BAB V PENUTUP. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dibahas pada bab sebelumnya, kesimpulan

Transkripsi

1 87 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian yang telah dibahas pada bab sebelumnya, kesimpulan yang di dapatkan dari pembahasan penulisan hukum ini adalah : 1. Pelaksanaan peraturan disiplin PNS terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh para Pegawai Negeri Sipil yang berada di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Kulonprogo berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS. Pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan oleh para Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Kulonprogo bermacam-macam, dan hukuman yang diberikan pun tergantung dari jenis pelanggaran yang dilakukan oleh para Pegawai Negeri Sipil yaitu mulai dari hukuman disiplin ringan, hukuman disiplin sedang, sampai hukuman disiplin berat. Hukuman yang paling banyak dijatuhkan kepada para Pegawai Negeri Sipil yaitu dikarenakan melanggar pasal 3 angka 11 tentang kewajiban masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja. Setelah dijatuhkannya peraturan disiplin PNS pasal 3 angka 11 yaitu mengenai kewajiban masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja kepada para Pegawai Negeri Sipil di Pemerintahan Kabupaten Kulonprogo yang melakukan pelanggaran peraturan disiplin, terjadi peningkatan terhadap disiplin kerja para Pegawai yaitu mematuhi ketentuan masuk kerja dan ketentuan jam kerja, dan dengan dijatuhkannya peraturan disiplin PNS pasal 3 angka 11 mengenai kewajiban masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja kepada Pegawai Negeri Sipil yang melakukan pelanggaran terhadap peraturan disiplin PNS, hal tersebut mempunyai pengaruh kepada para Pegawai Negeri Sipil yang lainnya untuk tidak melakukan pelanggaran terhadap

2 88 peraturan disiplin PNS dengan cara menaati peraturan disiplin PNS khususnya ketentuan masuk kerja dan ketentuan jam kerja sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Setelah diberikan penegakan hukuman terjadi penurunan tingkat pelanggaran, karena semakin ditegakan peraturan menyebabkan pelanggaran menjadi semakin rendah dan disiplin kerja berpengaruh secara positif terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil. Dapat dinyatakan bahwa hubungan antara disiplin kerja dengan kinerja karyawan adalah erat kaitannya, hal ini berarti bahwa pemberian sanksi atas ketidakdisiplinan pegawai dapat meningkatkan kinerja mereka. 2. Hambatan-hambatan yang terjadi dalam penegakan peraturan disiplin PNS di pemerintahan Kabupaten Kulonprogo adalah a. Keterbatasan personil dalam melakukan pengawasan kedisiplinan para Pegawai Negeri Sipil. b. Hambatan Psikologis berupa adanya hubungan baik diantara pimpinan dan bawahan. c. Pimpinan SKPD masih belum memahami peraturan, dan pengawasan yang masih lemah dari masing-masing Pimpinan SKPD. d. Atasan yang kurang memahami peraturan serta lemahnya pengawasan dari atasan. e. Kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil yang kurang terpenuhi. f. Pengetahuan dan pemahaman Pegawai Negeri Sipil yang kurang terhadap Peraturan Disiplin PNS. g. Anggaran untuk memantau kedisiplinan para Pegawai Negeri Sipil Kurang. h. Sanksi yang diberikan oleh pejabat yang berwenang kurang tegas. 3. Upaya-upaya yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kulonprogo untuk mencegah terjadinya pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan

3 89 oleh Pegawai Negeri Sipil di Pemerintahan Kabupaten Kulonprogo yaitu dengan memberikan sosialiasi tentang Peratuan yang mengatur mengenai disiplin PNS yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS, melakukan sidak ( inspeksi mendadak ) ke instansi-instansi pemerintah Kabupaten Kulonprogo, dan memberikan reward berupa tambahan penghasilan kepada para Pegawai Negeri Sipil jika para Pegawai Negeri Sipil rajin mengikuti apel pagi dan masuk kerja setiap hari namun tidak terlambat datang yang di atur dalam Pasal 3 Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 58 Tahun 2013 Tentang Tambahan Penghasilan Pegawai Daerah serta adanya punishment bagi para Pegawai Negeri Sipil dengan tidak berhak mendapatkan Tambahan Penghasilan Pegawai dalam bulan yang sama, ketentuan tersebut diatur di dalam Pasal 5 Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 58 Tahun 2013 Tentang Tambahan Penghasilan Pegawai Daerah. B. Saran Adapun saran yang ingin disampaikan oleh penulis dalam penulisan hukum ini adalah sebagai berikut : 1. Diharapkan agar para Pegawai Negeri Sipil untuk lebih memahami dan mengerti tentang Peraturan Disiplin PNS, dan dapat merealisasikan dalam kehidupan seharihari demi menjaga nama baik dan kehormatan para Pegawai Negeri Sipil. Saran Penulis kepada Pegawai Negeri Sipil yang tidak jera padahal sudah dijatuhi hukuman disiplin berat, alangkah baiknya jika mengundurkan diri sebagai PNS jika tidak bisa mengikuti dan melaksanakan peraturan Disiplin PNS. Hambatan dalam pelaksanaan peraturan disiplin PNS dikarenakan keberadaan rumah yang jauh dari kantor,penulis

4 90 mengharapkan bagi para PNS untuk berangkat lebih pagi, hal ini dikarenakan sebagai konsekuensi dari pekerjaan menjadi seorang Pegawai Negeri Sipil. Untuk hambatan dikarenakan faktor ekonomi, saran penulis adalah para PNS masih dapat bekerja, setelah menunaikan tugas utamanya sebagai Pegawai Negeri Sipil namun tetap tau batasan, jangan bekerja hingga larut malam, sehingga besoknya terlambat datang ke kantor. 2. Pembinaan dan pengawasan yang harus terus menerus dilakukan dan dikembangkan oleh BKD. Pada dasarnya setiap manusia tidak mau diawasi sehingga selalu ada orang yang berbuat sesuka hati. Karena itulah pengawasan sangat penting peranannya untuk menjaga agar setiap orang melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik. Dibutuhkan penambahan personil agar dapat memantau kedisiplinan para PNS, dan juga dibutuhkan anggaran dana yang besar untuk melakukan pemantauan kedisiplinan berupa pengadaan barang yaitu alat mesin sidik jari dan anggaran transportasi untuk melakukan Sidak ( Inspeksi Mendadak) di setiap SKPD. 3. Saran untuk pemerintah, hendaknya diadakan sosialisasi atau seminar hukum mengenai Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil, terutama mengenai kewajiban dan larangan Pegawai Negeri Sipil. Sosialisasi ataupun seminar hukum dimaksudkan agar para Pegawai Negeri Sipil lebih memahami dan mengerti mengenai tugas, kewajiban dan larangan Pegawai Negeri Sipil agar para PNS dapat mematuhi peraturan disiplin PNS tersebut, dan dapat menyelesaikan tugas pelayanan kepada masyarakat. Serta penulis memiliki saran untuk adanya perubahan aturan masuk kerja dan pulang kerja dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil, bahwa alangkah lebih baiknya lagi jika diadakan keseragaman dalam hal jam masuk kerja dan jam pulang kerja bagi seluruh Pegawai Negeri Sipil yang ada di Indonesia.

5 91 4. Diharapkan kepada masyarakat agar berperan aktif dalam memberikan laporan terkait tindakan yang melanggar peraturan disiplin atau tindakan yang tidak seharusnya diperbuat oleh para Pegawai Negeri Sipil kepada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kulonprogo ataupun kepada Inspektorat Kabupaten Kulonprogo. 5. Diharapkan kepada FH UGM untuk menambah lagi koleksi buku-buku terkait Pegawai Negeri Sipil, peraturan disiplin Pegawai Negeri Sipil, dan buku-buku yang terkait dengan konsentrasi Hukum Administrasi Negara, sehingga dapat lebih membantu para mahasiswa dalam mengerjakan tugas, penulisan hukum, ataupun mencari referensi-referensi.