ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENG GARUHI PERUBAHAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI D INDONESIA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Prasyarat untuk u Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Diajukan oleh: Ahmad Badrus Salam NIM: F1314005 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTA AS EKONOMI DAN BISNIS B UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ABSTRAKSI ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERUBAHAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Ahmad Badrus Salam NIM: F1314005 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor yang berpengaruh terhadap perubahan anggaran belanja modal. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pemerintah daerah kabupaten/kota di Indonesia tahun 2012 hingga 2014. Teknik penentuan sampling menggunakan purposive sampling, sampel seluruhnya berjumlah 813 pemerintah daerah kabupaten/kota. Analisis data yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda dengan menggunakan aplikasi Statistical Package The Social Science (SPSS) 22. Penelitian ini menghasilkan bahwa pendapatan asli daerah, sisa lebih perhitungan anggaran, dan dana alokasi umum berpengaruh positif secara signifikan terhadap perubahan anggaran belanja modal. Luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap perubahan anggaran belanja modal. Kata Kunci: Pendapatan asli daerah, sisa lebih perhitungan anggaran, luas wilayah, pertumbuhan ekonomi dana alokasi umum, dana alokasi umum ii
ABSTRACT FACTORS ANALYSIS THAT INFLUENCE CHANGES IN CAPITAL EXPENTIDURE OF LOCAL GOVERNMENT DISTRICTS/CITIES IN INDONESIA Ahmad Badrus Salam NIM: F1314005 The purpose of this study was to examine the factors that influence changes in capital expenditure of local government districts/cities in indonesia. Population of this research is all the districts/cities in the Indonesia in 2012 until 2014. The sample in this research is determined by purposive sampling, total sample in this study are 813 local government districts/cities. The data were analyzed with multiple linear regression in Statistical Package The Social Science (SPSS) 22 software. Result of this study indicate that regional own revenue, sharing fund and budget estimation redundancy, and general allocation fund had significant positive effect on changes in capital expenditure. Broad of Region and economic growth had no significant effect to changes in capital expenditure. Keywords: Regional Own Revenue, Sharing Fund and Budget Estimation Redundancy, Broad of Region, Economic Growth, General Allocation Fund, Capital Expenditure iii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia dan izin-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah menjadi suri tauladan bagi kita semua. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Transfer Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah berjasa membantu dalam pembuatan skripsi ini, sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuannya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya sehingga penulis diberi kesehatan dan kelancaran dalam menyelesaikan skripsi. 2. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak., selaku pembimbing skripsi. Terima kasih atas keikhlasan dan pengorbanan dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. vii
5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 6. Seluruh rekan-rekan tugas belajar Batch Satu Jurusan S1 Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 7. Keluarga di Sidoarjo yang selalu menyemangati penulis. 8. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Penulis juga menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, sehingga penulis mengharapkan kritik maupun saran yang membangun sebagai bahan perbaikan bagi penulis ke depannya. Surakarta, Juli 2016 Ahmad Badrus Salam viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAKSI... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii ix xiii xiv xv BAB I. PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 8 1.3. Tujuan Penelitian... 8 1.4. Manfaat Penelitian... 9 1.5. Orisinalitas Penelitian... 10 1.6. Sistematika Penulisan... 11 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 13 2.1. Landasan Teori... 13 2.1.1. Teori Keagenan... 13 ix
2.1.2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 14 2.1.3. Pendapatan Asli Daerah... 15 2.1.4. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran... 16 2.1.5. Luas Wilayah... 17 2.1.6. Pertumbuhan Ekonomi... 18 2.1.7. Dana Alokasi Umum... 19 2.1.8. Belanja Modal... 20 2.2. Kerangka Pemikiran... 21 2.3. Pengembangan Hipotesis.... 22 2.3.1 Pendapatan Asli Daerah... 22 2.3.2 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran... 23 2.3.3 Luas Wilayah... 24 2.3.4 Pertumbuhan Ekonomi... 24 2.3.5 Dana Alokasi Umum... 25 BAB III. METODE PENELITIAN... 26 3.1 Ruang Lingkup Penelitian.... 26 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian... 26 3.3 Sumber Data... 27 3.4 Definisi Variabel dan Pengukurannya... 27 3.5 Pengujian Data... 30 3.5.1. Uji Statistik Deskriptif... 30 3.5.2. Uji Asumsi Klasik... 31 3.6 Pengujian Hipotesis... 33 x
BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 34 4.1. Pengambilan Sampel... 34 4.2. Hasil dan Analisis Data... 35 4.2.1. Statistik Deskriptif... 35 4.2.2. Uji Asumsi Klasik... 37 4.2.2.1. Uji Normalitas... 37 4.2.2.2. Uji Multikolinearitas... 38 4.2.2.3. Uji Autokorelasi... 39 4.2.2.4. Uji heterokedastisitas... 40 4.2.3. Pengujian Hipotesis... 40 4.2.3.1. Analisis Regresi Linear Berganda... 40 4.2.3.2. Uji Statistik t... 41 4.2.3.3. Uji Koefisien Determinasi... 42 4.2.3.4. Uji Statistik F... 43 4.3. Pembahasan. 45 4.3.1. Pengaruh PAD terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal... 45 4.3.2. Pengaruh SiLPA terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal... 46 4.3.3. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal... 47 4.3.4. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal... 48 xi
4.3.5. Pengaruh DAU terhadap Perubahan Anggaran Belanja Modal... 49 BAB V. KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN... 51 5.1. Kesimpulan... 51 5.2. Keterbatasan... 52 5.3. Saran... 52 5.4. Implikasi... 53 DAFTAR PUSTAKA.. 54 LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Pemilihan Sampel... 35 Tabel 4.2 Statistik Deskriptif... 36 Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Data... 37 Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas... 39 Tabel 4.5 Hasil Uji Autokorelasi... 39 Tabel 4.6 Hasil Uji heteroskedastisitas... 40 Tabel 4.7 Hasil Uji Signifikansi t... 41 Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 42 Tabel 4.9 Hasil Uji Statistik F... 43 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Teoritis Hubungan Antar Variabel... 22 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Sampel Pemerintah Kabupaten/Kota Lampiran 2 Tabel Hasil Uji Statistik Deskriptif Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik, terdiri dari: Tabel Uji Normalitas Data Tabel Uji Multikolonieritas Tabel Uji Autokorelasi dengan Run Test Tabel Uji Heteroskedastisitas (metode Glejser) Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis, terdiri dari: Tabel Uji Regresi Parsial (signifikansi t) Tabel Koefisien Determinasi (R 2 ) Tabel Uji Regresi Simultan (signifikansi F) xv