PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI

Transkripsi

1 PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI N +

2 PENGELOLAAN AERAH ALIRAN SUNGAI Suatu Rencana Pengelolaan Terpadu' DAS Asahan Toba Abdul Rauf Hotmauli Sianturi Rahmawaty Yayat Hidayat Bejo Slamet «1': [1 SlY ih L ~; \ %--,p'

3 USU Press Art Design, Publishing & Printing Gedung F J1. Universitas No.9, Kampus USU Medan, Indonesia Telp ; Fax Kunjungi kami di: USUpress 2013 Hak eipta dilindungi oleh undang-undang; dilarang memperbanyak, menyalin, merekam sebagian atau seluruh bagian buku ini dalam bahasa atau bentuk apapun tanpa izin tertulis dari penerbit. ISBN: Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT) Penge101aan daerah aliran sungai I Abdul Rauf, Hotmauli Sianturi, Rahmawaty, Yayat Hidayat, [dan] Bejo Slamet. - Medan: USU Press x, 232 p. ; ilus.; 25,3 em. Bibliografi,Indeks ISBN: Rivers and Streams 1. Rauf, Abdul II. Sianturi, Hotmauli III. Rahmawaty N. Hidayat, Yayat V. Bejo Slamet ddc21 Dieetak di Medan, Indonesia

4 PRAKATA Dalam rangka pemanfaatan sumberdaya alam yang merupakan modal dasar pembangunan nasional, maka perencanaan dan pengelolaan secara tepat perlu dilaksanakan. Salah satunya melalui sistem pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) secara terpadu. DAS Asahan Toba merupakan salah satu DAS yang terdapat di Sumatera Utara yang termasuk dalam Kategori DAS Prioritas 1, sehingga perlu untuk disusun rencana pengelolaannya. Untuk itu perlu dilakukan perencanaan pengelolaan DAS secara rerpadu yang melibatkan wilayah Kabupaten/Kota serta seluruh stakeholders di wilayah DAS Asahan Toba, sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Menteri Kehutanan RI No. P.39/Menhut-IV2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Pengelolaan DAS Terpadu. Dengan diterbitkannya buku ini diharapkan dapat menjadi pedoman dan arahan kepada semua pihak khususnya semua stakeholder yang langsung terlibat dalam pengelolaan DAS terpadu DAS Asahan Toba. Buku ini menguraikan mengenai metode penyusunan rencana das terpadu Asahan Toba, Kondisi dan Karakteristik DAS, Analisis dan Perumusan Masalah yang teijadi di DAS Asahan Toba, Rencana dan Strategi Pengelolaan, Rencana Implementasi Program dan Kegiatan, Pemantauan dan Evaluasi serta Rekomendasi yang diberikan dalam rangka pengelolaan DAS Asahan Toba. Pada kesempatan ini kami sampaikan apresiasi dan penghargaan selia ucapan terima kasih kepada Balai Pengelolaan DAS Asahan Barumun Kementerian Kehutanan RI. Ucapan terima kasih kami sampaikan pula kepada Gubemur Sumatera Utara, Badan Perencanaan Pembangunan (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara, Kabupaten/Kota dan Instansi terkait sewilayah DAS Asahan Toba, seluruh stakeholder yang terkait dalam pengelolaan DAS Asahan Toba dan semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satupersatu atas bantuan dan masukan yang sangat bermanfaat dalam penyuslu1an Buku Pengelolaan DAS Terpadu DAS Asahan Toba. Dengan tersusufu1ya Rencana Umum Pengelolaan DAS Terpadu DAS Asahan Toba ini, diharapkan dapat dipergunakan oleh seluruh stakeholder, khususnya yang masuk ke dalam wilayah DAS Asahan Toba, sebagai bahan acuan dan pertimbangan dalam merencanakan pembangunan. utamanya pengelolaan sumberdaya alam pembangunan berkelanjutan dapat diwujudkan. Selain itu buku ini juga dapat dipergunakan bagi mahasiswa Strata-I, Strata-2, dan Strata-3 khususnya dalam mata kuliah Pengelolaan DAS. Semoga bermanfaat. Medan, Februari 2012 Abdul Rauf HQtmauli Sianturi Rahmawaty Yayat Hidayat Bejo Slamet 11l ('

5 DAFTAR lsi PRAKAT A...iii DAFTAR ISI... o o o.o o o.o iv DAFTAR TABEL...vi DAFTAR GAMBAR... o o O Q x 1. PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Maksud dan Tujuan... 3 C. Sasaran Lokasi... 3 D. Hasil yang diharapkan l\ffitoda PENYUSlTNAN RENCANA... 5 A. Kerangka Pengelolaan DAS... 5 B. Tahapan Kegiatan Penyusunan Pengelolaan DAS KO.'\DISI DA,,"l KA RAKTERISTIK DAS ASAHAN TOBA A.. Kondisi Biofisik Letak, Luas, dan Bentuk Iklim Tanah dan Geologi Geomorfologi Topografi dan Kelas Kemiringan Lereng Hidrologi dan Prasarana Pengairan Keadaan VegetasiJLiputan Lahan Tingkat Kerusakan Lahan B. Keadaan Sosial Ekonomi Kependudukan Mata Pencaharian Penggunaan Lahan Pola Usahatani Pendidikan Sarana dan Prasarana Perekonomian Sarana Transportasi C. Deskripsi Identifikasi dan Inventarisasi Kelembagaan Kelembagaan Pemerintah Kelembagaan Non Pemerintahan Kelembagaan Masyarakat IV

6 .t. ANALISIS DAN PERUMUSAN MASALAH A. Identifikasi Masa1ah B. Sosia1 Ekonomi dan Budaya C. Kajian dan Analisis D. Rumusan Perrnasa1ahan ~. RENCANA DAN STRATEGI PENGELOLAAN TERPADU DAS ASAHAN TOBA...79 A. Tujuan dan Sasaran B. Strategi Pencapaian C. Kebijakan, Program, dan Kegiatan RENCANA IMPLEMENTASI PROGRAM DAN KEGIATAN A. Tahapan Kegiatan ; Perencanaan Organisasi/Lembaga Pe1aksanaan Kegiatan Monitoring dan Eva1uasi , B. Organisasi Pe1aksana C. Rencana Investasi dan Pembiayaan Rencana Investasi Rencana Monitoring dan Eva1uasi D. Mekanisme Pe1aksanaan dan Pendanaan Kementerian Kehutanan Kementerian Pekerjaan Umum Kementerian Pertanian E. Ana1isis Pembiayaan PEMANTAUAN DAN EVAJ.,UASI A. Standar, Kriteria dan Indikator B. Cara Pengukuran dan Penetapan Kriteria C. Lembaga Monitoring dan Evaluasi REKOMENDASI DAFTAR PUS TAKA LAMPIRAN GLOSSARIUM INDEKS... II 231 TENTANG PENULIS t'\ v

7