BAB II KERANGKA TEORI. pengalaman serta lingkungan sekitar dari manusia tersebut tinggal.

Transkripsi

1 BAB II KERANGKA TEORI 2.4. Persepsi Dalam memandang suatu permasalahan dari setiap manusia mempunyai persepsi yang berbeda-beda. Persepsi menurut manusia yang satu belum tentu sama dengan persepsi manusia yang lainnya. Hal ini dikarenakan adanya perbedaan dari pengalaman serta lingkungan sekitar dari manusia tersebut tinggal. Untuk memperjelas pengertian dari persepsi, di bawah ini dijelaskan mengenai pengertian persepsi : 1. Persepsi merupakan kognitif yang dialami oleh setiap orang dalam memahami informasi mengenai lingkungannya, baik lewat penglihatan, pandangan, penghayatan, perasaan, dan penciuman. Persepsi merupakan penafsiran yang unik terhadap situasi. Yang dimaksud proses kognitif di atas adalah proses kegiatan mental yang sadar seperti sikap, kepercayaan dan pengharapan yang semuanya merupakan faktor yang menentukan perilaku ( Thoha, 2007 : 23 ). Pembentukan persepsi tergantung pada berbagai faktor yang mempengaruhinya, baik faktor internal seperti pengalaman, keinginan proses belajar, pengetahuan, motivasi, pendidikan, maupun faktor external, seperti lingkungan keluarga, masyarakat, sekolah, faktor sosial budaya, lingkungan fisik dan hayati seseorang itu bertempat tinggal. 2. Menurut Lindzey dan Aronson, persepsi sosial merupakan suatu proses yang terjadi dalam diri seseorang yang bertujuan untuk mengetahui, menginterpretasi dan mengevaluasi objek yang dipersepsi, baik sifat, kualitas

2 ataupun keadaan lain yang ada dalam objek tersebut sehingga terbentuk gambaran mengenai objek tersebut. ( Diakses pada tanggal 30 Oktober 2011 pada pukul 21.52) Dari pendapat tersebut dapat dikatakan persepsi merupakan sebagai suatu proses pemberian makna atau proses pemahaman diri di dalam diri seseorang terhadap suatu objek, baik itu yang berwujud ataupun tidak berwujud. Dalam hal ini persepsi sangat berkaitan dengan pengetahuan dan pengalaman. Proses pembentukan persepsi antar individu berbeda-beda. Menurut Robbins, pembentukan persepsi yang berbeda-beda ini dapat berupa faktor-faktor yang terletak pada pelaku persepsi, objek/target persepsi dan dalam konteks situasi di mana persepsi itu dibuat. 1. Pelaku persepsi Jika seseorang melihat sebuah target dan mencoba untuk memberikan interpretasi tentang apa yang dilihatnya, interpretasi tersebut sangat tergantung oleh karakterisitik pribadinya, diantaranya adalah sikap, motif, minat, pengalaman dan harapannya. 2. Target persepsi Persepsi seseorang akan tergantung pada sasaran yang dilihat oleh orang tersebut. Target dapat berupa orang, benda, atau peristiwa. Sifat-sifat sasaran tersebut biasanya berpengaruh terhadap persepsi orang yang melihat.

3 3. Situasi persepsi Persepsi harus dilihat secara kontekstual yang berarti dalam situasi mana persepsi itu perlu memperoleh perhatian. Situasi merupakan faktor yang turut berperan serta dalam pertumbuhan persepsi seseorang. ( Diakses pada tanggal 14 februari 2012 pada pukul Wib) Dalam penelitian ini persepsi diartikan sebagai pengetahuan untuk melihat, memahami, penilaian dan penafsiran oleh lansia terhadap pelayanan kesehatan posyandu usila di Kecamatan Aek Ledong pasca pemekaran kecamatan Pemekaran Kecamatan Pembangunan sebagai suatu proses kegiatan yang terencana dalam upaya pertumbuhan ekonomi, perubahan sosial dan modernisasi bangsa guna peningkatan kualitas hidup manusia dan kesejahteraan masyarakat. Untuk mempercepat pembangunan diperlukan adanya pemekaran kecamatan. Pemekaran kecamatan adalah pembentukan kecamatan baru dengan cara mengembangkannya dari kecamatan yang telah ada. Pada dasarnya pemekaran kecamatan merupakan bentuk otonomi daerah dan dengan pemekaran ini dapat lebih memaksimalkan pemerataan pembangunan daerah. Hakikat otonomi daerah adalah desentralisasi atau proses pendemokrasian pemerintahan dengan keterlibatan langsung warga masyarakat. Otonomi daerah ini tertuang dalam Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah. Di dalam Undang-undang ini tertuang pengertian tentang otonomi daerah. Otonomi daerah memiliki pengertian yaitu hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan

4 pemrintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan (Kaloh,2007:72). Selanjutnya daerah otonom memiliki pengertian sebagai kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dari pengertian ini berarti dengan adanya otonomi suatu daerah memiliki kewenangan yang luas dalam meningkatkan pembangunan guna meningkatkan kualitas hidup bagi masyarakatnya. Kewenangan daerah tersebut yaitu : 1. Pemerintah daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya. 2. Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah yaitu menjalankan otonomi seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan. Dari penjelasan di atas sangatlah jelas bahwa otonomi daerah memberikan kebebasan kepada pemerintah daerah dalam mengurusi wilayah kekuasaannya guna mencapai kesejahteraan masyarakatnya sesuai dengan kemampuan dari masyarakat daerah otonom tersebut. Pembangunan merupakan sebagai suatu proses kegiatan dalam masyarakat yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan serta kualitas masyarakatnya dalam kehidupan. Pembangunan yang terjadi di Kecamatan Aek Ledong tidak terlepas dari adanya otonomi daerah yang ada. Pemerintah setelah pemekaran Kecamatan Aek Ledong sedang berupaya melakukan pembangunan dan

5 pelayanan dalam berbagai aspek. Salah satunya yaitu dengan upaya membangun kualitas hidup dari masyarakatnya dengan meningkatkan pembangunan dibidang kesehatan. Hal ini dapat dilihat melalui adanya posyandu usila yang ditujukan kepada para lansia yang ada di Kecamatan Aek Ledong. Dengan adanya posyandu usila ini berarti pemerintah berupaya meningkatkan kualitas hidup masyarakatnya dengan memberikan perhatian terhadap para lansia agar dapat lebih menikmati hidupnya pada usia senja Posyandu Usila Pengertian Posyandu Usila Posyandu usila adalah suatu bentuk keterpaduan pelayanan kesehatan terhadap lansia ditingkat desa/kelurahan dalam masing-masing wilayah kerja puskesmas. Keterpaduan dalam posyandu usila berupa pelayanan yang dilatabelakangi oleh lansia. Posyandu juga merupakan wadah bagi masyarakat dalam memberikan pelayanan kesehatan bagi masyarakat khususnya lansia guna meningkatkan kesejahteraan hidup lansia. Posyandu usila juga merupakan salah satu bentuk pelayanan kesehatan yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup lansia agar mencapai masa tua yang sehat, bahagia, berdaya guna dan produktif. Posyandu usila merupakan pengembangan dari kebijakan pemerintah melalui pelayanan kesehatan bagi lansia yang penyelenggaraannya melalui program puskesmas dengan melibatkan peran serta para lansia, keluarga, tokoh masyarakat.

6 Tujuan Posyandu Usila Adapun tujuan dari posyandu usila yaitu : 1. Meningkatkan derajat kesehatan dan mutu kehidupan usila untuk mencapai masa tua yang bahagia dan berdaya guna dalam kehidupan keluarga dan masyarakat. 2. Meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan lansia di masyarakat, sehingga terbentuk pelayanan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan lansia. 3. Mendekatkan pelayanan dan meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pelayanan kesehatan disamping meningkatkan komunikasi antara masyarakat lansia Sasaran Pembinaan Posyandu Usila 1. Sasaran langsung a. Kelompok usia menjelang usia lanjut atau pra lanjut usia ( tahun ). b. Kelompok lansia ( tahun ). c. Kelompok lansia tua ( >65 tahun ). d.lansia dengan resiko tinggi ( lebih dari 70 tahun ). 2. Sasaran tidak langsung a. Keluarga di mana lansia berada. b. Masyarakat di lingkungan lansiaberada. c. Organisasi sosial yang bergerak di dalam pembinaan kesehatan lansia. d. Petugas kesehatan yang melayani kesehatan. e. Masyarakat umum.

7 Upaya Kegiatan Posyandu Usila Pelaksanaan kegiatan kesehatan usila secara umum mencakup kegiatan pelayanan yang berbentuk upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif termasuk rujukannya. 1. Kegiatan Promotif Menggairahkan semangat hidup bagi lansia agar mereka tetap dihargai dan tetap berguna baik bagi dirinya sendiri, keluarga maupun masyarakat. Upaya promotif dapat berupa kegiatan penyuluhan. 2. Kegiatan Preventif Upaya pencegahan terhadap kemungkinan terjadinya penyakit maupun kompilikasi penyakit yang disebabkan oleh proses penuaan. Upaya preventif dapat berupa kegiatan Pemeriksaan kesehatan secara berkala dan teratur untuk menemukan secara dini penyakit-penyakit lansia. 3. Kegiatan Kuratif Upaya yang dilakukan adalah pengobatan dan perawatan bagi usila yang sakit dan dapat dilakukan melalui fasilitas pelayanan seperti puskesmas pembantu, puskesmas dan dokter praktek swasta. 4. Kegiatan Rehabilitatif Upaya mengembalikan fungsi organ yang telah menurun. Upaya ini dapat berupa memberikan informasi, pengetahuan dan pelayanan tentang penggunaan berbagai alat Bantu, mengembalikan kepercayaan pada diri sendiri dan memperkuat mental penderita.

8 5. Kegiatan Rujukan Upaya yang dilakukan untuk mendapatkan pelayanan kuratif dan rehabilitatif yang memadai dan tepat waktu sesuai kebutuhan. Upaya dapat dilakukan secara vertikal dari tingkat pelayanan dasar ke tingkat pelayanan spesialistik di rumah sakit secara horizontal ke sesama tingkat pelayanan yang mempunyai sarana yang lebih lengkap Pendekatan Sistem Masyarakat merupakan salah satu bentuk dari sistem yang ada. Menurut Parson di dalam Poloma (1987 : 181) terdapat fungsi-fungsi atau kebutuhankebutuhan tertentu yang harus dipenuhi oleh sistem yang hidup demi kelestariannya. Dua pokok penting yang termasuk kebutuhan fungsional tersebut yaitu pertama, yang berhubungan dengan kebutuhan sistem internal atau kebutuhan sistem ketika berhubungan dengan lingkungannya (sumbu internal-eksternal). Kedua, yang berhubungan dengan pencapaian sasaran atau tujuan serta sarana yang perlu untuk mencapai tujuan tersebut (sumbu instrumental-consummatory). Berdasarkan penjelasan di atas di dalam bukunya Ritzer (2008 : 121), Parson menciptakan empat kebutuhan fungsional yang biasa dikenal dengan konsep AGIL yaitu : 1. Adaptation atau adaptasi (A) yaitu Sebuah sistem harus menanggulangi situasi eksternal yang gawat. Sistem harus menyesuaikan diri dengan lingkungan dan menyesuaikan lingkungan itu dengan kebutuhannya. kemampuan sistem menjamin apa yang dibutuhkannya dari lingkungan serta mendistribusikan sumber-sumber tersebut ke dalam seluruh sistem.

9 2. Goal attainment atau pencapaian tujuan (G) yaitu pemenuhan tujuan sistem dan penetapan prioritas diantara tujuan-tujuan di dalam sistem atau sebuah sistem harus mendefinisikan dan mencapai tujuan utamanya. 3. Integration atau integrasi (I) yaitu sebuah sistem harus mengatur antarhubungan bagian-bagian yang menjadi komponennya. Sistem juga harus mengelola antar hubungan ketiga fungsi penting (A,G,L). Dalam hal ini, kondisi serta kesesuaian bagian-bagian dari sistem seluruhnya haurs menjadi fungsional. 4. Latency atau pemeliharaan pola (L) yaitu sebuah sistem harus memperlengkapi, memelihara dan memperbaiki, baik motivasi individu maupun pola-pola kultural yang menciptakan dan menopang motivasi. Atau dengan kata lain, bagaimana menjamin kesinambungan tindakan dalam sistem sesuai dengan beberapa aturan atau norma-norma. Keempat prasyarat fungsional itu berkaitan dengan hubungan sistem dan lingkungannya serta sarana-sarana dimana penyelesaiannya ini harus dipenuhi. Setiap masing-masing sistem tersebut saling ketergantungan. Di dalam sistem sosial, latensi (L) sangat dipengaruhi oleh keadaan dari sistem kebudayaan, kebutuhan integrasi (I) dipenuhi melalui komunitas sosial, adaptasi (A) melalui sistem ekonomi dan goal attainment (G) melalui sistem politik. Sistem organisme perilaku memenuhi kebutuhan yang bersifat penyesuaian (A). Dalam hal ini Parson menghubungakan organisme perilaku dengan sistem-bertindak di dalam bukunya Poloma (1987), Parson menjelaskan tingkat teori bertindak secara umum yaitu bahwa perilaku cenderung memiliki empat tekanan yang berbeda dan terorganisir secara simbolis

10 yaitu (1) pencarian pemuasan psikis, (2) kepentingan dalam menguraikan pengertianpengertian simbolis, (3) kebutuhan untuk beradaptasi dengan lingkungan organisfisis, dan (4) usaha untuk berhubungan dengan anggota-anggota makhluk manusia lainnya. Dari uraian di atas terlihat bahwa kehidupan masyarakat tidak terlepas dari hubungannya dengan sistem-sistem lain yang hidup di masyarakat. Sistem-sistem ini terjadi karena adanya kebutuhan-kebutuhan yang ada di masyarakat. Kebutuhankebutuhan inilah yang nantinya akan menimbulkan lembaga-lembaga masyarakat ataupun pranata sosial yang ada di masyarakat. Suatu lembaga di dalam bukunya Soekanto (2006:173) pada dasarnya memiliki beberapa fungsi, yaitu: 1. Memberikan pedoman pada anggota masyarakat dalam menghadapi masalah dalam masyarakat itu sendiri, terutama menyangkut kebutuhan pokok. 2. Menjaga keutuhan masyarakat. 3. Merupakan pedoman sistem pengendalian sosial di masyarakat. Fungsi lembaga di atas menjelaskan bahwa suatu keberadaan lembaga di dalam masyarakat sangatlah penting. Di dalam penelitian ini sangat erat kaitannya dengan lembaga-lembaga yang menyangkut terhadap perawatan lanjut usia. Salah satu lembaga yang paling primer dalam menangani perawatan terhadap lansia yaitu lembaga keluarga. Sebagai salah satu lembaga keluarga fungsi yang dijalankannya yaitu memberikan perlindungan kepada anggotanya, baik secara fisik maupun bersifat kejiwaan. Selain dari lembaga keluarga, masih ada lembaga yang berperan dalam menangani masalah lanjut usia. Hal ini sesuai dengan Undang-undang No. 13 tahun

11 1998. Di dalam Undang-undang No. 13 tahun 1998 secara ekplisit menyebutkan bahwa masyarakat mempunyai hak dan kesempatan yang seluas-luasnya untuk berperan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan sosial lanjut usia, dimana hal tersebut dapat dilakukan baik secara perorangan, keluarga, kelompok masyarakat,organisasi sosial dan/atau organisasi kemasyarakatan ( Diakses pada tanggal 24 Maret pada pukul Wib). Di dalam sebuah sistem sosial, posyandu usila merupakan salah satu sistem yang dibentuk pemerintah, dimana posyandu usila muncul dikarenakan terdapat adanya kebutuhan dari masyarakat dan juga lembaga keluarga dalam memberikan pelayanan dan pemenuhan kepedulian terhadap para anggotanya yaitu salah satunya lansia. Dalam memenuhi kebutuhan akan hidup untuk dapat menikmati hidup sehat dan mandiri dalam suatu masyarakat, lansia membutuhkan sarana khusus untuk memberdayakan mereka. Lansia di pedesaan pada umumnya memiliki penghasilan yang rendah dan untuk mencapai tujuannya lansia membutuhkan sarana kesehatan yang murah, efektif dan efisien untuk mencapai kebutuhan kesehatan mereka. Selain itu, adanya dorongan dan motivasi dari keluarga dan juga masyarakat akan sangat membantu lansia dalam mengontrol kesehatan mereka. Posyandu usila yang ada di Kecamatan Aek Ledong ini memberikan sarana yang dibutuhkan oleh para lansia agar tetap dapat menjadi sehat dan mandiri dalam menjalani kehidupan yang bahagia kedepannya.