PUTUSAN Nomor /PHPU.DPR-DPRD/XII/2014 (Provinsi Kalimantan Barat) DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 PUTUSAN Nomor /PHPU.DPR-DPRD/XII/2014 (Provinsi Kalimantan Barat) DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA, [1.1] Yang mengadili perkara konstitusi pada tingkat pertama dan terakhir, menjatuhkan putusan dalam perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2014, yang diajukan oleh: [1.2] Partai Nasdem yang diwakili oleh: 1. Nama : Surya Dharma Paloh Jabatan : Ketua Umum DPP Partai Nasdem Alamat : Jl. R.P. Soeroso No. 44 Gondangdia Lama, Jakarta Pusat 2. Nama : Patrice Rio Capella Jabatan : Sekretaris Jenderal DPP Partai Nasdem Alamat : Jl. R.P. Soeroso No. 44 Gondangdia Lama, Jakarta Pusat berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 01/Partai- Nasdem/BAHU.PND/PHPU/SKK/ MK/2014 bertanggal 10 Mei 2014 memberi kuasa kepada Taufik Basari, S.H., M.Hum., LL.M; Regginaldo Sultan, S.H., M.M.; Muhammad Rullyandi, S.H., M.H.; Ira Zahara Jatim, S.H.; Oktrian Makta, S.H., M.Hum.; dan Okky Sandya Pangestu, S.H., yaitu Tim Kuasa Hukum pada Kantor Hukum Al-Mizan dan Partners yang berkantor di Jalan Raya Malaka No. 88 Jakarta Timur 13460, baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama bertindak untuk dan atas nama Pemberi Kuasa Partai Nasdem peserta Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2014 dengan nomor urut 1 (satu). Selanjutnya disebut sebagai Pemohon;

2 2 Terhadap [1.3] Komisi Pemilihan Umum, berkedudukan di Jalan Imam Bonjol Nomor 29, Menteng, Jakarta Pusat. Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 1187/KPU/V/2014 tanggal 21 Mei 2014, memberi kuasa kepada Ali Nurdin, S.H., Rasyid Alam Perkasa Nasution, S.H., Dr. Absar Kartabrata, S.H,. M.Hum., Abdul Qodir, S.H., M.A., Dr. Berna Sudjana Ermaya, S.H., M.H., Muh. Hikmat Sudiadi, S.H., Syafran Riyadi, S.H., KM Ibnu Shina Zaenudin, S.H., Dedy Mulyana, S.H., M.H., Arie Achmad, S.H., Subagio Aridarmo, S.H., Guntoro, S.H., Rieke Savitri, S.H., Muhamad Alfarisi, S.H., M.Hum., Muhammad Ridwan Saleh, S.H., Moh. Agus Riza Hufaida, S.H., Arif Effendi, S.H., Sigit Nurhadi Nugraha, S.H., M.H., kesemuanya adalah Advokat/Penasihat Hukum yang tergabung dalam Tim Advokasi KPU, yang memilih domisili hukum pada kantor Constitution Centre Adnan Buyung Nasution (CCABN) di Jalan Panglima Polim Raya VI Nomor 123 Jakarta Selatan, baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama bertindak untuk dan atas nama pemberi kuasa; Selanjutnya disebut sebagai Termohon; [1.4] Membaca permohonan dari Pemohon; Mendengar keterangan dari Pemohon; Mendengar dan membaca jawaban dari Termohon; Mendengar keterangan saksi dari Pemohon; Memeriksa dengan saksama alat bukti dari Pemohon dan Termohon; Membaca kesimpulan tertulis dari Pemohon dan Termohon; 2. DUDUK PERKARA [2.1] Menimbang bahwa Pemohon di dalam permohonannya bertanggal 12 Mei 2014 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi (selanjutnya disebut Kepaniteraan Mahkamah) pada hari Senin tanggal 12 Mei 2014 pukul WIB sebagaimana Akta Penerimaan Permohonan Pemohon Nomor 01-1.a/PAN.MK/2014 dan dicatat dalam Buku Registrasi Perkara Konstitusi pada hari Kamis tanggal 15 Mei 2014 pukul WIB dengan Nomor 01-01/PHPU.DPR- DPRD/XII/2014 sebagaimana diperbaiki dengan Permohonan bertanggal 12 Mei 2014 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah pada hari Sabtu tanggal 24 Mei

3 pukul WIB untuk pengisian keanggotaan DPRD Provinsi Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut: I. Kewenangan Mahkamah Konstitusi 1. Bahwa berdasarkan Pasal 24C ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersifat final, antara lain, untuk memutus perselisihan tentang hasil pemilihan umum; 2. Bahwa berdasarkan Pasal 10 ayat (1) huruf d Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi, dan Pasal 29 ayat (1) huruf d Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersifat final untuk memutus perselisihan tentang hasil pemilihan umum; 3. Bahwa Pasal 272 ayat (1) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, telah menentukan dalam hal terjadi perselisihan penetapan perolehan suara hasil Pemilu secara nasional, peserta Pemilu dapat mengajukan permohonan pembatalan penetapan hasil penghitungan perolehan suara oleh KPU kepada Mahkamah Konstitusi; 4. Bahwa permohonan Pemohon adalah mengenai pembatalan Surat Keputusan KPU Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetepan dan pengumuman Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota Secara Nasional dalam Pemilihan Umum Tahun 2014 bertanggal 09 Mei 2014 dan/atau berita acara rekapitulasi hasil penghitungan suara sah secara nasional; 5. Bahwa dengan demikian berdasarkan uraian tersebut di atas, Mahkamah Konstitusi berwenang untuk mengadili perselisihan tentang hasil pemilihan umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

4 4 II. Kedudukan Hukum (Legal Standing) Pemohon 1. Bahwa Pasal 74 ayat (1) huruf c Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi, Pemohon adalah partai politik peserta pemilihan umum, serta berdasarkan Pasal 74 ayat (2) huruf c menggariskan Permohonan hanya dapat diajukan terhadap penetapan hasil pemilihan umum yang dilakukan secara nasional oleh Komisi Pemilihan Umum yang mempengaruhi perolehan kursi partai politik peserta pemilihan umum di suatu daerah pemilihan; 2. Bahwa Pasal 1 angka 26 dan Pasal 272 ayat (1) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, menentukan dalam hal terjadi perselisihan penetapan perolehan suara hasil Pemilu secara nasional, peserta Pemilu dapat mengajukan permohonan pembatalan penetapan hasil perolehan suara oleh KPU kepada Mahkamah Konstitusi; 3. Bahwa berdasarkan Pasal 2 ayat (1) huruf a dan huruf b Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagaimana telah dilengkapi dengan Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, menggariskan bahwa Pemohon dalam perkara perselisihan hasil pemilihan umum, antara lain, adalah partai politik peserta Pemilu untuk pengisian keanggotaan DPR dan DPRD serta perseorangan calon anggota DPR dan DPRD, apabila mendapat persetujuan secara tertulis dari partai politik peserta Pemilu yang bersangkutan; 4. Bahwa berdasarkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 166/Kpts/KPU/2013 tentang Perubahan Kedua Atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06/Kpts/KPU/2013 tentang Penetapan Nomor Urut

5 5 Partai Politik Peserta Pemilihan Umum Anggota DPR,DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014, Pemohon adalah salah satu Partai Politik Peserta Pemilu Tahun 2014 dengan Nomor Urut 1 (satu); 5. Bahwa berdasarkan Pasal 11 ayat (1) dan (2) Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagaimana telah dilengkapi dengan Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah pada pokoknya telah menggariskan permohonan diajukan secara tertulis oleh Pemohon dan atau kuasanya disertai dengan Surat Kuasa yang ditandatangani oleh Ketua Umum dan Sekretaris Jenderal Dewan Pimpinan Pusat Partai Politik Peserta Pemilu dengan dibubuhi materai sesaui dengan peraturan perundang-undangan; 6. Bahwa pada saat pengajuan permohonan Kuasa Hukum Pemohon telah menyertakan Surat Kuasa yang ditandatangani oleh Ketua Umum dan Sekretaris Jenderal Dewan Pimpinan Pusat Partai NasDem dan telah dibubuhi materai sesaui dengan peraturan perundang-undangan; 7. Bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan permohonan pembatalan Surat Keputusan Termohon Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetepan dan pengumuman Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota Secara Nasional dalam tanggal 09 Mei 2014; III. Tenggang Waktu Pengajuan Permohonan 1. Bahwa berdasarkan Pasal 74 ayat (3) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 8 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi, Pasal 272 ayat (2) Undang-

6 6 Undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Pasal 9 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah telah menentukan bahwa permohonan hanya dapat diajukan dalam jangka waktu paling lambat 3 x 24 (tiga kali dua puluh empat) jam sejak KPU mengumumkan penetapan hasil pemilihan umum secara nasional; 2. Bahwa berdasarkan Pasal 9 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagaimana telah dilengkapi dengan Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Beracara dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang pada pokoknya menggariskan permohonan hanya dapat diajukan dalam jangka waktu paling lambat 3 X 24 (tiga kali dua puluh empat) jam sejak Termohon mengumumkan penetapan perolehan suara hasil pemilu secara nasional; 3. Bahwa Komisi Pemilihan Umum mengumumkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetepan dan pengumuman Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota Secara Nasional dalam Pemilihan Umum Tahun 2014 pada hari Jumat tanggal 09 Mei 2014 Pukul WIB; 4. Bahwa Pemohon mengajukan permohonan penyelesaian perselisihan hasil pemilihan umum (PHPU) terhadap penetapan perolehan suara hasil Pemilu secara nasional oleh KPU ke Mahkamah Konstitusi pada tanggal 12 Mei 2014 yakni pada masa 1 x 24 jam yang ketiga. 5. Bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, permohonan Pemohon yang diajukan ke Mahkamah Konstitusi masih dalam tenggang waktu sebagaimana ditentukan oleh peraturan perundang-undangan.

7 7 IV. Pokok Permohonan 1. Bahwa Pemohon keberatan terhadap Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetepan dan pengumuman Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota Secara Nasional dalam Pemilihan Umum Tahun 2014 pada hari Jumat tanggal 09 Mei 2014 Pukul WIB; 2. Bahwa total perolehan suara sah partai politik peserta pemilu Anggota DPRD Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 pada tingkat Propinsi Kalimantan Barat [vide Bukti P.1-KALBAR VI-01] yang ditetapkan Termohon adalah sebagai berikut: : NO URUT NAMA PARTAI POLITIK SUARA SAH 1 PARTAI NASDEM PARTAI KEBANGKITAN BANGSA PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PDI PERJUANGAN PARTAI GOLONGAN KARYA PARTAI GERINDRA PARTAI DEMOKRAT PARTAI AMAT NASIONAL PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN PARTAI HATI NURANI RAKYAT PARTAI BULAN BINTANG PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA JUMLAH SUARA SAH Tabel 1: Penetapan Termohon tentang Perolehan Suara Sah peserta pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 Tingkat Propinsi Kalimantan Barat 3. Bahwa pada Keputusan Termohon Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 khususnya Penetapan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Propinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 telah merugikan Pemohon karena adanya pengurangan

8 8 perolehan suara sah Pemohon dan Penambahan Suara Sah Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia (PKPI) sebagaimana dalam tabel berikut ; No Urut Nama Partai Politik Perolehan Suara Termohon Pemohon Selis ih Bukti 1 PARTAI NASDEM P.1-KALBAR 2 PARTAI KEBANGK1TAN VI-01 BANGSA s/d 3 PARTAI KEADILAN P.1-KALBAR SEJAHTERA VI-13 4 PDI PERJUANGAN PARTAI GOLONGAN KARYA PARTAI GERINDRA PARTAI DEMOKRAT PARTAI AMAT NASIONAL PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN PARTAI HATI NURANI RAKYAT PARTAI BULAN BINTANG PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA Jumlah Suara Sah Tabel 2: Perbandingan Perolehan Suara Sah Termohon dan Pemohon Peserta Pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 pada Tingkat Provinsi Kalimatan Barat 4. Bahwa Termohon telah salah dan keliru dalam Penetapan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 dengan melakukan pengurangan perolehan suara sah Pemohon di Kabupaten Sanggau [Vide Bukti P.1- KALBAR VI-02]; NO NAMA PARTAI POUTIK PEROLEHAN SUARA SELISIH BUKTI URUT TERMOHON PEMOHON 1 PARTAI NASDEM P.1-2 PARTAI KEBANGKITAN BANGSA KALBAR

9 9 3 4 PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PDI PERJUANGAN VI-0 s/d P.1- KALBAR 5 PARTAI GOLONGAN VI-13 6 PARTAI GERINDRA PARTAI DEMOKRAT PARTAI AMAT NASIONAL PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 10 PARTAI HATI NURANI RAKYAT 14 PARTAI BULAN BINTANG PARTAI DAN PERSATUAN INDONESIA JUMLAH SUARA SAH Tabel 3: Perbandingan Perolehan Suara Sah Termohon dan Pemohon peserta pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 pada Tingkat Kabupaten Sanggau 5. Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan perolehan suara sah Hasil Pemilihan umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6, telah mengakibatkan perubahan jumlah suara sah yang mengakibatkan perubahan Bilangan Pembagi Pemilih sebagaimana dalam tabel berikut : VERSI SUARA SAH KURSI BPP TERMOHON PEMOHON Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan perolehan suara sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6, telah pula mengakibatkan Termohon kehilangan satu kursi dengan perbandingan kursi sebagaimana dalam tabel berikut :

10 10 NO NAMA PARTAI POLITIK PEMBAGIAN KURSI BERDASARKAN PEROLEHAN SUARA SAH TERMOHON PEMOHON BPP = BPP = PARTAI NASIONAL DEMOKRAT PARTAI KEBANGKITAN BANGSA PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PARTAI DEMOKRASI INDONESIA 3 3 PERJUANGAN 5 PARTAI GOLONGAN KARYA PARTAI GERAKAN RAKYAT 1 1 INDONESIA RAYA 7 PARTAI DEMOKRAT PARTAI AMANAT NASIONAL PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN PARTAI HATI NURANI RAKYAT PARTAI BULAN BINTANG PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA 1 0 JUMLAH Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan perolehan suara sah Pemohon (Partai NasDem) dan PKPI di Kabupaten Sanggau terjadi pada Kecamatan Jangkang [vide Bukti P.1- KALBAR VI-03],Kecamatan Sekayam [vide Bukti P.1- KALBAR VI-04] dan Kecamatan Mukok [vide Bukti P.1- KALBAR VI-05]; sebagaimana dalam table berikut NO. KECAMATA N PARTAI POLITIK PEROLEHAN SUARA SELISIH ALAT BUKTI Termohon Pemohon 1. Jangkang NASDEM P.1- KALBAR VI-03 P.1- KALBAR VI-07 s/d 09 PKPI Sekayam NASDEM P.1- KALBAR VI-04 P.1- KALBAR VI-11 PKPI s/d 13

11 11 3. Mukok NASDEM P.1- KALBAR VI-05 PKPI P.1- KALBAR VI Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimatan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 terjadi pada Rekapitulasi Hasil PPK Kecamatan Jangkang (Model DA-1) dalam melakukan Rekapitulasi hasil perolehan suara di Desa Tanggung, Desa Selampung dan Desa Jangkang sebagaimana dalam tabel berikut Nama Desa TANGGUNG (8 TPS) SELAMPUNG (7 TPS) JANGKANG (8 TPS) BALAI SEBUT (11 TPS) Partai Perolehan Suara Termohon Pemohon Selisih Suara Bukti PKPI P.1- KALBAR VI- 03 dan P.1- KALBAR VI-06 PARTAI NASDEM P.1- KALBAR VI- 03 dan P.1- KALBAR VI-07 PKPI P.1- KALBAR VI- 03 dan P.1- KALBAR VI-07 PKPI P.1- KALBAR VI- 03 dan P.1- KALBAR VI-08 PKPI P.1- KALBAR VI- 03 dan P.1- KALBAR VI Bahwa selisih suara Termohon dan Pemohon sebagaimana pada point 4.8 permohonan aquo dikarenakan Rekapitulasi PPK Kecamatan Jangkang tidak sesuai dengan jumlah perolehan suara sah di seluruh TPS pada : Desa Tanggung [Vide Bukti P.1-KALBAR VI-06], Desa Selampung [Vide Bukti P.1- KALBAR VI-07], Desa Jangkang [Vide Bukti P.1-KALBAR VI-08] dan Desa Balai Sebut [Vide Bukti P.1-KALBAR VI-09] sebagaimana dalam Tabel berikut : NAMA PARPOL PEROLEH SUARA SAH SETIAP TPS JIh Suara Sah REKAP PPK P.1- KALBAR VI- 03 SELISIH DESA TANGGUNG (8 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-06]

12 12 NASDEM PKPI DESA SELAMPUNG (7 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-07] NASDEM PKPI DESA JANGKANG (8 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-08] NASDEM PKPI DESA BALAI SEBUT (11 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-09] NASDEM PKPI Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimatan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 terjadi di Kabupaten Sanggau di Kecamatan Mukok [vide Bukti P.1-KALBAR VI-05] pada Desa Engkode. Hal ini dikarenakan Rekapitulasi PPK Kecamatan Mukok yang dijadikan dasar Rekapitulasi berjenjang ke atas (hingga KPU Propinsi Kalimatan Barat) tidak sesuai dengan jumlah perolehan suara sah PKPI di seluruh TPS Desa Engkode [vide Bukti P.1-KALBAR VI-10] sebagaimana dalam Tabel berikut Nama Partai Perolehan Suara Desa Engkode (6 TPS) [P.1-KALBAR VI-10] Rekap PPK [P.1 - KALBAR VI -05] Selisih JIh Suara Sah PKPI Bahwa kesalahan dan kekeliruan Termohon dalam menetapkan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimatan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 terjadi pada

13 13 Kabupaten Sanggau di Kecamatan Sekayam [vide Bukti P.1-KALBAR VI-04] dalam rekapitulasi perolehan suara sah Partai dalam Model DA - 1 DPRD Provinsi yakni pada rekapitulasi hasil Desa Lubuk Sabuk [Vide Bukti P.1- KALBAR VI-11] dan Desa Pengadang [Vide Bukti P.1-KALBAR VI- 12]sebagaimana dalam tabel berikut : NAMA PARPOL PEROLEH SUARA SAH SETIAP TPS JIh Suara Sah REKA P PPK P.1- KALBA R VI- 03 SELISIH DESA LUBUK SABUK (6 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-13] NASDEM DESA PENGADANG (5 TPS) [Bukti P.1-KALBAR VI-12] NASDEM PKPI Bahwa selisih suara Termohon dan Pemohon untuk Partai PKPI di Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam sebagaimana pada point 4.14 permohonan aquo dikarenakan Rekapitulasi PPK Kecamatan Sekayam [vide Bukti P.1-KALBAR VI- 04] yang dijadikan dasar Rekapitulasi berjenjang ke atas (hingga KPU Propinsi Kalimatan Barat) tidak sesuai dengan jumlah perolehan suara sah PKPI pad rekapitulasi Desa Lubuk Sabuk [vide Bukti P.1-KALBAR Vl-11] sebagaimana dalam Tabel berikut: REKAP PKPI PPS DESA LUBUK SABUK P.1-KALBAR Vl-ll REKAP PKPI PPK SEKAYAM P.1-KALBAR VI-04 SELISIH Bahwa Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Tingkat Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayang untuk Pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat 6

14 14 berdasarkan Dokumen yang dimiliki Pemohon untuk Partai PKPI berjumlah 55 suara sedangkan berdasarkan DA 1 Kecamatan Sekayang berjumlah 99 Suara karenanya perlu dilakukan Penghitungan Suarat Suara Ulang: 14. Bahwa dikarenakan banyaknya perbedaan perolehan suara antara Model C sekecamatan Jangkang dengan Rekap Kecamatan Jangkang perlu dilakukan Penghitungan Surat Suara Ulang: V. Kesimpulan 1. Bahwa berdasarkan dalil-dalil di atas maka terbukti Termohon telah salah dan keliru dalam menerbitkan Keputusan Termohon Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 khususnya Penetapan Perolehan Suara Sah Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 ; 2. Bahwa apabila Termohon tidak salah dan tidak keliru dalam melakukan rekapitulasi hasil perolehan suara Pemohon dan Partai Kebangkitan Bangsa, maka Total Perolehan Suara sah Partai Politik Peserta Pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat pada daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 adalah sebagai berikut : NO URUT NAMA PARTAI POLITIK SUARA SAH 1 PARTAI NASDEM PARTAI KEBANGKITAN BANGSA PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PDI PERJUANGAN PARTAI GOLONGAN KARYA PARTAI GERINDRA PARTAI DEMOKRAT PARTAI AMAT NASIONAL PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN PARTAI HATI NURANI RAKYAT PARTAI BULAN BINTANG PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA Jumlah Suara Sah VI. Petitum Bahwa berdasarkan dalil-dalil yang telah diuraikan di atas, maka berkenan Mahkamah Konstitusi menjatuhkan putusan dalam perkara aquo dengan Amar sebagai berikut :

15 15 1. Mengabulkan Permohonan Pemohon untuk seluruhnya 2. Menyatakan Batal dan Tidak Mengikat Keputusan KPU Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetapan dan pengumuman Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota Secara Nasional dalam Pemilihan Umum Tahun 2014 sepanjang Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalbar 6 (enam) 3. Memerintahkan Termohon untuk menetapkan perolehan suara sah Pemohon pada Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 DPRD Provinsi Kalimantan Barat di Kabupaten Sanggau untuk Kecamatan Jangkang, Kecamatan Mukok dan Kecamatan Sekayam sebagai berikut: - Kecamatan Jangkang : 543 Suara - Kecamatan Sekayam : 780 Suara 4. Memerintahkan Termohon untuk menetapkan perolehan suara sah Partai Keadilan Dan Persatuan Indonesia pada Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 DPRD Provinsi Kalimantan Barat di Kabupaten Sanggau untuk Kecamatan Jangkang, Kecamatan Mukok dan Kecamatan Sekayam sebagai berikut : - Kecamatan Jangkang : 2577 Suara - Kecamatan Mukok : 1460 Suara - Kecamatan Sekayam : 493 Suara 5. Memerintahkan Termohon untuk menetapkan perolehan suara sah Partai Partai Politik Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 DPRD Provinsi Kalimantan Barat di Kabupaten Sanggau sebagai berikut : 1. PARTAI NASDEM : PARTAI KEBANGKITAN BANGSA : PARTAI KEADILAN SEJAHTERA : PDI PERJUANGAN : PARTAI GOLONGAN KARYA : PARTAI GERINDRA : PARTAI DEMOKRAT : PARTAI AMAT NASIONAL : PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN :

16 PARTAI HATI NURANI RAKYAT : PARTAI BULAN BINTANG : PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN : INDONESIA JUMLAH SUARA SAH : Memerintahkan Termohon untuk menetapkan perolehan suara sah Partai Partai Politik Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 DPRD Provinsi Kalimantan Barat sebagai berikut: 1. PARTAI NASDEM : PARTAI KEBANGKITAN BANGSA : PARTAI KEADILAN SEJAHTERA : PDI PERJUANGAN : PARTAI GOLONGAN KARYA : PARTAI GERINDRA : PARTAI DEMOKRAT : PARTAI AMAT NASIONAL : PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN : PARTAI HATI NURANI RAKYAT : PARTAI BULAN BINTANG : PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN : INDONESIA JUMLAH SUARA SAH : Memerintahkan Termohon untuk melakukan Penghitungan Ulang Surat Suara seluruh TPS Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam untuk Pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat 6: 8. Memerintahkan Termohon untuk melakukan Penghitungan Ulang Surat Suara seluruh TPS se Kecamatan Jangkang untuk Pemilu DPRD Provinsi Kalimantan Barat 6: 9. Memerintahkan kepada Termohon untuk Melaksanakan Putusan ini Atau Apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusan seadil-adilnya (ex aquo et bono)

17 17 [2.2] Menimbang bahwa untuk membuktikan dalilnya Pemohon mengajukan alat bukti surat/tulisan dan alat bukti lainnya yang diberi tanda P1-KalbarVI.01 sampai dengan P1-KalbarVI.31 dan disahkan dalam persidangan tanggal 13 Juni 2014 sebagai berikut: 1. P1-KALBAR VI-01 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dari Setiap Kabupaten/Kota Di Tingkat Provinsi Dalam PemilIhan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 (MODEL DC-1 DPRD PROVINSI); 2. P1-KALBAR VI-02 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dari Setiap Kecamatan Di Tingkat Kabupaten/Kota Dalam PemilIhan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun 2012 Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 Kabupaten Sanggau (MODEL DB-1 DPRD PROV); 3. P1-KALBAR VI-03 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dari Setiap Desa/Kelurahan Di Tingkat Kecamatan Dalam PemilIhan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 Kabupaten Sanggau Kecamatan Jangkang (MODEL DA-1 DPR PROV); 4. P1-KALBAR VI-04 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dari Setiap Kelurahan Di Tingkat Kecamatan Dalam PemilIhan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Barat Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 Kabupaten Sanggau Kecamatan Sekayam (MODEL DA-1 DPRD PROV); 5. P1-KALBAR VI-05 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dari Setiap Desa/Kelurahan Di Tingkat Kecamatan Dalam PemilIhan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Barat

18 18 Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 Kabupaten Sanggau Kecamatan Mukok (MODEL DA-1 DPRD PROV); 6. P1-KALBAR VI-06 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Tanggung Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 08) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 7. P1-KALBAR VI-07 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Selampung Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 07) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 8. P1-KALBAR VI-08 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Jangkang Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 08) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 9. P1-KALBAR VI-09 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Balai Sebut Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 11) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 10. P1-KALBAR VI-10 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Engkode Kecamatan Mukok Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 06) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI) ; 11. P1-KALBAR VI-11 Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Dan Calon Anggota DPR, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten Kota Serta Calon Anggota DPD Di Tingkat Desa/Kelurahan Dalam Provinsi Kalimantan Barat Daeah Pemilihan Kalimantan Barat 6; 12. P1-KALBAR VI-12 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Pengadang Kecamatan Sekayam Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d

19 19 TPS. 05) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 13. P1-KALBAR VI-13 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS Se Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 06) (MODEL C-1 DPRD PROVINSI); 14. P1-KALBAR VI-14 Hasil Penghitungan Perolehan Suara TPS 04 Desa Pegadang Kecamatan Sekayam Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (Model C-1) 15. P1-KALBAR VI-15 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS se Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS 01 s/d TPS 06) 16. P1-KALBAR VI-16 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilu anggota DPRD Provinsi Tahun 2014 (Model D-1) Pengadang Kecamatan Sekayam 17. P1-KALBAR VI-17 Surat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sanggau Nomor: 101/KPU.Kab /V/2014 tertanggal 7 Mei 2014 yang di tujukan kepada Ketua Partai Nasdem Kabupaten Sanggau 18. P1-KALBAR VI-18 Surat Dewan Pimpinan Wilayah Partai NasDem Nomor: 297/SE.1/DPW-NasDem Kalbar/V/2014 tertanggal 9 Mei 2014 yang ditujukan kepada Ketua BAWASLU Provinsi Kalimantan Barat 19. P1-KALBAR VI-19 Surat Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Kalimantan Barat Nomor: 221/Bawaslu/KB/V/2014 tertanggal 9 Mei 2014 yang ditujukan kepada Ketua Dewan Perwakilan Wilayah Partai NasDem Prov. Kalimantan Barat 20. P1-KALBAR VI-20 Hasil Perhitungan Perolehan Suara seluruh TPS se Desa Empiyang Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 10)

20 P1-KALBAR VI-21 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS se Desa Semombat Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS. 01 s/d TPS. 05) 22. P1-KALBAR VI-22 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS se Desa Semirau Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS 01 s/d TPS 05) 23. P1-KALBAR VI-23 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS se Desa Sape Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS 01 s/d TPS 11) 24. P1-KALBAR VI-24 Hasil Perhitungan Suara Seluruh TPS se Desa Pisang Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS 01) 25. P1-KALBAR VI-25 Hasil Perhitungan Perolehan Suara Seluruh TPS se Desa Ketori Kecamatan Jangkang Kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (TPS 01 s/d TPS 06) 26. P1-KALBAR VI-26 Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di Tempat Pemungutan Suara untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2014 (Berita Acara Model C) TPS 5 Engkode Kecamatan Mukok 27. P1-KALBAR VI-27 Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Partai politik dan Calon Anggota DPR, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota Serta Calon Anggota DPD di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilu Tahun 2014 (Berita Acara Model D) Engkode Kecamatan Mukok 28. P1-KALBAR VI-28 Surat Pernyataan Darius Hendry, Anggota Panitia Pemungutan Suara Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam

21 P1-KALBAR VI-29 CD Rekaman Suara Darius Hendry, Anggota Panitia Pemungutan Suara Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam. dimulai pada durasi 00:58 (detik ke 58) s/d durasi (2 menit 37 detik) 30. BUKTI P1-KALBAR VI-30 Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota serta Calon Anggota DPD di Tingkat Desa/Kelurahan Dalam Pemilu Tahun 2014 pada Desa Lubuk Sabuk Kecamatan Sekayam Kabupaten Sekadau Provinsi Kalimatan Barat (Model D1) (Berita Acara Tingkat Desa Lubuk Sabuk yang Telah Menambah Perolehan Suara Partai PKPI) 31. BUKTI P1-KALBAR VI-31 Surat pernyataan Martinus Martin Vanhouten tertanggal 12 Juni 2014 Selain itu, Pemohon juga mengajukan 3 (tiga) orang saksi yang telah memberikan keterangan di bawah sumpah dalam persidangan tanggal 12 Juni 2014 yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut: 1. Eriedh Marthin Saksi tinggal di Penanjung, Desa Mungguk, Kecamatan Sekadau Hilir, Kabupaten Sekadau. Saksi adalah Caleg PKB di Dapil Kalbar 6. Saksi mengikuti pleno rekapitulasi KPU di tingkat Kabupaten Sanggau dan Kecamatan Sekadau. Anggota Babinsa Lubuk Sabuk memberikan salinan formulir model DA-1 kepada saksi. Dalam formulir tersebut tertulis PKPI memperoleh 55 suara, namun pada saat rekapitulasi tingkat PPK Sekadau perolehan PKPI berubah menjadi 99 suara. 2. Martinus Marten Vanhoten Saksi tinggal di Dusun Lubuk Sabuk, Desa Lubuk Sabuk, Kecamatan Sekayam, Kabupaten Sanggau. Saksi adalah koordinator saksi TPS Partai Demokrat tingkat desa yang membawahi TPS 1, TPS 2, dan TPS 3.

22 22 Saksi mengumpulkan laporan/data dari saksi-saksi TPS kemudian dikirimkan kepada koordinator tingkat kecamatan. Pada rekepitulasi tingkat PPS, saksi Partai Demokrat tidak diundang dan tidak diberi formulir model C-1. Perolehan suara di TPS 01 untuk Partai Nasdem sejumlah 20 suara, PKB memperoleh 13 suara, PKS memperoleh 3 suara, PDIP memperoleh 71 suara, Golkar memperoleh 19 suara, Gerindra memperoleh 39 suara, Demokrat memperoleh 30 suara, PAN memperoleh 7 suara, PPP memperoleh 8 suara, Hanura memperoleh 5 suara, PBB tidak memperoleh suara, PKPI memperoleh 2 suara. Terdapat perubahan angka antara formulir model C-1 dengan formulir model D-1 (PPS). 3. Laurensius Saksi tinggal di Dusun Entibu, Desa Engkode, Kecamatan Mukok, Kabupaten Sanggau. Saksi adalah saksi Partai Nasdem yang hadir di TPS 5 Desa Engkode, Kecamatan Mukok, Kabupaten Sanggau. Saksi yang tidak hadir dalam rekapitulasi TPS 5 Desa Engkode adalah saksi PKB, PKS, PPP, PBB. Formulir model C-1 DPRD Provinsi di TPS 5 Desa Engkode menunjukkan PKPI memperoleh 117 suara. Saksi diberitahu oleh Yustinus bahwa dalam formulir model D-1 (PPS) Desa Engkode tertulis PKPI memperoleh 120 suara, atau bertambah 3 suara dibanding dalam formulir model C-1. Dalam formulir model C-1, tertulis PKPI memperoleh 23 suara, caleg Nomor Urut 1 memperoleh 23 suara, caleg Nomor Urut 2 memperoleh 50 suara, caleg Nomor Urut 3 memperoleh 1 suara, caleg Nomor Urut 4 memperoleh 10 suara, caleg Nomor Urut 5 tidak memperoleh suara, caleg Nomor Urut 6 memperoleh 10 suara, caleg Nomor Urut 7 tidak memperoleh suara, caleg Nomor Urut 8 tidak memperoleh suara. [2.3] Menimbang bahwa terhadap permohonan Pemohon tersebut, Termohon memberikan jawaban bertanggal 22 Mei 2014 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah pada hari Kamis tanggal 22 Mei 2014 pukul WIB sebagaimana

23 23 Akta Penerimaan Jawaban Termohon (APJT) Nomor 06-3.a/PAN.MK/2014, sebagaimana diperbaiki dengan Jawaban Termohon bertanggal 26 Mei 2014 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah pada hari Selasa, tanggal 27 Mei 2014 pukul WIB pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut: I. Dalam Eksepsi A. Kewenangan Mahkamah Konstitusi 1. Bahwa Sengketa perselisihan hasil pemilu adalah kewenangan Mahkamah Konstitusi (Vide : Pasal 272 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Jo. Peraturan Mahkamah Konstitusi (PMK) No. 1 dan No. 3 Tahun 2004). 2. Bahwa kewenangan Mahkamah Konstitusi dalam tersebut dibedakan dengan: a. Sengketa Pemilu yang merupakan kewenangan Bawaslu (Vide : Pasal 258 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012) b. Tindak Pidana Pemilu untuk mencari kebenaran materiil (materiele waardheid) yang menjadi kompetensi Pengadilan Negeri (Vide : Pasal 262 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012) c. Sengketa Tata Usaha Negara Pemilu terkait dengan Penetapan KPU (beschikking) yang merupakan kewenangan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (Vide : Pasal 269 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012) Oleh karena itu, dengan mendasarkan ketentuan-ketentuan tersebut di atas, maka dalil-dalil Pemohon sebagaimana diuraikan di dalam Permohonan Pemohon seyogyanya ditolak atau setidak-tidaknya dikesampingkan karena di luar kewenangan Mahkamah Konstitusi. 3. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 221 jo. Pasal 222 Undang-undang Nomor 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menyatakan bahwa Pemungutan Suara di TPS dapat diulang dengan syarat limitatif sebagai berikut: 1) Apabila terjadi Bencana alam dan/atau kerusuhan yang mengakibatkan hasil pemungutan suara tidak dapat digunakan atau penghitungan suara tidak dapat dilakukan;

24 24 2) Apabila dari hasil penelitian dan pemeriksaan Pengawas Pemilu Lapangan terbukti terdapat keadaan sebagai berikut: a. pembukaan kotak suara dan/atau berkas pemungutan dan penghitungan suara tidak dilakukan menurut tata cara yang ditetapkan dalam ketentuan peraturan perundang-undangan; b. petugas KPPS meminta Pemilih memberikan tanda khusus, menandatangani, atau menuliskan nama atau alamat pada surat suara yang sudah digunakan; dan/atau c. petugas KPPS merusak lebih dari satu surat suara yang sudah digunakan oleh Pemilih sehingga surat suara tersebut menjadi tidak sah. Selain itu, Prosedur untuk pemungutan suara ulang juga sudah ditentukan, sebagai berikut: a. Pemungutan suara ulang diusulkan oleh KPPS dengan menyebutkan keadaan yang menyebabkan diadakannya pemungutan suara ulang. b. Usul KPPS diteruskan kepada PPK dan selanjutnya diajukan kepada KPU Kabupaten/Kota untuk pengambilan keputusan diadakannya pemungutan suara ulang. c. Pemungutan suara ulang di TPS dilaksanakan paling lama 10 (sepuluh) hari setelah hari pemungutan suara berdasarkan keputusan PPK. Oleh karena itu, dengan mendasarkan ketentuan-ketentuan tersebut di atas, maka Permohanan Pemohon untuk dilakukan penghitungan ulang dan/atau pemungutan suara ulang sebagaimana disampaikan di dalam bagian Petitum Permohonan in casu permohonan pemohon pada : 1) poin halaman 406 Provinsi Sumatera Barat II DPR; 2) poin halaman 407 Provinsi Sumatera Barat 4 DPR; 3) poin halaman 408 Provinsi Sumatera Barat Kabupaten Solok Selatan 1 DPRD; 4) poin halaman 410 Provinsi Jambi.Sungai Penuh 1,2, 3 DPRD Kota;

25 25 5) poin halaman 412 Provinsi Lampung.Kabupaten Pesawaran DPR; 6) poin halaman 413 Provinsi Jabar.6Kota Bandung DPRD; 7) poin halaman 413 Provinsi Jabar.6Kota Bandung DPRD; 8) poin 5.8 halaman 415 Provinsi Jateng.Kabupaten Pati5 DPRD; 9) poin 5.8 halaman 416 Provinsi Jateng.Kabupaten Tegal6 DPRD; 10) poin 5.11 halaman 420 Provinsi Sulsel2 DPRD Provinsi; 11) poin 5.11 halaman 421 Provinsi SulselKabupaten Wajo3 DPRD; 12) poin 5.11 halaman 422 Provinsi Sulsel.Kabupaten Toraja4 DPRD; 13) poin 5.15 halaman 426 Provinsi Kalimantan Timur.Kabupaten Berau DPRD; 14) poin 5.18 halaman 430 Provinsi Papua.2 dan 3 DPR; Seyogyanya ditolak atau setidak-tidaknya dikesampingkan karena selain tidak berdasar hukum, lebih-lebih berdasarkan ketentuan Pasal 223 ayat (2) jo. Pasal 227 ayat (20 UU No. 8 Tahun 2014 telah melampaui batas waktu untuk paling lama 5 (lima) hari setelah hari/tanggal pemungutan suara berdasarkan keputusan PPS. B. Permohonan Tidak Jelas (Obscuur Libel) 1. Bahwa ketentuan Pasal 10 ayat (1) huruf b angka 2 PMK No. 1 tahun 2014 mengatur mengenai uraian permohonan harus jelas tentang: (1) kesalahan hasil penghitungan suara yang diumumkan oleh Termohon dan hasil penghitungan yang benar menurut Pemohon; dan (2) Permintaan untuk membatalkan hasil penghitungan suara yang diumumkan oleh Termohon dan menetapkan hasil penghitungan suara yang benar menurut Pemohon. 2. Bahwa selanjutnya Pasal 43 ayat (3) PMK No. 1 Tahun 2004 mengatur mengenai konsekuensi hukum yang timbul jika permohonan tidak jelas, yaitu: Amar Putusan Mahkamah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyatakan: permohonan tidak dapat diterima apabila tidak memenuhi syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) dan/atau Pasal 3

26 26 dan/atau Pasal 9, dan/atau Pasal 10 ayat (1), ayat (2), dan/atau Pasal 11, dan/atau Pasal 12 ayat (2), dan/atau Pasal 27 ayat (3) Peraturan ini ; Oleh karena itu, dengan mendasarkan ketentuan-ketentuan tersebut di atas, maka dalil dalil Pemohon yang tidak jelas (Obscuur Libel) sebagaimana diuraikan di dalam Permohonan Pemohon, sebagaimana dalam permohonannya pada: 1) halaman 7 sd/ 19 untuk Provinsi Aceh; 2) halaman 24 sd/ 29 untuk Provinsi Sumatera Barat; 3) halaman 75 sd/ 80 untuk Provinsi Lampung; 4) halaman 84 sd/ 93 untuk Provinsi Jabar; 5) halaman 143 sd/ 157 untuk Provinsi Jateng; 6) halaman 339 sd/ 343 untuk Provinsi Sulawesi Tengah; 7) halaman 346 s/d 347 untuk Provinsi Sulawesi Tengah; 8) halaman 355 untuk Provinsi Kalimantan Selatan; 9) halaman 361 s/d 364 untuk Provinsi Kalimantan Timur; 10) halaman 371 sd/ 373 untuk Provinsi Maluku Utara: 11) halaman 382 sd/ 386 untuk Provinsi Maluku Kabupaten Seram BagianTimur dan Kabupaten Maluku Tengah; 12) halaman 386 sd/ 399 untuk Provinsi Papua Kabupaten Lanny Jaya; Seyogyanya dinyatakan tidak dapat diterima atau setidak-tidaknya dikesampingkan karena tidak memenuhi syarat peraturan perundangundangan sebagaimana tersebut di atas. 3. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 223 ayat (2) jo. Pasal 224 Undangundang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menyatakan bahwa: Pasal 223 (2) Penghitungan suara di TPS dapat diulang apabila terjadi hal sebagai berikut: a. kerusuhan yang mengakibatkan penghitungan suara tidak dapat dilanjutkan; b. penghitungan suara dilakukan secara tertutup;

27 27 c. penghitungan suara dilakukan di tempat yang kurang terang atau yang kurang mendapat penerangan cahaya; d. penghitungan suara dilakukan dengan suara yang kurang jelas; e. penghitungan suara dicatat dengan tulisan yang kurang jelas; f. saksi Peserta Pemilu, Pengawas Pemilu Lapangan, dan warga masyarakat tidak dapat menyaksikan proses penghitungan suara secara jelas; g. penghitungan suara dilakukan di tempat lain di luar tempat dan waktu yang telah ditentukan; dan/atau h. terjadi ketidakkonsistenan dalam menentukan surat suara yang sah dan surat suara yang tidak sah. Pasal 224 (1) Dalam hal terjadi keadaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 223 ayat (2), saksi Peserta Pemilu atau Pengawas Pemilu Lapangan dapat mengusulkan penghitungan ulang surat suara di TPS yang bersangkutan. (2) Penghitungan ulang surat suara di TPS harus dilaksanakan dan selesai pada hari yang sama dengan hari pemungutan suara. II. Dalam Pokok Perkara 2.1. Provinsi Kalimantan Barat Perolehan Suara Pemohon (Partai NasDem) menurut Termohon di Provinsi Kalimantan Barat Untuk Pengisian Keanggotaan DPRD Provinsi Kabupaten Sanggau 1. Bahwa berdasarkan hasil pencermatan yang dilakukan oleh pihak Termohon pada Pokok Permohonan bahwa Pemohon tidak menjelaskan secara rinci kesalahan Termohon dalam melakukan penghitungan perolehan suara. Pemohon dalam hal ini hanya menyampaikan perolehan suara versi Pemohon dan meminta Mahkamah untuk memerintahkan Termohon agar menetapkan perolehan suara sah untuk Pemohon dan Partai Keadilan dan

28 28 Persatuan Indonesia di Kecamatan Jangkang, Kecamatan Mukok dan Kecamatan Sekayam dalam petitum yang disampaikan oleh Pemohonsehingga permohonan Pemohon adalah kabur. Adapun Perolehan Suara Pemohon berdasarkan hasil rekapitulasi Perolehan suara Partai Politik dan Calon anggota DPRD Provoinsi Kalimantan Barat di Kabupaten Sanggau adalah sebagai berikut: Tabel 1. Rincian Jumlah Perolehan Suara Partai Politik Dan Suara Calon Untuk Partai Nasdem Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 DPRD Provinsi Kalimantan Barat NO. R I N C I A N IV. RINCIAN JUMLAH PEROLEHAN SUARA KABUPATEN PARTAI POLITIK DAN SUARA CALON SANGGAU NOMOR/NAMA PARTAI DAN CALON 1 PARTAI NasDem 3,281 1 Dr. HARRY SADERACH, M.H., M.Pd.K. 2,087 2 RUSLAN, S.H. 2,542 3 NOVIANA SUSANTI F. HUGO AGATO 2,123 5 YENI ANDRIANA, S.E YUSPINUS SWISTO, S.P ELENNA H. DJA'FAR A. RACHMAN, S.Sos., M.Si. 628 ALAT BUKTI T.1.KALBAR.1 Jumlah Suara Sah Partai dan Suara Calon 13,112 Keterangan: Bukti T.1.KALBAR.1 menjelaskan Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPRD Provinsi Daerah Pemilihan Kalimantan Barat 6 berdasarkan Formulir Model DC KPU Provinsi Kalimantan Barat untuk memperkuat penetapan Termohon. Bahwa berbagai upaya yang telah dilakukan oleh Termohon sebagaimana terurai di atas kiranya memadai untuk menunjukkan bahwa Termohon dalam batas-batas kewenangannya telah melakukan hal-hal yang dapat dilakukannya untuk menjaga agar Pemilu Anggota DPR, DPRD, dan DPD Tahun 2014 dapat terselenggara dengan benar dan berkualitas. Bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, merupakan fakta hukum Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetapan Hasol Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD

29 29 Kabupaten/Kota Secara Nasional Dalam, tanggal 9 Mei 2014 diterbitkan sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. III. Petitum Berdasarkan keseluruhan tanggapan yang telah diutarakan di atas, Termohon mohon dengan hormat kiranya Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia berkenan memutuskan: Menyatakan menolak permohonan Pemohon, atau setidak-tidaknya menyatakan permohonan Pemohon tidak dapat diterima (niet ontvankelijk). Menyatakan benar Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 411/Kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Penetapan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Pemilihan Umum Atau apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusan seadil-adilnya (ex aequo et bono). [2.4] Menimbang bahwa untuk membuktikan dalilnya, Termohon mengajukan alat bukti surat/tulisan dan alat bukti lainnya yang diberi tanda T-1.Kalbar VI.1 sampai dengan T-1.KalbarVI.78 dan disahkan dalam persidangan tanggal 13 Juni 2014 sebagai berikut: 1 T-1.KALBARVI.1 Model DC-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap Kabupaten/Kota di Tingkat Provinsi dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.2 Model DB-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap Kecamatan di Tingkat Kabupaten/Kota dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.3 Model DA-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap Desa/Kelurahan di Tingkat Kecamatan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.4 Model DA-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap

30 30 Desa/Kelurahan di Tingkat Kecamatan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.5 Model DA-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap Desa/Kelurahan di Tingkat Kecamatan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.6 Model D-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap TPS di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.7 Model D-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap TPS di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.8 Model D-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap TPS di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.9 Model D-1 DPRD Provinsi Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap TPS di Tingkat Desa/Kelurahan dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Provinsi Tahun T-1.KALBARVI.10 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 11 T-1.KALBARVI.11 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 12 T-1.KALBARVI.12 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 13 T-1.KALBARVI.13 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan

31 31 14 T-1.KALBARVI.14 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 15 T-1.KALBARVI.15 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 16 T-1.KALBARVI.16 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 17 T-1.KALBARVI.17 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 18 T-1.KALBARVI.18 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 19 T-1.KALBARVI.19 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 20 T-1.KALBARVI.20 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 21 T-1.KALBARVI.21 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 22 T-1.KALBARVI.22 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 23 T-1.KALBARVI.23 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 24 T-1.KALBARVI.24 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan

32 32 25 T-1.KALBARVI.25 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 26 T-1.KALBARVI.26 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 27 T-1.KALBARVI.27 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 28 T-1.KALBARVI.28 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 29 T-1.KALBARVI.29 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 30 T-1.KALBARVI.30 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 31 T-1.KALBARVI.31 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 32 T-1.KALBARVI.32 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 33 T-1.KALBARVI.33 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 34 T-1.KALBARVI.34 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan 35 T-1.KALBARVI.35 Model C1-Sertifikat Hasil dan Rincian Penghitungan