BAB I PENDAHULUAN. due professional care dan selalu menjunjung tinggi kode etik profesinya.

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Akuntan publik dalam menjalankan profesinya diatur oleh kode etik profesi. Di Indonesia dikenal dengan nama Kode Etik Akuntan Indonesia. Pasal 1 ayat 2 Kode Etik akuntan Indonesia menyatakan bahwa setiap anggota harus mempertahankan integritas, obyektivitas, independensi dalam melaksanakan tugasnya. Profesi akuntan kini menjadi salah satu profesi kunci dalam perkembangan dan kemajuan dunia bisnis. akuntan bukan hanya sekedar ahli dalam bidangnya tetapi harus dapat melaksanakan pekerjaan profesinya dengan due professional care dan selalu menjunjung tinggi kode etik profesinya. Akuntan publik dalam melaksanakan pemeriksaan akuntan, memperoleh kepercayaan dari klien dan para pemakai laporan keuangan untuk membuktikan kewajaran laporan keuangan yang disusun dan disajikan oleh klien. Klien dapat mempunyai kepentingan yang berbeda, bahkan mungkin bertentangan dengan kepentingan para pemakai laporan keuangan. demikian pula, kepentingan pemakai laporan keuangan yang satu mungkin berbeda dengan pemakai lainnya. Oleh karena itu dalam memberikan pendapat mengenai kewajaran laporan keuangan yang diperiksa, akuntan publik harus bersikap independen terhadap klien, pemakai laporan keuangan, maupun kepentingan akuntan itu sendiri. 1

2 2 Dalam menjalankan fungsi atau peran APIP (aparat pengawas internal pemerintah) yang efektif tersebut, APIP bergantung pada kinerja auditornya mengingat auditor memiliki peran penting sebagai penilai kecukupan struktur pengendalian intern, dan penilai kualitas kerja. Oleh karenanya, seorang auditor harus mempunyai kemampuan atau keahlian untuk menjalankan fungsi tersebut. Namun fungsi pengawasan akan lebih efektif dan optimum apabila didukung dengan sikap auditornya. Sikap auditor dapat ditunjukkan dari komitmennya dan organisasinya dan motivasi untuk meningkatkan kinerja. Komitmen auditor pada organisasi merupakan salah satu sikap yang mencerminkan perasaan suka atau tidak suka seorang auditor terhadap organisasinya. Sedangkan motivasi merupakan suatu keinginan yang timbul dalam diri auditor yang menyebabkan auditor tersebut mau bertindak. Kurangnya independensi auditor dan maraknya rekayasa laporan keuangan korporat, telah menurunkan kepercayaan para pemakai laporan keuangan audit, sehingga para pemakai laporan keuangan seperti investor dan kreditur mempertanyakan eksistensi akuntan publik sebagai pihak independen. Krisis moral dalam dunia bisnis yang terjadi adalah kasus Enron Corporation, di Indonesia terdapat kasus Kimia Farma dan Bank Lippo, Kasus penggelapan pajak oleh KAP KPMG Sidharta Sidharta & Harsono dan kasus pada kantor akuntan publik yang bermasalah.

3 3 Laporan keuangan Enron Corporation sebelumnya dinyatakan wajar tanpa pengecualian oleh kantor akuntan Arthun Anderson, salah satu kantor akuntan publik (KAP) dalam jajaran Big Four, namun secara mengejutkan pada 2 Desember 2001 dinyatakan bangkrut. kebangkrutan Enron terungkap, KAP Andersen mempertahankan Enron sebagai klien perusahaan, dengan memanipulasi laporan keuangan dan penghancuran dokumen atas kebangkrutan Enron, dimana sebelumnya Enron menyatakan bahwa pada periode pelaporan keuangan yang bersangkutan tersebut, perusahaan mendapatkan laba bersih sebesar $ 393, padahal pada periode tersebut perusahaan mengalami kerugian sebesar $ 644 juta yang disebabkan oleh transaksi yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan yang didirikan oleh Enron. Beberapa kasus di Indonesia sendiri adalah kasus Kimia Farma dan Bank Lippo, dengan melibatkan kantor-kantor akuntan yang selama ini diyakini memiliki kualitas audit tinggi. Kasus Kimia Farma berawal dari terdeteksinya manipulasi dalam laporan keuangan yang melibatkan KAP Hans Tuanakotta & Mustofa (HTM) yang melanggar prinsip dasar etika profesi akuntan, terutama integritas, objektivitas, dan perilaku profesional. KAP HTM dinyatakan bersalah dalam manipulasi laporan keuangan, karena sebagai auditor independen akuntan publik HTM seharusnya mengetahui laporan-laporan yang diauditnya itu apakah berdasarkan laporan fiktif atau tidak terhadap PT. Kimia Farma.

4 4 Kasus penggelapan pajak oleh KAP KPMG Sidharta Sidharta & Harsono yang menyarankan kepada kliennya (PT. Easman Christensen) untuk melakukan penyuapan kepada aparat perpajakan Indonesia untuk mendapatkan keringanan atas jumlah kewajiban pajak yang harus dibayarnya. Pelanggaranpelanggaran lain oleh perusahaan publik yang tidak terpublikasi oleh media ini disebabkan adanya benturan kepentingan (melanggar Keputusan Ketua Bapepam nomor Kep-32/PM/2000 peraturan nomor IX.E.1). Kasus kantor akuntan publik (KAP) yang bermasalah diantaranya yaitu KAP Drs. Dadi Muchidin melalui KMK Nomor: 1103/KM. 1/2009 tanggal 4 September 2009, dengan sanksi pembekuan selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir dan sampai saat ini, KAP Drs. Dadi Muchidin masih melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin Selain itu KAP Matias Zakaria melalui KMK Nomor: 1117/KM.1/2009 tanggal 7 September 2009, selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir dan sampai saat ini, KAP Drs. Matias Zakaria masih melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2007 dan Sanski juga diberikan kepada KAP Drs. Soejono melalui KMK Nomor: 1118/KM.1/2009 tanggal 7 September 2009, selama tiga bulan

5 5 karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir dan sampai saat ini, KAP Drs. Soejono masih melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2005 hingga Menteri keuangan juga menetapkan sanksi untuk KAP Drs. Abdul Azis B. melalui KMK Nomor: 1119/KM.1 /2009 tanggal 7 September 2009, selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak tiga kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir dan sampai saat ini, KAP Drs. Abdul Azis B. masih melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2005, 2007, dan Sanksi juga diberikan kepada KAP Drs. M. Isjwara melalui KMK Nomor: 1120/KM.1/2009 tanggal 7 September 2009, selama tiga bulan, karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak tiga kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir dan sampai saat ini, KAP Drs. M. Isjwara masih melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2007 dan Berdasarkan kasus-kasus yang terjadi dibeberapa kantor akuntan puublik (KAP) di Indonesia maupun negara lain akuntan seolah menjadi profesi yang penuh tanggung jawab, hal ini disebabkan karena peran pentingnya akuntan dalam masyarakat bisnis. Situasi seperti ini merupakan tantangan tersendiri bagi auditor, karena dalam kompleksitas tugas yang semakin tinggi dan anggaran

6 6 waktu yang terbatas, mereka dituntut untuk menghasilkan laporan auditor indepedensi yang berkualitas. Auditor yang komitmen terhadap profesionalnya, tetap akan loyal terhadap profesinya seperti yang dipersepsikan oleh ouditor tersebut. Independensi merupakan sikap mental yang bebas dari pengaruh, tidak dikendalikan oleh pihak lain, tidak tergantung pada orang lain. Independensi juga berarti adanya kejujuran dalam diri auditor dalam mempertimbangkan fakta dan adanya pertimbangan yang obyektif tidak memihak dalam diri auditor dalam merumuskan dan menyatakan pendapatnya. Independensi akuntan publik merupakan dasar utama kepercayaan masyarakat pada profesi akuntan publik dan merupakan salah satu faktor yang sangat penting untuk menilai mutu jasa audit. Komitmen terhadap organisasi merupakan suatu dimensi perilaku penting yang dapat digunakan untuk mengevaluasi kekuatan auditor untuk bertahan pada suatu organisasi. Komitmen organisasi tercipta apabila individu dalam organisasi sadar akan hak dan kewajibannya dalam organisasi tanpa melihat jabatan dan kedudukan. komitmen organisasi sebagai mediasi hubungan antara perilaku kepemimpinan dengan kinerja, dimana anggota organisasi lebih puas dengan pekerjaannya dan kinerja menjadi lebih tinggi. Integritas merupakan kualitas yang menimbulkan kepercayaan masyarakat dan tatanan nilai tertinggi bagi anggota profesi dalam menguji semua

7 7 keputusan yang di buatnya. Integritas mengharuskan auditor dalam segala hal, jujur dan terus terang dalam kebatasan kerahasiaan objek pemeriksaan. Integritas terhadap profesi inilah yang paling penting dipertahankan oleh auditor. Budaya organisasi merupakan sistem penyebaran kepercayaan dan nilainilai yang berkembang dalam suatu organisasi dan mengarahkan perilaku anggotanya. Budaya organisasi yang lebih baik akan menciptakan kepuasan kerja karyawan dan berdampak pada kinerja yang lebih baik. Motivasi merupakan daya penggerak yang memotivasi semangat bekerja seseorang untuk mengembangkan kreativitas dan menggunakan semua kemampuannya untuk mencapai prestasi kerja yang maksimal. Motivasi yang dimiliki seorang auditor akan mendorong keinginan individu auditor tersebut untuk melakukan kegiatan-kegiatan tertentu untuk mencapai suatu tujuan. Kinerja auditor merupakan Kinerja auditoradalah akuntan publik yang melaksanakan penugasan pemeriksaan secara obyektif atas laporan keuangan suatu perusahaan atau organisasi lain dengan tujuan untuk menentukan apakah laporan keuangan tersebut menyajikan secara wajar sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum, dalam semua hal yang material, posisi keuangan dan hasil usaha. Berdasarkan latar belakang dan fenomena-fenomena yang terjadi pada kantor akuntan publik dan adanya kecurangan manipulasi laporan keuangan pada perusahaan, maka penulis tertarik untuk meneliti apakah independensi auditor,

8 8 komitmen organisasi, integritas auditor, budaya organisasi dan motivasi memberikan pengaruh terhadap kinerja auditor. Atas dasar latar belakang diatas untuk itu peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul PENGARUH INDEPENDENSI, KOMITMEN ORGANISASI, INTEGRITAS AUDITOR, BUDAYA ORGANISASI DAN MOTIVASI TERHADAP KINERJA AUDITOR. B. Perumasan Masalah 1. Apakah terdapat pengaruh independensi auditor terhadap kinerja auditor? 2. Apakah terdapat pengaruh komitmen organisasi terhadap kinerja auditor? 3. Apakah terdapat pengaruh integritas auditor terhadap kinerja auditor? 4. Apakah terdapat pengaruh budaya organisasi terhadap kinerja auditor? 5. Apakah terdapat pengaruh motivasi terhadap kinerja auditor? C. Tujuan Penelitian 1. Untuk menganalisis dan mengetahui apakah independensi auditor mempunyai pengaruh terhadap kinerja auditor. 2. Untuk mengalisis dan mengetahui apakah komitmen organisasi mempunyai pengaruh terhadap kinerja auditor. 3. Untuk menganalisis dan mengetahui apakah integritas auditor mempunyai pengaruh terhadap kinerja auditor. 4. Untuk menganalisis dan mengetahui apakah budaya organisasi mempunyai pengaruh terhadap kinerja auditor.

9 9 5. Untuk menganalisis dan mengetahui apakah motivasi mempunyai pengaruh terhadap kinerja auditor. D. Manfaat Penelitian 1. Secara teoritis hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pada pengembangan di bidang auditing. 2. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada KAP khususnya auditor, baik auditor senior maupun auditor yunior dalam menjalankan pemeriksaan akuntansi (auditing). 3. Dan diharapkan penelitian ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai bahan acuan di masa yang akan datang