KATA PENGANTAR. Tais, 07 Februari 2013 BADAN PUSAT STATISTIK. KABUPATEN SELUMA Kepala, Ir. Chamsiah Hidayani NIP

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten seluma ini dibuat berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsipprinsip Clean Government dan Good Governance. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai : 1. Penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma dalam menyelenggarakan perstatistikan. 2. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina perstatistikan dengan instansi lain baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. 3. Laporan akuntabilitas kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan BPS Kabupaten Seluma tahun anggaran 2012 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Seluma. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Tais, 07 Februari 2013 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SELUMA Kepala, Ir. Chamsiah Hidayani NIP i

2 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif iii Bab I Pendahuluan Latar Belakang Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 3 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Bab III Akuntabilitas Kinerja Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegiatan Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Saran Tindak Lanjut 31 Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi 33 2 Rencana Strategis (RS) 34 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) 39 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 42 5 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) Pengukuran Kinerja Tahunan (PKK) Sumber Daya Manusia Mailing List Publikasi ii

3 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan s tatistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Visi BPS adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk semua. Pengejawantahan visi BPS tersebut dilakukan dengan melaksanakan Pembangunan Perstatistikan. Berdasarkan visi BPS, maka misi pembangunan nasional statistik Indonesia mencakup: 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kem ajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Sasaran pembangunan perstatistikan yang ingin dicapai adalah: 1. Tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di seluruh bidang pembangunan serta meningkatkan pelayanan bagi pengguna data dan informasi statistik. 2. Terwujudnya struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance serta meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. iii

4 3. Meningkatnya kapasitas SDM dalam pengetahuan, penguasaan ilmu, metoda statistik, dan teknologi informasi mutakhir guna menyempurnakan metoda pengumpulan, pengolahan dan diseminasi statistik. 4. Meningkatnya kerjasama antar lembaga statistik/penelitian dalam negeri maupun internasional atas dasar saling menghormati kemandirian dan menguntungkan dalam rangka menghasilkan data dan informasi statistik berkualitas internasional. 5. Terwujudnya SSN dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsi lembaga-lembaga statistik yang ada baik di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat. 6. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana fisik. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2011 BPS Kabupaten Seluma menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksana Tugas Teknis Lainnya BPS 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PDPA) BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2012, dengan nilai sebesar : Rp ,- dan realisasi penggunaan mencapai Rp (). Kendala yang dihadapi didalam melaksanakan program-program BPS mengakibatkan keterlambatan pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh : A. Teknis 1. Mutu sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan, masih lemah dan belum memadai khususnya tenaga non-organik BPS sebagai mitra statistik, 2. Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit. 3. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. B. Anggaran 1. Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten tidak sepenuhnya tercukupi. iv

5 2. Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). 3. Keberadaan Kantor KPPN berada di ibukota Kabupaten lain yang jaraknya cukup jauh lebih kurang 90 km. Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Seluma untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata ( significant results). Simpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 98,89 % persen. Dari lima sasaran yang ada, capaian sasaran utama yaitu sasaran Meningkatnya daya guna statistik capaiannya mencapai sebesar 100 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. v

6 vi

7 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain : 1. TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas KKN 2. UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN 3. UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik 4. Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 5. Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. 6. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah. Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. 1.2 Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi 1. Kedudukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. 1. BPS Kabupaten adalah Perwakilan BPS di Kabupaten yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Provinsi. 2. BPS Kabupaten dipimpin oleh seorang Kepala. 1

8 2. Tugas BPS Kabupaten mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten menyelenggarakan fungsi : 1. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten ; 2. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten; 3. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten; dan Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, hukum, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Kabupaten 4. Susunan Organisasi Sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota, yaitu 1. Kepala Kepala BPS Kabupaten adalah jabatan Eselon IIIa 2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha (TU) Kepala Sub Bagian Tata Usaha adalah jabatan Eselon IVa 3. Kepala Seksi Statistik Sosial Kepala Seksi Statistik Sosial adalah jabatan Eselon IVa 4. Kepala Seksi Statistik Produksi Kepala Seksi Statistik Produksi adalah jabatan Eselon IVa 5. Kepala Seksi Statistik Distribusi Kepala Seksi Statistik Distribusi adalah jabatan Eselon IVa 6. Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik adalah jabatan Eselon IVa 7. Kepala Seksi IPDS Kepala Seksi IPDS adalah jabatan Eselon IVa 2

9 8. Kelompok Jabatan Fungsional Secara rinci susunan organisasi Kabupaten Seluma dapat dilihat pada lampiran Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen yang menetapkan kedudukan BPS sebagai lembaga pemerintah non departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 4. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. 3

10 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma 2.1. Rencana Strategis Kabupaten Seluma Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma dalam menetapkan rencana strategis Tahun mengacu Renstra BPS Pusat Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan BPS menyajikan informasi yang berkualitas: lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Untuk itu, BPS Kabupaten perlu menyusun perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat, sehingga tujuan pembangunan, diantaranya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Seluma adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten yang berlaku selama kurun waktu ). VISI : Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of trustworthy statistical data for all 2). MISI BPS : Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kabupaten yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 4

11 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. 3). Tujuan Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien. Tujuan 3 : Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja Tujuan 4 : Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan 4). Sasaran Tujuan 1 Mencakup 2 (dua) sasaran strategis yang ditetapkan, yaitu : 1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu 2. Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lebih lengkap, akurat dan tepat waktu. Tujuan 2 Meliputi 2 (dua) sasaran strategis yaitu : 1. Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Tujuan 3 Meliputi 1 (satu) sasaran strategis yaitu : 1. Meningkatkan kualitas pengolahan data dan infomasi statistik Tujuan 4 Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Meliputi 2 (dua) sasaran strategis yaitu : 1. Memperbaiki sumberdaya manusia 5

12 2. Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5). Kebijakan Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi satuan kerja sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun sebagai berikut : 1. Strategi Bidang Peningkatan Kualitas dan Keragaman Data. 2. Strategi Bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK). 3. Strategi Bidang Peningkatan Kapasitas dan Kemampuan SDM serta Penataan Kelembagaan. 4. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi dan kunjungan lapangan. 6). Program yang dilaksanakan BPS kabupaten Seluma. Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik, maka untuk tahun 2012 dilaksanakan 3 (tiga program), yaitu : 1. Program Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan. Sasaran program ini adalah terwujudnya good government dan clean goverment 2. Program Peningkatan sarana dan prasarana Aparatur BPS Program ini bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja serta penyediaan rumah dinas dan sarana transportasi untuk pusat dan daerah. Sasaran program ini adalah terpenuhinya sarana dan prasarana apaatur BPS 3. Program Penyediaan dan pelayanan informasi statistik Program ini bertujuan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan dan pengolahan data, serta pengkajian dan analisis statistik secara terus menerus guna menjamin kesinambungan penyediaan data statistik dasar yang lengkap, akurat dan tepat waktu untuk mendukung perencanaan, pemantauan dan evaluasi semua bidang pembangunan serta untuk penentuan kebijaksanaan baik nasional maupun regional. 6

13 Sasaran program ini adalah meningkatnya penyediaan data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu, serta meningkatnya pelayanan data dan informasi statistik yang efektif berbasis TIK. 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik menetapkan indikator kinerja utama sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah. INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 41Tahun 2012) No. Tujuan dan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama 1. Meningkatkan ketersediaan data1. Persentasepemasukan dokumen dan infomasi statistik yang /response rate kegiatan survei statistik berkualitas 1.1. Tersedianya data dan informasi1.1.a. Persentase pelaksanaan pencacahan statistik ekonomi nakro yanglapangan statistik ekonomi yang tepat waktu lengkap, akurat dan tepat waktu 1.1.b. Persentase pemasukan dokumen /response rate dari kegiatan statistik perusahaan 1.1.c. Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi 1.2. Tersedianya data dan informasi1.2.a. Persentase pelaksanaan pencacah Statistik Sosial dan Kesejahteraanlapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat danrakyat yang lengkap, akurat dan tepat waktu tepat waktu 1.2.b. Persentase pemasukan dokumen /response rate dari kegiatan statistik rumahtangga 1.2.c. Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat 2. Meningkatkan Pelayanan Prima2.1. Persentase konsumen yang me5asa puas 7

14 dalam rangka mewujudkan SSNdengan layanan Data BPS yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1. Meningkatkan hubungan dengan2.1.a. Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi pengguna data kegiatan BPS 2.1.b. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 2.1.c. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 2.2. Meningkatkan efektifitas dan2.2.a. Jumlah pengunjung eksternl yang efesiensi diseminasi data danmengakses data dan informasi statistik melalui informasi statistik wibsite BPS kabupaten 2.2.b. Jumlah pengunjung yang datng ke perpustakaan BPS Kabupaten 2.2.c. Jumlah Instansi pemeinth dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS 3. Penguatan Teknologi Informasi dan3.1. Persentase data mutahir yang ditampilkan Komunikasi serta Sarana Kerja di Website BPS Kabupaten 3.1. Meningkatkan kualitas pengolah3.1.a. Persentase hasil pengolahan data yang data dan informasi statistik dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 3.1.b. Jumlah petugas fungsional pranata komputer 4. Peningkatan kapasitas SDM dan4.1 Persentase pegawai berpendidikan minimal Penataan Kelembagaan Diploma III 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia 4.1.a. Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan 4.1.b. Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon 4.1.c. Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu 8

15 4.2. Meningkatkan pengawasan dan4.2.a. Penyusunan renstra, RKT, LAKIP dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS PK yang tepat waktu 4.2.b. Penilaian sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama 4.2.c. Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi 2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2012 Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta mengacu kepada RENSTRA BPS Tahun , maka BPS menyusun program kegiatan statistik untuk tahun 2012 ke dalam RENCANA KERJA BPS Kabupaten Seluma tahun 2012 dengan fokus pada 3 (tiga) program yaitu : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Adapun kegiatan yang ditetapkan pada BPS Kabupan Seluma pada tahun anggaran 2012 adalah sebagai berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya merupakan program untuk menampung kegiatan BPS Kabupaten Seluma yang selama ini dibiayai dari anggaran rutin. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga yang selama ini ditampung dalam anggaran rutin yaitu anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai. Kegiatan-kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya adalah : 1. Menyediakan fasilitas kebutuhan kerja pimpinan; 2. Mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi kantor kenegaraan dan kepemerintahan seperti belanja pegawai, belanja barang, belanja perjalanan dan belanja lainnya; 9

16 3. Menyelenggarakan koordinasi dan konsultasi rencana dan program kerja lembaga; 4. Mengembangkan sistem, prosedur dan standarisasi administrasi pendukung pelayanan; 5. Meningkatkan fungsi manajemen yang efisien dan efektif. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara dimaksudkan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, untuk tahun 2012 BPS Kabupaten Seluma mendapat Pengadaan Brankas. Anggaran untuk belanja pegawai selain untuk memenuhi gaji, tunjangan-tunjangan, dan uang lembur sesuai bezetting pegawai yang ada. Anggaran untuk belanja non pegawai terdiri dari pengeluaran untuk penyelenggaraan operasional perkantoran ( belanja keperluan perkantoran, belanja pengiriman surat dinas), langganan daya dan jasa, pemeliharaan gedung kantor dan bangunan, pemelihaaan peralatan dan mesin serta untuk penyelenggaraan tata usaha perkantoran, kearsipan, perpustakaan dan dokumentasi. Secara garis besar anggaran belanja non pegawai diarahkan untuk : 1. Belanja barang yang dapat mendukung kebutuhan sehari-hari seperti alat tulis kantor (ATK) serta computer supplies dan alat rumahtangga kantor (ARK), langganan daya dan jasa yang terus meningkat sejalan dengan program komputerisasi, pencetakan publikasi statistik tahunan ( Seluma Dalam Angka dan Kecamatan Dalam Angka) dan sebagainya. 2. Belanja pemeliharaan barang inventaris/peralatan digunakan untuk pemeliharaan gedung kantor, kendaraan bermotor, peralatan/mesin termasuk komputer, dan sejenisnya. 3. Belanja perjalanan yang diutamakan untuk kegiatan monitoring dan pengawasan lapangan, dan sebagainya. 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PIS) Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan dan pengolahan data, serta pengkajian dan analisis statistik secara terus menerus guna menjamin ketersinambungan penyediaan data statistik dasar yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di bidang sosial budaya, ekonomi, kependudukan, dan 10

17 lingkungan melalui berbagai sensus, survei, dan kompilasi produk administrasi untuk mendukung perencanaan, pemantauan, dan evaluasi semua bidang pembangunan, serta untuk penentuan kebijaksanaan, baik nasional maupun regional. Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program penyediaan dan pelayanan informasi statistik (PIS) antara lain meliputi : 1. Pembinaan/Pembuatan/Pengembangan Sistem, Data, Statistik dan Informasi 1. Survei Bidang Industri 2. Survei Bidang Pertanian 3. Survei Bidang Perdagangan 4. Survei Transportasi 5. Survei Bidang Jasa dan Pariwisata 6. Survei Bidang Kependudukan 7. Survei Pertambangan 8. Survei Bidang Sosial Ekonomi 2. Pembinaan Statistik dan Sensus Secara rinci anggaran Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik diarahkan untuk : 1. Penyediaan Data Statistik Sosial Yang menjadi perhatian utama dalam penyediaan data statistik di bidang sosial antara lain adalah data sosial kependudukan, ketenagakerjaan, lingkungan hidup, pemukiman dan perumahan, kesehatan, pendidikan, sosial budaya, agama, politik dan keamanan serta indikator kesejahteraan lainnya yang berwawasan gender. Secara rinci program penyediaan statistik sosial mencakup kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1) Statistik Demografi dan Tenaga Kerja 1. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Panel Tahun ) Statistik Kesejahteraan Rakyat 1. Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Tahunan Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Panel Tahun Susenas Modul Sosial Budaya dan Pendidikan Tahun

18 4. Statistik Politik dan Keamanan 2. Penyediaan Data Statistik Ekonomi Rendahnya tingkat kesejahteraan masyarakat disebabkan oleh rendahnya pertumbuhan ekonomi selama beberapa tahun terakhir. Oleh karena itu perhatian khusus perlu diberikan kepada masyarakat yang masih hidup di bawah garis kemiskinan. Prioritas utama yang perlu ditetapkan adalah menjaga kesinambungan pertumbuhan ekonomi dalam rangka meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Guna mendukung pembangunan di bidang ekonomi maka penyediaan data statistik di bidang ekonomi juga menjadi perhatian utama BPS antara lain di bidang pertanian, perdagangan, transportasi dan komunikasi, serta keuangan dan jasa-jasa. Guna menjaga kesinambungan dan ketersediaan data statistik ekonomi, BPS Kabupaten Seluma melakukan program-program kegiatan statistik pada tahun anggaran 2012 antara lain sebagai berikut: 1. Statistik Pertanian 1. Survei Tanaman Pangan/Ubinan 2. Survei Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura 3. Survei Peternakan dan RPH 4. Survei Perusahaan Perikanan dan TPI/PPI 5. Survei Perusahaan Kehutanan 2. Statistik Industri, Konstruksi, Pertambangan, dan Energi 1. Survei Industri Besar dan Sedang Tahunan dan Bulanan 2. Survei Pertambangan 3. Survei Konstruksi 3. Statistik Bidang Perdagangan 1. Pengumpulan Data Statistik Harga Pedesaan 2. Pengumpulan Data Statistik Keuangan Daerah dan BUMD 4. Statistik Niaga dan Jasa 1. Survei Transportasi 2. Survei Bidang jasa dan Pariwisata 3. Statistik Neraca Produksi 12

19 1. Penyusunan PDRB Sektoral 4. Analisis Statistik Lintas Sektor 1. Penyusunan Statistik Daerah 2. Penyusunan Daerah Dalam Angka 3. Kecamatan Dalam Angka 3. Peningkatan Kualitas dan Profesionalisme Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia yang tangguh, berkualitas, dan siap pakai serta mampu melaksanakan semua tahap kegiatan statistik secara profesional merupakan salah satu komponen penentu keberhasilan penyelenggaraan kegiatan statistik melalui program penyempurnaan dan pengembangan statistik. Untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan sumber daya manusia dilakukan melalui berbagai pelatihan dan pendidikan di bidang teknis statistik, administrasi dan manajemen. Kegiatan yang dilakukan pada tahun anggaran 2012 untuk meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia antara lain sebagai berikut: 1. Diklat Pim IV 2. Diklat Prajabatan 3. Pelatihan Sistem Akuntansi Instansi SIMAK-BMN 2.4 ANGGARAN TAHUN 2012 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Seluma pada tahun 2012 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Anggaran 54 DIPA satker Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma Tahun Anggaran 2011, dengan nilai pagu sebesar Rp ,-. 13

20 PAGU ANGGARAN BELANJA BPS KABUPATEN SELUMA TAHUN 2012 Kode Uraian Pagu Anggaran (Rp) (1) (2) (3) BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANA TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS JUMLAH BELANJA PROGRAM PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR BPS JUMLAH BELANJA PROGRAM PROGRAM PENYEDIAAN DAN PELAYANAN STATISTIK JUMLAH BELANJA PROGRAM JUMLAH Penetapan Kinerja Tahun 2013 Adapun target yang harus dipenuhi yang menjadi ukuran keberhasilan dalam pelaksanaan kinerja BPS Kabupaten Seluma adalah sebagai berikut : No. Tujuan dan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target (1) (2) (3) (4) 1. Meningkatkan ketersediaan data1. Persentase pemasukan dan infomasi statistik yangdokumen/response rate kegiatan survei berkualitas statistik 1.1. Tersedianya data dan informasi1.1.a. Persentase pelaksanaan statistik ekonomi nakro yangpencacahan lapangan statistik ekonomi lengkap, akurat dan tepat waktu yang tepat waktu 1.1.b. Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan 14

21 statistik perusahaan 1.1.c. Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi 1.2. Tersedianya data dan informasi1.2.a. Persentase pelaksanaan Statistik Sosial danpencacah lapangan Statistik Sosial Kesejahteraan Rakyat yangdan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat dan tepat waktu lengkap, akurat dan tepat waktu 1.2.b. Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik rumahtangga 1.2.c. Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat 2. Meningkatkan Pelayanan Prima2.1. Persentase konsumen yang merasa dalam rangka mewujudkan SSNpuas dengan layanan Data BPS yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1. Meningkatkan hubungan dengan2.1.a. Banyaknya penyelenggaraan pengguna data sosialisasi kegiatan BPS 2.1.b. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 2.1.c. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 2.2. Meningkatkan efektifitas dan2.2.a. Jumlah pengunjung eksternal efesiensi diseminasi data danyang mengakses data dan informasi informasi statistik statistik melalui wibsite BPS kabupaten 2.2.b. Jumlah pengunjung yang datng ke perpustakaan BPS Kabupaten 2.2.c. Jumlah Instansi pemeinth dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

22 3. Penguatan Teknologi Informasi3.1. Persentase data mutahir yang dan Komunikasi serta Saranaditampilkan di Website BPS Kerja Kabupaten 3.1. Meningkatkan kualitas pengolah3.1.a. Persentase hasil pengolahan data dan informasi statistik data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 3.1.b. Jumlah petugas fungsional pranata komputer 4. Peningkatan kapasitas SDM dan1. Persentase pegawai berpendidikan Penataan Kelembagaan minimal Diploma III 4.1. Memperbaiki sumber daya4.1.a. Persentase pegawai yang sudah manusia pernah mengikuti diklat prajabatan 4.1.b. Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon 4.1.c. Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu 4.2. Meningkatkan pengawasan dan4.2.a. Penyusunan renstra, RKT, akuntabilitas kinerja aparaturlakip dan PK yang tepat waktu BPS 4.2.b. Penilaian sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama 4.2.c. Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi Jelas

23 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerahdaerah. Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Seluma merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2012 Tujuan 1 Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas menjadi tolak ukur dalam penyajian data dan informasi statistik yang dapat dipercaya. Kelengkapan data dan jumlah sampel yang mewakili sangat mempengaruhi kualitas data yang dihasilkan. Pemasukan dokumen/respon rate merupakan indikatornya. Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan survei BPS pada tahun 2012 sebesar, besaran ini menunjukan kinerja BPS dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini : 17

24 Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase pemasukan dokumen/respon rate kegiatan survei statistik 100% IKU Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Sasaran tersebut dapat tercapai sesuai target yaitu sebesar yang ditunjukan oleh persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu sebesar untuk pengumpulan data statistik harga pedesaan, statistik keuangan daerah dan BUMD untuk statistik bidang perdagangan; pengumpulan data statistik angkutan darat pada survei transportasi dan VHT-S Bulanan dan Tahunan pada survei bidang jasa dan pariwisata untuk statistik Niaga dan Jasa. Selain itu ditunjukan pula oleh persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik perusahaan pada tahun 2012 yang mencapai. Dimana persentase pemasukan dokumen perusahaan perkebunan besar, industri besar dan sedang, konstruksi, perikanan dan TPI/PPI, pertambangan mencapai.untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian yang dimaksud dengan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu IKU Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik perusahaan IKU Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi IKU 18

25 Masalah/kendala yang dihadapi Kendala yang ditemui dalam pencapaian sasaran ini yaitu Badan Pusat Statistik Kabupaten Seluma 1). Pada saat pelaksanaan pencacahan di lapangan yaitu kesulitan dalam menemui responden. 2). Data yang diperoleh dari perusahaan cenderung kurang lengkap 3). Masih adanya perusahaan yang kurang respon sehingga petugas harus berulang-ulang mendatangi perusahaan. Strategi 1). Petugas harus melakukan kunjungan berulang-ulang untuk mencacah responden. 2). Melakukan pendekatan kepada perusahaan yang menjadi responden terutama untuk responden data panel. 3). Sosialisasi terhadap perusahaan dan kerja sama harus lebih ditingkatkan lagi. Sasaran 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Pada tahun 2012 tingkat pencapaian sasaran tersebut sesuai target mencapai. Hal ini ditunjukan dengan persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu dan pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik rumah tangga pada survei angkatan kerja nasional (SAKERNAS) dan survei ekonomi nasional (SUSENAS) sebesar. BPS Kabupaten Seluma tidak menghasilkan publikasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan Kesejahteraan rakyat yang tepat waktu IKU Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik rumah tangga IKU Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat IKU 19

26 Masalah/kendala yang dihadapi 1) Wilayah yang jauh sehingga membutuhkan waktu yang agak lama untuk menyelesaikan pencacahan lapangan.. 2) Sampel yang terpilih ada yang sudah pindah atau tidak ditempat. Strategi 1) Jumlah petugas ditambah sehingga beban petugas menjadi lebih sedikit dan waktu pelaksanaan lebih cepat 2) Hendaknya untuk mengurangi tingkat non respon bisa dilakukan penggantian sampel agar jumlah sampelnya terpenuhi. Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan Data BPS 95% 95 % 95 % 95 % IKU Terwujudnya sistem statistik nasional yang andal, efektif dan efisien mutlak diperlukan dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsi lembaga-lembaga statistik yang ada di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat. Indikator kinerja dari tujuan ini adalah persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan Data BPS. Pada tahun 2012 persentase tersebut hanya mencapai 100%. Hal ini tidak sesuai dengan target yang diharapkan dimana kendala yang dihadapi adalah beberapa data yang dibutuhkan oleh pengguna data kurang lengkap. 20

27 Sasaran 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS, Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi dan cakupan data. Pencapaian sasaran ini pada tahun 2012 untuk BPS Kabupaten seluma mencapai 95 %. Hal ini ditandai dengan persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data dan cakupan data yang mencapai 95 %. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya yaitu sebagai berikut : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS IKU Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 95 % 95 % 95 % 95 % IKU Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 95 % 95 % 95 % 95 % IKU Masalah/kendala yang dihadapi 1) Ada beberapa data yang kurang lengkap Strategi 1) Berusaha menambah cakupan data Sasaran 2.2 Meningkatkan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun 21

28 melalui media komunikasi lainnya. Tingkat Pencapaian sasaran ini pada tahun 2012 hanya sebanyak 5 orang rata-rata per bulan. Hal ini tidak sesuai dengan yang ditargetkan. Indikator kinerja selengkapnya pada tabel berikut : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten IKU Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/kota IKU Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Masalah/kendala yang dihadapi Dalam pencapaian sasaran ini, masalah yang ditemui adalah konsumen data yang kurang dan tidak adanya perguruan tinggi negeri dan swasta di kabupaten Seluma sehingga jumlah pengguna data yang dihasilkan BPS Kabupaten Seluma tidak banyak. Strategi Mengenalkan BPS ke masyarakat baik melalui media massa atau media lainnya. Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten 100% IKU 22

29 Data mutakhir yang telah ditampilkan di website BPS Kabupaten Seluma telah mencapai 100 persen. Kendala yang ditemui dalam pencapaian sasaran ini adalah ukuran file yang besar sehingga diperlukan akses internet yang stabil. Namun saat ini, kendala tersebut telah ditasi dengan penggunaan speedy di kantor BPS Kabupaten Seluma. Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi Statistik Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sangat dipengaruhi oleh pengolahan data. Dalam berbagai kegitan menjadi sebuah keharusan penggunaan teknologi informasi. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Untuk mewujudkan hal tersebut, kecepatan pelaporan hasil pengolahan data ke BPS Provinsi perlu ditingkatkan. Tidak hanya itu, SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan sistem juga mesti ditingkatkan kualitasnya. Tingkat capaian untuk peningkatan kualitas pengolahan data dan informasi statistik mencapai 100 persen. Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 100% IKU Jumlah petugas fungsional pranata komputer IKU 23

30 Tujuan 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III 80 % 80 % 80 % 80 % IKU Pada tabel diatas terlihat capaian kinerja peningkatan kapasitas SDM dan penata laksaaan pada tahun 2012 tetap dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Beberapa pegawai BPS Kabupaten Seluma yang masih berpendidikan SLTA masih menempuh pendidikan Strata 1 di perguruan tinggi dan universitas terbuka. Sasaran 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Kelancaran pelaksanaan tugas sangat didukung oleh kemampuan teknis dan manajerial, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukan tingkat pencapaian memperbaiki SDM. Tingkat pencapaian secara umum berkisar pada persen yaitu rata-rata dari ketigas indikator dalam sasaran memperbaiki sumber daya manusia. Tingkat capaian menurut indikator kinerja pada sasaran memperbaiki sumber daya manusia ditampilkan dalam tabel berikut : Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan --- Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon --- Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu IKU 24

31 Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai pelatihan reguler para pegawai juga diberi kesempatan untuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan. Sasaran 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Penilaian terhadap lembaga BPS oleh instnsi pemerintah yang mempunyai wewenang pengawasan, menjadi perhatian pimpinan dan seluruh pegawai BPS. Pencapaian yang belum memuaskan menjadi pemicu untuk lebih sunguh-sungguh mencapai target yang diharapkan. Tingkat pencapaian tahun 2012 ini sebesar, kondisi tersebut dapat dilihat pada capaian target kinerja. Pencapian yang meningkat yakni penilaian oleh Kemen Pan & RB untuk sistem AKIP. Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu --- Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Seluma oleh Inspektorat Utama WTP WTP WTP --- WDP --- Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL) Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dinyatakan dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2012 sebagaimana telah dipaparkan terlihat pencapaian tujuan dan sasaran-sasaran yang mendukungnya. Dengan demikian penyediaan data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan -1, indikator kinerjanya mencapai persen. 25

32 Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima, sasaran-sasaran strategis yang ditargetkan seperti kontrol kualitas dan penyebarluasan data ditandai dengan tingkat pencapaian yang memuaskan. Sedangkan Tujuan-3, tingkat pencapaian tujuan ini adalah 100 persen yang dihitung dari persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten dan persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu. dan Tujuan-4 merupakan pendukung untuk mencapai visi BPS Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial. 3.2 Evaluasi Indikator Kinerja Utama BPS Sebagai penyedia data untuk pemerintah, kalangan pengusaha swasta dan masyarakat umum, BPS mempunyai komitmen untuk menyediakan data berkualitas untuk semua. Untuk mengetahui dan mengukur data yang berkualitas maka telah ditetapkan perka BPS no 11 Tahun 2011 tentang Indikator Kinerja Utama. Berikut dibawah diuraikan kaitan IKU BPS dengan dimensi data berkualitas yaitu : 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan pengguna. Indikator yang digunakan untuk pengukuran kinerja utama adalah : - Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data - Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui) indikator yang menunjukan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. IKU yang digunakan yaitu : - Pesentase pemasukan dokumen/ respon rate kegiatan survei statistik - Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik Perusahaan 26

33 - Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik Rumah Tangga 3) Ketetapan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketetapan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. - Persentase penyajian data/release data dan infirmasi stattistik ekonomi hari kerja pertama setiap bulan - Persentase Penyajian data/release data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat tiap semeseter - Persentase hasil pengolahan data yang dikirm ke BPS Pusat tepat waktu 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang baik untuk dapat memahami data tersebut. Dalam penyebarluasan data dan informasi statistik, selain menyajikan publikasi dalam bentuk buku dan softcoopy, diseminasi data dan informasi statistik juga ditayangkan dalam website satker daerah. Indikator yang dimasukan untuk kemudahan akses yaitu : - Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data melalui website BPS - Jumlah Satuan kerja yang mempunyai situs web yang terhubung secara online - Jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam dan luar negeri yang menerima publikasi BPS 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator yang digunakan yaitu : - Jumlah model ekonomi dan sosial yang dikembangkan - Jumlah studi konsistensi data sosial dan data ekonomi 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan 27

34 Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Daftar publikasi yang dikirimkan kepada lembaga terkait dapat dilihat pada lampiran 9, adapaun indikator yang merupakan IKU BPS untuk menggambarkan kelengkapan data yaitu : - Jumlah judul publikasi statistik ekonomi yang mempunyai ISSN/ISBN - Jumlah judul publikasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang mempunyai ISSN/ISBN Berdasarkan uraian keterkaitan IKU BPS dengan dimensi data berkualitas sebagaimana telah diuraikan diatas terdapat 18 Indikator Kinerja Utama yang terkait langsung dengan pengukuran kualitas data, sedangkan 7 (tujuh) indikator utama lainnya outcome atau output BPS yang berkaitan dengan analisis statistik serta SDM. Tingkatan pencapaian IKU pada tahun 2012 dapat disimpulkan sebagai berikut : 1) IKU yang berkaitan dengan kualitas data sebanyak 5 Indikator Terdapat IKU yang pencapaian kinerjanya sesuai target yaitu : - Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan survei statistik - Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik rumah tangga - Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan - Jumlah instansi pemerintah yang menerima publikasi - Hasil Pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 2) IKU yang berkaitan dengan analisis statistik serta SDM sebanyak 3 indikator yaitu : - Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus mutakhir - Pegawai berpendidikan minimal Diploma III 80 % - Jumlah pengunjung yang datang ke pelayanan statistik BPS 50 % 28

35 3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2012 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2012 mencapai persen, dengan rincian yaitu : Program DMPTTL menyerap dana sebesar 97,94 persen, kemudian PSPA sebesar persen, PPAA 99,14 sebesar, dan Program PPIS menyerap anggaran sebesar 99,94 persen. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Program Satuan Kerja : BPS Kabupaten Seluma No Program Pagu 2012 Realisasi Anggaran s/d Juni 2012 Realisasi Anggaran s/d Desember 2012 (1) (2) (3) (4) 1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Rp Rp Rp ,68 % 97,74 % 2 3 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Jumlah Rp Rp 0 Rp % 99,14 % Rp Rp Rp ,06% 99,94% Rp Rp Rp ,47% 98,43% Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci Menurut Belanja No Belanja Pagu 2012 Realisasi Anggaran s/djuni 2012 Realisasi Anggaran s/d Desember 2012 (1) (2) (3) (4) 1 Belanja Pegawai Rp Belanja Barang Rp Belanja Modal Rp Jumlah Rp Rp ,40 % 97,74 % Rp ,59 % 99,14 % Rp Rp ,00% 99,94% Rp ,47% 98,43% 29