah daerah atas pemberian hibah meliputi: a. u s u l a n dari calon penerima hibah kepada bupati; b. keputusan bupati tentang penetapan daftar alokasi penerima hibah; e. NPHD; d. pakta integritas dari penerima hibah yang m e n y a t a k a n b a h w a hibah yang diterima a k a n d i g u n a k a n sesuai dengan N P H D ; d a n e. b u k t i transfer u a n g atas pemberian hibah berupa u a n g a t a u b u k t i serah terima barang/jasa atas pemberian hibah berupa barang/jasa. Pasal 19 (1) Penerima hibah bertanggungjawab secara formal d a n material atas penggunaan hibah yang diterimanya. (2) Pertanggungjawaban penerima hibah meliputi: a. laporan penggunaan hibah; b. surat pernyataan tanggung jawab yang m e n y a t a k a n b a h w a hibah yang diterima telah d i g u n a k a n sesuai N P H D ; d a n c. b u k t i - b u k t i pengeluaran yang lengkap d a n sah sesuai peraturan perundang-undangan bagi penerima h i b a h berupa u a n g a t a u salinan b u k t i serah terima barang/jasa bagi penerima h i b a h berupa barang/jasa. (3) Pertanggungjawaban sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a d a n h u r u f b disampaikan kepada bupati melalui S K P D p e n g a m p u paling lambat tanggal 10 b u l a n J a n u a r i t a h u n anggaran berikutnya, kecuali ditentukan lain sesuai peraturan perundang-undangan. (4) Pertanggungjawaban sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f c asli disimpan dan dipergunakan oleh penerima hibah selaku obyek pemeriksaan. Pasal 20 (1) Realisasi hibah d i c a n t u m k a n pada laporan keuangan pemerintah daerah dalam t a h u n anggaran berkenaan.
- 11 - (2) Hibah berupa barang yang b e l u m diserahkan kepada penerima hibah sampai dengan a k h i r t a h u n anggaran berkenaan dilaporkan sebagai persediaan dalam neraca. Pasal 2 1 Realisasi hibah berupa barang d a n / a t a u jasa dikonversikan sesuai standar a k u n t a n s i pemerintahan pada laporan realisasi anggaran d a n diungkapkan pada catatan atas laporan keuangan dalam p e n y u s u n a n laporan keuangan pemerintah daerah. B A B B A N T U A N IV SOSIAL Bagian Kesatu Batasan dan kriteria Pasal 22 (1) Pemerintah daerah dapat m e m b e r i k a n b a n t u a n sosial kepada individu, keluarga d a n / a t a u masyarakat sesuai k e m a m p u a n k e u a n g a n daerah. (2) Pemberian b a n t u a n sosial sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 22 ayat (1) d i l a k u k a n setelah p e m e n u h a n belanja u r u s a n wajib dengan m e m p e r h a t i k a n asas keadilan, kepautan, rasionalitas dan manfaat u n t u k masyarakat. Pasal 23 (1) B a n t u a n Sosial berupa u a n g kepada individu dan/ a t a u keluarga sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 22 ayat(l) terdiri dari b a n t u a n sosial kepada indivindu dan/ a t a u keluarga yang direncanakan d a n yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (2) B a n t u a n sosial yang direncanakan dialokasikan kepada individu dan/ a t a u keluarga yang s u d a h jelas n a m a, alamat penerima d a n besarannya pada saat p e n y u s u n a n A P B D. (3) B a n t u a n sosial yang tidak dapat direncanakan sebelumnya diaiokasikan u n t u k k e b u t u h a n akibat resiko sosial yang tidak dapat diperkirakan pada saat p e n y u s u n a n A P B D yang apabila d i t u n d a penanganannya a k a n m e n i m b u l k a n resiko sosial yang lebih besar bagi individu dan/ a t a u keluarga yang bersangkutan. (4) Pagu alokasi anggaran yang tidak dapat direncanakan sebelumnya tidak melebihi pagu alokasi anggaran yang direncanakan. (5) Anggota/ kelompok masyarakat adalah indivindu, keluarga, dan/ atau masyarakat yang mengalami keadaan yang tidak stabil sebagai akibat dari krisis sosial, ekonomi, politik, bencana, a t a u fenomena a l a m agar dapat m e m e n u h i k e b u t u h a n hidup m i n i m u m ; (6) lembaga non-pemerintahan bidang pendidikan, keagamaan, d a n bidang lain yang berperan u n t u k melindungi indivindu, kelompok, dan/ a t a u masyarakat dari k e m u n g k i n a n terjadinya resiko sosial. Pasal 24 (1) Pemberian b a n t u a n sosial sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 23 ayat (1) m e m e n u h i kriteria paling sedikit: a. selektif; b. m e m e n u h i persyaratan penerima b a n t u a n ;
- 12 - c. bersifat sementara d a n tidak terus menerus,kecuali dalam keadaan tertentu dapat berkelanjutan; d. sesuai t u j u a n penggunaan. (2) Kriteria selektif sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a diartikan bahwa b a n t u a n sosial h a n y a diberikan kepada calon penerima yang d i t u j u k k a n u n t u k melindungi dari k e m u n g k i n a n resiko sosial. (3) Kriteria persyaratan penerima b a n t u a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f b meliputi; a. memiliki identitas yang jelas;dan b. berdomisili dalam wilayah administrasi pemerintahan Kabupaten Batang. (4) Kriteria bersifat sementara dan tidak terus m e n e r u s sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c diartikan bahwa pemberian b a n t u a n sosial tidak wajib dan tidak h a r u s diberikan setiap t a h u n anggaran. (5) Keadaan tertentu dapat berkelanjutan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c diartikan b a h w a b a n t u a n sosial dapat diberikan setiap t a h u n anggran sampai penerima b a n t u a n telah lepas dari resiko sosial. (6) Kriteria sesuai t u j u a n penggunaan sebagaimana d i m a k s u t pada ayat (1) h u r u f d bahwa t u j u a n pemberian b a n t u a n sosial meliputi: a. rehabilitasi sosial; b. perlindungan sosial; c. pemberdayaan sosial; d. j a m i n a n sosial; e. penanggulangan sosial kemiskinan; f. penanggulangan bencana. Pasal 25 (1) Rehabilitasi sosial sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 24 ayat (6) h u r u f a d i t u j u k a n u n t u k m e m u l i h k a n d a n mengembangkan k e m a m p u a n seseorang yang mengalami disfungsi sosial agar dapat m e l a k s a n a k a n fungsi sosialnya secara wajar. (2 Perlindungan sosial sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 24 (6) h u r u f b d i t u j u k a n u n t u k u n t u k mencegah dan menangani resiko dari guncangan dan kerentanan sosial seseorang, keluaraga, kelompok masyarakat agar kelangsun gan h i d u p n y a dapat dipenuhi sesuai dengan k e b u t u h a n dasar minimal. (3) Pemberdayaan sosial srbagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 24 ayat (6) h u r u f c ditujukan u n t u k m e n j a d i k a n seseorang a t a u kelompok masyrakat yang mengalami masalah sosial m e m p u n y a i daya, sehingga m a m p u m e m e n u h i k e b u t u h a n dasarnya. (4) J a m i n a n sosial sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 24 ayat (6) h u r u f d m e r u p a k a n s k e m a yang mclembaga u n t u k m e n j a m i n penerima b a n t u a n agar dapat m e m e n u h i k e b u t u h a n dasar hidupnya yang layak. (5) Penanggulangan k e m i s k i n a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 24 ayat (6) h u r u f e m e r u p a k a n kebijakan,program,dan kegiatan yang d i l a k u k a n terhadap orang,keluarga,kelompok masyarakat yang tidak m e m p u n y a i atau m e m p u n y a i sumber m a t a pencarian d a n tidak dapat m e m e n u h i k e b u t u h a n yang layak bagi k e m a n u s i a a n. (6) Penanggulangan bencana sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 24 ayat (6) h u r u f f m e r u p a k a n serangkaian upaya yang d i t u n j u k k a n u n t u k rehabilitasi. Pasal 26 (1) B a n t u a n sosial dapat berupa u a n g a t a u barang yang diterima langsung oleh penerima b a n t u a n sosial.
~ 13 - (2) B a n t u a n sosial berupa u a n g sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah u a n g yang diberikan secara langsung kepada penerima seperti beasiswa bagi a n a k m i s k i n, yayasan pengelola y a t i m piatu, nelayan m i s k i n, masyarakat lanjut usia, terlantar, cacat berat d a n tunjangan kesehatan putra putri p a h l a w a n yang tidak m a m p u. (3) B a n t u a n sosial berupa barang sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah barang yang diberikan secara langsung kepada penerima seperti b a n t u a n kendaraan operasional u n t u k sekolah luar biasa swasta d a n masyarakat tidak m a m p u, b a n t u a n perahu u n t u k nelayan m i s k i n, b a n t u a n m a k a n a n / p a k a i a n kepada y a t i m p i a t u / t u n a sosial, ternak bagi kelompok masyarakat k u r a n g m a m p u. Bagian Kedua Penganggaran Pasal 27 (1) Anggota/ kelompok masyarakat m e n y a m p a i k a n u s u l a n tertulis kepada bupati. (2) Bupati m e n u n j u k S K P D terkait dengan surat k e p u t u s a n B u p a t i u n t u k m e l a k u k a n evaluasi u s u l a n tertulis sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1). (3) Kepala S K P D terkait sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) m e n y a m p a i k a n hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada kepala daerah melalui TAPD. (4) TAPD m e m b e r i k a n pertimbambangan atas rekomendasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) sesuai dengan prioritas d a n k e m a m p u a n Keuangan Daerah. Pasal 28 (1) Rekomendasi kepala S K P D dan pertimbangan T A P D sebagaimana d i m a k s u d d a l a m pasal 27 ayat (3) d a n ayat (4) menjadi dasar p e n c a n t u m a n alokasi anggaran b a n t u a n sosial dalam rancangan K U A dan PPAS. (2) P e n c a n t u m a n alokasi anggaran sebagimana d i m a k s u d pada pasal 28 ayat (1), meliputi anggaran b a n t u a n sosial berupa u a n g d a n / a t a u barang. Pasal 29 (1) B a n t u a n sosial berupa u a n g d i c a n t u m k a n dalam RKA-PPKD. (2) B a n t u a n sosial berupa barang d i c a n t u m k a n dalam RKA-SKPD. (3) RKA-PPKD d a n R K A - S K P D sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d a n ayat (2) menjadi dasar penganggaran b a n t u a n sosial d a l a m A P B D sesuai peraturan perundang-undangan. Pasal 30 (1) B a n t u a n sosial berupa u a n g sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 29 ayat (1) dianggarkan d a l a m kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja b a n t u a n sosial, obyek, d a n rincian obyek belanja berkenaan pada PPKD. (2) Obyek belanja b a n t u a n sosial dan rincian obyek b a n t u a n sosial sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi : a. Individu d a n a t a u keluarga; b. Masyarakat; d a n c. Lembaga n o n pemerintahan.
- 14 - (3) B a n t u a n sosial berupa barang dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang di formulasikan kedalam program kegiatan, yang diuraikan kedalam jenis belanja barang dan jasa, obyek belanja b a n t u a n sosial barang d a n rincian obyek belanja b a n t u a n sosial barang yang diserahkan kepada pihak ketiga / masyarakat pada SKPD. (4) Bupati m e n c a n t u m k a n daftar n a m a penerima, alamat penerima dan besaran b a n t u a n sosial dalam Peraturan B u p a t i tentang penjabaran APBD, tidak t e r m a s u k b a n t u a n sosial kepada individu d a n atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. Bagian Ketiga Pelaksanaan dan Penatausahaan Pasal 3 1 (1) Pelaksanaan anggaran b a n t u a n sosial berupa u a n g berdasarkan atas DPA- PPKD. (2) Pelaksanaan anggaran b a n t u a n sosial berupa barang berdasarkan atas DPA-SKPD. Pasal 32 (1) Bupati m e n e t a p k a n daftar penerima d a n besaran b a n t u a n sosial dengan keputusan bupati berdasarkan peraturan daerah tentang A P B D d a n peraturan B u p a t i tentang penjabaran APBD. (2) Penyaluran/penyerahan b a n t u a n sosial didasarkan pada daftar penerima b a n t u a n sosial yang t e r c a n t u m dalam k e p u t u s a n bupati sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) kecuali b a n t u a n sosial kepada individu dan/ a t a u keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (3) Penyaluran/penyerahan b a n t u a n sosial kepada individu d a n a t a u keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya didasarkan pada permintaan tertulis dari individu d a n a t a u keluarga yang bersangkutan atau surat keterangan dari pejabat yang berwenang serta mendapat persetujuan Bupati setelah diferivikasi oleh S K P D pengampu. (4) Pencairan b a n t u a n sosial berupa u a n g d i l a k u k a n dengan cara pembayaran langsung (LS) kepada penerima b a n t u a n sosial. (5) D a l a m hal b a n t u a n sosial berupa u a n g dengan nilai sampai dengan Rp.5.000.000,00 (Lima j u t a rupiah) pencairannya dapat d i l a k u k a n melalui bendahara pengeluaran S K P D pengampu. (6) Penyaluran dana b a n t u a n sosial kepada penerima b a n t u a n sosial sebagaimana ayat (5) dilengkapi dengan k u i t a n s i b u k t i penerimaan u a n g b a n t u a n sosial. Pasal 33 (1) SKPD terkait m e l a k u k a n cek lokasi dan sosialisasi kepada calon penerima b a n t u a n sosial berupa uang. (2) Hasil cek lokasi dan sosialisasi sebagaimana ayat(l) diajukan kepada bupati u n t u k ditetapkan sebagai Keputusan tentang Daftar Alokasi dan penerimah b a n t u a n sosial. (3) S K P D terkait yang d i t u n j u k bupati m e m b u a t p e r m o h o n a n pencairan b a n t u a n sosial berupa u a n g kepada PPKD. (4) P e r m o h o n a n pencairan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) dilampiri dengan : a. Surat k e p u t u s a n bupati batang tentang daftar alokasi d a n penerima b a n t u a n sosial berupa u a n g sesuai S K P D pengampu; b. Daftar rencana penggunaan d n a yang a k a n dicairkan dari SKPD;
- 1 5 - c. Surat persetujuan pencairan b a n t u a n sosial dari bupati; d. Proposal calon penerima b a n t u a n sosial; e. Copy rekening b a n k calon penerima hibah bagi penerima b a n t u a n sosial berupa u a n g dengan nilai lebih dari Rp5.000.000,- (lima j u t a rupiah); f. Pakta integritas bermaterai; g. Berita acara pernyataan tangungjawab; h. Berita acara serahterima bermaterai; i. Kuitansi penerimaan b a n t u a n sosial bermaterai; 1. Tanda terima pemerimaan b a n t u a n sosial. (5) PPKD memverifikasi kelengkapan d o k u m e n p e r m o h o n a n pencairan b a n t u a n sosial, apabila lengkap d a n sah menerbitkan surat permintaan pembayaran, surat erintah membayar d a n surat p e r m i n t a a n pembayaran Dana. (6) B a n t u a n sosial berupa u a n g dengan nilai sampai dengan Rp5.000.000,- (lima j u t a rupiah) ditransfer melalui rekening bendahara pengeluaran S K P D pengampu. (7) B a n t u a n Sosial berupa u a n g dengan nilai lebih dari Rp5.000.000,-(lima j u t a rupiah) ditrasfer langsung ke rekening penerima b a n t u a n sosial. (8) Format d o k u m e n pencairan sebagaimana d i m a k s u d ayat (4) tercantum pada lampiran peraturan bupati ini. Pasal 34 Pengadaan barang d a n jasa dalam rangka b a n t u a n sosial sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 1 ayat (2) berpedoman pada peraturan perundangundangan. Bagian Keenipat Pelaporan d a n Pertangungjawaban Pasal 35 (1) Penerima b a n t u a n sosial berupa u a n g m e n y a m p a i k a n laporan penggunaan b a n t u a n sosial kepada B u p a t i melalui P P K D dengan t e m b u s a n kepada SKPD pengampu. (2) M e n y a m p a i k a n laporan sebagaimana d i m a k s u d ayat (1) dikoordinir oleh SKPD pengampu. (3) Penerima b a n t u a n sosial berupa barang m e n y a m p a i k a n laporan penggunaan b a n t u a n sosial kepada kepala daerah melalui kepala SKPD pengampu. Pasal 36 (1) B a n t u a n sosial berupa u a n g dicatat sebagai realisasi jenis belanja b a n t u a n sosial pada P P K D d a l a m t a h u n anggaran berkenaan. (2) B a n t u a n sosial berupa barang dicatat sebagai realisasi obyek belanja b a n t u a n sosial pada jenis belanja barang d a n jasa dalam program dan kegiatan pada S K P D terkait. Pasal 37 Pertanggungjawaban pemerintah daerah atas pemberian b a n t u a n sosial meliputi: a. u s u l a n dari calon penerima b a n t u a n sosial kepada bupati; b. keputusan bupati tentang penetapan daftar penerima b a n t u a n sosial;
- 16 - c. pakta integritas dari penerima b a n t u a n sosial yang m e n y a t a k a n bahwa b a n t u a n sosial yang diterima a k a n digunakan sesuai dengan u s u l a n ; dan d. b u k t i transfer/penyerahan u a n g atas pemberian b a n t u a n sosial berupa u a n g a t a u b u k t i serah terima barang atas pemberian b a n t u a n sosial berupa barang. Pasal 38 (1) Penerima b a n t u a n sosial bertanggungjawab secara formal d a n material atas penggunaan b a n t u a n sosial yang diterimanya. (2) Pertanggungjawaban penerima b a n t u a n sosial meliputi: a. laporan penggunaan b a n t u a n sosial oleh penerima b a n t u a n sosial; b. surat pernyataan tanggungjawab yang m e n y a t a k a n b a h w a b a n t u a n sosial yang diterima telah digunakan sesuai dengan u s u l a n ; dan c. b u k t i - b u k t i pengeluaran yang lengkap d a n sah sesuai peraturan perundang-undangan bagi penerima b a n t u a n sosial berupa u a n g atau salinan b u k t i serah terima barang bagi penerima b a n t u a n sosial berupa barang. (3) Pertanggungjawaban sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a dan h u r u f b disampaikan kepada Bupati melalui S K P D pengampu paling lambat tanggal 10 (sepuluh) bulan J a n u a r i t a h u n anggaran berikutnya, kecuali d i t e n t u k a n lain sesuai peraturan perundang-undangan. (4) Pertanggungjawaban sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f c yang asli disimpan d a n dipergunakan oleh penerima b a n t u a n sosial selaku obyek pemeriksaan. Pasal 39 (1) Realisasi b a n t u a n sosial d i c a n t u m k a n pada laporan keuangan pemerintah daerah dalam t a h u n anggaran berkenaan. (2) B a n t u a n sosial berupa barang yang b e l u m diserahkan kepada penerima b a n t u a n sosial sampai dengan akhir t a h u n anggaran berkenaan dilaporkan sebagai persediaan dalam neraca. (3) Realisasi b a n t u a n sosial berupa barang dikonversikan sesuai standar a k u n t a n s i pemerintahan pada laporan realisasi anggaran d a n diungkapkan pada catatan atas laporan keuangan dalam p e n y u s u n a n laporan keuangan pemerintah daerah. B A B V B A N T U A N K E U A N G A N Bagian Kesatu Batasan dan Kriteria Pasal 40 (1) B a n t u a n Keuangan digunakan u n t u k menganggarkan b a n t u a n keuangan yang bersifat u m u m a t a u k h u s u s dari pemerintah kabupaten kepada pemerintah desa, d a n pemerintah daerah lainnya dalam rangka pemerataan d a n / a t a u peningkatan k e m a m p u a n keuangan desa. (2) B a n t u a n keuangan bersifat u m u m sebagaimana d i m a k s u d ayat (1), p e r u n t u k a n dan penggunaanya diserahkan sepenuhnya kepada pemerintahan desa penerima bantuan. (3) B a n t u a n keuangan bersifat k h u s u s sebagaimana d i m a k s u d ayat (1), p e r u n t u k a n d a n penggunaanya diarahkan/ditetapkan oleh pemerintahan kabupaten batang pemberi bantuan.
^ 17- (4) Pemberi b a n t u a n bersifat k h u s u s sebagaimana ayat (3), dapat mensyaratkan penyediaan dana pendamping d a l a m anggaran pendapatan dan belanja desa penerima bantuan. Bagian Kedua Penganggaran Pasal 4 1 (1) Mekanisme penganggaran belanja b a n t u a n keuangan yang direncanakan : a. Kepala Desa m e n y a m p a i k a n u s u l a n tertulis kepada Bupati; b. Bupati m e n u n j u k S K P D pengampu sesuai tugas pokok fungsinya u n t u k m e l a k u k a n evaluasi u s u l a n tertulis sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a; c. Kepala S K P D pengampu sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f b m e n y a m p a i k a n hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada Bupati melalui TAPD; d. T A P D m e m b u a t rekapitulasi rekomendasi u s u l a n penerima b a n t u a n keuangan dari S K P D pengampu; e. T A P D m e m b e r i k a n pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f c sesuai dengan prioritas d a n k e m a m p u a n keuangan Daerah. f. Hasil rekomendasi d a n pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f c d a n h u r u f e ditetapkan dalam K U A PPAS d a n dijabarkan dalam RKA P P K D u n t u k b a n t u a n keuangan. g. RKA PPKD ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang A P B D dan dituangkan dalam DPA PPKD. (2) Daftar n a m a penerima, alamat penerima d a n besaran b a n t u a n keuangan yang direncanakan d i c a n t u m k a n dalam lampiran Peraturan B u p a t i tentang Penjabaran APBD. Bagian Ketiga Pelaksanaan d a n Penatausahaan Pasal 42 (1) SKPD terkait m e l a k u k a n cek lokasi dan sosialisasi kepada calon penerima b a n t u a n keuangan. (2) Hasil cek lokasi sebagaimana ayat (1) diajukan kepada B u p a t i u n t u k ditetapkan sebagai K e p u t u s a n tentang Daftar Alokasi d a n Penerimah b a n t u a n keuangan. (3) SKPD terkait yang d i t u n j u k Bupati m e m b u a t p e r m o h o n a n pencairan b a n t u a n keuangan kepada PPKD. (4) Pencairan b a n t u a n keuangan yang bersifat u m u m berpedoman pada paraturan bupati tentang pengelolaan dana desa d a n pedoman peraturan bupati tentang pengelolaan alokasi dana desa. (5) P e r m o h o n a n pencairan b a n t u a n keuangan yang bersifat k h u s u s dilampiri dengan : a. Surat K e p u t u s a n B u p a t i Batang tentang Daftar Alokasi d a n Penerima B a n t u a n k e u a n g a n sesuai S K P D pengampu; b. Daftar Rencana Penggunaan D a n a yang a k a n dicairkan dari SKPD; c. Surat Persetujuan Pencairan dari Bupati; d. Proposal calon penerima b a n t u a n keuangan; e. Copy Rekening B a n k calon penerima b a n t u a n keuangan; f. Pakta Integritas bermaterai; g. Berita Acara Pernyataan Tangungjawab;
- 18 - h. Berita Acara Serahterima bermaterai; i. Kuitansi Penerimaan Hibah bermaterai; j. Tanda terima p e m e r i m a a n hibah. Pasal 43 (1) PPKD memverifikasi kelengkapan d o k u m e n p e r m o h o n a n pencairan hibah, apabila lengkap d a n sah menerbitkan Surat Permintaan Pembayaran, Surat Perintah Membayar d a n Surat Permintaan Pembayaran D a n a u n t u k ditransfer pada rekening bank penerima hibah. (2) Format d o k u m e n pencairan sebagaimana d i m a k s u d ayat (1) t e r c a n t u m pada lampiran Peraturan B u p a t i ini. Bagian Keempat Laporan d a n Pertanggungjawaban Pasal 44 (1) Laporan penggunaan belanja b a n t u a n keuangan u m u m berpedoman pada peraturan bupati tentang pedoman pengelolaan dana desa d a n peraturan bupati tentang pedoman pengelolaan alokasi dana desa. (2) Laporan Penggunaan belanja b a n t u a n keuangan k h u s u s disampaikan oleh penerima kepada B u p a t i melalui S K P D p e n g a m p u dengan t e m b u s a n kepada PPKD (3) Laporan pengunaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) disampaikan paling lambat tanggal 10 (sepuluh) b u l a n J a n u a r i t a h u n anggaran berikutnya. (4) Penerima b a n t u a n keuangan bertanggung jawab secara formal dan material atas penggunaan dana yang diterimanya. (5) D o k u m e n pertanggungjawaban penggunaan b a n t u a n keuangan k h u s u s meliputi : a. Laporan penggunaan dana; b. Surat pernyataan tanggung jawab b a n t u a n k e u a n g a n yang diterima telah d i g u n a k a n sesuai dengan u s u l a n ; d a n c. B u k t i pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. (6) D o k u m e n Pertanggungjawaban sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (5) h u r u f c disimpan d a n dipergunakan oleh penerima b a n t u a n keuangan selaku obyek pemeriksaan. Pasal 45 D o k u m e n pertanggungjawaban Pemerintah Daerah atas pemberian b a n t u a n keuangan k h u s u s meliputi : a. U s u l a n / p e r m i n t a a n tertulis dari calon penerima b a n t u a n keuangan kepada Bupati; b. Keputusan B u p a t i tentang penetapan daftar penerima b a n t u a n keuangan; c. Persetujuan B u p a t i tentang pencairan belanja b a n t u a n keuangan; d. Pakta integritas dari penerima b a n t u a n keuangan, yang m e n y a t a k a n bahwa b a n t u a n k e u a n g a n yang diterima a k a n d i g u n a k a n sesuai dengan usulan; d a n e. B u k t i transfer/penyerahan u a n g atas pemberian b a n t u a n keuangan.