i
ABSTRAKSI ANALISIS ALOKASI BELANJA DAERAH KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TENGAH MIRANTI PUTRI K F1115026 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Jumlah Penduduk terhadap alokasi belanja daerah di kabupaten/kota Jawa Tengah pada tahun 2012-2016. Alat analisis data yang digunakan pada penelitian ini adalah analisis data panel. Data yang digunakan dalam penulisan ini adalah data sekunder. Berdasarkan hasil pengujian yang dilakukan menunjukkan bahwa: 1) Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signigikan positif terhadap Belanja Daerah 2) Dana Alokasi Umum berpengaruh signifikan positif terhadap Belanja Daerah 3) Jumlah Penduduk beroengaruh signifikan negatif terhadap Belanja Daerah. Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Jumlah Penduduk, Belanja Daerah ii
ABSTRACT iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING Skripsi dengan Judul : ANALISIS ALOKASI BELANJA DAERAH KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TENGAH Surakarta, Juli 2017 Disetujui dan diterima oleh Dosen Pembimbing Drs. Kresno Sarosa Pribadi, M. Si NIP. 19560118 198601 1 001 iv
HALAMAN PENGESAHAN Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas tugas dan syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi. Surakarta, Juli 2017 Tim Penguji Skripsi : 1.... (sebagai ketua)... NIP. 2.... (sebagai sekretaris)... NIP. 3. Drs. Kresno Sarosa Pribadi, M. Si (sebagai pembimbing)... NIP. 19560118 198601 1 001 v
HALAMAN MOTTO Four things for success: Work and Pray, think and believe Norman Peale Hai orang-orang yang beriman, apabila dikatakan kepadamu: berlapang-lapanglah kamu dalam majelis, maka lapangkanlah. Niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan: berdirilah kamu, maka berdirilah, niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. (QS. Al-Mujadalah, 58:11) Satisfaction lies in the effort, not in the attainment, full effort is full victory Mahatma Gandhi Education is the best provision for old age. Aristotle vi
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulis Persembahkan Skripsi ini kepada : 1. Orang tua dan kakakku yang selalu mendukung dan mendoakan ku di setiap waktu. 2. Keluarga besar yang selalu memberikan semangat. 3. Sahabat-sahabat ku dan temen-temanku yang tersayang. 4. Teman-teman Ekonomi Pembangunan Transfer 2015 vii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dengan judul Analisis Alokasi Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah untuk melengkapi dan memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-pihak yang membantu proses perkuliahan hingga penyelesaian penulis ini: 1. Bapak Drs. Kresno Sarosa Pribadi, M.Si selaku pembimbing saya dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih atas dukungan, bimbingan dan waktu yang Bapak berikan. 2. Tim penguji 3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 4. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 5. Bapak dan Ibu Dosen di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis. viii
6. Kedua orang tua dan kakak saya tercinta yang memberikan izin kepada penulis mengenyam pendidikan di luar kota dan menimba ilmu di FEB UNS. Selain itu terimakasih untuk selalu mengusahakan sekuat tenaga dalam berjuang memberikan tempat berteduh yang sangat nyaman di Solo serta berbagai penunjang lainnya selama perkuliahan ini. 7. Sahabat-sahabat dan teman-teman terbaikku GM, Soli Baper, Artefac 2016, HMJEP 2016 dan Ekonomi Pembangunan Transfer 2015 atas dukungan dan bantuan yang diberikan kepada penulis. 8. Semua pihak yang telah membantu penyusunan Tugas Akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. 9. At last but not least Didit Hari Arseno yang selalu membantu, memberikan dukungan dan semangat serta selalu menemani penulis dalam penyusunan penulisan ini. Penulis menyadari bahwa skripsi yang telah dibuat ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis memohon maaf atas segala kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Semoga untuk kedepannya skripsi ini bisa disempurnakan dengan penelitian selanjutnya dan akan menjadi sebuah kebahagiaan apabila skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca. Surakarta, Juli 2017 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman JUDUL... ABSTRAKSI... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii iii iv v vi vii viii x xiv xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 10 C. Tujuan Penelitian... 10 D. Manfaat Penelitian... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori... 12 1. Otonomi Daerah... 12 2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 14 3. Alokasi Belanja Daerah... 17 x
4. Pendapatan Asli Daerah... 23 5. Dana Alokasi Umum... 26 6. Jumlah penduduk... 29 7. Teori Pengeluaran Pemerintah.... 31 B. Penelitian Terdahulu... 34 C. Kerangka Pemikiran... 36 D. Hipotesis Penelitian... 38 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Cara Pengumpulan Data... 39 B. Definisi Operasional Variabel... 41 1. Variabel Dependen... 41 2. Variabel Independen... 41 C. Metode Analisis yang Digunakan... 43 1. Estimasi Regresi Data Panel... 44 2. Pengujian Pemilihan Model... 49 3. Uji Asumsi Klasik... 52 4. Uji Statistik.... 54 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian... 59 1. Kondisi Geografis... 59 2. Pemerintahan... 60 B. Deskripsi Variabel Penelitian... 61 1. Variabel Dependen.... 61 xi
2. Variabel Independen.... 62 C. Penentuan Metode Estimasi... 63 1. Pengujian menggunakan Common Effect Models... 63 2. Pengujian menggunakan Fixed Effect Models... 64 3. Pengujian menggunakan Random ffect Models... 65 D. Pemilihan Model Regresi... 66 1. Uji Chow... 66 2. Uji Hausman... 68 3. Uji Langrange Multiplier... 69 E. Hasil Uji Asumsi Klasik... 69 1. Uji Multikolinieritas.... 69 2. Uji Heteroskedastisitas.... 70 3. Uji Autokorelasi.... 71 F. Analisis Hasil Regresi.... 74 1. Uji R 2.... 74 2. Uji F.... 75 3. Uji t... 76 G. Interpretasi Hasil dan Pembahasan.... 77 1. Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah.... 77 2. Analisis Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Daerah.... 79 xii
3. Analisis Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Belanja Daerah.... 81 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 82 B. Saran... 83 DAFTAR PUSTAKA... 84 LAMPIRAN xiii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Hasil Estimasi Common Effect Models... 63 Tabel 4.2 Hasil Estimasi Fixed Effect Models... 64 Tabel 4.3 Hasil Estimasi Random Effect Models... 65 Tabel 4.4 Hasil Uji Chow... 67 Tabel 4.5 Hasil Uji Hausman... 68 Tabel 4.6 Uji Multikolinieritas... 69 Tabel 4.7 Uji Heteroskedastisitas... 70 Tabel 4.8 Uji Autokorelasi... 71 Tabel 4.9 Fixed Effect Models (GLS)... 73 Tabel 4.10 Hasil Koefisien Determinasi Berdasarkan Estimasi Fixed Effect.. 74 Tabel 4.11 Hasil Uji F Berdasarkan Estimasi Fixed Effect... 75 Tabel 4.12 Hasil Uji t Berdasarkan Estimasi Fixed Effect... 76 xiv
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Realisasi Belanja Daerah Provinsi di Pulau Jawa Tahun 2012-2016... 2 Gambar 1.2 Realisasi Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Tengah... 3 Gambar 1.3 Pendapatan Asli Daerah Kabuputan/Kota Jawa Tengah... 5 Gambar 1.4 Dana Alokasi Umum Kabupaten/Kota Jawa Tengah... 6 Gambar 1.5 Jumlah Penduduk Jawa Tengah... 7 Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 38 Gambar 4.1 Peta Provinsi Jawa Tengah.... 60 xv