PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PEMERINTAH, PEMBIAYAAN UTANG, DAN UKURAN LEGISLATIF TERHADAP AKUNTABILITAS BANTUAN SOSIAL LUSI OKTAVIANI 8335112398 Skripsi ini Disusun Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Jakarta. PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI KONSENTRASI AUDIT JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA 2015
THE INFLUENCE OF GOVERNMENT INTERNAL CONTROL SYSTEM, DEBT FINANCING, AND LEGISLATURE SIZE ON ACCOUNTABILITY OF SOCIAL AID LUSI OKTAVIANI 8335112398 Skripsi is Written as Part of Degree in Economics Accomplishment. STUDY PROGRAM OF BACHELOR ACCOUNTING CONCENTRATION IN AUDITING DEPARTEMENT OF ACCOUNTING FACULTY OF ECONOMIC UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA 2015
ABSTRAK Lusi Oktaviani, 2015: Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Pemerintah, Pembiayaan Utang, dan Ukuran Legislatif Terhadap Akuntabilitas Bantuan Sosial. Universitas Negeri Jakarta. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh hubungan antara sistem pengendalian internal pemerintah, pembiayaan utang, dan ukuran legislatif terhadap akuntabilitas bantuan sosial. Penelitian ini menggunakan data sekunder dengan populasi pemerintah daerah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur pada periode tahun 2011-2013. Dalam penelitian ini digunakan metode purposive sampling sehingga diperoleh sampel sebanyak 105 kabupaten/kota. Penelitian ini menggunakan metode analisis regresi ordinal logistik untuk menguji hipotesis pada tingkat signifikansi 5%. Berdasarkan uji hipotesis, diperoleh hasil bahwa Ukuran Legislatif memiliki nilai signifikansi di bawah 0,05 dengan nilai estimate negatif. Sedangkan untuk Sistem Pengendalian Internal Pemerintah dan Pembiayaan Utang memiliki nilai signifikansi di atas 0,05 dengan nilai estimate positif. Dari hasil analisis yang dilakukan dalam penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa ukuran legislatif berpengaruh negatif signifikan terhadap akuntabilitas bantuan sosial. Sementara sistem pengendalian internal pemerintah yang diukur dengan ada/tidaknya unsur SPIP yang diungkapkan pada laporan keuangan dan pembiayaan utang yang diukur dengan debat to equity ratio (DER) tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap akuntabilitas bantuan sosial. Kata kunci: SPIP, Sistem Pengendalian Internal Pemerintah, Pembiayaan Utang, Ukuran Legislatif, Bantuan Sosial ii
ABSTRACT Lusi Oktaviani, 2015: The Influence of Government Internal Control System, Debt Financing, and Legislature Size on Accountability of Social Aid This Research aim to examine the influence of Government Internal Control System, Debt Financing, and Legislature Size on Accountability of Social Aid. This research use secondary data which is financial statement and additional information from regional government kabupaten or city level in East Java Province for the period from 2011 until 2013. While the sampling method used was purposive sampling method which is overall 105 sample choosen. This Research uses logistic ordinal regression method to test the hypothesis at 5% significance. Based on the hypotesis test, showed that the Legislature Size has a significant value under 0,05 with negative estimate value. Meanwhile Government Internal Control System and Debt Financing has a significant value upper 0,05 with positive estimate value. From the analysis performed in this research, it can be concluded that Legislature Size have negative significant influence to Accountability of Social Aid. While Government Internal Control System which measured with exist or not the Government Internal Control System element in financial report and Debt Financing which measured with debt to equity ratio (DER) has no significant influence to Accountability of Social Aid. Keywords: government internal control system, debt financing, legislature size, accountability, social aid. iii
iv
v
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur senantiasa selalu tercurah kepada Allah SWT dan kekasih-nya Rasulullah SAW, karena atas berkah, rahmat, dan karunia-nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi, Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Jakarta. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak yang telah banyak membantu dan mendukung sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Maka dalam kesempatan ini, penulis dengan ketulusan hati mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik; 2. Rasulullah SAW atas syafa at dan kecintaan terhadap umatnya; 3. Ibu Ratna Anggraini selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Yunika Murdayanti selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga yang tidak terhitung nilainya untuk membimbing dalam penilisan skripsi ini; 4. Bapak Indra Pahala SE. M.Si. selaku ketua jurusan Akuntansi FE UNJ dan Ibu Nuramalia Hasanah SE. M.Ak. selaku ketua program studi S1 Akuntansi FE UNJ; 5. Bapak Drs. Dedi Purwana E.S., M.Bus., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Jakarta yang secara tidak langsung telah membantu penulis dalam melaksanakan penelitian; 6. Papa dan Mama yang menjadi sumber kekuatan dan motivasi Saya selama ini serta seluruh keluarga yang selalu memberikan do a, dukungan, dan semangatnya untuk penulis; 7. Seluruh dosen pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Jakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis; vi
8. Bela, Liana, Amni, dan Intan sebagai teman seperjuangan yang selalu memberi semangat, menjadi teman diskusi, tempat berbagi ilmu dan curhat, baik dalam perkuliahan sampai dengan proses penyusunan skripsi; 9. Teman-teman di kelas S1 Akuntansi Reguler A 2011 dan seluruh angkatan jurusan akuntansi 2011 yang sama-sama berjuang dalam perkuliahan dan penyelesaian skripsi; 10. Semua pihak yang turut membantu proses penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Penulis menyadari banyaknya kekurangan yang ada dalam skripsi ini, untuk itu kritik dan saran sangat diharapkan agar dapat dijadikan sebagai bahan perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi yang membutuhkan. Jakarta, Juni 2015 Penulis vii