BUPATI LUMAJANG PERATURAN BUPATI LUMAJANG NOMOR 15 TAHUN 2013 TENTANG PEMBERIAN PINJAMAN DAERAH DALAM BENTUK MODAL BERGULIR KEPADA KELOMPOK MASYARAKAT TAHUN ANGGARAN 2013 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LUMAJANG, Menimbang : a. bahwa untuk menumbuhkembangkan usaha ekonomi kelompok masyarakat serta untuk memacu peningkatan pertumbuhan perekonomian daerah diperlukan penguatan disektor permodalan bagi usaha ekonomi produktif kelompok masyarakat melalui Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah, dan dilaksanakan secara terkoordinasi dan terintegrasi dalam program dan kegiatan pada satuan kerja perangkat daerah sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya. b. bahwa penguatan permodalan sebagaimana dimaksud pada huruf a, telah teranggarkan dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun anggaran 2013 dalam bentuk pinjaman daerah berupa modal bergulir kepada kelompok masyarakat c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana huruf a dan huruf b, serta untuk merealisasikan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013, maka perlu menetapkan pemberian pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir kepada kelompok masyarakat dengan Peraturan Bupati. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 12 tahun 1950, tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 nomor 19, Tambahan Lembaran Nagara Republik Indonesia Nomor 9) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730); 2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003, tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004, tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 5. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4422); 6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005, tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007, tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2011; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 07 Tahun 2007 tentang Pokok Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2007, Seri E Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2007 Nomor 01); 12. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 03 Tahun 2009 tentang Kewenangan Pemerintah Kabupaten Lumajang Dalam Urusan Pemerintahan Wajib dan Urusan Pemerintahan Pilihan (Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2009, Nomor 03, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 02). 13. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 5 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun anggaran 2013 ; 2
14. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 13 Tahun 2013 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun anggaran 2013 ; MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEMBERIAN PINJAMAN DAERAH DALAM BENTUK MODAL BERGULIR KEPADA KELOMPOK MASYARAKAT TAHUN ANGGARAN 2013. Pasal 1 Dengan Peraturan Bupati ini ditetapkan pemberian pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir kepada kelompok masyarakat tahun anggaran 2013. Pasal 2 Tujuan pemberian pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 adalah untuk penguatan ketahanan pangan daerah, meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah serta terciptanya kesempatan kerja melalui usaha ekonomi masyarakat. Pasal 3 (1) Besarnya pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp1.485.000.000,00 (satu milyar empat ratus delapan puluh lima juta rupiah), dianggarkan di Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Penanggungjawab dengan Uraian sebagai berikut : NO URAIAN KODE REK 1 2 - Lembaga Pembeli Gabah - Kelompok Lumbung Pangan - Kelompok Petani - Koperasi & UMKM 6.2.4.003.01 SKPD PENANGGUNG JAWAB Kantor Ketahanan Pangan Dinas Koperasi UKM dan (2) SKPD Penanggung Jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas sebagai berikut : a. memfasilitasi penggunaan modal bergulir yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2013, 3
serta mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan bersama SKPD terkait; b. membentuk Tim Teknis untuk menyeleksi data Kelayakan Usaha dan Administrasi dari Usaha Mikro Kecil, Menengah dan Koperasi (UMKMK) dan Lembaga lainnya selaku SKPD pengelola Modal bergulir dengan Surat Keputusan Bupati ; c. mengusulkan calon penerima fasilitas modal bergulir yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati; d. mengajukan pemberitahuan dan permohonan kredit perihal penerima modal bergulir kepada Bank Jatim setempat serta melakukan Perjanjian Kredit dengan penerima fasilitas Modal Bergulir; e. menerbitkan Keputusan Persetujuan Pemberian Kredit dan Surat Pemberitahuan Persetujuan Kredit (SPPK) kepada Penerima fasilitas Modal Bergulir atas dasar hasil pelaksanaan survey kelayakan usaha Mikro, Kecil, Menengah dan Koperasi (UMKMK); f. menunjuk SKPD pengelola Modal Bergulir untuk menyusun petunjuk pelaksanaan dan/atau petunjuk teknis penyaluran Modal bergulir sesuai dengan bidang tugas dan sasaran peruntukannya; g. melakukan pembinaan, monitoring, evaluasi dan pengawasan pelaksanaan program bersama instansi terkait atau melaksanakan sendiri; h. bertanggungjawab atas penyaluran dan Pengembalian Modal Bergulir serta melaporkan hasil kegiatan realisasi Modal Bergulir tersebut kepada Bupati dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaku. Pasal 4 (1) Pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir disalurkan melalui PT Bank Jatim Cabang Lumajang setelah dilakukan perikatan dan pengadministrasian untuk jangka waktu 12 bulan atau 24 bulan sejak dilakukan perikatan perjanjian antara Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Penanggung Jawab dengan calon penerima fasilitas pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir. (2) Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Penanggung Jawab sebagaimana dimaksud dalam Ayat (1), bertanggung jawab terhadap pemberian fasilitas pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir. Pasal 5 Besarnya bunga pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir yang bersifat umum maupun bersifat khusus untuk pembelian gabah atau beras dan bahan pangan lainnya termasuk pengembangan lumbung pangan, pengembangan cadangan pangan di pekarangan, kelembagaan pangan, sistem tunda jual dan teknologi pangan untuk pangan olahan serta penyaluran pupuk pada petani, usaha mikro 4
kecil menengah dan koperasi (UMKMK) sebesar 0 % Persen). (nol Pasal 6 Membebankan biaya pembinaan, monitoring, evaluasi dan pengawasan pemberian fasilitas pinjaman daerah dalam bentuk modal bergulir dianggarkan dalam bentuk program kegiatan Dokumen Pelaksanaan Anggaran masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah Penaggung Jawab Pasal 7 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang. Ditetapkan di Lumajang Pada tanggal : 19 Juni 2013 BUPATI LUMAJANG ttd. DR. H. SJAHRAZAD MASDAR, MA. diundangkan di Lumajang pada tanggal 19 Juni 2013 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LUMAJANG ttd. Drs. ABDUL FATAH ISMAIL Pembina Utama Muda NIP. 19531223 198003 1 007 PARAF KOORDINASI Jabatan Paraf Tanggal Sekda Asisten Ka. DPKD Bag.Hukum BERITA DAERAH KABUPATEN LUMAJANG TAHUN 2013 NOMOR 1121 5