PEMERINTAH KABUPATEN SAMPANG

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN SAMPANG PERATURAN DAERAH KABUPATEN SAMPANG NOMOR : 2 TAHUN 2006 TENTANG SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI SAMPANG, Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 203 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Pasal 53 Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 tentang Desa, maka dipandang perlu menetapkan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu diatur Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa dalam Peraturan Daerah Kabupaten Sampang; Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerahdaerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur (Berita Negara Tahun 1950 Nomor 41); 2. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389); 3. Undang-undang..

2 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4548); 4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4588); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SAMPANG dan BUPATI SAMPANG MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN SAMPANG TENTANG SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA. BAB I..

3 - 3 - BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Pemerintah Pusat selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintahan Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia; 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah; 3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan Pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan Tugas Pembantuan dengan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 4. Kecamatan adalah Wilayah Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah Kabupaten; 5. Desa atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia; 6. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan Pemerintahan oleh Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia; 7. Pemerintah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa;

4 Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disingkat BPD adalah lembaga yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa; 9. Lembaga Kemasyarakatan atau yang disebut nama lain adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra Pemerintah Desa dalam pemberdayaan masyarakat; 10. Dana Perimbangan adalah pengertian sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah; 11. Alokasi Dana Desa yang selanjutnya disingkat (ADD) adalah dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten untuk desa, yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten; 12. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa selanjutnya disingkat APBDesa adalah Anggaran keuangan tahunan Pemerintah Desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa bersama BPD, yang ditetapkan dengan Peraturan Desa; 13. Peraturan Daerah adalah Peraturan Daerah Propinsi dan Peraturan Daerah Kabupaten; 14. Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undagan yang dibuat oleh BPD bersama Kepala Desa; 15. Pembinaan adalah pemberian pedoman, standard, pelaksanaan, perencanaan, penelitian, pengembangan, bimbingan., pendidikan dan pelatihan, konsultasi, supervisi, monitoring, pengawasan umum dan evaluasi pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa; 16. Menteri adalah Menteri Dalam Negeri. BAB II..

5 - 5 - BAB II SUSUNAN ORGANISASI Pasal 2 (1) Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa ditetapkan dengan Peraturan Desa. (2) Penentuan Susunan Organisasi Pemerintahan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaporkan oleh Kepala Desa kepada Bupati melalui Camat. Pasal 3 Pemerintahan Desa terdiri dari Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa. Pasal 4 (1) Pemerintah Desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa. (2) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari Sekretaris Desa dan Perangkat Desa lainnya. (3) Perangkat Desa lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas : a. Sekretariat Desa; b. Pelaksana Teknis Lapangan; c. Unsur Kewilayahan. (4) Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Daerah ini BAB III..

6 - 6 - BAB III TATA PEMERINTAHAN Bagian Pertama Kepala Desa Pasal 5 (1) Kepala Desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan Pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. (2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Kepala Desa mempunyai wewenang : a. memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama Badan Permusyarawaratan Desa; b. mengajukan Rancangan Peraturan Desa; c. menetapkan Peraturan Desa yang telah mendapat persetujuan bersama BPD; d. menyusun dan mengajukan Rancangan Peraturan Desa mengenai APBDesa untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD; e. membina kehidupan masyarakat Desa; f. membina perekonomian Desa; g. mengkoordinasikan pembangunan Desa secara partisipatif; h. mewakili Desanya didalam dan diluar Pengadilan dan dapat menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan Paraturan Perundangan-undangan; i. melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan Perundangundangan. Pasal 6..

7 - 7 - Pasal 6 (1) Dalam melaksanakan tugas dan wewenang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Kepala Desa mempunyai kewajiban : a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia; b. meningkatkan kesejahteran masyarakat; c. memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat; d. melaksanakan kehidupan demokrasi; e. melaksanakan Prinsip Tata Pemerintahan Desa yang bersih dan bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme; f. menjalin hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja Pemerintahan Desa; g. menaati dan menegakkan seluruh Peraturan Perundang-undangan; h. menyelenggarakan administrasi Pemerintahan Desa yang baik; i. melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan Desa; j. melaksanakan urusan yang menjadi kewenangan Desa; k. mendamaikan perselisihan masyarakat di Desa; l. mengembangkan pendapatan masyarakat dan Desa; m. membina, mengayomi dan melestarikan nilai-nilai sosial budaya dan adat istiadat; n. memberdayakan masyarakat dan kelembangaan di Desa; dan o. mengembangkan potensi sumber daya alam dan melestarikan lingkungan hidup. (2) Selain kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraan Pemerintahan Desa kepada Bupati, memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada BPD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan Pemerintahan Desa kepada masyarakat. (3) Laporan..

8 - 8 - (3) Laporan peyelenggaraan Pemerintahan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada Bupati melalui Camat 1 (satu) kali dalam satu tahun. (4) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban kepada BPD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan 1 (satu) kali dalam satu tahun dalam musyawarah BPD. (5) Menginformasikan Laporan Penyelenggaran Pemerintahan Desa kepada masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat berupa selebaran yang ditempelkan pada papan pengumuman atau diinformasikan secara lisan dalam berbagai pertemuan masyarakat Desa, radio, komunitas atau media lainnya. (6) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Bupati sebagai dasar melakukan evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan sebagai bahan pembinaan lebih lanjut. (7) Laporan akhir masa jabatan Kepala Desa disampaikan kepada Bupati melalui Camat dan kepada BPD. Pasal 7 Kepala Desa dilarang : a. menjadi pengurus Partai Politik; b. merangkap jabatan sebagai Ketua dan/atau anggota BPD, dan Lembaga Kemasyarakatan di Desa bersangkutan; c. merangkap jabatan sebagai anggota DPRD; d. terlibat dalam kampanye Pemilihan Umum, Pemilihan Presiden, dan Pemilihan Kepala Daerah; e. merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat dan mediskriminasikan warga atau golongan masyarakat lain; f. melakukan Kolusi, Korupsi dan Nepotisme, menerima uang, barang, dan /atau jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atau tindakan yang dilakukannya; g. menyalahgunakan wewenang dan h. melanggar sumpah dan janji jabatan.

9 - 9 - Pasal 8 (1) Kepala Desa berhenti, karena : a. meninggal dunia; b. permintaan sendiri; c. diberhentikan. (2) Kepala Desa diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c karena : a. berakhirnya masa jabatannya dan telah dilantik pejabat yang baru; b. tidak dapat melaksanakan tugas secara berkelanjutan atau berhalangan tetap secara berturut-turut selama 6 (enam) bulan; c. tidak lagi memenuhi syarat sebagai Kepala Desa; d. dinyatakan melanggar sumpah/janji jabatan; e. tidak melaksanakan kewajiban Kepala Desa; dan/atau f. melanggar larangan bagi Kepala Desa. (3) Usul pemberhentian Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b dan ayat (2) huruf a dan huruf b diusulkan oleh Pimpinan BPD kepada Bupati melalui Camat berdasarkan musyawarah BPD. (4) Usul pemberhentian Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, huruf d, huruf e dan huruf f disampaikan oleh BPD kepada Bupati melalui Camat berdasarkan Keputusan musyawarah BPD yang dihadiri oleh 2/3 (dua per tiga) dari jumlah anggota BPD. (5) Pengesahan pemberhentian Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) ditetapkan dengan Keputusan Bupati paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak usul diterima. (6) Setelah dilakukan pemberhentian Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (5), Bupati mengangkat Penjabat Kepala Desa. Pasal 9..

10 Pasal 9 (1) Kepala Desa diberhentikan sementara oleh Bupati tanpa melalui usulan BPD apabila dinyatakan melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun berdasarkan putusan pengadilan yang belum meperoleh kekuatan hukum tetap. (2) Kepala Desa diberhentikan sementara oleh Bupati tanpa melalui usulan BPD apabila terbukti melakukan tindak pidana sebagaiman dimaksud pada ayat (1) berdasarkan putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Pasal 10 Kepala Desa diberhentikan sementara oleh Bupati tanpa melalui usulan BPD karena berstatus sebagai tersangka melakukan tindak pidana korupsi, tindak pidana terorisme, makar dan atau tindak pidana terhadap keamanan Negara. Pasal 11 (1) Kepala Desa diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud pada Pasal 9 ayat (1) dan Pasal 10, setelah melalui proses peradilan ternyata terbukti tidak bersalah berdasarkan putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak ditetapkan putusan Pengadilan, Bupati harus merehabilitasi dan/atau mengaktifkan kembali Kepala Desa yang bersangkutan sampai dengan akhir masa jabatan. (2) Apabila Kepala Desa yang diberhentikan yang sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) telah berakhir ma sa jabatannya Bupati hanya merehabilitasi Kepala Desa yang bersangkutan. Pasal 12..

11 Pasal 12 Apabila Kepala Desa diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud pada Pasal 9 ayat (1) dan Pasal 10, Sekretaris Desa melaksanakan tugas dan kewajiban Kepala Desa sampai dengan adanya putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Pasal 13 Apabila Kepala Desa diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2), Bupati mengangkat Penjabat Kepala Desa dengan tugas pokok menyelenggarakan Pemilihan Kepala Desa paling lama 6 (enam) bulan terhitung sejak putusan pengadilan yang telah memperoleh kekutan hukum tetap. Pasal 14 (1) Tindakan penyidikan terhadap Kepala Desa dilaksanakan setelah adanya persetujuan tertulis dari Bupati. (2) Dalam hal persetujuan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak diberikan paling lambat 30 (tiga puluh) hari semenjak diterimanya permohonan, proses penyidikan dapat dilakukan. (3) Hal-hal yang dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. tertangkap tangan melakukan tindak pidana kejahatan; b. diduga telah melakukan tindak pidana kejahatan yang diancam dengan pidana mati. (4) Tindakan penyidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diberitahukan secara tertulis oleh atasan Penyidik kepada Bupati paling lama 3 (tiga) hari. Pasal 15 Masa jabatan Kepala Desa adalah 6 (enam) tahun terhitung sejak tanggal pelantikan dan dapat dipilih kembali hanya untuk satu kali masa jabatan berikutnya. Bagian Kedua..

12 Bagian Kedua Badan Permusyaratan Desa Pasal 16 Badan Permusyawaratan Desa berkedudukan sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa. Pasal 17 BPD berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Pasal 18 BPD mempunyai wewenang : a. membahas Rancangan Peraturan Desa bersama Kepala Desa; b. melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa; c. mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian Kepala Desa; d. membentuk Panitia Pemilihan Kepala Desa; e. menggali, menampung, menghimpun, merumuskan dan menyalurkan aspirasi masyarakat; dan f. menyusun Tata Tertib BPD. Pasal 19 BPD mempunyai hak : a. meminta keterangan kepada Pemerintah Desa; b. menyatakan pendapat. Pasal 20..

13 Pasal 20 Anggota BPD mempunyai hak : a. mengajukan Rancangan Peraturan Desa; b. mengajukan pertanyaan; c. menyampaikan usul dan pendapat; d. memilih dan dipilih ; dan e. memperoleh tunjangan. Pasal 21 Anggota BPD mempunyai kewajiban : a. mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan mentaati segala Peraturan Perundang-undangan; b. melaksanakan kehidupan demokrasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa; c. mempertahankan dan memelihara hukum nasional serta keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia; d. menyerap, menampung, menghimpun dan menindaklanjuti aspirasi masyarakat; e. memproses pemilihan Kepala Desa; f. mendahulukan kepentingan umum diatas kepentingan pribadi, kelompok dan golongan; g. menghormati nilai-nilai sosial dan budaya dan adat istiadat masyarakat setempat ; dan h. menjaga norma dan etika dalam hubungan kerja dengan lembaga kemasyarakatan. Pasal 22 (1) Pimpinan dan anggota BPD tidak diperbolehkan merangkap jabatan sebagai Kepala Desa dan Perangkat Desa.

14 (2) Pimpinan dan anggota BPD dilarang : a. sebagai pelaksana proyek; b. merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat, dan mendiskriminasikan warga atau golongan masyarakat lain; c. melakukan korupsi, kolusi, nepotisme dan menerima uang, barang dan/atau jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atau tindakan yang akan dilakukannya; d. menyalahgunakan wewenang, dan e. melanggar sumpah dan janji jabatan. Bagian Ketiga Perangkat Desa Pasal 23 (1) Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya. (2) Dalam melaksanakan tugasnya, Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggungjawab kepada Kepala Desa. Pasal 24 (1) Sekretaris Desa diisi dari Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi persyaratan, yaitu : a. berpendidikan paling rendah lulusan SMU atau sederajad; b. mempunyai pengetahun tentang teknis pemerintahan; c. mempunyai kemampuan dibidang administrasi perkantoran; d. mempunyai pengalaman dibidang administrasi keuangan dan dibidang perencanaan; e. memahami sosial budaya masyarakat setempat; dan f. bersedia tinggal di Desa yang bersangkutan. (2) Sekretaris Desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 24 ayat (1) diangkat oleh Sekretaris Daerah Kabupaten Sampang atas nama Bupati.

15 Pasal 25 Sekretaris Desa sebagimana dimaksud pada Pasal 24 ayat (1) mempunyai fungsi : a. melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan dan laporan; b. melaksanakan urusan keuangan; c. melaksanakaan administrasi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan; d. melaksanakan tugas dan fungsi Kepala Desa apabila Kepala Desa berhalangan melakukan tugasnya. Pasal 26 (1) Perangkat Desa lainnya diangkat oleh Kepala Desa dari penduduk Desa. (2) Pengangkatan Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. (3) Usia Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling rendah 20 (dua puluh) tahun dan paling tinggi 60 (enam puluh) tahun. Pasal 27 (1) Sekretariat Desa dipimpin oleh seorang Sekretaris Desa, berkedudukan sebagai unsur staf yang membantu Sekretaris Desa dalam bidang tugasnya. (2) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari Kepala Urusan-Kepala Urusan sesuai dengan kebutuhan dan sosial budaya Desa setempat. (3) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas menjalankan kegiatan Sekretariat Desa dalam bidang tugasnya. (4) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Sekretariat Desa mempunyai tugas melaksanakan kegiatan administrasi dan melaksanakan pelayanan administrasi Kepala Desa. Pasal 28 (1) Pelaksana Teknis Lapangan berkedudukan sebagai unsur pembantu Kepala Desa dalam menyelenggarakan Pemerintahan Desa. (2) Pelaksanaan teknis lapangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi Jogoboyo atau sebutan lainnya sesuai dengan kebutuhan dan sosial budaya setempat.

16 (3) Pelaksana Teknis Lapangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan teknis sesuai dengan bidangnya. (4) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pelaksana Teknis Lapangan mempunyai fungsi menjalankan kegiatan sesuai dengan bidangnya dan melaksanakan kegiatan-kegiatan lain yang diberikan Kepala Desa. Pasal 29 (1) Unsur kewilayahan dipimpin oleh Kepala Dusun berkedudukan sebagai unsur Pembantu Kepala Desa di Wilayah Kerjanya. (2) Unsur kewilayahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas menjalankan kepemimpinan Kepala Desa di Wilayah Kerjanya. (3) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) unsur kewilayahan mempunyai fungsi : a. melaksanakan kegiatan Pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan serta ketentuan dan ketertiban di wilayah kerjanya; b. melaksanakan kebijakan Kepala Desa; c. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Desa diwilayah kerjanya. BAB IV TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA Pasal 30 (1) Kepala Desa dalam melaksanakan tugasnya memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama BPD. (2) BPD dalam melaksanakan tugasnya menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.

17 (3) Sekretariat Desa dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya bertanggungjawab kepada Kepala Desa. (4) Pelaksana Teknis Lapangan dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya bertanggungjawab kepada Kepala Desa. (5) Unsur kewilayahan dalam melaksanakan tiugas dan kewajibannya bertanggungjawab kepada Kepala Desa. Pasal 31 Sekretariat Desa, Pelaksana Teknis Lapangan dan Unsur Kewilayahan serta uraian tugas masing-masing Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 ayat (3) diatur lebih lanjut oleh Bupati. BAB V HUBUNGAN KERJA Pasal 32 (1) Pemerintah Desa dapat melakukan hubungan kerja sama antara lain : a. Pemerintah Desa dengan Badan Permusyawaratan Desa; b. Pemerintah Desa dengan Lembaga Kemasyaratan Desa; c. Pemerintah Desa dengan warga masyarakat; d. Pemerintah Desa dengan Pemerintah Desa lain; e. Pemerintah Desa dengan Instansi Pemerintah; f. Pemerintah Desa dengan pihak ketiga; g. Kepala Desa dengan BPD; h. Kepala Desa dengan Lembaga Kemasyarakatan; i. Kepala Desa dengan masyarakat Desa; j. Kepala Desa dengan Perangkat Desa; k. Perangkat Desa dengan warga masyarakat; l. Perangkat Desa dengan Lembaga Kemasyarakatan. (2) Hubungan kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1), disepakati oleh kedua belah pihak.

18 BAB VI KETENTUAN-KETENTUAN LAIN Pasal 33 Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh Bupati. BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 34 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah Kabupaten Sampang Nomor 34 Tahun 2002 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 35 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Sampang. Ditetapkan di : Sampang pada tanggal : 14 Agustus 2006 BUPATI SAMPANG, ttd SALINAN Peraturan Daerah ini disampaikan H. FADHILAH BUDIONO kepada : Yth. 1. Menteri Dalam Negeri di Jakarta;

19 Gubernur Jawa Timur di Surabaya; 3. Kepala Badan Koordinasi Wilayah IV Pamekasan; 4. Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sampang; 5. Kepala Dinas/Badan/Kantor/Bagian di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Sampang. Diundangkan di : Sampang pada tanggal : 14 Agustus 2006 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN SAMPANG ttd Drs. H. ASYHAR, MM Pembina Utama Muda NIP Lembaran Daerah Kabupaten Sampang Tahun 2006 Nomor : 2 SERI : E

20 LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SAMPANG NOMOR : 2 TAHUN 2006 TANGGAL : 14 Agustus 2006 BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA B P D KEPALA DESA SEKDES KAUR KAUR KAUR PELAKSANA TEKNIS LAPANGAN JOGO TIRTO/ JOGO BOYO/DLL UNSUR KEWILAYAHAN KEPALA DUSUN KETERANGAN : Garis Koordinasi Garis Komando BUPATI SAMPANG, ttd H. FADHILAH BUDIONO

21 PENJELASAN ATAS I. UMUM PERATURAN DAERAH KABUPATEN SAMPANG NOMOR : 2 TAHUN 2006 TENTANG SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA Bahwa dengan telah diundangkannya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa yang mengatur tentang bentuk dan susunan Pemerintahan desa dalam rangka untuk kelancaran dan tertib penyelenggaraan Pemerintahan Desa sesuai dengan tingkat perkembangan pembangunan dewasa ini utamanya untuk memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat, maka dipandang perlu membentuk susunan organisasi dan tata kerja Pemerintahan Desa di Kabupaten sampanag yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 sampai dengan Pasal 4 ayat (2) Cukup jelas. Pasal 4 ayat (3) Sekretariat Desa adalah Kepala-Kepala urusan. Pelaksana Teknis Lapangan adalah Mudin, Penjaga Keamanan dan Penjaga Air. Unsur kewilayahan adalah Kepala-kepala Dusun. Pasal 4 ayat (4) sampai dengan Pasal 6 ayat (1) Cukup jelas. Pasal 6 ayat (2) Laporan penyelenggaran Pemerintahan Desa kepada Bupati dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban kepada BPD dilaksanakan pada tiap-tiap akhir tahun yaitu bulan Desember. Pasal 6 ayat (3) sampai dengan Pasal 8 Cukup jelas. Pasal 9 Diancam dengan pidana penjara paling singkat berarti paling sedikit. Pasal 10 sampai dengan Pasal 23 Cukup jelas. Pasal 24 ayat (1)..

22 - 2 - Pasal 24 ayat (1) Persyaratan yang dimaksud adalah persyaratan untuk pengisian kekosongan Jabatan Sekretaris Desa. Pengangkatan Sekretaris Desa dilaksanakan secara bertahap disesuaikan dengan kemampuan keuangan Daerah. Pengangkatan Sekretaris Desa terlebih dahulu mempertimbangkan saran dan pendapat Kepala Desa. Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut melalui Peraturan Bupati yang mengacu pada Pasal 103 ayat (3) Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun Pasal 24 ayat (2) sampai dengan Pasal 26 ayat (2) Cukup jelas. Pasal 26 ayat (3) Usia Perangkat Desa pada saat pendaftaran paling rendah 20 tahun dan paling tinggi 60 tahun. Pasal 27 sampai dengan Pasal 30 Cukup jelas. Pasal 31 Sedangkan Sekretariat Desa, Pelaksana Teknis Lapangan dan Unsur Kewilayahan serta uraian tugas masing-masing Perangkat Desa akan diatur dengan Peraturan Bupati. Pasal 32 ayat (1) Cukup jelas. ayat (2) Hubungan kerjasama harus disepakati oleh kedua belah pihak dan dengan surat perjanjian kerjasama. Pasal 33 sampai dengan Pasal 35 Cukup jelas.