BAB I PENDAHULUAN. selanjutnya disebut UUD 1945 secara tegas menyatakan bahwa. berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "BAB I PENDAHULUAN. selanjutnya disebut UUD 1945 secara tegas menyatakan bahwa. berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar"

Sucianty Tedjo
6 tahun lalu
Tontonan:

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 selanjutnya disebut UUD 1945 secara tegas menyatakan bahwa kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar (Pasal 1 ayat (2)). Selain itu ditegaskan pula bahwa negara Indonesia adalah negara hukum (Pasal 1 ayat (3)). Selaras dengan prinsip ketatanegaraan yang demikian, maka salah satu poin penting setelah empat kali amandemen UUD 1945 adalah terbentuknya Mahkamah Konstitusi sebagai lembaga negara yang berfungsi menangani perkara tertentu di bidang ketatanegaraan dalam rangka menjaga konstitusi agar dilaksanakan secara bertanggung jawab sesuai dengan kehendak rakyat dan cita-cita demokrasi. Keberadaan Mahkamah Konstitusi sekaligus untuk menjaga terselenggaranya pemerintahan negara yang stabil, dan juga merupakan koreksi terhadap pengalaman kehidupan ketatanegaraan di masa lalu yang ditimbulkan oleh tafsir ganda terhadap konstitusi. Mahkamah Konstitusi sendiri merupakan salah satu pelaku kekuasaan kehakiman, di samping Mahkamah Agung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) dan ayat (2) UUD Sebagaimana tertuang di dalam Pasal 24C UUD 1945, Mahkamah Konstitusi memiliki kewenangan untuk menguji undang-undang terhadap UUD 1945; memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang kewenangannya diberikan oleh UUD 1945; memutus pembubaran partai politik; memutus perselisihan hasil pemilihan umum; dan 1

2 2 memberikan putusan atas pendapat DPR bahwa Presiden dan/atau Wakil Presiden diduga telah melakukan pelanggaran hukum berupa pengkhianatan terhadap negara, korupsi, penyuapan, tindak pidana berat lainnya, atau perbuatan tercela, dan/atau tidak lagi memenuhi syarat sebagai Presiden dan/atau Wakil Presiden sebagaimana dimaksud dalam UUD Sejalan dengan prinsip kepastian hukum (legal certainity), masa jabatan dan proses pemberhentian Hakim Konstitusi diatur secara terperinci di dalam Undang Undang Nomor 4 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi serta pada Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 4 Tahun 2012 tentang Tata Cara Pemberhentian Hakim Konstitusi dengan mekanisme pemberhentian dan alasanalasan yang sah menurut hukum setelah melalui tata cara pembuktian oleh Majelis Kehormatan Mahkamah Konstitusi. Namun demikian dalam ketentuan yang berkaitan dengan alasan pemberhentian hakim konstitusi masih terdapat kekaburan norma mengenai kriteria perbuatan tercela yang digunakan sebagai alasan pemberhentian hakim konstitusi. Kriteria perbuatan tercela yang dijadikan sebagai alasan pemberhentian hakim konstitusi perlu diperjelas guna memberikan kepastian hukum dalam rangka menegakkan ajaran negara hukum di Indonesia. Selain itu ketentuan pelanggaran di dalam pemberhentian Hakim Konstitusi tidak secara jelas diatur di dalam undang undang yang perlu untuk ditelaah lebih lanjut. B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang di atas, penulis menarik rumusan masalah sebagai berikut:

3 3 1. Bagaimana mekanisme pemberhentian Hakim Konstitusi dalam masa jabatannya di dalam sistem ketatanegaraan Indonesia? 2. Bagaimana kriteria pelanggaran dan perbuatan tercela yang dijadikan alasan pemberhentian hakim konstitusi di Indonesia? C. Tujuan Penelitian 1. Tujuan Objektif Sesuai dengan permasalahan yang diteliti maka tujuan objektif dari penelitian ini adalah: 1) Untuk mengetahui, menelaah dan menganalisis mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi dalam masa jabatannya di dalam sistem ketatanegaraan Indonesia. 2) Untuk mengetahui dan menganalisis kriteria pelanggaran hukum dan perbuatan tercela yang dijadikan alasan pemberhentian hakim konstitusi di Indonesia. 2. Tujuan Subjektif Tujuan penulisan penelitian ini adalah sebagai pemenuhan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. Selain itu dengan dibuatnya penelitian ini penulis berharap dapat menguasai dan memahami mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi dalam masa jabatannya di dalam sistem ketatanegaraan Indonesia serta kriteria pelanggaran hukum dan perbuatan tercela yang dijadikan sebagai alasan pemberhentian hakim Mahkamah Konstitusi Indonesia.

4 4 D. Keaslian Penelitian Berdasarkan penelusuran kepustakaan pada perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, sepanjang pengetahuan peneliti, belum pernah ada penelitian-penelitian maupun karya ilmiah sejenis yang membahas dan menganalisis permasalahan yang sama persis dengan penelitian ini. Namun demikian ada beberapa penelitian yang membahas hal yang hampir sama dengan penelitian ini yaitu penelitian mengenai Hakim Mahkamah Konstitusi serta penelitian mengenai pemberhentian sementara pejabat publik. Penelitian tersebut adalah: 1. Abraham Adi Atmawinugraha, 2014, judul penelitian Mekanisme Pemilihan Calon Hakim Konstitusi oleh Mahkamah Agung, Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. Penelitian ini membahas mengenai pelaksanaan pemilihan calon Hakim Konstitusi yang dilakukan oleh Mahkamah Agung serta konsekuensi yuridis atas pelaksanaan mekanisme pemilihan calon Hakim Konstitusi yang dilakukan oleh Mahkamah Agung Dinoroy Marganda, 2011, judul penelitian Konstitusionalitas Pemberhentian Sementara Pejabat Publik yang Diduga atau Didakwa Melakukan Tindak Pidana Korupsi, Tesis, Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. Penelitian ini membahas mengenai kesesuaian prinsip-prinsip konstitusi dan ketatanegaraan terhadap syarat dan ketentuan pemberhentian sementara pejabat publik yang dipersangkakan (diduga) atau didakwa melakukan tindak 1 Abraham Adi Atmawinugraha, 2014, Mekanisme Pemilihan Calon Hakim Konstitusi oleh Mahkamah Agung, Skripsi, Program Sarjana Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, hlm. 10.

5 5 pidana korupsi dan terhadap mekanisme pemberhentian sementara pejabat publik yang dipersangkakan (diduga) atau didakwa melakukan tindak pidana korupsi. Penelitian ini juga membahas mengenai interpretasi konstitusional dari Mahkamah Konstitusi mengenai pemberhentian sementara pejabat publik yang diduga atau didakwa melakukan tindak pidana korupsi. 2 Hal yang membedakan penelitian penulis dengan penelitian sebelumnya di atas adalah bahwa pokok bahasan pada penelitian pertama adalah pelaksanaan pemilihan calon Hakim Konstitusi oleh Mahkamah Agung sedangkan penelitian penulis membahas mengenai mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi di dalam masa jabatannya. Adapun penelitian kedua membahas mengenai kesesuaian prinsip-prinsip konstitusi dan ketatanegaraan terhadap syarat dan ketentuan pemberhentian sementara pejabat publik yang dipersangkakan (diduga) atau didakwa melakukan tindak pidana korupsi dan mekanisme pemberhentian sementara bagi pejabat publik tersebut yang pada dasarnya memiliki perbedaan dengan penelitian penulis yang secara khusus membahas mengenai pemberhentian Hakim Konstitusi dan tidak secara khusus mengangkat korupsi sebagai musabab pemberhentiannya. Dengan demikian penulisan hukum ini dilakukan dengan itikad baik. Jika terdapat penelitian yang serupa di luar pengetahuan penulis, ini bukan merupakan suatu kesengajaan tetapi diharapkan penelitian ini dapat menambah informasi dari penelitian yang telah ada sebelumnya sehingga dapat memperkaya khasanah pengetahuan serta penulisan hukum yang bersifat akademis. 2 Dinoroy Marganda, 2011, Konstitusionalitas Pemberhentian Sementara Pejabat Publik yang Diduga atau Didakwa Melakukan Tindak Pidana Korupsi, Tesis, Program Pascasarjana Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, hlm. 8.

6 6 E. Manfaat Penelitian Hasil Penelitian ini memiliki manfaat teoritis dan praktis. Adapun manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Manfaat Teoritis a. Mengembangkan pengetahuan dan menambah wawasan mengenai mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi dalam masa jabatannya di dalam konsep Negara Hukum Indonesia. b. Membandingkan mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi di Indonesia dengan negara lain sehingga dapat melihat persamaan dan berbedaan yang mengarah pada kelebihan dan kekurangan di masing-masing negara untuk dijadikan saran untuk model pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi di Indonesia. 2. Manfaat Praktis a. Bagi Penulis Selain untuk memenuhi persyaratan tugas akhir untuk memperoleh gelar sarjana, hasil penelitian ini akan sangat bermanfaat dalam menambah pengetahuan penulis akan mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi Indonesia dalam masa jabatannya di dalam Konsep Negara Hukum Indonesia dan dapat menumbuhkan pendapat maupun masukan kritis atas ketentuan-ketentuan yang diatur dalam suatu peraturan perundang-undangan. b. Bagi Pemerintah

7 7 Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberi masukan dan solusi bagi pemerintah dalam mengambil langkah untuk menangani permasalahan-permasalahan yang akan ditemui kemudian dengan merevisi atau membuat suatu peraturan baru yang dapat lebih memberikan kepastian hukum mengenai mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi Indonesia dalam masa jabatannya di dalam Negara Hukum Indonesia. c. Bagi Masyarakat Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan masyarakat terhadap dinamika hukum tata Negara pada umumnya dan terhadap pemberhentian Hakim Konstitusi pada khususnya. d. Bagi Ilmu Pengetahuan Hasil penelitian hukum ini diharapkan dapat memberikan tambahan pemikiran yang berguna bagi ilmu pengetahuan pada umumnya, dan ilmu hukum pada khususnya, terutama mengenai mengenai mekanisme pemberhentian Hakim Mahkamah Konstitusi Indonesia dalam masa jabatannya di dalam konsep Negara Hukum Indonesia. Di samping itu, hasil penelitian ini akan semakin memperkaya khasanah informasi dan wawasan pemikiran dalam bidang ilmu hukum tata negara serta bermanfaat bagi penelitian ilmu hukum di masa yang akan datang.

dokumen-dokumen yang mirip

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR...TAHUN... TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 24 TAHUN 2003 TENTANG MAHKAMAH KONSTITUSI

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR...TAHUN... TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 24 TAHUN 2003 TENTANG MAHKAMAH KONSTITUSI I. UMUM Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia