JUDUL. Direktorat Kredit, BPR dan UMKM Bank Indonesia. Generic Model Apex BPR 1

dokumen-dokumen yang mirip
Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia Deputi Bidang Pembiayaan

BAB I PENDAHULUAN. tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 tahun 1999 tentang

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 14/ 16 /PBI/2012 TENTANG FASILITAS PENDANAAN JANGKA PENDEK BAGI BANK UMUM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR : 3/1/PBI/2001 TENTANG PROYEK KREDIT MIKRO GUBERNUR BANK INDONESIA

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR : 3/16/PBI/2001 TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 3/1/PBI/2001 TENTANG PROYEK KREDIT MIKRO

POIN ISI SURAT EDARAAN USULAN PERBARINDO. Matriks Rancangan Surat Edaran OJK Tentang Rencana Bisnis BPR dan BPRS

STIE DEWANTARA Manajemen Bank

PERANAN BPR UNTUK MASYARAKAT

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 9 TAHUN 2016 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGANAN KRISIS SISTEM KEUANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA RI

BAB I PENDAHULUAN. berarti dalam meningkatkan kesejahteraan bangsa dan negara, baik peranannya

SALINAN SURAT EDARAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 5 /SEOJK.03/2016 TENTANG PENERAPAN TATA KELOLA BAGI BANK PERKREDITAN RAKYAT

PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PERLUASAN KREDIT USAHA RAKYAT DENPASAR, 20 APRIL 2011

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR: 13/ 3 /PBI/2011 TENTANG PENETAPAN STATUS DAN TINDAK LANJUT PENGAWASAN BANK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,

2016, No Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan; g. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a sampai dengan huruf f, perlu

Arah Kebijakan bagi Bank Perkreditan Rakyat Dalam Rangka Penerapan Tata Kelola dan Manajemen Risiko

Boks 3 Memperkuat Daya Saing dan Kelembagaan Bank Pembangunan Daerah

RANCANGAN POJK TENTANG PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO BAGI BANK PEMBIAYAAN RAKYAT SYARIAH

TANYA-JAWAB SEPUTAR KUR

RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA TENTANG JARING PENGAMAN SISTEM KEUANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2008 TENTANG JARING PENGAMAN SISTEM KEUANGAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 9 TAHUN 2016 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGANAN KRISIS SISTEM KEUANGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2008 TENTANG JARING PENGAMAN SISTEM KEUANGAN

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR: 1/POJK.07/2013 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN SEKTOR JASA KEUANGAN

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 19/3/PBI/2017 TENTANG PINJAMAN LIKUIDITAS JANGKA PENDEK BAGI BANK UMUM KONVENSIONAL DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

-2- Sehubungan dengan hal tersebut maka perlu untuk mengatur kembali PLJP bagi Bank yang diharapkan dapat memelihara stabilitas sistem keuangan teruta

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

2. Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam

PENILAIAN PENERAPAN TATA KELOLA BPR

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 15 /POJK.03/2017 TENTANG PENETAPAN STATUS DAN TINDAK LANJUT PENGAWASAN BANK UMUM

Pedoman Audit Internal (Internal Audit Charter) Lampiran, Surat Keputusan, No:06/FMI-CS/III/2017 Tentang Penetapan Kepala Unit Audit Internal

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 18/POJK.03/2014 TENTANG PENERAPAN TATA KELOLA TERINTEGRASI BAGI KONGLOMERASI KEUANGAN

BAB I PENDAHULUAN. perbankan. Menurut Undang-Undang Negara Republik Indonesia nomor 10 tahun

ANALISA TRIWULANAN: Perkembangan Moneter, Perbankan dan Sistem Pembayaran

Strategi Pemberdayaan Lembaga Keuangan Rakyat BPR

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 19/4/PBI/2017 TENTANG PEMBIAYAAN LIKUIDITAS JANGKA PENDEK SYARIAH BAGI BANK UMUM SYARIAH

SURAT EDARAN. Kepada SEMUA BANK PERKREDITAN RAKYAT DI INDONESIA. Perihal : Fasilitas Pendanaan Jangka Pendek Bagi Bank Perkreditan Rakyat

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

SALINAN SURAT EDARAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 6 /SEOJK.03/2016 TENTANG PENERAPAN FUNGSI KEPATUHAN BAGI BANK PERKREDITAN RAKYAT

Laporan Penilaian Sendiri (Self Assessment ) Penerapan Tata Kelola BPR

RANCANGAN POJK PENETAPAN STATUS DAN TINDAK LANJUT PENGAWASAN BANK UMUM

BAB II DESKRIPSI PT BANK INDEX SELINDO

No resort. Akses Bank untuk memperoleh pembiayaan likuiditas tersebut juga merupakan upaya Bank Indonesia untuk turut serta mencegah dan menan

BAB I PENDAHULUAN hingga tahun 2012 terlihat cukup mengesankan. Di tengah krisis keuangan

Tugas pemimpin cabang adalah : d. Mengelola pelaksanaan sistem dan prosedur. bisnis di wilayah kerja kantor cabang. layanan unggul kepada nasabah.

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR: 10/ 26 /PBI/2008 TENTANG FASILITAS PENDANAAN JANGKA PENDEK BAGI BANK UMUM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 37 /POJK.03/2016 TENTANG RENCANA BISNIS BANK PERKREDITAN RAKYAT DAN BANK PEMBIAYAAN RAKYAT SYARIAH

2 d. bahwa untuk mengelola eksposur risiko sebagaimana dimaksud dalam huruf a, konglomerasi keuangan perlu menerapkan manajemen risiko secara terinteg

I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. suatu negara, peranan bank sangatlah penting. Pembangunan ekonomi di suatu

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2008 TENTANG JARING PENGAMAN SISTEM KEUANGAN

INTERNAL AUDIT CHARTER 2016 PT ELNUSA TBK

Membangun BPR yang Sehat, Kuat dan Berdaya Saing Tinggi Arah Kebijakan Pengaturan Dalam Rangka Mendukung Modernisasi Bank Perkredian Rakyat

RANCANGAN SURAT EDARAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR /SEOJK.03/2016 TENTANG RENCANA BISNIS BANK PEMBIAYAAN RAKYAT SYARIAH

PELAKSANAAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE PT BPR UKABIMA PERMATA TAHUN 2016

PERATURAN ANGGOTA DEWAN GUBERNUR NOMOR 19/6/PADG/2017 TENTANG PINJAMAN LIKUIDITAS JANGKA PENDEK BAGI BANK UMUM KONVENSIONAL

PEMBAHASAN BANK PERKREDITAN RAKYAT

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 13/POJK.03/2015 TENTANG PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO BAGI BANK PERKREDITAN RAKYAT

BAB I PENDAHULUAN. penting perbankan di Indonesia adalah menjaga kestabilan moneter agar mampu

ATAS RANCANGAN PERATURAN OTORITAS JASA

I. PENDAHULUAN. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) merupakan lembaga keuangan yang

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 16/11/PBI/2014 TENTANG PENGATURAN DAN PENGAWASAN MAKROPRUDENSIAL DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 189/PMK.05/2010 TENTANG

PT FIRST MEDIA Tbk Piagam Direksi

DAFTAR ISI. Daftar isi Pelaksanaan Good Corporate Governance PD BPR Garut 2

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR: 10/ 35 /PBI/2008 TENTANG FASILITAS PENDANAAN JANGKA PENDEK BAGI BANK PERKREDITAN RAKYAT

PENANGANAN BANK GAGAL BERDAMPAK SISTEMIK

BAB I PENDAHULUAN. mengalami perubahan menjadi Undang Undang Nomor 10 Tahun 1998,

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR BANK INDONESIA,

SALINAN PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 17/POJK.03/2014 TENTANG PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO TERINTEGRASI BAGI KONGLOMERASI KEUANGAN

PERATURAN DEPARTEMEN AUDIT INTERNAL. Bab I KETENTUAN UMUM. Pasal 1 Tujuan

BAB II PROSES BISNIS. 11 Sumber: Dendawijaya, 2005: 55.

BUPATI LOMBOK UTARA PERATURAN BUPATI LOMBOK UTARA NOMOR TAHUN 2013 TENTANG PENGELOLAAN BADAN USAHA MILIK DESA LEMBAGA KEUANGAN MIKRO

2017, No menetapkan Peraturan Bank Indonesia tentang Pinjaman Likuiditas Jangka Pendek bagi Bank Umum Konvensional; Mengingat : 1. Undang-Undang

PIAGAM AUDIT INTERNAL

- 1 - OTORITAS JASA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

PEMERINTAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

BAB VI ARSITEKTUR PERBANKAN INDONESIA (API)

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA RI

Matriks Rancangan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan tentang Penerapan Manajemen Risiko Bagi Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA R.I

PERATURAN BANK INDONESIA NOMOR 11/29/PBI/2009 TENTANG FASILITAS PENDANAAN JANGKA PENDEK SYARIAH BAGI BANK PEMBIAYAAN RAKYAT SYARIAH

- 2 - OTORITAS JASA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Universitas Internasional Batam

2 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Otoritas Jasa Keuangan ini yang dimaksud dengan: 1. Manajer Investasi adalah Pihak yang kegiatan usahan

BAB I PENDAHULUAN. Sebenarnya masalah dan kendala yang dihadapi masih bersifat klasik yang selama

2017, No mengikat untuk seluruh lembaga jasa keuangan, emiten, dan perusahaan publik; e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud da

KEBIJAKAN MANAJEMEN RISIKO

Inklusi Keuangan dan (TPAKD) Tim Percepatan Akses Keuangan Daerah. UIN Syarif Hidayatullah, Juli 2017

2 Lingkup pengaturan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan ini adalah BPR yang berbadan hukum Perseroan Terbatas, Koperasi, dan Perusahaan Daerah. Sementar

BAB I. KETENTUAN UMUM

PASAL DEMI PASAL. Pasal 1 Cukup jelas.

Banking Weekly Hotlist (24 Juli 28 Juli 2017)

SURAT EDARAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR /SEOJK.03/2016 TENTANG RENCANA BISNIS BANK PERKREDITAN RAKYAT

BAB I PENDAHULUAN. signifikan, hal ini ditandai dengan diterbitkannya paket-paket deregulasi

PERATURAN OTORITAS JASA KEUANGAN NOMOR 13 /POJK.03/2017 TENTANG PENGGUNAAN JASA AKUNTAN PUBLIK DAN KANTOR AKUNTAN PUBLIK DALAM KEGIATAN JASA KEUANGAN

BUPATI TANGERANG PROVINSI BANTEN PERATURAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG NOMOR 4 TAHUN 2015 TENTANG

- 1 - DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DEWAN KOMISIONER OTORITAS JASA KEUANGAN,

PERATURAN ANGGOTA DEWAN GUBERNUR NOMOR 19/8/PADG/2017 TENTANG PEMBIAYAAN LIKUIDITAS JANGKA PENDEK SYARIAH BAGI BANK UMUM SYARIAH

Transkripsi:

JUDUL Direktorat Kredit, BPR dan UMKM Bank Indonesia Generic Model Apex BPR 1

2 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

Kata Pengantar Kebutuhan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap kredit modal kerja belum secara optimal digarap perbankan. Oleh karena itu, guna meningkatkan layanan perbankan, terutama kredit bagi UMKM, diperlukan sinergi antara bank umum dan BPR dalam memberikan pelayanan terhadap UMKM. Sinergi antara bank umum dan BPR melalui kerjasama Apex BPR diharapkan mampu meningkatkan ekspansi kredit perbankan terhadap UMKM. Muara dari kerjasama ini adalah semakin meningkatnya jumlah UMKM yang memperoleh kredit perbankan. Buku Generic Model Apex BPR ini menyuguhkan panduan umum praktis sebagai acuan dalam inisiasi pembentukan dan pelaksanaan operasional Apex BPR. Dalam tataran teknis, buku ini dapat menjadi acuan dalam penyusunan perikatan antara bank umum dan BPR dalam konteks kerjasama Apex BPR. Sebagai sebuah panduan tentunya bersifat dinamis, sehingga pada waktunya akan direview sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan perbankan. Semoga buku ini dapat menjadi rujukan bagi pelaksanaan Apex BPR, sekaligus menginspirasi industri perbankan untuk lebih meningkatkan pelayananannya kepada UMKM. Jakarta, Desember 2011 Generic Model Apex BPR 3

4 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

Kata Pengantar I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kerjasama Apex BPR B. Manfaat Kerjasama Apex BPR II. PEDOMAN UMUM PELAKSANAAN APEX BPR A. Model Apex BPR B. Pengertian Umum C. Persyaratan Bank Umum Sebagai Apex BPR D. Persyaratan BPR dalam Keanggotaan Apex BPR E. Hak dan Kewajiban Bank Umum Sebagai Apex BPR F. Hak dan Kewajiban Anggota Apex BPR G. Organisasi Apex BPR H. Kode Etik Pelaksanaan Apex BPR III. MEKANISME PEMBENTUKAN APEX BPR A. Pola Pendekatan dalam Pembentukan Apex BPR B. Peran dan Tanggung Jawab Setiap Pihak Generic Model Apex BPR 5

6 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

I. PENDAHULUAN Terminologi Apex yang dalam bahasa Yunani berarti pengayom secara harfiah memberikan amanat kepada lembaga yang ditunjuk untuk bertindak sebagai Apex, menjadi pengayom bagi lembaga-lembaga yang menjadi anggotanya. Menurut praktek umum (common practice) yang berlaku di negara-negara lain, fungsi lembaga Apex dititikberatkan pada peran dalam penyatuan/pengumpulan dana (pooling of funds), pemberian bantuan keuangan (financial assistance) dan dukungan teknis (technical support). Berdasarkan pembelajaran selama beberapa waktu, diketahui pula bahwa bentuk paling ideal lembaga Apex adalah bank umum atau unit bank umum, karena (i) mampu menjalankan fungsi-fungsi Apex, terutama terkait dengan penyediaan fasilitas/akses kepada sistem pembayaran; (ii) memiliki kemampuan manajerial yang lebih unggul dalam pengelolaan dana, (iii) memiliki kemampuan permodalan yang relatif kuat, dan (iv) memiliki instrumen yang lengkap dalam rangka pengelolaan dana yang terkumpul. Namun demikian, hal yang paling utama yang mendasari kerjasama Apex ini adalah komitmen bank umum untuk mengayomi BPR dan kemudian secara bersama-sama mengarahkan tujuan akhir pada peningkatan jumlah UMKM yang terlayani dengan suku bunga yang relatif rendah/terjangkau. A. Latar belakang Kerjasama Apex BPR A.1 Upaya untuk Mendorong Pemberdayaan UMKM dan Peningkatan Kontribusi Pembiayaan Perbankan kepada UMKM a) Faktor penting dalam mendukung percepatan pertumbuhan ekonomi adalah dengan mengoptimalkan kontribusi sektor keuangan termasuk perbankan dalam membuka akses layanan jasa keuangan, terutama dalam bentuk pembiayaan, seluas mungkin kepada pelaku usaha terutama UMKM. Untuk itu, perlu Generic Model Apex BPR 7

upaya untuk mendorong pemanfaatan sektor keuangan dalam perekonomian masyarakat. Hal tersebut yang menjadi esensi kebijakan inklusi keuangan (financial inclusion) yang tercakup dalam sebuah Strategi Nasional Inklusi Keuangan. b) Sektor UMKM sebagai unit bisnis yang mendominasi dunia usaha di Indonesia (mencapai 99,91%), belum seluruhnya memperoleh pembiayaan perbankan. Tercatat sebesar + 60% UMKM dari total 51,3 juta unit UMKM belum terhubung pada layanan perbankan. Sejalan dengan jumlah tersebut, porsi kredit UMKM terhadap total kredit perbankan hanya sebesar 21,5% (ini didasarkan pada pengertian UMKM menurut UU No.20 Tahun 2008 yang tidak memasukkan kredit untuk keperluan konsumsi dalam definisi kredit UMKM). Porsi ini jauh lebih kecil nilainya dibandingkan pangsa kredit MKM menurut plafon yang mencapai 53,2% dari total kredit perbankan. c) Untuk itu, perlu sinergi yang terarah antara bank umum dan BPR dalam upaya peningkatan kontribusi pembiayaan perbankan kepada usaha MKM dalam kerjasama Apex BPR. Melalui format kerjasama ini, bank umum dan BPR diharapkan dapat saling mendukung dengan mengoptimalkan keunggulan sumber daya yang dimiliki masing-masing pihak, dengan fokus yang mengarah pada pemberdayaan sektor UMKM. A.2 Penataan Persaingan bagi Bank Umum dan BPR pada Pasar Keuangan Mikro a) Daya tarik dan potensi sektor UMKM yang besar menarik minat bank umum untuk mengarahkan strategi bisnisnya pada pembiayaan retail khususnya UMKM. Kondisi ini mendorong persaingan yang ketat dengan BPR yang sejak awal keberadaannya mengemban amanat untuk mengutamakan pembiayaan usaha mikro dan kecil. b) Melalui kerjasama Apex BPR, bank umum dan BPR diharapkan dapat saling bahu membahu dengan mengoptimalkan kekuatan dalam pembiayaan UMKM. Bank umum yang memiliki sumber dana relatif lebih besar dan dukungan teknologi yang memadai diharapkan dapat menjalin sinergi dengan BPR yang memiliki keunggulan pengalaman dan sebaran jaringan kantor untuk dapat melayani UMKM yang tersebar di berbagai pelosok negeri. 8 Generic Model Apex BPR

B. Manfaat Kerjasama Apex BPR B.1 Manfaat Bagi Bank Umum a) Menjadikan jaringan kantor BPR sebagai kepanjangan tangan Bank Umum untuk melayani wilayah dan masyarakat yang belum terlayani, antara lain melalui linkage program. b) Menciptakan produk dan jasa bersama untuk menjangkau dan melayani nasabah yang lebih luas. c) Memanfaatkan pooling funds (idle funds) BPR sebagai sumber dana kelolaan. d) Memiliki peluang untuk menghasilkan fee based income dari pemanfaatan transaksi oleh BPR melalui jaringan ATM bank umum. B.2 Manfaat Bagi BPR a) Memiliki lembaga pengayom yang dapat memberikan dukungan finansial (khususnya dalam kondisi kekurangan likuiditas/ mismatch) maupun bantuan teknis kepada BPR. b) Menjadikan Apex sebagai lembaga yang menyediakan jasa sistem pembayaran khususnya dalam rangka pemindahan dana antar nasabah sesama anggota Apex. c) Melakukan kerjasama dalam pemanfaatan produk/jasa berbasis teknologi informasi (seperti ATM) dan pemasaran produk/jasa lainnya. d) Memperoleh layanan-layanan lainnya dari Apex dalam rangka pengembangan kapasitas dan kompetensi SDM BPR, seperti pendampingan dan pelatihan. Generic Model Apex BPR 9

10 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

II. PEDOMAN UMUM PELAKSANAAN APEX BPR A. Model Apex BPR BANK INDONESIA Kebijakan & Fasilitasi PEMDA O RG A N IS A SI A P E X UNIT KERJA APEX B P R KOMITE APEX F U N G SI Pooling of Funds Simpanan Wajib Minimum Commited Facility Line Financial Assistance Technical Assistance Dana Mismatch Dana Bergulir Linkage Program Pengembangan TI dan Produk Pelatihan SDM Sumber dana lain P E R I K BPD MoU Perbarindo A T A N Persyaratan Apex dan Anggota Perjanjian Kerjasama (Hak dan Kewajiban Para Pihak) Kode Etik BPR ANGGOTA Generic Model Apex BPR 11

B. Pengertian Umum No. 1 2 3 4 5 6 Istilah APEX BPR Tujuan APEX BPR Fungsi APEX BPR Pelaksana APEX BPR Pooling of funds Simpanan Wajib Penjelasan Bank Umum yang menjalankan fungsi sebagai APEX (pengayom) bagi BPR melalui kerjasama keuangan dan bantuan teknis, dengan prinsip yang saling menguntungkan. a. Menjalin kerjasama saling menguntungkan (sinergi) antara Bank Umum dan BPR dalam rangka memperluas pelayanan kepada UMKM dan mendukung pengembangan ekonomi daerah (regional), b. Memberikan rasa aman bagi BPR (anggota APEX BPR) dengan keberadaan lembaga yang berperan sebagai lender of the first resort yang dapat membantu BPR terutama dalam mengatasi kesulitan likuiditas yang disebabkan oleh mismatch, c. Meningkatkan peran dan kontribusi bank umum dalam pembiayaan UMKM melalui kerjasama linkage program, d. Mengoptimalkan dana likuid BPR sebagai sumber dana kelolaan bersama. a. Mengelola pooling of funds dan membantu BPR dalam mengatasi kesulitan likuiditas akibat mismatch b. Melakukan kerjasama pembiayaan (seperti linkage program) c. Memberikan bantuan teknis berupa pengembangan TI, pengembangan produk, pelatihan, dan jasa sistem pembayaran d. Memfasilitasi BPR dalam mencari sumbersumber dana lain. Satuan atau unit kerja yang ditunjuk pada Bank Umum pelaksana Apex. Total dana yang dihimpun dari Simpanan Wajib Minimum (SWM) anggota dan dana sharing Apex (committed facility line) Simpanan minimum yang wajib ditempatkan 12 Generic Model Apex BPR

No. 7 8 9 10 11 12 13 Istilah Minimum (SWM) Dana sharing Apex (commited facility line) Liquidity Mismatch Bentuk SWM Suku bunga atas SWM Suku bunga atas penempatan dana anggota selain SWM Jenis fasilitas dana dari Apex kepada BPR Lama proses penyediaan fasilitas Penjelasan oleh anggota APEX BPR sejumlah yang disepakati oleh APEX BPR dengan BPR anggota, sejumlah nominal tertentu. Dana yang disediakan oleh APEX BPR untuk menambah pooling of fund dengan jumlah maksimal 100% dari total SWM. Kesulitan likuiditas yang bersifat temporer dan non-struktural (tidak disebabkan antara lain oleh penurunan kinerja dan/atau faktor kesengajaan). Deposito berjangka waktu tertentu sesuai kesepakatan. Ditetapkan sesuai kesepakatan sepanjang tidak melebihi suku bunga penjaminan LPS bagi bank umum. Mengacu pada suku bunga penghimpunan dana bank umum. a. Untuk dana yang bersumber dari pooling of funds (SWM dan committed facility line dari Apex), jenis penempatan dana: Fasilitas liquidity mismatch dalam bentuk deposito berjangka Fasilitas dana bergulir dalam bentuk deposito berjangka. b. Untuk dana yang bersumber dari bank umum yang bertindak sebagai Apex, jenis penempatan dana untuk modal kerja berupa kredit atau pembiayaan (seperti Linkage Program yang pelaksanaannya mengacu pada Generic Model Linkage Program). a. Fasilitas liquidity mismatch disediakan kepada anggota yang membutuhkan paling lama 1 hari kerja (H+1) setelah dokumen permohonan disampaikan secara lengkap. b. Fasilitas lainnya (dana bergulir) disediakan sesuai kesepakatan. Generic Model Apex BPR 13

No. 14 15 16 17 18 Istilah Jumlah penempatan dana Apex di BPR anggota Suku bunga penempatan dana untuk liquidity mismatch BPR anggota Jangka waktu penempatan fasilitas yang berasal dari dana pooling of funds Penggunaan fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir Pengembalian fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir Penjelasan a. Fasilitas liquidity mismatch per BPR ditetapkan maksimal x kali dari SWM. Dalam hal kebutuhan dana mismatch lebih besar dari x kali SWM tersebut di atas, maka BPR dapat memperoleh dana mismatch tambahan maksimal sebesar dana yang dijamin oleh LPS dan sepanjang dana pooling of funds masih tersedia (dengan mempertimbangkan kebutuhaan penggunaan dana pooling of funds bagi anggota Apex lainnya), yang disertai dengan penyerahan cessie kredit yang lancar. b. Fasilitas dana bergulir per BPR ditetapkan maksimal sebesar y kali dari SWM sesuai dengan kesepakatan. Mengacu pada BI rate dan tidak melebihi suku bunga penjaminan LPS untuk BPR. a. Jangka waktu fasilitas liquidity mismatch maksimal 1 bulan dan dapat diperpanjang maksimal 2 kali (maksimal 3 bulan dalam 1 tahun termasuk perpanjangan), b. Jangka waktu fasilitas dana bergulir maksimal 3 bulan dan dapat memperoleh fasilitas maksimal 3 kali dalam 1 tahun sepanjang dana tersedia. a. BPR yang sedang memperoleh fasilitas liquidity mismatch tidak dapat memperoleh fasilitas dana bergulir. b. BPR yang sedang memperoleh dana bergulir berhak memperoleh dana mismatch, dengan konsekuensi apabila dana bergulir jatuh tempo tidak dapat diperpanjang selama dana mismatch masih outstanding. Pengembalian pokok dan bunga paling lambat pada saat jatuh tempo. 14 Generic Model Apex BPR

C. Persyaratan Bank Umum Sebagai Apex BPR Bank Umum yang akan bertindak sebagai Apex BPR harus memenuhi kriteria sebagai berikut: 1. Merupakan bank umum yang memiliki kondisi kesehatan bank dengan Peringkat Komposit minimal 3; 2. Memiliki komitmen untuk menjalankan fungsi sebagai Apex BPR; 3. Memiliki kemampuan yang memadai (a.l. dalam aspek permodalan, pengelolaan likuiditas, manajemen/sdm, teknologi sistem informasi dan jaringan kantor yang dapat menjangkau lokasi BPR) dalam mendukung pelaksanaan fungsi-fungsi Apex; dan 4. Memasukkan rencana menjadi Apex BPR dalam Rencana Bisnis Bank (RBB), dan apabila kerjasama Apex BPR tersebut dilakukan di luar kedudukan kantor pusat bank umum tersebut maka bank umum wajib melaporkan kepada Bank Indonesia setempat. D. Persyaratan BPR dalam Keanggotaan Apex BPR D.1 Persyaratan Keanggotaan Apex BPR: a) BPR merupakan anggota Perbarindo; b) Disetujui oleh Dewan Komisaris BPR; c) Menandatangani perjanjian keanggotaan APEX BPR; d) Bersedia menjadi anggota APEX BPR dan tunduk pada ketentuan yang ditetapkan oleh APEX BPR; e) Bersedia menempatkan Simpanan Wajib Minimum (SWM) yang disepakati; dan f) Bersedia dievaluasi dan diberhentikan sewaktu-waktu sebagai anggota APEX BPR apabila melanggar ketentuan yang telah disepakati bersama. D.2 Persyaratan Fasilitas Keuangan: a) Untuk mendapatkan fasilitas liquidity mismatch, tingkat kesehatan BPR minimal Cukup Sehat berdasarkan penilaian BPR (self assessment) posisi akhir bulan sebelum mengajukan permohonan; dan Generic Model Apex BPR 15

b) Bagi BPR anggota yang mengalami penurunan tingkat kesehatan (karena permasalahan struktural) berdasarkan penilaian BPR selama fasilitas berjalan, maka fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir tidak dapat diperpanjang. E. Hak dan Kewajiban Bank Umum sebagai Apex BPR E.1 Hak Bank Umum Sebagai Apex BPR a) Menerima simpanan wajib minimum (SWM) anggota APEX BPR (pooling of funds). b) Memperoleh laporan keuangan BPR anggota secara berkala (laporan publikasi BPR). c) Memperoleh informasi keuangan anggota APEX BPR dalam rangka memproses permohonan fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir, serta kerjasama pembiayaan (seperti linkage program). d) Menyetujui atau menolak permohonan fasilitas liquidity mismatch (berdasarkan keputusan komite Apex) dan dana bergulir, serta kerjasama pembiayaan (seperti linkage) E.2 Kewajiban Bank Umum Sebagai Apex BPR a) Mengelola dana SWM anggota APEX BPR secara sehat untuk kepentingan anggota b) Menyediakan dana sharing (commited facility line) maksimal sebesar total dana yang dihimpun dari SWM c) Memberikan fasilitas pendanaan kepada anggota APEX BPR berupa fasilitas liquidity mismatch, fasilitas dana bergulir dan kebutuhan pembiayaan seperti linkage program d) Menyediakan bantuan teknis yang diperlukan oleh BPR anggota e) Menyampaikan laporan secara periodik kepada anggota APEX BPR mengenai perkembangan keuangan dan pengelolaan operasional APEX BPR f) Menyediakan layanan-layanan dari Apex yang diperlukan dalam rangka pengembangan BPR 16 Generic Model Apex BPR

g) Berkomitmen mematuhi kode etik dan perjanjian kerjasama Apex dalam rangka menjaga kesinambungan pelaksanaan Apex BPR. F. Hak dan Kewajiban Anggota Apex BPR F.1 Hak Anggota Apex BPR a) Mendapatkan fasilitas keuangan berupa pembiayaan jangka pendek (untuk mengatasi mismatch dan fasilitas dana bergulir) dan modal kerja dalam bentuk linkage program, sesuai kebutuhan anggota b) Mendapatkan bantuan teknis sesuai kebutuhan anggota c) Memperoleh informasi mengenai laporan keuangan dan pelaksanaan operasional Apex d) Memperoleh layanan-layanan dari Apex yang diperlukan dalam rangka pengembangan BPR. F.2 Kewajiban Anggota Apex BPR a) Menempatkan simpanan wajib minimum (SWM) sesuai kesepakatan b) Menyampaikan laporan keuangan publikasi BPR kepada Apex secara berkala meliputi neraca dan laporan laba/rugi, sebagaimana laporan kepada BI c) Menyampaikan laporan arus kas dan informasi keuangan lainnya yang diperlukan dalam rangka pengajuan permohonan fasilitas liquidity mismatch d) Menyampaikan laporan keuangan yang diperlukan dalam rangka pengajuan pembiayaan modal kerja (linkage program) e) Berkomitmen mematuhi kode etik dan perjanjian kerjasama Apex dalam rangka menjaga kesinambungan pelaksanaan Apex BPR. G. Organisasi Apex BPR G.1 Organisasi Apex BPR a) Bank umum sebagai Apex, mempersiapkan infrastruktur yang mendukung pelaksanaan operasional Apex, seperti penetapan Generic Model Apex BPR 17

satuan atau unit kerja, kantor cabang yang melayani anggota Apex, SDM pelaksanan, SOP, dan TI b) BPR sebagai anggota Apex c) Komite Apex, dengan keanggotaan terdiri dari: Bank umum yang bertindak sebagai Apex (1 orang) sebagai Ketua merangkap anggota Perwakilan Dewan Pengurus Daerah (DPD) Perbarindo (1 orang) sebagai Anggota Dewan Pengurus Komisariat (DPK) Perbarindo sebagai Anggota (apabila ada). Keanggotaan Komite Apex dibentuk dengan mempertimbangkan beberapa prinsip: Jumlah ganjil (minimal 3 orang), Memenuhi keterwakilan Apex dan anggota serta prinsip efisiensi dan efektivitas pengambilan keputusan, Anggota Komite Apex dari unsur BPR merupakan pengurus BPR (Komisaris atau Direksi) G.2 Mekanisme Kerja Komite Apex BPR a) Peran dan Tanggung Jawab Komite Apex BPR, antara lain: Memberikan masukan/rekomendasi terkait dengan perumusan pedoman pelaksanaan operasional Apex Melakukan verifikasi dan memutuskan pemberian fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir Mengevaluasi pelaksanaan operasional dan memberikan rekomendasi mengenai kebijakan pelaksanaan operasional Apex, termasuk penggunaan pooling of funds yang akan ditempatkan pada investasi lainnya. b) Persetujuan pemberian fasilitas dana mismatch dan dana bergulir kepada BPR anggota diputuskan minimal oleh 3 orang anggota komite yang terdiri dari: Perwakilan Bank Umum (Apex) 18 Generic Model Apex BPR

Perwakilan DPD Perbarindo, dan Perwakilan DPK Perbarindo (apabila ada) yang diutamakan berasal dari wilayah lokasi BPR yang akan menerima fasilitas c) BPR yang mengajukan permohonan fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir tidak diperkenankan menjadi anggota komite yang menyetujui/menolak permohonan. d) Persetujuan anggota komite terhadap permohonan fasilitas liquidity mismatch dan dana bergulir diberikan dalam bentuk dokumen tertulis. H. Kode Etik Pelaksanaan Apex BPR 1. Menjunjung tinggi nilai-nilai kejujuran dan keadilan. 2. Menjunjung tinggi nilai-nilai kesetaraan dan kebersamaan 3. Mengutamakan prinsip saling menguntungkan demi kesinambungan Apex BPR. 4. Bertindak secara profesional dan menempatkan kepentingan Apex BPR dan anggota diatas kepentingan pribadi dan/atau kelompok. 5. Bertindak secara independen dalam proses pengambilan keputusan. 6. Menjaga kerahasiaan data dan informasi masing-masing pihak dan/atau nasabah. 7. Memelihara dan menjaga iklim persaingan usaha yang sehat. 8. Mematuhi peraturan dan kesepakatan bersama. Generic Model Apex BPR 19

20 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

III. MEKANISME PEMBENTUKAN APEX BPR A. Pola Pendekatan dalam Pembentukan Apex BPR Fokus utama dalam pembentukan Apex BPR adalah membangun sinergi antara Bank Umum di daerah dengan BPR. Upaya tersebut dapat dilakukan melalui 2 pendekatan sebagai berikut: A.1 Top Down Approach Strategi pembentukan Apex BPR di daerah dapat diinisiasi oleh pihak-pihak di luar bank umum dan BPR. Pihak-pihak tersebut meliputi: BI Bank Indonesia, sebagai otoritas perbankan; ASOSIASI BPD dan BPR BPD sebagai APEX PEMDA Pemerintah Daerah, mewakili pemilik BPD; dan Asosiasi (BPD dan BPR), mewakili industri perbankan BPD Agent of Development Penyaluran Kredit Perluasan Jangkauan BPR Source of fund & Pricing Liquidity Support Technical Assistance A.2 Bussiness Approach Strategi pembentukan Apex BPR dilakukan dengan mengedepankan aspek bisnis. Pendekatan ini lebih melibatkan peran bank umum dan BPR. Generic Model Apex BPR 21

B. Peran dan Tanggung Jawab Setiap Pihak B.1 Bank Indonesia (KP dan KBI) a) Lingkup eksternal Melakukan pendekatan dan memberikan pemahaman kepada pihak-pihak terkait (seperti Pemda/Gubernur, Pengurus Bank Umum) mengenai peran dan fungsi Apex Memfasilitasi proses perumusan kesepakatan dan mekanisme kerjasama Apex (SOP) Mendorong keikutsertaan BPR dalam keanggotaan Apex melalui kegiatan sosialisasi, komunikasi dan pemantauan secara terus menerus Melakukan koordinasi, komunikasi dan konsultasi dengan Apex dalam rangka pelaksanaan fungsi-fungsi Apex. b) Lingkup internal Melakukan sosialisasi dalam rangka memberikan pemahaman terhadap pengawas dan satuan kerja terkait di BI mengenai manfaat Apex bagi bank umum dan BPR Merumuskan kebijakan dalam rangka mempercepat pembentukan dan pelaksanaan Apex, berupa penyempurnaan ketentuan, penyelenggaraan capacity building, dan pengembangan assessment tool. B.2 Pemerintah Daerah (dalam hal Apex adalah BPD) Mendorong sinergi BPD dan BPR dalam kerjasama Apex dalam rangka peningkatan pembiayaan kepada UMKM dan pengembangan ekonomi regional. B.3 Perbarindo a) Berkoordinasi dengan Pengurus Komisariat di setiap wilayah DPD Perbarindo untuk memberikan pemahaman kepada BPR mengenai manfaat Apex bagi BPR melalui kegiatan sosialisasi dan komunikasi secara intensif. 22 Generic Model Apex BPR

b) Membangun kerjasama Apex dengan bank umum yang tertuang dalam bentuk nota kesepahaman (memorandum of undertsanding/ MoU) yang meliputi fungsi koordinasi, konsolidasi dan evaluasi. c) Melakukan pembahasan secara intensif dalam perumusan generic model Apex serta kesepakatan dan mekanisme kerjasama Apex (SOP) dengan bank umum terkait. B.4 Asbanda a) Berkoordinasi dengan anggota Asbanda untuk memberikan pemahaman mengenai manfaat Apex bagi BPD melalui kegiatan sosialisasi dan komunikasi secara intensif. b) Melakukan pembahasan secara intensif dalam perumusan generic model Apex BPR. Generic Model Apex BPR 23

24 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

KELOMPOK KERJA GENERIC MODEL APEX BPR 1. Bank Indonesia Direktorat Kredit, BPR dan UMKM Direktorat Pengaturan dan Penelitian Perbankan 2. Bank Pembangunan Daerah Asosiasi Bank Pembangunan Daerah (ASBANDA) PT. Bank Jatim PT. Bank Nagari PT. Bank Jabar Banten PT. Bank Kalsel PT. Bank Riau Kepri 3. Perhimpunan Bank Perkreditan Rakyat (PERBARINDO) Dewan Pengurus Pusat (DPP) Perbarindo DPD Perbarindo Jawa Timur DPD Perbarindo Sumatera Barat DPD Perbarindo Riau DPD Perbarindo DKI Jaya dan Sekkitarnya Generic Model Apex BPR 25

26 Generic Model Apex BPR Halaman ini sengaja dikosongkan.

CATATAN : Generic Model Apex BPR 27

28 Generic Model Apex BPR CATATAN :

Direktorat Kredit, BPR dan UMKM Bank Indonesia