TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA JAHIT PAKAIAN DALAM HAL TERJADI WANPRESTASI (Suatu Penelitian Pada Suka Makmue Tailor Kec. Seunagan Kab.

Transkripsi

1 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SYIAH KUALA Vol. 1(1) Agustus 2017, pp ISSN : (online) TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA JAHIT PAKAIAN DALAM HAL TERJADI WANPRESTASI (Suatu Penelitian Pada Suka Makmue Tailor Kec. Seunagan Kab. Nagan Raya) Ikramullah Almar Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala Jl. Putroe Phang No. 1, Darussalam, Banda Aceh Eka Kurniasari Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala Jl. Putroe Phang No. 1, Darussalam, Banda Aceh Abstrak - Penulisan skiripsi ini bertujuan untuk menjelaskan bentuk-bentuk wanprestasi yang di lakukan oleh pelaku usaha jasa jahit pakaian, faktor-faktor yang menyebabkan pelaku usaha jasa jahit pakaian melakukan wanprestasi, serta penyelesaian sengketa wanprestasi yang di tempuh oleh para pihak dalam usaha jasa jahit pakaian. Perolehan data dalam skripsi ini di lakukan dengan cara penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan. Penelitian kepustakaan di lakukan untuk memperoleh data yang bersifat teoritis, sedangkan penelitian lapangan dilakukan guna memperoleh data primer melalui wawancara dengan responden dan informan. Data yang di peroleh kemudian di analisis dengan menggunakan pendekatan kualitatif sehingga menghasilkan jawaban dari permasalahan yang dikaji. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam menjalankan kegiatan usahanya, terdapat beberapa bentuk wanprestasi, yaitu hasil jahitan tidak sesuai dengan yang di inginkan konsumen, tidak tepat waktu penyelesaian pesanan, dan juga tidak sesuainya ukuran sebagaimana yang di inginkan konsumen. Faktor penyebab terjadinya wanprestasi tersebut ialah seperti terjadi kerusakan pada mesin jahit, terjadinya pemadaman listrik bergilir oleh PLN, menurunnya kesehatan para pekerja, dan kesalahpahaman pekerja pada model dan ukuran pakaian sebagaimana yang telah diperjanjikan. Penyelesaian sengketa yang ditempuh para pihak ialah melalui jalur negosiasi atau perundingan. Disarankan kepada pihak pelaku usaha agar lebih teliti dalam melakukan pengukuran pesanan konsumen, menyediakan mesin genset dan menentukan kesepakatan kapan pesanan konsumen di selesaikan. Kepada pihak konsumen agar memberikan informasi yang jelas kepada pihak pelaku usaha dalam menentukan model jahitan yang diinginkan. Serta kepada para pihak agar menyelesaikan perselisihan dengan mengutamakan musyawarah. Kata Kunci : Usaha Jahit, Tanggung Jawab, dan Wanprestasi Abstract - The writing of this thesis aims to explain the forms of tort committed by sewing services business actors, factors that cause businesses services sewing actor committing default, as well as breach of contract dispute settlement which is taken by the parties in sewing services business. Acquisition of the data in this paper is done by means of literature research and field research. The literature research is done to obtain data that is theoretical, whereas the field research conducted in order to obtain primary data through interviews with respondents and informants. Data were obtained and then analyzed using a qualitative approach resulting answer to the problems being studied. The results of the research showed that in operating his business, there is some form of default, which is the result of the seams are not in accordance with the customer wants, not timely completion of orders, as well as the incompatibility of the size as desired by the consumer. The causes of the breach is a breakdown of the sewing machine, the occurrence of blackouts by PLN, the declining health of workers, and misunderstanding of workers on the model and size of clothing, as has been agreed. Dispute resolution taken by the parties is through negotiations It suggested for businesses to be more thorough in measuring customer orders, providing the engine generator set and determine the agreement when a customer order can be accomplish. To the consumer, should be able to provide clear information to the businesses in determining the model of the desired stitch. As well as to the parties, in order to resolve the dispute by prioritizing consensus. Keywords: Sewing Business, Responsibilities and Tort PENDAHULUAN Usaha jahit pakaian atau konveksi merupakan usaha yang menerima penjahitan pakaian baik pakaian wanita, pakaian pria maupun pakaian anak-anak yang menggunakan bakal kain yang dilakukan baik dengan cara berkelompok maupun individu untuk

2 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus mendapatkan penghasilan atau keuntungan dari jasa yang dilakukannya. Perkembangan mode sekarang ini mengakibatkan banyak masyarakat berminat untuk berpenampilan sesuai keinginannya.oleh karena itu keberadaan usaha jasa jahit pakaian sangatlah membantu masyarakat yang ingin berpenampilan dengan pakaian sesuai dengan keinginannya. Pasal 1338 ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (selanjutnya dalam penulisan ini disebut dengan KUHPerdata) menegaskan bahwa, semua perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya dan sesuai dengan ketentuan Pasal 1338 ayat (3) KUHPerdata bahwa Persetujuan harus dilaksanakan dengan itikad baik. Dengan demikian, pada dasarnya setiap perjanjian yang dibuat menganut asas kebebasan berkontrak,yaitu setiap orang bebas untuk mengadakan perjanjian apa saja, baik yang sudah diatur dalam undang-undang maupun belum diatur dalam undang-undang. Adapun perjanjian yang sah dan mengikat adalah perjanjian yang memenuhi unsurunsur dan syarat-syarat yang ditetapkan oleh undang-undang. Menurut ketentuan Pasal 1320 KUHPerdata, setiap perjanjian memiliki empat unsur dan pada setiap unsur melekat syaratsyarat yang ditentukan oleh undang-undang. Perjanjian yang tidak memenuhi unsur-unsur dan syarat-syarat yang ditentukan oleh undang-undang tidak akan diakui oleh hukum walaupun diakui oleh pihak-pihak yang membuatnya. 1 Dalam menjalankan usaha jahit pakaian ini tidak sedikit para pelaku usaha melalukan wanprestasi, baik itu dalam ukuran, model, bahkan hingga keterlambatan kesiapan pakaian dari yang dijanjikan oleh para pelaku usaha. Oleh karena itu banyak konsumen yang mengeluh dari akibat yang dilakukan oleh para pelaku usaha jahit pakaian ini baik itu kesalahan maupun kelalaian yang menimbulkan kerugian bagi konsumen. Kerugian itu timbul karena pakaian yang dihasilkan tidak sesuai dengan keinginan konsumen yang telah terlebih dahulu disepakati antara konsumen dengan pelaku usaha sebelumnya. Apabila salah satu pihak ternyata tidak memenuhi apa yang telah diperjanjikan, pihak tersebut dapat dikatakan wanprestasi dan dapat digugat, dalam hal ini pihak pelaku usaha yang melakukan wanprestasi.berdasarkan penelitian awal yang dilakukan pada usaha jahit Suka Makmue Tailor dalam tahun 2015 terdapat lebih kurang 1000 orderan pakaian laki-laki, pakaian wanita, dan pakaian anak-anak. Diantara 1000 orderan pakaian tersebut terdapat 70 kasus wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha jahit pada Suka Makmue Tailor. Adapun 1 AbdulKadir Muhammad, Hukum Perdata Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2010, hlm. 299.

3 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus kerugian yang dialami oleh pengguna jasa jahit pada Suka Makmue Tailor akibat tindakan yang dilakukan oleh pelaku usaha adalah tidak sesuainya orderan dan keterlambatan kesiapan pakaian sebagaimana telah disepakati diawal perjanjian. 2 Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka dapat diuraikan beberapa permasalahan yang menarik untuk diteliti lebih lanjut, yaitu :Bagaimanakah bentukbentuk wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha jahit pakaian? 1. Apakah faktor-faktor yang menyebabkan pelaku usaha jasa jahit pakaian melakukan wanprestasi? 2. Bagaimanakah penyelesaian sengketa wanprestasi yang ditempuh oleh para pihak dalam usaha jasa jahit pakaian? METODE PENELITIAN Penelitian ini menggunakan metode penelitian yuridis empiris. Dalam penelitian ini, data yang diperoleh melalui penelitian kepustakaan (library research) dan penelitian lapangan (field research) dianalisis dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Pendekatan kualitatif digunakan untuk menghasilkan data primer dan sekunder, serta wawancara dengan para responden dan informan secara tertulis atau lisan kemudian dipelajari dan diteliti sebagai suatu kesatuan yang utuh. 3 Lokasi penelitian adalah usaha jahit Suka Makmue Tailor Kec. Seunagan Kab. Nagan Raya. Penyusunan hasil penelitian dilakukan dengan berusaha memaparkan hasil penelitian lapangan yang disertai uraian dasar hukum yang berlaku dan mengaitkan dengan data kepustakaan kemudian diambil kesimpulan dan saran. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pergertian Perjanjian menurut Salim HS adalah suatu hubungan hukum mengenai harta benda antara dua pihak berjanji atau dianggap berjanji untuk melaksanakan suatu hal atau tidak melakukan sesuatu hal dengan pihak lain berhak menuntut pelaksanaan janji itu. 4 Perjanjian adalah perbuatan yang terjadi sesuai dengan formalitas-formalitas dari peraturan hukum yang ada tergantung dari persesuaian kehendak dua atau lebih orang-orang yang ditujukan untuk timbulnya akibat hukum dari kepentingan salah satu pihak atas beban pihak 2 Wawancara Amiruddin, pemilik Suka Makmue Tailor, pada tanggal 22April Sugiono, Memahami Penelitian Kualitatif, Alfabeta, Bandung, 2012, hlm Salim H.S., Abdullah, Wiwiek Wahyuningsih, Perancangan Kontrak dan Memorandum of Understanding (MoU), PT. Sinar Grafika, Jakarta, 2007, hlm 8.

4 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus lain atau demi kepentingan masing-masig pihak secara timbal balik. 5 Wanprestasi berasal dari istilah aslinya dalam bahasa Belanda wanprestatie, artinya tidak memenuhi kewajiban yang telah ditetapkan dalam perikatan, baik perikatan yang timbul karena perjanjian maupun perikatan yang timbul karena Undang-undang. 6 Subekti merumuskan 4 (empat) keadaan debitor melakukan wanprestasi, yaitu : 7 a. Debitor tidak melakukan apa yang disanggupi akan dilakukannya. b. Debitor melakukan apa yang diperjanjikan, tetapi tidak sebagaimana mestinya. c. Debitor melakukan apa yang diperjanjikan, tetapi tidak tepat waktu. d. Debitor melakukan sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh dilakukannya. Hal-hal yang bisa dilakukan guna mengatasi wanprestasi adalah : a. Somasi Somasi adalah teguran dari kreditur kepada debitur agar dapat memenuhi prestasi sesuai dengan isi perjanjian yang telah disepakati aturan keduanya. Somasi timbul disebabkan debitur tidak memenuhi prestasinya, sesuai yang diperjanjikan. 8 b. Sanksi Apabila debitur melakukan wanprestasi maka ada beberapa sanksi yang dapat dijatuhkan kepada debitur, yaitu : 1. Membayar kerugian yang diderita kreditur; 2. Pembatalan perjanjian; 3. Peralihan resiko; 4. Membayar biaya perkara apabila sampai diperkarakan di muka hakim. 9 c. Ganti kerugian Penggantian kerugian dapat dituntut menurut Undang-undang berupa kosten, schaden en interessen Pasal1243 KUH Perdata. Yang dimaksud kerugian yang bisa dimintakan penggantian itu, tidak hanya biaya-biaya yang sungguh-sungguh telah dikeluarkan (konsten), atau kerugian yang sungguh-sungguh menimpa benda si berpiutang (schaden), tetapi juga berupa kehilangan keuntungan (interessen), yaitu keuntungan yang didapat seandainya yang si berutang tidak lalai (winstderving) Ibid, hlm 10 6 R. Setiawan, Pokok-pokok Hukum Perikatan, Putra Abardin, Bandung, 2007, hlm.18 7 Subekti,HukumPerjanjian,Intermasa,Jakarta,2002,hlm.45 8 Salim H.S, Hukum Kontrak;Teori & Teknik Penyusunan Kontrak, Sinar Grafika, Jakarta, 2009, hlm.98 9 Nindyo Pramono, Hukum Komersil, Pusat Penerbitan UT, Jakarta,2003,hlm R.Subekti,Pokok-pokok Hukum Perdata,Intermasa,Jakarta,2005,hlm.148

5 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus Bentuk Wanprestasi yang Dilakukan oleh Pelaku Usaha Jasa Jahit Pakaian Suka Makmue tailor merupakan salah satu usaha jahit pakaian yang telah berdiri selama 14 tahun, Suka Makmue tailor didirikan pada tahun 2002 tepatnya pada bulan 4 yang didikan oleh Amiruddin. Sejak awal didirikan, usaha ini memperkerjakan 2 orang pekerja. Namun dengan berjalannya waktu usaha Suka Makmue tailor bertambah juga jumlah pesanan yang harus diselesaikan, dengan demikian usaha Suka Makmue tailor ikut menambah jumlah pekerja sebanyak 3 orang guna untuk menyelesaikan pesanan sesuai dengan kesepakatan yang telah dibuat. 11 Usaha ini merupakan salah satu usaha jasa jahit pakaian yang telah berpengalaman dalam bidang jahit-menjahit di Kabupaten Nagan Raya, yang mana usaha ini telah banyak melakukan kerja sama baik itu dengan instansi pemerintahan ataupun instansi swasta, dalam menjalankan usahanya terkadang para pekerja usaha Suka Makmur tailor melakukan wanprestasi, baik yang dilakukan secara sengaja ataupun tidak sengaja. 12 Selama dalam tahun 2015 terdapat lebih kurang 1035 orderan pakaian laki-laki, pakaian wanita, dan pakaian anak-anak. Diantara 1035 orderan pakaian tersebut terdapat 70 kasus wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha jahit pada Suka Makmue Tailor. Adapun bentuk wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha Suka Makmue Tailor ialah seperti hasil jahitan yang tidak sesuai dengan yang diperjanjikan, ukuran yang tidak sesuai dengan yang diingikan, serta tidak tepatnya waktu penyelesaian pesanan sebagaimana telah diperjanjikan diawal. 13 Tabel berikut akan menyajikan data mengenai bentuk-bentuk wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha Suka Makmue Tailor terhadap konsumen. Tabel 1. Bentuk-bentuk Wanprestasi yang Dilakukan oleh Pelaku Usaha Jasa Jahit-menjahit Suka Makmue Tailor No Bentuk Wanprestasi Jumlah 1 Hasil jahitan tidak sesuai dengan yang diinginkan konsumen 23 2 Tidak tepat waktu penyelesaian pesanan 28 3 Tidak sesuainya ukuran sebagaimana yang diinginkan konsumen 19 Jumlah 70 Sumber : Suka Makmue Tailor Tahun Wawancara Bapak Amiruddin, pemilik Suka Makmue Tailor, pada tanggal 9 Agustus Wawancara Bapak Amiruddin, pemilik Suka Makmue Tailor, pada tanggal 9 Agustus Wawancara Amiruddin, pemilik Suka Makmue Tailor, pada tanggal 9 Agustus 2016

6 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus Dari tabel di atas diketahui bahwa jumlah bentuk-bentuk wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha jahit pakaian Suka Makmue Tailor berupa hasil jahitan tidak sesuai dengan yang diinginkan konsumen berjumlah 23 permasalahan, tidak tepatnya waktu penyelesaian pesanan berjumlah 28 permasalahan, dan tidak sesuainya ukuran sebagaimana yang diinginkan konsumen berjumlah 19 permasalahan, selama dalam jangka waktu tahun 2015 Suka Makmue Tailor telah melakukan wanprestasi sebanyak 70 permasalahan wanprestasi. 2. Faktor Penyebab Pelaku Usaha Jasa Jahit Pakaian Melakukan Waprestasi Menurut Pasal 1313 KUHPerdata Perjanjian adalah Perbuatan dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih. Dari peristiwa ini timbullah suatu hubungan hukum antara dua orang atau lebih yang disebut perikatan yang di dalamya terdapat hak dan kewajiban masing-masing pihak. Dalam perjanjian jahit pakaian pelaku usaha dengan pelanggan telah membuat perjanjian sebelum dimulainya proses jahit menjahit, pada dasarnya setiap perjanjian yang dibuat harus melaksanakan prestasi sebagaimana mestinya. Apabila salah satu pihak tidak melaksanakan prestasi sebagaimana yang telah diperjanjikan sebelumya, maka pada saat itu dapat dikatakan telah terjadinya wanprestasi. Selama menjalankan usaha Suka Makmue Tailor tidak selamanya berjalan sesuai rencana, terkadang terdapat beberapa faktor yang menjadi kendala yang tidak dapat dihindari oleh pelaku usaha diantaranya terjadi kerusakan pada mesin jahit, terjadinya pemadaman listrik bergilir oleh PLN yang sering terjadi pada tahun 2015, menurunnya kesehatan para pekerja, dan kesalahpahaman pekerja pada model dan ukuran pakaian sebagaimana yang telah diperjanjikan Upaya Penyelesaian Sengketa Wanprestasi Dalam hal adanya wanprestasi maka upaya yang dilakukan oleh para pihak baik itu pelanggan atau pelaku usaha jasa jahit pakaian dengan cara melihat kesepakatan awal yang telah dibuat apakah telah terpenuhi atau belum, jika belum maka pihak yang merasa dirugikan dapat menuntut untuk mendapatkan ganti rugi. 14 Amiruddin, pemilik Suka Makmue Tailor, Wawancara pada tanggal 9 Agustus 2016

7 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus Proses penyelesaian sengketa yang dilakukan dalam hal terjadi kesalahpahaman mengenai model atau hasil jahitannya yang tidak sesuai dengan yang telah diperjanjikan sebelumnya maka dilakukan dengan cara negosiasi. Musyawarah yang dilakukan antara pelaku usaha dengan pelanggan yang merasa dirugikan dengan cara melihat kembali buku catatan pesanan pelanggan Suka Makmue Tailor dan apabila benar terjadi kesalahan dari pihak pelaku usaha maka akan dilakukannya perbaikan ataupun dijahit ulang sesuai model yang telah diperjanjikan. 15 Negosiasi tersebut dianggap lebih memiliki rasa kekeluargaan sehingga dalam penyelesaian sengketa diselesaikan oleh kedua belah pihak yang lebih mengetahui pokok persoalan sengketa dan dapat mengawasi langsung proses penyelesaian sengketa tersebut. KESIMPULAN Berdasarkan uraian serta penjelasan sebelumnya, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan yang berkaitan dengan pokok pembahasan serta sekaligus merupakan jawaban dari permasalahan yang dibuat, yaitu: a. Bentuk wanprestasi yang dilakukan oleh pelaku usaha jasa jahit pakaian Suka Makmue Tailor ialah seperti hasil jahitan yang tidak sesuai dengan seperti model yang diinginkan oleh pelanggan, keterlambatan dalam waktu penyelesaian pesanan pelanggan, dan ukuran pesanan pelanggan tidak sesuai dengan yang telah diperjanjikan (kebesaran atau kekecilan). b. Sebab wanprestasi yang terjadi diantara pelaku usaha dan pelanggan terdiri dari beberapa faktor, seperti terjadinya kerusakan pada mesin jahit, terjadinya pemadaman listrik bergilir oleh PLN, menurunnya kesehatan para pekerja, dan terjadinya kesalahpahaman pekerja pada model dan ukuran pakaian sebagaimana yang telah diperjanjikan. Gagalnya pemenuhan prestasi disebabkan oleh keadaan yang tidak dapat dihindari oleh pelaku usaha. c. Penyelesaian sengketa yang dilakukan oleh para pihak ialah melalui negosiasi atau musyawarah, yaitu merupakan sebuah proses kekeluargaan dengan cara berunding guna mencapai kesepakatan bersama. 15 Jamaluddin, Pekerja Suka Makmue Tailor, Wawancara pada tanggal 9 Agustus 2016

8 JIM Bidang Hukum Kenegaraan : Vol. 1, No.1 Agustus DAFTAR PUSTAKA Abdul Kadir Muhammad, Hukum Perdata Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek) Nindyo Pramono, Hukum Komersil, Pusat Penerbitan UT, Jakarta,2003. R. Setiawan, Pokok-pokok Hukum Perikatan, Putra Abardin, Bandung, Salim H.S, Hukum Kontrak;Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak, Sinar Grafika, Jakarta, Salim H.S., Abdullah, Wiwiek Wahyuningsih, Perancangan Kontrak dan Memorandum of Understanding (MoU), PT. Sinar Grafika, Jakarta, Sugiono, Memahami Penelitian Kualitatif, Alfabeta, Bandung, Subekti,Hukum Perjanjian,Intermasa,Jakarta,2002.