BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Proses pembelajaran membaca pada peseta didik kelas awal merupakan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Proses pembelajaran membaca pada peseta didik kelas awal merupakan pekerjaaan guru yang berat karena pada fase tersebut fondasi anak untuk bisa mengikuti pembelajaran baru ditanamkan. Pada tahun yang lalu pernah terjadi silang pendapat siapakah yang berkewajiban mendidik anak calistung (baca tulis dan berhitung) mengingat anak yang belum berumur enam tahun menurut teori pendidikan belum boleh mengenyam pendidikan tersebut apakah TK/RA maupun SD/MI. Saling lempar tanggung jawab dan membebankan yang lain itulah yang mengindikasikan beratnya proses pembelajaran mengenalkan huruf dan kata pada anak. Dalam meringankan beban guru dan memperlancar proses pembelajaran membaca, USAID PRIORITAS bekerja sama dengan Kementrian Pendidikan meluncurkan progran Bantuan 600 Buku Bacaan Berjenjang (B3) bagi sekolah-sekolah yang ditunjuk oleh Dinas Pendidikan yang bermitra dengan USAID PRIORITAS. B3 adalah buku yang berisi gabungan teks, gambar dan diskusi serta latihan yang sesuai, buku-buku tersebut meningkatkan pemahaman, perluasan kosa kata dan pengembangan keterampilan berbahasa. Buku-buku ini adalah buku-buku pertama di Indonesia yang dikategorikan berdasarkan kemampuan membaca siswa bukan tingkat sekolah mereka. 1

2 2 Ternyata anak-anak Sekolah Dasar (SD) kelas rendah sebagian besar kemampuan membaca sekaligus memahami apa yang dibacanya masih sangat rendah, bahkan ada yang sama sekali belum dapat membaca.hal itu terbaca dari hasil survei yang dilakukan USAID Amerika Ed Data II, RTI International kerjasama dengan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud), Kementrian Agama (Kemenag) dan Myriad Research tentang penilaian kemampuan membaca siswa kelas awal (EGRA) dan Potret Efektivitas Pengelolaan Sekolah (SSME) di Indonesia. Banyak buku bacaan beredar di pasar, namun sulit ditemukan buku yang disesuaikan khusus untuk anak kelas awal. Buku yang dikembangkan berdasarkan tingkat kemampuan membaca (bukan tingkat kelas). Kemampuan membaca harus diajarkan. Padahal semakin baik keterampilan membaca siswa, semakin baik pula keterampilannya mengolah informasi. Semakin baik keterampilan mengolah informasinya, semakin besar kemungkinannya berhasil dalam belajar. Kurangnya jumlah buku yang sesuai untuk anak kelas awal masih problem besar di tanah air. Salah satu fokus pemerintah Indonesia saat ini adalah pengembangan budaya membaca. Demi mewujudkan fokus itu, USAID PRIORITAS bekerjasama dengan Yayasan Literasi Anak Indonesia (YLAI) untuk mengembangkan buku bacaan berjenjang khusus untuk siswa kelas awal. Ada enam tingkatan buku tersebut setiap jenjang ditandai dengan huruf dan warna sampul berbeda. Buku yang enam jenjang ini meliputi jenjang A (21 judul), jenjang B (9 judul), jenjang C (9 judul), jenjang D (14 judul), jenjang E (13 judul) dan jenjang F (9 judul).

3 3 Buku Bacaan Berjenjang (B3) merupakan sarana penting untuk meningkatkan keterampilan membaca mulai dari membaca literal(tersurat) hingga membaca interpretatif (tersirat/membutuhkan interpretasi). Supaya B3 bisa dimanfaatkan secara maksimal semua guru untuk kemajuan siswa, B3 perlu dikelola dengan baik. Dalam pelaksanaan program membaca mandiri dengan menggunakan buku berjenjang pengelolaan kelas menjadi faktor yang sangat penting agar tujuan kegiatan tercapai. Pada saat melaksanakan kegiatan membaca dikelas, seorang guru perlu mengetahui hal-hal yang berkaitan dengan yang berkaitan dengan pengelolaan kelas, seperti kiat mengelola siswa, melilih buku serta merancang tugas untuk siswa dan pengelolaan waktu. Setiap strategi membaca membutuhkan pengelolaan kelas yang berbeda. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia No. 23 tahun 2015 tentang Penumbuhan Budi Pekerti yang selanjutnaya disingkat PBP adalah kegiatan pembiasaan sikap dan perilaku positif di sekolah yang dimulai sejak dari hari pertama sekolah, masa orientasi peserta didik baru untuk jenjang sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas dan sekolah menengah kejuruan, sampai dengan kelulusan sekolah. Praktik pendidikan perlu menjadikan sekolah sebagai organisasi pembelajaran agar semua warganya tumbuh sebagai pembelajar sepanjang hayat. Untuk mendukungnya, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan mengembangkan Gerakan Literasi Sekolah (GLS). Gerakan Literasi Sekolah memperkuat gerakan penumbuhan budi pekerti yang salah satu kegiatan di dalam gerakan tersebut adalah kegiatan 15 menit membaca buku nonpelajaran sebelum

4 4 waktu belajar dimulai. Kegiatan ini dilaksanakan untuk menumbuhkan minat baca berisi nilai-nilai budi pekerti, berupa kearifan lokal, nasional, dan global yang disampaikan sesuai tahap perkembangan peserta didik. Kurikulum 2013 menyadari peran penting bahasa sebagai wahana untuk menyebarkan pengetahuan dari seseorang ke orang-orang lain. Penerima akan dapat menyerap pengetahuan yang disebarkan terebut hanya bila menguasai bahasa yang dipergunakan dengan baik, dan demikian juga berlaku untuk pengirim. Ketidaksempurnaan pemahaman bahasa akan menyebabkkan terjadinya distorsi dalam proses pemahaman terhadap pengetahuan. Apa pun yang akan disampaikan pendidik kepada peserta didiknya hanya akan dapat dipahami dengan baik apabila bahasa yang dipergunakan dapat dipahami dengan baik oleh kedua belah pihak (Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2013: iv). Di dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa, dan Lambang Negara, serta Lagu Kebangsaan dijelaskan pula pada pasal 25 ayat (3) bahwa Bahasa Indonesia sebagai bahasa resmi Negara berfungsi sebagai bahasa resmi kenegaraan, pengantar pendidikan, komunikasi tingkat nasional, pengembangan kebudayaan nasional, transaksi dan dokumentasi niaga, serta sarana pengembangan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan bahasa media masa. Dari ketiga aturan di atas jelas bahwa keberadaan bahasa Indonesia merupakan hal yang paling dominan untuk membentuk karakter bangsa Indonesia sehingga pemerintah mewajibkan pada dunia pendidikan untuk mengajarkan bahasa Indonesia sebagai mata pelajaran utama.

5 5 Pembelajaran Bahasa Indonesia diarahkan untuk meningkatkan kemampuan peserta didik dalam berkomunikasi secara lisan dan tulisan. Kemampuan berkomunikasi yang baik dan benar adalah sesuai dengan konteks waktu, tujuan dan suasana saat komunikasi dilangsungkan. Standar kompetensi Bahasa Indonesia merupakan kualifikasi kemampuan peserta didik yang mengggambarkan penguasaan pengetahaun keterampilan berbahasa, dan sikap positif terhadap Bahasa Indonesia. Standar kompetensi yang dimaksud yaitu, peserta didik dapat mengembangkan potensinya sesuai dengan kemampuan, kebutuhan, dan minatnya serta dapat menumbuhkan penghargaan terhadap hasil karya kesastraan. Keterampilan membaca sebagai salah satu keterampilan berbahasa tulis yang bersifat reseptif perlu dimiliki siswa SD agar mampu berkomunikasi secara tertulis. Oleh karena itu, peranan pengajaran Bahasa Indonesia khususnya pengajaran membaca di SD menjadi sangat penting. Pengajaran Bahasa Indonesia di SD yang bertumpu pada kemampuan dasar membaca dan menulis juga perlu diarahkan pada tercapainya kemahirwacanaan. Keterampilan membaca dan menulis, khususnya keterampilan membaca harus segera dikuasai oleh para siswa di SD karena keterampilan ini secara langsung berkaitan dengan seluruh proses belajar siswa di SD. Keberhasilan belajar siswa dalam mengikuti proses kegiatan belajar-mengajar di sekolah sangat ditentukan oleh penguasaan kemampuan membaca mereka. Siswa yang tidak mampu membaca dengan baik akan mengalami kesulitan dalam mengikuti kegiatan pembelajaran untuk semua mata pelajaran. Siswa akan mengalami kesulitan dalam menangkap dan memahami

6 6 informasi yang disajikan dalam berbagai buku pelajaran, buku-buku bahan penunjang dan sumber-sumber belajar tertulis yang lain. Akibatnya, kemajuan belajarnya juga lamban jika dibandingkan dengan teman-temannya yang tidak mengalami kesulitan dalam membaca. Menurut pandangan whole language membaca tidak diajarkan sebagai suatu pokok bahasan yang berdiri sendiri, melainkan merupakan satu kesatuan dalam pembelajaran bahasa bersama dengan keterampilan berbahasa yang lain. Kenyataan tersebut dapat dilihat bahwa dalam proses pembelajaran bahasa, keterampilan berbahasa tertentu dapat dikaitkan dengan keterampilan berbahasa yang lain. Pengaitan keterampilan berbahasa yang dimaksud tidak selalu melibatkan keempat keterampilan berbahsa sekaligus, melainkan dapat hanya menyangakut dua keterampilan saja sepanjang aktivitas berbahasa yang dilakukan bermakna. Pembelajaran membaca di SD dilaksanakan sesuai dengan pembedaan atas kelas-kelas awal dan kelas-kelas tinggi. Pelajaran membaca dan menulis di kelas-kelas awal disebut pelajaran membaca dan menulis permulaan, sedangkan di kelas-kelas tinggi disebut pelajaran membaca dan menulis lanjut. Pelaksanaan membaca permulaan di kelas rendah Sekolah Dasar dilakukan dalam dua tahap, yaitu membaca periode tanpa buku dan membaca dengan menggunakan buku. Pembelajaran membaca tanpa buku dilakukan dengan cara mengajar dengan menggunakan media atau alat peraga selain buku misalnya kartu gambar, kartu huruf, kartu kata dan kartu kalimat, sedangkan membaca dengan buku merupakan kegiatan membaca dengan menggunakan buku sebagai bahan pelajaran.

7 7 Tujuan membaca permulaan di kelas rendah adalah agar siswa dapat membaca kata-kata dan kalimat sederhana dengan lancar dan tepat (Depdikbud, 1994/1995: 4). Kelancaran dan ketepatan anak membaca pada tahap belajar membaca permulaan dipengaruhi oleh keaktifan dan kreativitas guru yang mengajar di kelas rendah. Dengan kata lain, guru memegang peranan yang strategis dalam meningkatkan keterampilan membaca siswa. Peranan strategis tersebut menyangkut peran guru sebagai fasilitator, motivator, sumber belajar, dan organisator dalam proses pembelajaran. Guru yang berkompetensi tinggi akan sanggup menyelenggarakan tugas untuk mencerdaskan bangsa, mengembangkan pribadi manusia Indonesia seutuhnya dan membentuk ilmuwan dan tenaga ahli. Menurut Badudu (1993: 131) Pelaksanaan pembelajaran Bahasa Indonesia di SD ialah guru terlalu banyak menyuapi, tetapi kurang menyuruh siswa aktif membaca, menyimak, menulis dan berbicara. Setiap siswa memiliki kemampuan dasar membaca yang berbeda. Tidak bisa setiap anak diajarkan membaca dengan cara dan bahan yang sama. Kalau pengetahuan awal anak tidak ada, maka pengetahuan yang disampaikan tidak ada yang dipahami anak. Jadi dengan adanya buku berjenjang maka bahan bacaan disesuikan dengan kemampuan awal anak. Jika anak-anak sudah terbiasa membaca dengan buku berjenjang, maka anakanak tidak akan frustasi lagi membaca. Selama ini anak-anak frustasi membaca, karena selama ini anak menganggap membaca itu sulit. Guru harus mengelompokan siswa sesuai tingkat keterampilan membacanya. Selain itu, guru perlu memiliki catatan mengenai

8 8 perkembangan keterampilan membaca setiap anak. Hal ini bertujuan agar seluruh siswa mendapatkan penanganan yang sesuai dengan kebutuhannya. Buku berjenjang ini akan lebih menarik bagi anak karena disesuaikan dengan minat anak. Dampak buku berjenjang ini bisa membentuk sikap mandiri anak untuk membaca. Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas maka penulis melakukan survei terhadap sekolah-sekolah penerima program B3 dan sekolah non penerima program B3 di UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga untuk mengetahui perbedaan siswa terhadap minat dan kemampuan membacanya. Untuk itu penulis mengambil judul Kajian Komparatif Minat dan Kemampuan Membaca Siswa Sekolah Penerima Program B3 dan Sekolah Non Penerima Program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang peneliti paparkan, maka rumusan masalah dalam penelitan ini adalah sebagai berikut. 1. Bagaimanakah minat baca pada siswa sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 2. Bagaimanakah kemampuan membaca pada sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 3. Bagaimanakah minat baca pada siswa sekolah non penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga.

9 9 4. Bagaimanakah kemampuan membaca pada sekolah non penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 5. Manakah yang lebih tinggi minat baca dan kemampuan membaca antara siswa sekolah penerima program B3 dengan sekolah non penerima program B3. C. Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah yang telah dipaparkan, maka tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut. 1. Untuk mengetahui minat baca pada siswa sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 2. Untuk mengetahui kemampuan membaca pada siswa sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 3. Untuk mengetahui minat baca pada siswa sekolah non penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 4. Untuk mengetahui kemampuan membaca pada siswa sekolah non penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 5. Untuk mengetahui lebih tinggi manakah minat baca dan kemampuan membaca siswa di sekolah penerima program B3 dengan sekolah non penerima program B3. D. Variabel Penelitian dan Operasional Variabel Variabel yang diteliti dalam penelitian ini terdiri dari dua variabel yaitu variabel bebas (X) dan variabel terikat (Y). Variabel bebas dalam penelitian

10 10 ini adalah Program buku bacaan berjenjang. Adapun variabel terikatnya adalah minat baca dan kemampuan membaca pemahaman. B3 adalah Buku Bacaan berjenjang yang merupakan media yang digunakan guru dalam kegiatan literasi di kelas awal sekolah penerima program B3 pada Kecamatan Karangeja Kabupaten Purbalingga. Penggunaan buku bacaan berjenjang ini sebagai media yang menekankan kepada upaya menumbuhkan minat dan kemampuan membaca. Minat baca merupakan variabel terikat pertama, minat baca merupakan keinginan yang kuat yang disertai usaha-usaha seorang untuk membaca. Minat baca yang kuat diwujudkan dalam kesediaannya untuk mendapat bahan bacaan dan kemudian membacanya atas kesadaran sendiri. Kemampuan membaca merupakan variabel terikat kedua yang menunjukkan hasil belajar siswa setelah siswa mengikuti kegiatan pembelajaran menggunakan media buku bacaan berjenjang. Hasil belajar siswa tersebut diukur dari aspek keterampilan membaca. E. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Teoretis Secara teoretis dari hasil penelitian ini diharapkan akan diperoleh manfaat sebagai beikut. a. Penelitian ini dapat mengetahui pengaruh B3 terhadap minat baca siswa di sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga.

11 11 b. Penelitian ini dapat mengetahui pengaruh B3 terhadap kemampuan membaca siswa di sekolah penerima program B3 di Kecamatan Karangreja Kabupaten Purbalingga. 2. Manfaat Praktis Manfaat praktis berkaitan dengan kontribusi yang diberikan dari penelitian ini, antara lain sebagai berikut. a. Bagi Peserta Didik Hasil penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan aktivitas belajar siswa, sehingga dapat meningkatkan minat baca dan kemampuannya dalam belajar, khususnya dalam kemampuan membaca. b. Bagi Guru Secara umum, hasil penelitian ini dapat digunakan oleh guru sebagai rujukan untuk mengatasi masalah rendahnya minat baca dan kemampuan membaca pada peserta didik saat pembelajaran membaca dalam mata pelajaran Bahasa Indonesia. Di sisi lain guru juga dapat menggunakan hasil penelitian ini sebagai acuan untuk menggunakan B3 dalam rangka meningkatkan minat baca dan kemampuan membaca di kelasnya. c. Bagi Kepala Sekolah Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai acuan bagi kepala sekolah terutama sebagai masukan dengan penerapan B3 pada minat baca dan kemampuan membaca siswa. Acuan tersebut dapat digunakan sebagai sebuah referensi dalam melakukan penilaian

12 12 kondisi siswa dan sejauhmana kemampuan guru dalam mengatasi masalah di dalam kegiatan belajar mengajar. Selain itu, diharapkan Kepala Sekolah dapat membantu siswa mengembangkan potensinya secara prima, salah satu persoalan penting yang harus dipikirkan adalah bagaimana menciptakan iklim pembelajaran di sekolah agar mampu membuat peserta didik menjadi memahami bacaan dengan menggunakan B3.