BAB I PENDAHULUAN. berdampak negatif bagi perusahaan. memilih pengukuran kinerja dengan pendekatan Balanced Scorecard

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang PT Kereta Api Indonesia (KAI) merupakan perusahan yang bergerak di bidang pelayanan jasa angkutan darat khususnya di bidang pelayanan jasa penumpang. Fenomena mengenai keluhan masyarakat dalam pelayanan publik yang secara langsung maupun tidak langsung, seperti prosedur yang berbelit-belit, keamanan yang kurang dan sikap petugas ataupun pegawai yang kurang responsif. Hal tersebut akan berdampak negatif bagi perusahaan. Salah satu faktor penting yang digunakan untuk menilai keberhasilan perusahaan adalah kinerja perusahaan. Maka pengukuran kinerja menjadi sesuatu yang amat penting. Beberapa metode pengukuran kinerja seperti Balanced Scorecard, rasio keuangan, dan EVA (Economic Value Added). Dari beberapa metode pengukuran kinerja diatas, peneliti memilih pengukuran kinerja dengan pendekatan Balanced Scorecard untuk mengukur kinerja Stasiun Kereta Api Kota Blitar karena metode ini mencakup berbagai aktivitas penciptaan nilai yang dihasilkan oleh partisipan perusahaan yang memiliki kemampuan dan motivasi tinggi. Selain mengukur kinerja keuangan, Balanced Scorecard mengukur kinerja non keuangan seperti pelanggan, proses bisnis internal, dan pertumbuhan dan pembelajaran pegawai yang mana ketiga perspektif ini sebagai pendukung untuk perusahaan lebih meningkatkan pendapatannya. 1

2 2 Sistem dalam organisasi seharusnya didesain agar dapat menghasilkan informasi dalam bentuk ukuran-ukuran keuangan dan nonkeuangan untuk menilai kinerja. Beberapa ukuran nonkeuangan penting misalnya : tingginya mutu, tingginya kepuasan konsumen, tingginya level inovasi, baiknya model-model bisnis. Ukuran-ukuran nonfinasial tersebut umumnya mempunyai dampak pada kinerja keuangan (Supriyono, 2000:146). Balanced Scorecard merupakan contemporary management tool yang digunakan untuk mendongkrak kemampuan organisasi dalam meningkatkan kinerja keuangan. Organisasi pada dasarnya adalah institusi pencipta kekayaan. Penggunaan Balanced Scorecard dalam pengelolaan menjanjikan peningkatan signifikan kemampuan organisasi dalam menciptakan kekayaan. Balanced Scorecard digunakan untuk menyeimbangkan usaha dan perhatian eksekutif ke kinerja keuangan dan non keuangan, serta kinerja jangka pendek dan kinerja jangka panjang. Balanced Scorecard juga mengukur kinerja eksekutif di masa depan, dengan ukuran komprehensif yang mencakup empat perspektif: keuangan, customers, proses bisnis/intern, dan pembelajaran & pertumbuhan. Ukuran Balanced Scorecard yang cukup komprehensif untuk memotivasi eksekutif dalam mewujudkan kinerja keempat perspektif tersebut, agar keberhasilan keuangan yang diwujudkan perusahaan bersifat jangka panjang (Mulyadi, 2001:2-3).

3 3 Pesan yang disampaikan kepada para eksekutif dengan penggunaan Balanced Scorecard dalam pengukuran kinerja eksekutif adalah: Kinerja keuangan yang berjangka panjang tidak dapat dihasilkan melalui usahausaha yang semu (artificial). Jika eksekutif bermaksud meningkatkan kinerja keuangan dalam jangka panjang, wujudkanlah melalui usaha-usaha nyata dengan menghasilkan value bagi customer, meningkatkan produktivitas dan cost effectiveness proses bisnis/intern, dan meningkatkan kapabilitas dan komitmen personel. Oleh karena itu Balanced Scorecard memperluas ukuran kinerja eksekutif ke perspektif customer, proses bisnis intern, dan pembelajaran dan pertumbuhan, karena ketiga perspektif itulah usaha-usaha sesungguhnya (bukan usaha semu) menjanjikan dihasilkannya kinerja keuangan yang berjangka panjang (Mulyadi, 2001:5). Keunggulan Balanced Scorecard yaitu menjadikan sistem manajemen strategik kontemporer memiliki karakteristik yang berbeda secara signifikan dengan karakteristik sistem manajemen strategik tradisional. Dimana strategik tradisional hanya berfokus pada ukuran kinerja keuangan, sedangkan sistem manajemen strategik kontemporer mencakup perspektif yang luas, seperti: keuangan, pelanggan, proses bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan (Mulyadi, 2001:18). Singkatnya, mengandalkan pada ukuran keuangan saja adalah tidak mencukupi untuk memastikan bahwa strategi yang akan dilaksanakan dengan sukses. Solusinya adalah untuk mengukur dan mengevaluasi manajer unit bisnis menggunakan berbagai ukuran, baik non

4 4 keuangan maupun keuangan. Ukuran-ukuran nonkeuangan yang mendukung implementasi strategi disebut sebagai faktor kunci keberhasilan atau indikator kunci kerja (Antony & Govindarajan, 2009:172). PT Kereta Api Indonesia (PT KAI) merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Indonesia menyelenggarakan jasa transportasi kereta api. PT KAI harus mampu memberikan pertanggungjawaban baik secara keuangan maupun non keuangan kepada pemerintah pusat dan masyarakat sebagai pengguna jasa. Dari penjelasan tersebut perlu adanya pengukuran kinerja yang mencakup semua aspek. Metode Balanced Scorecard tepat untuk melakukan pengukuran kinerja baik dari aspek keuangan maupun non keuangan. Stasiun Kereta Api Kota Blitar beroperasi di Daerah Operasional (DAOP 8) Surabaya dan merupakan stasiun terbesar di Blitar Raya karena melayani keberangkatan maupun kedatangan kereta api kelas ekonomi, bisnis, dan eksekutif. Stasiun Kota Blitar sebaiknya memberikan kualitas pelayananan jasa transportasi dalam kondisi yang baik, dimana dapat memuaskan para pengguna jasa di stasiun tersebut. Manajemen Stasiun Kota Blitar haruslah memfokuskan kualitas pelayanannya melalui perbaikan kinerja secara terus menerus. Stasiun kereta api Kota Blitar perlu melakukan evaluasi kinerja dan akuntabilitas dari perusahaan yang merupakan langkah awal yang dibutuhkan untuk mencapai visi, misi, dan tujuan PT. KAI.

5 5 Manajemen PT KAI dalam pengambilan keputusan strategis, memerlukan alat bantu untuk memonitor dan mengevaluasi kinerja yang dihasilkan yang bertujuan meningkatkan kinerja perusahaan. Balanced Scorecard merupakan sistem ukuran kinerja dengan menggunakan empat perspektif yaitu perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif bisnis internal, serta perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Balanced Scorecard memelihara keseimbangan antara ukuranukuran strategis yang berbeda dalam suatu usaha mencapai keselarasan cita-cita, sehingga mendorong karyawan untuk bertindak sesuai dengan kepentingan terbaik organisasi. Ini merupakan alat yang membantu fokus perusahaan, memperbaiki komunikasi, menetapkan tujuan organisasi, dan menyediakan umpan balik atas strategi (Antony & Govindarajan, 2009:173). Berdasarkan uraian diatas, maka penulis mengambil judul penelitian Analisis Balanced Scorecard untuk mengukur kinerja PT. Kereta Api Indonesia (Persero) (Studi Kasus pada Stasiun Kereta Api Kota Blitar). B. Rumusan Masalah Bagaimana kinerja di Stasiun Kereta Api Kota Blitar berdasarkan pendekatan Balanced Scorecard yang meliputi perspektif pembelajaran dan pertumbuhan, perspektif bisnis internal, perspektif pelanggan, dan perspektif keuangan?

6 6 C. Batasan Masalah Untuk menganalisis kinerja menggunakan Balanced Scorecard ini, penulisan memfokuskan penelitian pada tahun pada Stasiun Kereta Api yang bersangkutan agar didalam pemecahan masalah yang ada tidak terlalu meluas sehingga lebih terarah. D. Tujuan Penelitian Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja di Stasiun Kereta Api Kota Blitar berdasarkan pendekatan Balanced Scorecard yang meliputi perspektif pembelajaran dan pertumbuhan, perspektif bisnis internal, perspektif pelanggan, dan perspektif keuangan. E. Manfaat Penelitian 1. Untuk mengetahui pertumbuhan pendapatan / penjualan ditinjau dari laporan keuangan Stasiun Kota Blitar pada tahun Untuk mengetahui peningkatan kepercayaan dan kepuasan customers serta kecepatan pelayanannya di Stasiun Kota Blitar. 3. Untuk mengetahui inovasi yang dilakukan oleh Stasiun Kota Blitar pada tahun agar dapat meningkatkan kualitas pelayanan customers. 4. Untuk mengetahui kapabilitas komitmen pegawai / karyawan yang ada di Stasiun Kota Blitar.