HUBUNGAN KEBIJAKAN PEMERINTAH DENGAN PEMASARAN KERUPUK IKAN HASIL HOME INDUSTRY PENGARUHNYA TERHADAP PENDAPATAN NELAYAN DI KABUPATEN TUBAN

Transkripsi

1 HUBUNGAN KEBIJAKAN PEMERINTAH DENGAN PEMASARAN KERUPUK IKAN HASIL HOME INDUSTRY PENGARUHNYA TERHADAP PENDAPATAN NELAYAN DI KABUPATEN TUBAN NONO SAMPONO SEKOLAH PASCASARJANA PROGRAM STUDI TEKNOLOGI KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007

2 ABSTRAK NONO SAMPONO. Hubungan Kebijakan Pemerintah dengan Pemasaran Kerupuk IKan Hasil Home Industry Pengaruhnya terhadap Pendapatan Nelayan di Kabupaten Tuban. Dibimbing oleh JOHN HALUAN dan ARI PURBAYANTO. Produksi perikanan di wilayah Jawa Timur cukup potensial, namun pendapatan per kapita nelayan masih rendah. Telah diupayakan penggunaan peralatan home industry krupuk ikan di Daerah Kabupaten Tuban tetapi belum berkembang dengan baik padahal pangsa pasar cukup besar. Oleh karena itu diperlukan upaya dari berbagai pihak termasuk Pemerintah Daerah dalam rangka peningkatan dan kelangsungan home industry tersebut. Tujuan penelitian ini adalah menjelaskan hubungan antara Kebijakan Pemerintah dengan home industry serta pengaruhnya terhadap pendapatan nelayan. Penelitian dilaksanakan dalam dua tahap yaitu pengambilan data-data baik secara faktual di lapangan maupun mendapatkan informasi langsung dari nelayan sebagai pelaku industri, kemudian dilakukan pendekatan studi kepustakaan serta teori dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dengan model SEM (Structure Equation Modelling) dan pendekatan kualitatif model Tulang Ikan (Fishbone Diagram). Hasil penelitian dengan SEM secara teori model dapat diterima dengan RMSEA = 0,067 (< 0,1), minimum fit function chi square = 7,51, P-value = 0,27, dan degree of freedom = 6,1 menunjukkan hasil yang baik. Data kovarian matrik = 0,17 dan t = 1,64 sama dengan t tabel pada alpha 10% menunjukkan adanya hubungan yang lemah antara peralatan industri dengan kebijakan pemerintah. Pada model, hubungan positif terjadi antara peralatan home industry dengan kondisi lingkungan dan kualitas produksi dan terhadap pemasaran. Sedangkan kebijakan berpengaruh positif terhadap tenaga kerja dan perilakunya. Analisis dengan fishbone diagram menghasilkan rancangan kebijakan yang bertumpu pada pembinaan sumber daya manusia, bantuan permodalan, peralatan dan manajemen produksi, pemasaran, pengadaan cold storage dan penguatan partisipasi masyarakat. Kata kunci : home industry kerupuk ikan, pendapatan nelayan, Kabupaten Tuban.

3 ABSTRACT Nono Sampono, Relation between Government Policy and Marketing of Home Industry Fish Cracker toward Fishermen s income in Sub-province of Tuban. Guided by JOHN HALUAN and ARI PURBAYANTO. Within area of East Java fishery industry is potential, however, income per capita of the fishermen in this area are still low. Indeed, there was an effort in using fish cracker home industry equipment but it has undeveloped well, even in this area the market compartment potentially is high. Therefore, it is needed many efforts by various parties that included the Local Government in terms of upgrading and continuity of this home industry. The result of this study was conducted approaches by using SEM model (Structure Equation Modelling) as quantitative approach and Fishbone Diagram as qualitative approach as follows: theoretically the Model is acceptable with RMSEA = 0,067 (< 0,1), minimum fit function chi square = 7,51, P-value = 0,27, degree of freedom= 6,1, showing the good result. The data s covariance matrix = 0,17 with t = 1,64, equal the t table showed the positif correlation between Equipment of the Industry with the Government Policy. On model, positif relations Only Equipment t score =3,31 showing the positive influences to Environment and t score 14,55 influences to the Quality. The Government Policy influences positively to the Social Behavior contribution 0,5, t score = 4, 7 and positive correlation to Environment with contribution 0, 28, t score 3, the new model was found to modified this analysis. Key words: Local Government Policy, fish cracker home industry equipment, fishermen s income, Sub-province of Tuban.

4 LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Hubungan Kebijaksanaan Pemerintah dengan Pemasaran Kerupuk Ikan Hasil Home Industry Pengaruhnya Terhadap Pendapatan Nelayan di Kabupaten Tuban Nama : Nono Sampono Nrp : C Program Studi : Teknologi Kelautan Disetujui, Komisi Pembimbing Prof. Dr. Ir John Haluan M.Sc. Ketua Dr. Ir. Ari Purbayanto, M.Sc Anggota Mengetahui, Ketua Program Studi Teknologi Kelautan Dekan Sekolah Pascasarjana Prof. Dr. Ir John Haluan, M.Sc Dr. Ir. Khairil Anwar Notodipuro, M.Sc Tanggal Ujian : 22 September 2007 Tanggal Lulus :

5 PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis dengan judul Hubungan Kebijakan Pemerintah dengan Pemasaran Kerupuk Ikan Hasil Home Industry Pengaruhnya Terhadap Pendapatan Nelayan di Kabupaten Tuban adalah karya saya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada Perguruan Tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka dibagian akhir Tesis ini. Bogor, September 2007 Nono Sampono Nrp C

6 @ Hak Cipta milik Institut Pertanian Bogor, tahun 2007 Hak Cipta dilindungi Undang-undang 1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyertakan sumber a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kuliah atau tinjauan suatu masalah. b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan IPB 2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk apapun tanpa ijin IPB

7 HUBUNGAN KEBIJAKAN PEMERINTAH DENGAN PEMASARAN KERUPUK IKAN HASIL HOME INDUSTRY PENGARUHNYA TERHADAP PENDAPATAN NELAYAN DI KABUPATEN TUBAN NONO SAMPONO Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Departemen Pemanfaatan Sumber Daya Perikanan SEKOLAH PASCASARJANA PROGRAM STUDI TEKNOLOGI KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007

8 LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Hubungan Kebijaksanaan Pemerintah dengan Pemasaran Kerupuk Ikan Hasil Home Industry Pengaruhnya Terhadap Pendapatan Nelayan di Kabupaten Tuban Nama : Nono Sampono Nrp : C Program Studi : Teknologi Kelautan Disetujui, Komisi Pembimbing Prof. Dr. Ir John Haluan M.Sc. Ketua Dr. Ir. Ari Purbayanto, M.Sc Anggota Mengetahui, Ketua Program Studi Teknologi Kelautan Dekan Sekolah Pascasarjana Prof. Dr. Ir John Haluan, M.Sc Dr. Ir. Khairil Anwar Notodipuro, MS. Tanggal Ujian : 22 September 2007 Tanggal Lulus :

9 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bangkalan Madura pada tanggal, 1 Maret 1953 dari ayah H. Su et Citrowijoyo dan Ibu Hj. Ani Sampono. Penulis merupakan putra ketiga dari lima bersaudara dan telah menikah dengan Norma Riana. Tahun 1971 penulis lulus dari SMA Xaverius Ambon dan melanjutkan pendidikan AKABRI bagian Laut lulus tahun Pendidikan Militer lainnya Suslapa 1986 s.d. 1987, Sesko AL 1992 s.d. 1993, Seskogab 1996 s.d. 1997, Lemhanas Selanjutnya disamping menjalankan tugas dan pekerjaan, penulis dapat menyelesaikan pendidikan strata satu (S-1) Jurusan Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan di Universitas Hang Tuah Surabaya lulus tahun Penulis mendapatkan kesempatan melanjutkan Program Magister Sains pada Program Studi Teknologi Kelautan Institut Pertanian Bogor yang dimulai dari tahun 2004.

10 PRAKATA Puji syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah meridhoi kami untuk dapat menyelesaikan penulisan Tesis yang berjudul HUBUNGAN KEBIJAKAN PEMERINTAH DENGAN PEMASARAN KERUPUK IKAN HASIL HOME INDUSTRY PENGARUHNYA TERHADAP PENDAPATAN NELAYAN DI KABUPATEN TUBAN Tesis ini dibuat untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Magister pada Program Studi Teknologi Kelautan Institut Pertanian Bogor. Harapan kami semoga Tesis ini akan memberikan manfaat kepada pembaca, serta mampu memberikan kontribusi bagi Pemerintah Daerah Tuban untuk merumuskan kebijakan dalam mengembangkan industri pengolahan kerupuk ikan, sehingga dapat meningkatkan pendapatan nelayan. Pada kesempatan ini Penulis menyampaikan terimakasih yang setulus-tulusnya atas bantuan yang tak ternilai sehingga Tesis ini dapat diselesaikan, kepada: 1) Dekan Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. 2) Ketua Departemen Pemanfaatan Sumber Daya Perikanan, FPIK IPB 3) Prof. Dr. Ir. John Haluan, MSc. selaku Ketua Program Studi TKL dan Ketua Komisi Pembimbing, yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam rangka penyusunan tesis ini. 4) Dr. Ir. Ari Purbayanto, MSc. selaku Anggota Komisi Pembimbing, yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam rangka penyusunan tesis ini. 5) Dr. A. Yani Antariksa, S.H., S.E., M.M. selaku Nara Sumber, yang telah memberikan masukan, saran dan perbaikan. 6) Bambang Suharjo, SSi, MSi. selaku Nara Sumber, yang telah memberikan masukan, saran dan perbaikan. 7) Istri dan anak-anak tercinta yang selalu memberikan doa, dukungan dan pengertian yang tulus. 8) Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan rahmat, taufik dan hidayah NYA kepada kita sekalian. Penulis