DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN DIREKTORAT JENDERAL INOUSTRI A6RO DAN HlMlA

Transkripsi

1 DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN DIREKTORAT JENDERAL INOUSTRI A6RO DAN HlMlA Jalan Jenderal Gatot Subroto Kav JAKARTA Kotak Pos : 4720 JKTM Telp. : , Pes Fax : PERATURAN DIREKTUR JENDERAL INDUSTRI AGRO DAN KlMlA NOMOR : 60 /IAK/Per/7/2008 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PEMBERLAKUAN STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI) TEPUNG TERIGU SEBAGAI BAHAN MAKANAN SECARA WAJlB DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DIREKTUR JENDERAL INDUSTRI AGRO DAN KIMIA, Menimbang: a. bahwa dalam rangka pelaksanaan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 49/M-IND/PER/7/2008 tentang Pemberlakuan Standar Nasional lndonesia (SNI) Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib, perlu menerbitkan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemberlakuan Tepung Terigu secara Wajib; b. bahwa untuk itu perlu dikeluarkan Peraturan Direktur Jenderal lndustri Agro dan Kimia. Mengingat : 1. Keputusan Presiden Republik lndonesia Nomor 73/M Tahun 2005 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Pejabat Eselon I di Lingkungan Departemen Perindustrian; 2. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01IM-IND/PER/3/2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Perindustrian; 3. Peraturan Menteri Perindustrian IVomor IVomor 49IM-IND/PER/7/2008 tentang Pemberlakuan Standar Nasional lndonesia (SNI) Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib; lndustrialisasi Menuju Kehidupan Yang Lebih Baik

2 MEMUTUSKAN Menetapkan PERTAMA : Memberlakukan Petunjuk Teknis Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia (SNI) Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib sebagaimana dimaksud dalam Lampiran Peraturan ini sebagai pedoman dalam Pemberlakuan SNI Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib. KEDUA : Peraturan Direktur Jenderal mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 28 Juli 2008 DIREKTUR JENDERAL -P-- BENNY WAHYUDI Salinan Peraturan Direktur Jenderal ini disampaikan kepada : 1. Menteri Perindustrian; 2. Menteri Perdagangan; 3. Menteri Perhubungan; 4. Deputi Menko Perekonomian bidang Pertanian dan Kelautan; 5. Direktur Jenderal Bea & Cukai, Departemen Keuangan; 6. Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Departemen Perdagangan; 7. Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri, Departemen Perdagangan; 8. Para Pejabat Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian; 9. Kepala Badan Standardisasi Nasional; 10. Kepala Dinas yang bertanggung jawab di bidang Perindustrian di Provinsi/Kabupaten/Kota; 11. Kepala Balai di lingkungan Departemen Perindustrian.

3 LAMPIRAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL INDUSTRI AGRO DAN KlMlA NOMOR : ho/iak/per/7/2008 TANGGAL : 28 JuZi PETLINJUK TEKNIS PEMBERLAKUAN STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI) TEPUNG TERIGU SEBAGAI BAHAN MAKANAN SECARA WAJlB 1. BAB l : KETENTUAN UMUM 2. BAB ll : LINGKUP PEMBERLAKUAN SNI WAJlB TEPUNG TERIGU SEBAGAI BAHAN MAKANAN 3. BAB Ill : TATA CARA WIEWIPEROLEH SPPT SNI 4. BAB lv : TATA CARA PEMBUBUHAN TANDA SNI 5. BAB V : PEMBINAAN DAN PENGAWASAN 6. BAB Vl : PENUTUP DlREKTLlR JENDERAL BENNY WAHYUDI

4 PETUNJUK TEKNIS (JUKNIS) PEMBERLAKUAN STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI) TEPUNG TERIGU SEBAGAI BAHAN MAKANAN SECARA WAJlB SNI BAB l KETENTUAN UMUM 1. Sertifikat Produk Penggunaan Tanda SNI (SPPT SNI) Tepung Terigu sebagai Bahan Makanan adalah Sertifikat Produk Penggunaan Tanda SNI yang diberikan kepada produsen dan atau importir yang mampu mengadakan Tepung Terigu sebagai Bahan Makanan yang sesuai persyaratan SNI. 2. Sistem Manajemen Mutu (SMM) adalah rangkaian kegiatan dalam rangka penerapan manajemen mutu menurut SNI atau IS0 9001:2000 atau revisinya atau sistem mutu lainnya. 3. Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro) adalah lembaga yang melakukan kegiatan Sertifikasi Produk Penggunaan Tanda SNI yang telah mendapatkan akreditasi dari Komite Akreditasi Nasional (KAN) atau Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro) yang ditunjuk oleh Menteri Perindustrian. 4. Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu (LSSM) adalah lembaga yang melakukan kegiatan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu yang telah mendapatkan akreditasi dari KAN. 5. Laboratorium Penguji adalah laboratorium yang melakukan kegiatan pengujian terhadap contoh Tepung Terigu sesuai spesifikasilmetode uji SNI dan telah mendapatkan akreditasi dari KAN atau Laboratorium Penguji yang ditunjuk oleh Menteri Perindustrian. 6. Tepung Terigu sebagai bahan makanan yang selanjutnya disebut sebagai tepung terigu adalah tepung yang dibuat dari endosperma biji gandum Triticum aestivum L (club wheat) danlatau Triticum compactum Host atau campuran keduanya dengan penambahan Fe, Zn, Vitamin B1, Vitamin B2 dan asam folat sebagai fortifikan. 7. Perusahaan adalah produsen danlatau importir Tepung Terigu.

5 BAB II LINGKUP PEMBERLAKUAN SNI WAJlB 'TEPUNG TERIGU SEBAGAI BAHAN MAKANAN Sejak diberlakukannya Peraturan Menteri Perindustrian No. 49/M- IND/PER/7/2008 tentang Pernberlakuan Standar Naasional lndobesia (SNI) Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib, rnaka Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan dengan Nomor Harmonized System (HS): HS yang tidak memenuhi persyaratan SNI , dilarang untuk diedarkan dan harus dimusnahkan. Perusahaan Tepung Terigu dapat memperoleh SPPT SNI melalui skema sertifikasi sistem 5 sistem I b.

6 BAB Ill TATA CARA MEMPEROLEH SPPT SNI. 1. Perusahaan mengajukan permohonan SPPT SNI ke LSPro sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh LSPro dan ketentuan lain yang ditetapkan oleh pemerintah. Perusahaan dapat memperoleh SPPT SNI Tepung Terigu yang diberlakukan wajib apabila telah memenuhi skema di bawah ini: 2.1. Skema sertifikasi sistem 5 dilakukan sesuai tahapan sebagai berikut: a. Memenuhi persyaratan administrasi yang ditetapkan oleh LSPro, meliputi : 1) Akte Perusahaan untuk perusahaan dalam negeri dan yang sejenis untuk perusahaan luar negeri; 2) lzin Usaha lndustri (IUI) untuk perusahaan dalam negeri dan yang sejenis untuk perusahaan luar negeri dengan lingkup produk Tepung Terigu; 3) Sertifikat atau Tanda Daftar Merek yang diterbitkan oleh Direktofat Jenderal Hak Kekayaan lntelektual (HKI) Departemen Hukum dan HAM untuk produk Tepung Terigu dan atau lisensi dari pemilik merek. b. Telah menerapkan Sistem Manajemen Mutu (SMM), yang dibuktikan dengan: 1) Surat pernyataan dari pelaku usaha tentang kesesuaian penerapan SMM berdasarkan SNI atau IS0 9001:2000 atau revisinya atau sistem manajemen mutu lainnya yang diakui. 2) Sertifikat SMM berdasarkan SNI atau IS :2000 atau revisinya yang diterbitkan oleh LSSM. c. Telah memperoleh Sertifikat Hasil Uji (SHU) dari Laboratorium Penguji yang terakreditasi KAN atau laboratorium yang ditunjuk oleh Menteri Perindustrian. Laboratorium tersebut telah melakukan MoU dengan LSPro. d. Penilaian kesesuaian yang dilakukan oleh Lembaga Sertifikasi Produk, Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu, Laboratorium Penguji atau Lembaga lnspeksi di luar negeri dapat diterima, sepanjang telah mempunyai perjanjian bilateral atau multilateral di bidang regulasi teknis antara Republik Indonesia dengan negara yang bersangkutan. e. Audit sistem manajemen mutu: 1) Untuk perusahaan yang sesuai angka 2.1 huruf b poin 1) dilakukan audit penuh. 2) Untuk perusahaan yang sesuai angka 2.1 huruf b poin 2) dilakukan pada titik kritis Skema sertifikasi sistem I b dilakukan sesuai tahapan sebagai berikut : a. Memenuhi persyaratan administrasi yang ditetapkan oleh LSPro, meliputi : 1). Akte Perusahaan untuk perusahaan dalam negeri dan Angka Pengenal lmpor (API) untuk importir tepung terigu;

7 2). lzin Usaha lndustri (IUI) untuk perusahaan dalam negeri dan yang sejenis untuk perusahaan luar negeri dengan lingkup produk Tepung Terigu; 3). Sertifikat atau Tanda Daftar Merek yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Hak Kekayaan lntelektual (HKI) Departemen Hukum dan HAM untuk produk Tepung Terigu dan atau lisensi dari pemilik merek. b. Untuk tepung terigu impor, setiap kali pengapalanlpengiriman harus disertai dengan Sertifikat Hasil Uji (SHUICoA) yang memenuhi persyaratan SNI yang berasal dari laboratorium uji dari negara asal yang sudah memiliki MoU dengan KAN dan memiliki MoU dengan LSPro. SHUICoA dimaksud sekurang-kurangnya mencantum kan nama perusahaan, laboratorium penguji, tanggal pengujian, dan hasil pengujian untuk parameter SNI. c. Untuk tepung terigu asal impor yang tidak dilampiri dengan dokumen Sertifikat Hasil Uji (SHUICoA) seperti pada poin b, harus dilakukan pengambilan contoh dan pengujian sesuai parameter SNI oleh laboratorium penguji yang ditunjuk oleh LSPro. d. Untuk tepung terigu produksi dalam negeri dilakukan pengujian kesesuaian mutu produk sesuai SNI oleh laboratorium penguji yang ditunjuk oleh LSPro untuk setiap lot produksinya. Yang dimaksud dengan 1 (satu) lot produksi adalah hasil produksi selama 3 (tiga) bulan. 3. Cara Pengambilan Contoh 3.1. Sertifikasi Produk Penggunaan Tanda SNI dengan sistem 5 1) Pengambilan contoh dilakukan oleh Petugas Pengambil Contoh (PPC) yang ditunjuk oleh LSPro, di aliran produksi atau gudang secara acak. 2) Untuk setiap pengujian SNI diambil contoh uji sebanyak 3 (tiga) paket contoh sesuai ketentuan pengambilan contoh SNI tepung terigu. 1 paket contoh disimpan sebagai arsip pabrik, 1 paket contoh sebagai arsip laboratorium, dan 1 paket contoh diuji di laboratorium Sertifikasi Produk Penggunaan Tanda SNI dengan sistem Tepung Terigu produksi dalam negeri 1) Pengambilan contoh dilakukan oleh Petugas Pengambil Contoh (PPC) di aliran produksi atau gudang secara acak setiap produksi 3 (tiga) bulan. 2) Untuk setiap pengujian SNI diambil contoh uji sebanyak 3 (tiga) paket contoh sesuai ketentuan pengambilan contoh SNI tepung terigu. 1 paket contoh disimpan sebagai arsip pabrik, 1 paket contoh sebagai arsip laboratorium, dan 1 paket contoh diuji di laboratorium Tepung Terigu impor 1) Pengambilan contoh dilakukan oleh Petugas Pengambil Contoh (PPC) di setiap kali kedatangan kapal di pelabuhan bongkar.

8 2) Untuk setiap pengujian SNI diambil contoh uji sebanyak 3 (tiga) paket contoh sesuai ketentuan pengambilan contoh SNI tepung terigu. 1 paket contoh disimpan sebagai arsip pabrik, 1 paket contoh sebagai arsip laboratorium, dan 1 paket contoh diuji di laboratorium. 3) Untuk produk impor yang telah dilengkapi dengan SHU dari laboratorium penguji yang telah memiliki MRAIMOU dengan LSProIKAN dalam negeri cukup dilakukan verifikasi oleh LSPro. 4. Total waktu yang diperlukan untuk pemrosesan dan penerbitan SPPT SNI: a. untuk sistem 5, apabila dokumen sudah lengkap dan benar serta hasil audit sistem manajemen mutu memenuhi persyaratan adalah selama 47 hari kerja, tidak termasuk waktu yang diperlukan untuk pengujian maksimal 14 hari kerja b. untuk sistem 1, apabila telah melampirkan SHU dari laboratorium yang ditunjuk LSPro maksimal 7 hari kerja. Jika belum dilampiri SHU, maksimal 21 hari kerja. 5. Setiap penerbitan SPPT SNI produk Tepung Terigu oleh LSPro harus dilaporkan kepada Kepala BPPl dan Direktur Jenderal lndustri Agro dan Kimia. 6. Pengawasan Berkala terhadap SMM dan mutu produk perusahaan pemegang SPPT Shll sistem 5 dilakukan oleh LSPro sekurang-kurangnya setiap I (satu) tahun.

9 BAB IV TATA CARA PEMBUBUHAN TANDA SNI 1 Setiap produk Tepung Terigu harus membubuhkan tanda SlVl dengan memberi tanda yang tidak mudah hilang, sekurang-kurangnya meliputi sebagai berikut: 1). Nama perusahaan; 2). ldentitas perusahaan 1 merek / logo; 3). Berat isi bersih tepung terigu; 4). Tanda nomor SNI tepung terigu. 2. Penandaan SNI dilakukan pada posisi yang mudah terbaca pada setiap kemasan tepung terigu. 3. Untuk tepung terigu dalam bentuk curah, pemberian tanda SNI dapat dilakukan dengan melampirkan salinan sertifikat SPPT-SNI.

10 BAB V PEMBINAAN DAN PENGAWASAN 1. Pembinaan dan pengawasan. pemberlakuan SNI Tepung Terigu sebagai Bahan Makanan Secara Wajib dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal lndustri Agro dan Kimia. 2. Dalam melaksanakan pengawasan Direktur Jenderal lndustri Agro dan Kimia dapat menugaskan Petugas Pengawasan Standar barang dan atau jasa di Pabrik (PPSP) untuk melakukan pemeriksaan perusahaan dan uji petik sekurang-kurangnya satu kali dalarn 2 (dua) tahun.

11 BAB VI PENUTUP Petunjuk Teknis Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia (SNI) Tepung Terigu Sebagai Bahan Makanan Secara Wajib ini merupakan salah satu pedoman pelaksanaan Peraturan Menteri Perindustrian No. 49IM-IND/PER/7/2008 untuk dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya dan penuh tanggung jawab. Hal-ha1 yang belum diatur dalam pedoman ini akan diatur lebih lanjut sesuai dengan kebutuhan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 28 Juli 2008 DIREKTUR JENDERAL BENNY WAHYUDI