1 TUGAS AKHIR PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM) TENTANG PROSEDUR PELAKSANAAN PENAGIHAN PAJAK DALAM MENINGKATKAN KEPATUHAN WAJIB PAJAK UNTUK MEMBAYAR UTANG PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR TAHUN 2013 O L E H NAMA : ELMA SARI NIM : 112600016 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan kemudahan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan tugas akhir yang berjudul Prosedur Pelaksanaan Penagihan Pajak Dalam Meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak Untuk Membayar Utang Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur Tahun 2013. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada Bapak Badaruddin selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Bapak Alwi Hashim Batubara selaku ketua Program Diploma Tiga Administrasi Perpajakan, Ibu Arlina Selaku Sekretaris dan kepada seluruh pengurus administrasi pada Diploma Tiga administrasi Perpajakan. Ucapan terimakasih juga kepada Bapak Patar Noveri Hutabarat selaku dosen pembimbing penulis, dan kepada bapak Daniel P Sinurat selaku supervisor lapangan penulis yang telah banyak memberikan motivasi dan arahaan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis Juga Mengucapkan terimakasih yang sebesar besarnya kepada kedua orang tua penulis, Ayahanda Aliamat Lubis, dan Ibunda Rosunnah, untuk abang dan kakak, Maksal, Riswan, Dedi, dan Rahma yang telah banyak memberikan dukungan baik materi dan motivasi, serta para sahabatku, Ita, Cla, Nas, Maya, Berlin, Ade, yang telah banyak memberikan saran dan masukan kepada penulis. i
Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih memiliki banyak kekurangan, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis bersedia menerima kritik dan saran pada tugas Akhir ini, Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Medan, 07 Maret 2013 Penulis, Elma Sari 112600016 ii
DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 1 1.2 Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 3 1.3 Uraian Teoritis... 6 1.4 Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 10 1.5 Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 10 1.6 Metode Pengumpulan Data... 11 1.7 Sistematika Penulisan Data... 12 BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR 2.1 Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 14 2.2 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 17 2.3 Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 18 2.4 Deskripsi dan Aktivitas Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 19 iii
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI 3.1 Pengertian Penagihan... 20 3.2 Dasar Hukum Penagihan... 24 3.3 Penagihan Pajak... 25 3.4 Daluwarsa Penagihan... 25 3.5 Bunga Penagihan... 26 3.6 Biaya Penagihan Pajak... 27 3.7 Tindakan Penagihan Pajak... 27 3.8 Penagihan Seketika dan Sekaligus... 28 3.9 Pejabat Penagihan Pajak... 30 3.10 Juru Sita Pajak... 30 3.11 Tunggakan Pajak... 32 3.12 Timbulnya Utang Pajak... 32 3.13 Hapusnya Utang Pajak... 33 3.14 Prosedur Penagihan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur... 34 BABIV ANALISA DAN EVALUASI49 4.1 Mekanisme Pelaksanaan Penagihan Pajak... 49 4.2 Penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa... 51 4.3 Pelaksanaan Penyitaan dan Pemblokiran... 53 4.4 Perbandingan Tunggakan Pajak Tahun 2012 dengan Tahun 2013... 53 iv
4.5 Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan penagihan pajak... 54 4.6 Upaya yang dilakukan Juru Sita Pajak dalam mengatasi kendala... 56 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 KESIMPULAN... 59 5.2 SARAN... 60 LAMPIRAN DAFTAR PUSTAKA v
DAFTAR TABEL Tabel 1. Persentase Penerbitan Surat Teguran... 51 Tabel 2. Persentase Penerbitan Surat Paksa... 52 Tabel 3. Persentase Pencairan Tunggakan Pajak dari SPMP... 53 Tabel 4. Perbandingan Tunggakan Pajak tahun 2012 2013... 54 vi