BUPATI CILACAP PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI CILACAP NOMOR 75 TAHUN 2017 TENTANG

Transkripsi

1 BUPATI CILACAP PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI CILACAP NOMOR 75 TAHUN 2017 PEDOMAN PELAKSANAAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP BUPATI CILACAP, Menimbang : a. bahwa budaya kerja adalah sikap dan perilaku individu dan kelompok yang didasari atas nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dan telah menjadi sifat serta kebiasaan dalam melaksanakan tugas dan pekerjaan sehari-hari ; b. bahwa budaya kerja sebagaimana dimaksud dalam huruf a merupakan salah satu instrumen reformasi birokrasi yang dilaksanakan secara sistematis melalui penggalian, perumusan dan penerapan nilai budaya kerja ke dalam pola pikir, pola perilaku dan pola tindakan secara konsisten, konsekuen dan kontinyu dalam rangka kelancaran, daya guna dan hasil guna pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat ; c. bahwa berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi dan guna mendukung penerapan budaya kerja, maka perlu adanya komitmen tinggi, etos kerja, tanggungjawab, etika dan moral segenap jajaran aparatur secara terencana, sistematis dan terpadu ; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan Bupati Cilacap tentang Pedoman Pelaksanaan Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42) ; 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan

2 Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3874) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4150) ; 4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 5. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cilacap (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2016 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 134); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI PEDOMAN PELAKSANAAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Cilacap. 2. Bupati adalah Bupati Cilacap. 3. Pemerintah Kabupaten Cilacap adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 4. Bupati adalah Bupati Cilacap. 5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Cilacap. 6. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Kepala Daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. 7. Unit Kerja adalah bagian dari Perangkat Daerah. 8. Pegawai Aparatur Sipil Negara, yang selanjutnya di sebut Pegawai ASN, adalah Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. 9. Budaya Kerja adalah sikap dan perilaku individu dan kelompok yang didasari atas nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dan telah menjadi sifat serta kebiasaan dalam melaksanakan tugas dan pekerjaan sehari-hari. 10. Kelompok Budaya Kerja, yang selanjutnya disingkat KBK, adalah organisasi Budaya Kerja Aparatur Pemerintah Daerah yang bersifat informal, dibentuk oleh Perangkat Daerah/Unit Kerja dalam rangka mengoptimalkan pelaksanaan pengembangan budaya kerja di Lingkungan Pemerintah Daerah. 11. Nilai Budaya, yang selanjutnya disebut Nilai, adalah konsep abstrak mengenai masalah dasar yang sangat penting dan bernilai di kehidupan manusia. 12. Perilaku merupakan cerminan dari sikap kerja yang didasari oleh nilai-nilai dan norma-norma yang dimiliki oleh setiap individu. 13. Role Model adalah Pegawai yang dapat dijadikan panutan atau teladan bagi Pegawai yang lain.

3 BAB II MAKSUD, TUJUAN DAN RUANG LINGKUP Pasal 2 Maksud ditetapkannya Peraturan Bupati ini adalah sebagai pedoman dalam pelaksanaan budaya kerja yang merupakan salah satu instrumen reformasi birokrasi yang dilaksanakan secara sistematis melalui penggalian, perumusan dan penerapan Nilai Budaya Kerja ke dalam pola pikir, pola perilaku dan pola tindakan secara konsisten, konsekuen dan kontinyu dalam rangka kelancaran, daya guna dan hasil guna pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. Pasal 3 Budaya Kerja bertujuan untuk : a. meneguhkan jiwa korps dan kode etik pegawai; b. meningkatkan pemantapan tata kelola organisasi; c. meningkatkan Sumber Daya Manusia secara utuh; d. mendorong peningkatan profesionalitas pegawai sesuai dengan beban kerja dan tanggung jawabnya; dan e. memperkuat corak pemerintahan daerah bersendikan karakter budaya lokal. Pasal 4 Ruang lingkup Budaya Kerja mencakup penerapan Nilai Budaya Kerja di seluruh Perangkat Daerah/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap. BAB III BUDAYA KERJA Pasal 5 (1) Nilai Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap yaitu Beriman, Profesional, Integritas, Semangat, Inovatif, dan Peka yang disingkat "BERPRINSIP". (2) Nilai Budaya Kerja "BERPRINSIP" sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengandung maksud sebagai berikut : a. Beriman yaitu mempunyai iman (ketetapan hati), mempunyai keyakinan dan kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, sikap seseorang yang beriman mengikatkan hati dan perasaannya dengan sesuatu kepercayaan yang tidak lagi ditukarnya dengan kepercayaan lain; b. Profesional yaitu menunjukkan kemampuan yang tinggi dalam melaksanakan tugas, bertanggung jawab secara keilmuan dan selalu belajar untuk menyelaraskan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; c. Integritas yaitu Aparatur Sipil Negara yang berkarakter baik yang mampu menunjukkan konsistensi/ keajegan perilaku, ucapan dan pikiran dan dapat dipercaya; d. Semangat yaitu kemauan dari setiap individu atau kelompok untuk saling bekerja sama dengan giat, disiplin, dan penuh rasa tanggung jawab dalam melaksanakan tujuan yang telah ditetapkan; e. Inovatif yaitu Olah pikir yang baru dalam mencermati fenomena yang sedang terjadi untuk berupaya melakukan perbaikan, menyajikan sesuatu yang baru, yang berbeda dengan sebelumnya ;

4 f. Peka yaitu respon seseorang atau organisasi dalam menghadapi kejadian atau perubahan dan tanggap terhadap kondisi lingkungan baik internal maupun eksternal untuk mewujudkan pelayanan prima. Pasal 6 Perilaku penting yang mendukung penerapan Nilai Budaya Kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) sebagai berikut : a. Beriman meliputi mempunyai iman (ketetapan hati) keyakinan dan kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam melaksanakan tugas sesuai aturan agama dengan menjunjung tinggi nilai kejujuran dan toleran terhadap agama lain; b. Profesional meliputi kemampuan yang tinggi dalam melaksanakan tugas, bertanggung jawab secara keilmuan dan selalu belajar untuk menyelaraskan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; c. Integritas meliputi kemampuan menunjukkan konsistensi/ keajegan perilaku, ucapan dan pikiran serta dapat dipercaya; d. Semangat meliputi kemauan untuk saling bekerja sama dengan giat, disiplin, dan penuh rasa tanggung jawab dalam melaksanakan tugas; e. Inovatif meliputi kemampuan olah pikir yang baru dalam mencermati fenomena yang sedang terjadi untuk berupaya melakukan perbaikan, menyajikan sesuatu yang baru, yang berbeda dengan sebelumnya dan bermanfaat; f. Peka meliputi kemampuan merespon kejadian atau perubahan dan tanggap terhadap kondisi lingkungan kerja baik internal maupun eksternal untuk mewujudkan pelayanan prima. BAB IV PENERAPAN BUDAYA KERJA Pasal 7 Dalam penerapan Nilai dan Perilaku penting Budaya Kerja, Pimpinan Perangkat Daerah/Unit kerja berperan sebagai panutan atau Role Model. Pasal 8 (1) Untuk mendukung penerapan Nilai dan Perilaku penting Budaya Kerja, dibentuk Kelompok Budaya Kerja (KBK) pada setiap Perangkat Daerah/Unit Kerja. (2) KBK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas: a. merumuskan program dan kegiatan yang mendukung penerapan nilai budaya kerja di lingkungannya; b. mengembangkan perilaku dengan merumuskan perilaku yang harus diterapkan dan dilarang organisasi, membuat daftar perilaku yang tetap/harus dilanjutkan atau dihentikan; c. melaksanakan proses sosialisasi, internalisasi dan upaya lainnya untuk mendukung upaya penerapan dan pengembangan budaya kerja di lingkungannya. d. menyusun risalah atau merumuskan masalah yang ada di lingkungan kerja dan cara penyelesaiannya. (3) Perangkat Daerah/Unit Kerja dapat memberi nama KBK sesuai dengan karakteristik dan kreatifitas masing-masing Perangkat Daerah/Unit Kerja. (4) Pembentukan dan nama KBK ditetapkan oleh Kepala Perangkat Daerah/Unit Kerja sebagaimana format tercantum dalam Lampiran 1.

5 Pasal 9 (1) Susunan organisasi KBK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) terdiri atas : a. penanggung jawab; b. fasilitator; c. ketua; d. sekretaris; e. anggota. (2) Penanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a bertugas : a. menyediakan fasilitas untuk kegiatan KBK; b. membina, memastikan dan memantau kegiatan KBK; c. mendorong KBK untuk tetap aktif; dan d. menindaklanjuti hasil pemikiran KBK. (3) Fasilitator sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b bertugas : a. menularkan pengetahuan tentang budaya kerja kepada ketua dan anggota; b. menciptakan hubungan yang baik antara KBK dan penanggung jawab; c. mengikuti perkembangan aktifitas KBK dan bersama ketua melaporkan perkembangan aktifitas KBK kepada penanggung jawab; dan d. membangkitkan semangat KBK agar tetap aktif. (4) Ketua sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf c bertugas : a. memberikan petunjuk dan arahan dalam pelaksanaan kegiatan KBK; b. menciptakan hubungan yang baik antara KBK dengan penanggung jawab dan fasilitator; c. melaporkan perkembangan aktifitas KBK kepada penanggung jawab; dan d. mendorong KBK untuk terus melakukan aktivitas yang telah direncanakan. (5) Sekretaris sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d bertugas : a. menyusun rencana kegiatan KBK; b. melaksanakan tugas-tugas kesekretariatan KBK; c. memimpin pelaksanaan teknis kegiatan KBK; d. mengevaluasi kehadiran seluruh anggota; dan e. menyusun laporan pelaksanaan kegiatan KBK. (6) Anggota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e bertugas : a. hadir dan berperan aktif dalam kegiatan KBK; b. bekerjasama dengan seluruh anggota; dan c. melaksanakan kegiatan KBK. (7) Bagan organisasi KBK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran II Peraturan Bupati ini. Pasal 10 Untuk memacu penerapan Budaya Kerja dapat menggunakan semboyan penyemangat dan atribut lain pada acara formal atau non formal. BAB V PEMBINAAN DAN PENGENDALIAN Pasal 11 (1) Sekretaris Daerah melaksanakan pembinaan dan pengendalian penerapan Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap. (2) Pembinaan dan pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan memberikan pedoman, petunjuk, bimbingan dan arahan dalam penerapan Budaya Kerja.

6 (3) Dalam melaksanakan pembinaan dan pengendalian penerapan Budaya Kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sekretaris Daerah dapat dibantu oleh Perangkat Daerah/Unit Kerja terkait. BAB VI MONITORING DAN EVALUASI Pasal 12 (1) Sekretaris Daerah melaksanakan monitoring dan evaluasi penerapan budaya kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap. (2) Dalam melaksanakan monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sekretaris Daerah dapat dibantu oleh Perangkat Daerah/Unit kerja terkait. BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 13 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Cilacap. Diundangkan di Cilacap pada tanggal 14 Agustus 2017 Plt. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP KEPALA BAPPELITBANGDA, FARID MA RUF Ditetapkan di Cilacap pada tanggal 14 Agustus 2017 BUPATI CILACAP, TATTO SUWARTO PAMUJI BERITA DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2017 NOMOR 75

7 LAMPIRAN I PERATURAN BUPATI CILACAP NOMOR 75 TAHUN 2017 PEDOMAN PELAKSANAAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP Format Keputusan Kepala Perangkat Daerah/Unit Kerja tentang Pembentukan dan Nama KBK KOP SURAT KEPUTUSAN Ka. PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA NOMOR... TAHUN... PEMBENTUKAN KELOMPOK BUDAYA KERJA... PADA PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA... KA. PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA, Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan Ketentuan Pasal 8 ayat (4 ) Peraturan Bupati Cilacap Nomor... Tahun... tentang Pedoman Pelaksanaan Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap, perlu membentuk Kelompok Budaya Kerja; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan keputusan Kepala Perangkat Daerah/Unit Kerja tentang Pembentukan Kelompok Budaya Kerja; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42) ; 2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 3. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cilacap (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2016 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 134); Memperhatikan : 1. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/01/M.PAN/01/2007 tentang Pedoman Evaluasi Pelaksanaan Pengembangan Budaya Kerja Pada Instansi Pemerintah ; 2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 39 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengembangan Budaya Kerja ; 3. Peraturan Bupati Cilacap Nomor... Tahun... tentang Pedoman Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap;

8 MEMUTUSKAN : Menetapkan : KESATU : Membentuk Kelompok Budaya Kerja... pada SKPD/ Unit Kerja, yang susunan keanggotaannya sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini. KEDUA KETIGA : KBK sebagaimana dimaksud Diktum KESATU bertugas sebagai berikut : a. merumuskan program dan kegiatan yang mendukung penerapan nilai budaya kerja di lingkungannya; b. mengembangkan perilaku dengan merumuskan perilakuyang harus diterapkan dan dilarang organisasi, membuat daftar perilaku yang tetap/harus dilanjutkan atau dihentikan; c. melaksanakan proses sosialisasi, internalisasi dan upaya lainnya untuk mendukung upaya penerapan dan pengembangan budaya kerja di lingkungannya; d. menyusun risalah atau rumuskan masalah yang ada di lingkungan kerja dan cara penyelesaiannya. : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di... pada tanggal... Ka. Perangkat Daerah/Unit Kerja,... LAMPIRAN KEPUTUSAN KA. PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA NOMOR... PEMBENTUKAN KELOMPOK BUDAYA KERJA PADA PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA... SUSUNAN KEANGGOTAAN KELOMPOK BUDAYA KERJA... PADA PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA... No NAMA/ NIP JABATAN DALAM KEDINASAN KEDUDUKAN DALAM KBK 1. Penanggungjawab 2. Fasilitator 3. Ketua 4. Sekretaris 5. Dst. Anggota Ka. Perangkat Daerah/Unit Kerja,... BUPATI CILACAP, Diundangkan di Cilacap pada tanggal 14 Agustus 2017 Plt. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP KEPALA BAPPELITBANGDA, TATTO SUWARTO PAMUJI FARID MA RUF BERITA DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2017 NOMOR

9 LAMPIRAN II PERATURAN BUPATI CILACAP NOMOR 75 TAHUN 2017 PEDOMAN PELAKSANAAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP BAGAN ORGANISASI KELOMPOK BUDAYA KERJA... PADA PERANGKAT DAERAH/UNIT KERJA... PENANGGUNG JAWAB FASILITATOR KETUA SEKRETARIS ANGGOTA Keterangan : Garis Komando Garis Koordinasi Ka. Perangkat Daerah/Unit Kerja BUPATI CILACAP, TATTO SUWARTO PAMUJI Diundangkan di Cilacap pada tanggal 14 Agustus 2017 Plt. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP KEPALA BAPPELITBANGDA, FARID MA RUF BERITA DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2017 NOMOR 75