DENGAN RAHMAT TUHAN TANG MAHA ESA WALIKOTA DUMAI,

Transkripsi

1 PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI NOMOR 14 TAHUN 2011 TENTANG SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP), TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) DAN TANDA DAFTAR GUDANG (TDG) DENGAN RAHMAT TUHAN TANG MAHA ESA WALIKOTA DUMAI, Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan kelancaran pelayanan publik perlu diberikan kemudahan dalam penerbitan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar Perusahaan (TDP) dan Tanda Daftar Gudang (TDG) sebagai legalitas usaha dibidang Perdagangan; b. bahwa untuk menciptakan iklim usaha yang kondusif guna mendorong peningkatan investasi, perlu didukung dengan penyelenggaraan pelayanan penerbitan SIUP, TDP dan TDG yang prima kepada dunia usaha; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b perlu ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota Dumai; Mengingat : 1. Undang-Undang Gangguan (Hinder Ordonantie) (Staatblad 1926 Nomor 226 yang telah diubah dan ditambah dengan Staatblad 1940 Nomor 14 dan 15); 2. Bedrijsreglementterings Ordonantie 1934 (Staatblad Tahun 1938 Nomor 86); 3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1965 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1962 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1960 tentang Pergudangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1962); 4. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3214); 5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3214). 6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1987 tentang Kamar Dagang Dan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 8, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3340); 7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3502); 8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3699); 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1997 tentang Perdagangan Berjangka Komoditi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3720);

2 10. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Dumai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 50, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3839); 11. Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang menjadi Undang-undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 252, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4054); 12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 13. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 14. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 15. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 106, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4756); 16. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2007 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4775); 17. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866); 18. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 1957 tentang Penyaluran Perusahaan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 1957 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 1444 Jo. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1467); 20. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4737); 21. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang-barang Dalam Pengawasan Lemabaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2469); 22. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang-barang dalam Pengawasan (Lemabaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2473) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2004 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4402);

3 23. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 1996 tentang Tempat Penimbunan Berikat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 50, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3651) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 tahun 1997 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 1996 tentang tempat Penimbunan Berikat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3717); 24. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1998 tentang Usaha atau Kegiatan yang Tidak Dikenakan Wajib Daftar Perusahaan; 25. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 23/MPP/Kep/1/1998 tentang Lembaga-lembaga Usaha Perdagangan sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Menteri Perindustrian Dan Perdagangan Nomor 159/MPP/Kep/4/1998; 26. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 46/M-DAG/PER/9/2009 tentang Perubahan atas Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 36/M- DAG/PER/9/2007 tentang Penerbitan Surat Izin Usaha Perdagangan; 27. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 13 tahun 2002 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kota Dumai (Lembaran Daerah Kota Dumai Tahun 2002 Nomor 26 Seri D); 28. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 27 tahun 2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2002 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Dumai; 29. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 16 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Dumai; Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA DUMAI Dan WALIKOTA DUMAI MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI TENTANG SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP), TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP), TANDA DAFTAR GUDANG (TDG). BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Daerah Kota Dumai. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Daerah Kota Dumai. 3. Walikota adalah Walikota Dumai. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Dumai. 5. Dinas adalah Dinas Pendapatan Kota Dumai. 6. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Dumai. 7. Perdagangan adalah kegiatan jual beli barang dan/atau jasa yang dilakukan secara terus menerus dengan tujuan pengalihan hak atas barang dan/atau jasa dengan disertai imbalan atau kompensasi.

4 8. Badan adalah suatu bentuk badan usaha yang meliputi perseroan terbatas, perseroan komanditer, perseroan lainnya, Badan Usaha Milik Negara atau Daerah dengan nama dan bentuk apapun, persekutuan, perkumpulan, firma, koperasi atau organisasi yang sejenis, lembaga, dana pensiun, bentuk usaha tetap serta bentuk badan usaha lainnya. 9. Perusahaan adalah setiap bentuk usaha yang menjalankan setiap jenis usaha yang bersifat tetap dan terus menerus yang didirikan, bekerja serta berkedudukan dalam Negara Republik Indonesia untuk tujuan memperoleh keuntungan dan/atau laba. 10. Surat Izin Usaha Pedagangan yang selanjutnya disingkat SIUP adalah Surat Izin untuk dapat melaksanakan kegiatan Usaha Perdagangan. 11. Surat Permohonan Izin Usaha Perdagangan yang disingkat SP-SIUP adalah formulir yang diisi oleh perusahaan menurut data Perusahaan untuk memperoleh SIUP kecil/menengah/besar. 12. Perubahan Perusahaan adalah perubahan dalam perusahaan yang meliputi Perubahan Nama Perusahaan, Nama Pemilik/Penanggung Jawab, Alamat Pemilik/Penanggung Jawab, Nomor Pokok Wajib Pajak, Modal Dan Kekayaan Bersih (Netto), Kelembagaan, Bidang Usaha, Jenis Barang dan atau Jasa Dagangan Utama. 13. Cabang Perusahaan adalah Perusahaan yang merupakan unit atau bagian dari perusahaan induknya yang dapat berkedudukan di tempat yang berlainan dan dapat berdiri sendiri atau bertugas untuk melaksanakan sebagian tugas dari Perusahaan induknya. 14. Perwakilan Perusahaan adalah perusahaan yang bertindak mewakili kantor pusat perusahaan untuk melakukan suatu kegiatan dan/atau pengurusannya ditentukan sesuai wewenang yang diberikan. 15. Perwakilan Perusahaan yang ditunjuk adalah perusahaan yang diberi kewenangan bertindak untuk mewakili Kantor Pusat Perusahaan dan bukan merupakan bagian dari Kantor Pusat. 16. Daftar Perusahaan adalah daftar catatan resmi yang diadakan menurut atau berdasarkan ketentuan undang undang dan/atau peraturan peraturan pelaksanaannya. Serta memuat hal hal yang wajib didaftarkan oleh setiap perusahaan dan disahkan oleh pejabat yang berwenang di lingkungan Pemerintah Daerah. 17. Pengusaha adalah setiap orang perseorangan atau persekutuan atau badan hukum yang menjalankan sesuatu jenis perusahaan. 18. Usaha adalah setiap tindakan, perbuatan atau kegiatan apapun dalam bidang perekonomian, yang dilakukan oleh setiap pengusaha untuk tujuan memperoleh keuntungan dan atau laba. 19. Pengawas Wajib Daftar Perusahaan adalah Pegawai di Lingkungan Pemerintah Daerah yang bekerja pada unit teknis yang menangani penyelengaraan wajib daftar perusahaan yang ditunjuk oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan pengawasan terhadap setiap perusahaan sesuai ketentuan yang berlaku dan peraturan pelaksanaannya. 20. Bangunan Usaha adalah bangunan yang dipakai untuk kegiatan usaha dan sesuai dengan gambar izin mendirikan bangunan. 21. Luas Ruang Usaha adalah luas lahan yang digunakan untuk kegiatan usaha. 22. Tim Peneliti adalah tim yang dibentuk dan bertugas membantu Walikota dalam meneliti dan mempertimbangkan permohonan perizinan di bidang Perindustrian. 23. Gudang adalah ruangan tidak bergerak yang dapat ditutup dengan tujuan tidak untuk dikunjungi oleh umum melainkan dipakai khusus sebagai tempat penyimpanan barang barang perniagaan. 24. Usaha Pergudangan adalah kegiatan jasa pergudangan yang dilakukan oleh suatu perusahaan atau perorangan melalui pemanfaatan gudanggudang miliknya sendiri dan atau pihak lain untuk mendukung/memperlancar kegiatan perdagangan barang.

5 25. Barang Perniagaan atau barang dagangan adalah bahan pokok/ penting, bahan baku, bahan bangunan, bahan hasil industri dan barang dagangan lainnya yang diperdagangan sehari hari. 26. Tanda Daftar Gudang yang selanjutnya disingkat TDG adalah suatu bukti pemilik gudang sudah mendaftarkan gudangnya. 27. Tanda Daftar Perusahaan yang selanjutnya disingkat TDP adalah izin yang diterbitkan oleh Pemerintah Daerah sebagai bukti bahwa Perusahaan tersebut telah didaftarkan. BAB II SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP) PEMBERIAN SURAT IZIN Pasal 2 (1) Setiap Perusahaan perdagangan wajib memiliki SIUP. (2) SIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pasal ini, terdiri dari : a. Surat Izin Usaha Perdagangan Kecil; b. Surat Izin Usaha Perdagangan Menengah; c. Surat izin usaha Perdagangan Besar. (3) Selain SIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dapat diberikan SIUP Mikro kepada Perusahaan Perdagangan Mikro. Pasal 3 (1) SIUP Kecil wajib dimiliki oleh Perusahaan Perdagangan dengan modal dan kekayaan bersih (netto) seluruhnya sampai dengan Rp ,- (lima puluh juta rupiah) sampai dengan ,- (lima ratus juta rupiah), tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. (2) SIUP Menengah wajib dimiliki oleh Perusahaan Perdagangan dengan modal dan kekayaan bersih (netto) seluruhnya diatas Rp ,- (lima ratus juta rupiah) sampai dengan Rp ,- (sepuluh milyar rupiah), tidak termasuk tanah dan bangunan setempat. (3) SIUP besar wajib oleh Perusahaan Perdagangan dengan modal dan kekayaan bersih (netto) seluruhnya lebih dari Rp ,- (sepuluh milyar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. Pasal 4 (1) Kewajiban memiliki SIUP sebagaimana dimaksud Pasal 2 ayat (1), dikecualikan terhadap : a. Perusahaan yang melakukan kegiatan usaha di luar sektor perdagangan; b. Kantor Cabang atau Kantor Perwakilan; c. Perusahaan Perdagangan Mikro dengan Kriteria sebagai berikut : 1) usaha perseorangan dan persekutuan; 2) kegiatan usaha diurus, dijalankan, dikelola oleh pemiliknya atau anggota keluarganya/ kerabat terdekat; dan 3) memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp ,- (lima puluh juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. (2) Perusahaan Perdagangan Mikro sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dapat diberikan SIUP Mikro, apabila dikehendaki yang bersangkutan. Pasal 5 SIUP dilarang digunakan untuk melakukan kegiatan : a. usaha perdagangan yang tidak sesuai dengan kelembagaan dan/atau kegiatan usaha sebagaimana yang tercantum didalam SIUP;

6 b. usaha yang memiliki kegiatan perdagangan untuk menghimpun dana dari masyarakat dengan menawarkan janji keuntungan yang tidak wajar (money game); atau c. Usaha Perdagangan lainnya yang telah diatur melalui ketentuan peraturan perundang-undangan tersendiri. Pasal 6 (1) SIUP diterbitkan berdasarkan tempat kedudukan Perusahaan Perdagangan dan berlaku di seluruh Wilayah Negara Republik Indonesia. (2) SIUP diberikan kepada Pemilik/Pengurus/Penanggungjawab Perusahaan Perdagangan atas nama Perusahaan. (3) SIUP sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dapat diberikan kepada penanam modal dalam negeri dan penanam modal asing sesuai dengan peraturan perundang-udangan dibidang penanaman modal. Pasal 7 (1) SIUP berlaku selama Perusahaan Perdagangan menjalankan kegiatan usaha. (2) Perusahaan Perdagangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib melakukan pendaftaran ulang setiap 5 (lima) tahun ditempat penerbitan SIUP. BAB III KEWENANGAN DAN PEMBINAAN Pasal 8 (1) Walikota dapat melimpahkan kewenangan Penerbitan SIUP kepada Kepala Dinas yang bertanggungjawab dibidang perdagangan atau Pejabat yang bertanggungjawab dalam pelaksanaan dalam pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu; (2) Khusus Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan bebas, Walikota melimpahkan kewenangan Penerbitan SIUP kepada Pejabat yang bertanggungjawab pada Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas. Pasal 9 Dinas yang tugas dan tanggung jawab dibidang Perdagangan melakukan pembinaan dan evaluasi terhadap pelaksanaan dan penyelenggara penerbitan SIUP. Pasal 10 Pejabat yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan Pelayanan Terpadu satu Pintu sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (1) harus berkoordinasi dengan Dinas yang bertanggungjawab dibidang Perdagangan dalam penerbitan SIUP. BAB IV TATA CARA PENERBITAN SIUP, PEMBUKAAN KANTOR CABANG/PERWAKILAN PERUSAHAAN, PERUBAHAN DAN SIUP YANG HILANG ATAU RUSAK Pasal 11 (1) Prosedur dan tatacara Penerbitan SIUP, Pembukaan Kantor Cabang/ Perwakilan Perusahaan, Perubahan SIUP yang hilang atau rusak akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.

7 (2) Apabila data, informasi dan keterangan yang disampaikan dalam : a. SP-SIUP Baru; b. SP-SIUP Perubahan dan/atau penggantian yang hilang atau rusak; c. Laporan Pendaftaran kantor cabang atau kantor perwakilan ternyata tidak benar, maka SIUP, SIUP perubahan dan/atau SIUP pengganti yang telah diterbitkan dan pencatatan Pendaftaran Kantor Cabang atau Kantor Perwakilan yang telah dilakukan dinyatakan batal dan tidak berlaku. (3) Pembatalan sebagaimana dimaksud ayat (2) dilakukan oleh Pejabat Penerbit SIUP dengan mengeluarkan Keputusan Pembatalan SIUP, SIUP Perubahan dan/atau SIUP Pengganti, dan Pencatatan Pendaftaran Kantor Cabang atau Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan. BAB V PELAPORAN Pasal 12 (1) Pemilik SIUP yang tidak melakukan kegiatan usaha selama 6 (enam) bulan berturut-turut atau menutup perusahaannya wajib menyampaikan laporan secara tertulis kepada Pejabat Penerbit SIUP disertai alasan penutupan dan mengembalikan SIUP Asli. (2) Pejabat Penerbit SIUP harus menyampaikan laporan perkembangan penerbitan dan pencabutan SIUP serta penutupan perusahaan kepada Direktur Jendral Perdagangan Dalam Negeri cq Direktur Bina Usaha dan Pendaftaran Perusahaan, dengan tembusan kepada Gubernur, Walikota dan Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi. BAB VI SANKSI ADMINSTRATIF Pasal 13 (1) Pemilik atau Pengurus atau Penanggungjawab Perusahaan Perdagangan yang telah memiliki SIUP yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat (2), pasal 11, pasal 12 dikenakan sanksi administratif berupa peringatan tertulis oleh Pejabat Penerbit SIUP. (2) Peringatan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling banyak 3 (tiga) kali berturut-turut dengan tenggang waktu 2 (dua) minggu terhitung sejak tanggal syarat peringatan dikeluarkan oleh pejabat penerbit SIUP. Pasal 14 (1) Pemilik atau pengurus atau penanggungjawab Perusahaan Perdagangan yang telah memiliki SIUP, yang tidak menghiraukan peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 ayat (2) dan pasal 5 huruf a dikenakan sanksi administrasi berupa pemberhentian sementara SIUP paling lama 3 (tiga) bulan. (2) Pemberhentian sementara SIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pejabat Penerbit SIUP dengan mengeluarkan keputusan pemberhentian sementara. Pasal 15 (1) Pemilik atau Pengurus atau Penanggungjawab Perusahaan Perdagangan yang telah memiliki SIUP yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 dan pasal 14 ayat (1) dikenakan Sanksi Administratif berupa pencabutan SIUP.

8 (2) Pencabutan SIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh pejabat penerbit SIUP dengan mengeluarkan keputusan pencabutan SIUP. Pasal 16 (1) Perusahaan Perdagangan yang melanggar ketentuan Pasal 2 ayat (1), dikenakan sanksi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Perusahaan Perdagangan yang melanggar ketentuan pasal 5 huruf b dan huruf c, dikenakan sanksi administratif berupa pencabutan SIUP. BAB VII PENYELENGGARAAN PENDAFTARAN PERUSAHAAN Pasal 17 (1) Setiap Perusahaan termasuk Perusahaan asing yang berkedudukan dan menjalankan kegiatan usahanya di Daerah dan yang telah memiliki Izin Usaha, wajib didaftarkan dalam Daftar Perusahaan sesuai pasal 1 huruf a Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan. (2) Perusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini meliputi : a. Perseroan Terbatas (PT), Koperasi, Persekutuan Komanditer (CV), Firma (Fa), Perorangan; b. perusahaan lain yang melaksanakan kegiatan usaha dengan tujuan memperoleh keuntungan dan atau laba. (3) Perusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) pasal ini, dapat berstatus : a. Kantor Tunggal; b. Kantor Pusat/Induk, Kantor Cabang atau Kantor Pembantu Perusahaan; c. Anak Perusahaan; d. Kantor Agen; e. Kantor Perwakilan Perusahaan. Pasal 18 Apabila Perusahaan yang berbentuk Perseroan Terbatas dibubarkan, maka Likuidator yang bersangkutan wajib mendaftarkan Pembubaran Perseroan Terbatas kepada Kantor Pelayanan Terpadu. Pasal 19 (1) Perusahaan sebagaimana dimaksud dalam pasal 17 ayat (2), wajib melakukan pendaftaran dalam jangka waktu 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak Perusahaan mulai menjalankan kegiatan usahanya. (2) Perusahaan dianggap menjalankan kegiatan usahanya terhitung sejak tanggal memperoleh Izin untuk melakukan kegiatan usaha dari Instansi yang berwenang. (3) Pendaftaran Pendirian Perusahaan berbentuk Perseroan terbatas dilakukan paling lambat 30 (tiga puluh) hari setelah pengesahan Menteri yang berwenang. (4) Pendaftaran Perusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan oleh Dinas/Badan/Kantor yang bertugas dan bertanggungjawab dalam pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

9 BAB VIII TATA CARA PENDAFTARAN Pasal 20 (1) Pendaftaran dilakukan dengan cara mengisi formulir Pendaftaran Perusahaan. (2) Pendaftaran Perusahaan dilakukan oleh Pemilik atau Pengurus/Penanggungjawab Perusahaan yang sah. (3) Formulir dan Prosedur/tata cara Pendaftaran Perusahaan akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Walikota. Pasal 21 Proses Pendaftaran dilakukan selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja terhitung sejak diterimanya permintaan pendaftaran dan kelengkapan dokumen. Pasal 22 Perusahaan yang telah disahkan Pendaftarannya dalam Daftar Perusahaan diberikan Tanda Daftar Perusahaan yang berlaku untuk jangka waktu 5 (lima) tahun sejak tanggal dikeluarkan dan wajib diperbaharui selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sebelum Tanda Daftar Perusahaan (TDP) tersebut berakhir. Pasal 23 (1) Perusahaan atau kegiatan usaha yang dikecualikan dari kewajiban Pendaftaran Perusahaan sebagaimana dimaksud dalam pasal 17 ayat (1) terdiri dari : a. Perusahaan Negara yang berbentuk Perusahaan Jawatan (Perjan); b. Perusahaan Kecil Perorangan, atau c. Usaha atau kegiatan yang bergerak diluar bidang perekonomian yang sifat dan tujuannya tidak semata-mata mencari keuntungan dan/atau laba. (2) Perusahaan Kecil Perorangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri dari : a. Perusahaan yang diurus atau yang dikelola oleh pribadi pemiliknya sendiri atau yang memperkerjakan hanya anggota keluarganya sendiri. b. Perusahaan yang tidak diwajibkan memiliki izin usaha atau surat keterangan yang dipersamakan dengan itu yang diterbitkan oleh instansi yang berwenang. c. Perusahaan yang benar-benar hanya sekedar untuk memenuhi keperluan nafkah sehari-hari pemiliknya. d. Perusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat didaftarkan dalam Daftar Perusahaan dan berhak memperoleh TDP, apabila dikehendaki oleh perusahaan yang bersangkutan untuk kepentingan tertentu. BAB IX PELAPORAN Pasal 24 (1) Penyelengaraan Pendaftaran Perusahaan harus menyampaikan Laporan Penyelenggaraan dan Pelaksanaan Wajib Daftar Perusahaan kepada pihak Provinsi dan Pusat berupa : a. laporan Penyelenggara Pendaftaran Perusahaan; b. tembusan Pengesahan Formulir. (2) Penyampaian laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat dilakukan secara manual atau elektronik.

10 BAB X PERUBAHAN, PEMBATALAN DAN PENGHAPUSAN Pasal 25 (1) Perubahan yang dapat mengakibatkan Penggantian TDP sebagai berikut : a. pengalihan Kepemilikan atau Kepengurusan Perusahaan; b. perubahan Nama Perusahaan; c. perubahan Bentuk dan/atau Status Perusahaan; d. perubahan Alamat Perusahaan; e. perubahan Kegiatan Usaha Pokok, atau f. khusus untuk PT termasuk Perubahan Anggaran Dasar. (2) Masa berlaku TDP yang diterbitkan sebagai pengganti adalah sampai dengan akhirnya masa berlaku TDP yang diubah atau diganti. Pasal 26 Daftar Perusahaan dan TDP dinyatakan batal apabila Perusahaan yang bersangkutan terbukti mendaftarkan data perusahaan secara tidak benar dan/atau tidak sesuai dengan izin teknis atau surat keterangan yang dipersamakan dengan itu, dengan menerbitkan Keputusan Pembatalan. Pasal 27 (1) Perusahaan dihapus dari daftar Perusahaan, apabila terjadi hal-hal sebagai berikut : a. perubahan Bentuk Perusahaan; b. pembubaran Perusahaan; c. perusahaan Menghentikan segala kegiatan usahanya; d. perusahaan berhenti akibat Akta pendiriannya Kadaluarsa atau berakhir; e. perusahaan menghentikan kegiatannya atau bukan berdasarkan Putusan Pengadilan Negeri. (2) Bagi Perusahaan yang telah dihapus dari Daftar Perusahaan. TDP yang dimiliki dinyatakan tidak berlaku dan Perusahaan yang bersangkutan wajib mengembalikan TDP asli kepada Instansi Penerbit. BAB XI SANKSI Pasal 28 (1) Perusahaan yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 17 ayat (1) dan ayat (2), pasal 19, pasal 21, pasal 22 dan pasal 27 ayat (2), dikenakan Sanksi sebagaimana diatur dalam pasal 32 Undang- Undang Nomor 3 Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan. (2) Perusahaan yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 27, dikenakan sanksi sebagaimana diatur dalam pasal 33 Undang-undang Nomor 3 Tahun 1982 tentang Wajib Daftar Perusahaan. BAB XII TANDA DAFTAR GUDANG Pasal 29 Gudang diklasifikasikan berdasarkan luas gudang sebagai berikut : a. Gudang Kecil dengan Luas 36m² (tiga puluh enam meter persegi) sampai dengan 2.500m² (dua ribu lima ratus meter persegi); b. Gudang Menengah dengan Luas diatas 2.500m² (dua ribu lima ratus meter persegi) sampai dengan m² (sepuluh ribu meter persegi); dan

11 c. Gudang Besar dengan Luas diatas m² (sepuluh ribu meter persegi). Pasal 30 (1) Setiap Perusahaan atau perorangan yang memiliki gudang wajib memiliki tanda daftar Gudang. (2) TDG mempunyai masa berlaku 5 (lima) tahun wajib diperpanjang 3 (tiga) bulan sebelum berakhirnya masa berlaku TDG. Pasal 31 (1) TDG diterbitkan berdasarkan tempat kedudukan Perusahaan dan berlaku di seluruh Wilayah Negara Republik Indonesia. (2) TDG dapat diberikan kepada : a. orang pribadi yang memiliki Gudang yang berkewarganegaraan indonesia; b. Perusahaan yang di dirikan dan berdomisili di Indonesia. Pasal 32 Permohonan Tanda Daftar Gudang ditolak apabila tidak sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, dan memenuhi syarat sebagai berikut : a. adanya data dan/atau keterangan yang tidak benar dan menyesatkan; b. gudang terletak pada lokasi yang tidak sesuai dengan peruntukannya. c. keadaan bangunan yang tidak layak untuk dipergunakan sebagai gudang; d. kondisi ruang gudang yang tidak tertib dan dapat membahayakan keselamatan. Pasal 33 Tanda Daftar Gudang (TDG) dinyatakan tidak berlaku apabila : a. pemegang TDG menghentikan perusahaannya; b. pemegang TDG mengubah/menambah jenis usahanya tanpa mengajukan perubahan kepada Walikota atau Pejabat yang ditunjuk; c. tidak melaksanakan daftar ulang; d. dihentikan usahanya karena melanggar peraturan perundang-udangan yang berlaku. Pasal 34 Usaha jasa pergudangan meliputi : a. penerimaan dan penyimpanan barang di dalam gudang atau gudang terbuka tanpa mengerjakan perubahan yang bersifat teknis atas barang; b. mensortir, menguji, menimbang, menghitung dan mengukur untuk kepentingan pemilik barang; c. pengepakan kembali, penandaan barang untuk kepentingan pemilik barang atau perusahaan pengangkutan. BAB XIII KEWAJIBAN PEMILIK DAN/ATAU PENGUSAHA GUDANG Pasal 35 (1) Setiap gudang yang dimanfaatkan sebagai tempat menyimpan barang perdagangan wajib menyelenggarakan administrasi mengenai barangbarang yang masuk dan keluar gudang secara baku, sehingga upaya pemantauan aktivitas pemanfaatan gudang didasarkan kepada administrasi yang baku tersebut dan membandingkan dengan keadaan, jumlah barang digudang.

12 (2) Pemilik, Pengelola dan/atau Penyewa Gudang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib menyampaikan Laporan Penyimpanan Barang yang masuk dan keluar Gudang, apabila jumlah barang disimpan : a. di gudang kecil dengan jumlah lebih 50% (lima puluh persen) dari kapasitas gudang; b. di gudang menengah dengan jumlah lebih 40% (empat puluh persen) dari kapasitas gudang; c. di gudang besar dengan jumlah lebih dari 30% dari kapasitas gudang. (3) Pelaporan sebagaimana dimaksud ayat (2) disampaikan kepada Dinas Perindustrian Perdagangan dan Investasi Kota Dumai pada tanggal 15 setiap bulannya. Pasal 36 (1) Penyimpanan barang yang dilakukan oleh perorangan atau perusahaan (produsen, eksportir, importir, distributor, wholesaler, pedagang besar, grosir, agen, pengecer, toko) di gudang sesuai dengan izin yang diberikan dapat dibenarkan sepanjang jumlahnya masih dalam batas kewajaran sebagai stok/persediaan berjalan untuk memenuhi permintaan pasar maksimal untuk jangka waktu 3 (tiga) bulan dalam kondisi normal, berdasarkan data/pencatatan dari perusahaan yang bersangkutan. Stok/persediaan berjalan yang disimpan dalam gudang untuk sebanyakbanyaknya 3 (tiga) bulan kebutuhan tidak dikategorikan sebagai penimbunan. (2) Dalam keadaan yang sangat mendesak, dan kebutuhan masyarakat untuk jenis barang tertentu yang karena sifatnya memerlukan masa simpan dan masa penjualan relatif lebih lama, maka pemilik dan atau pengusaha gudang dimungkinkan mempunyai stok barang/persediaan berjalan di gudangnya melebihi kebutuhan dari 3 (tiga) bulan. (3) Untuk dapat melakukan penyimpanan sebagaimana ayat (2) pemilik dan atau pengusaha gudang wajib mendapatkan Surat Keterangan Penyimpanan Barang (KPB) dari Walikota atau Pejabat yang ditunjuk. BAB XIV KEWENANGAN KLARIFIKASI Pasal 37 (1) Penyimpanan barang dengan jumlah melebihi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (2) dan (3) dapat dicurigai sebagai kegiatan penimbunan yang bertujuan spekulatif untuk memanfaatkan peluang mendapat keuntungan yang tidak wajar. (2) Kewenangan untuk melakukan klarifikasi terhadap adanya indikasi penimbunan oleh perorangan dan/atau perusahaan dilakukan oleh Pejabat Dinas Perindustrian dan Perdagangan dan Koperasi Kota Dumai yang ditunjuk bersama Penyidik Pegawai Negeri Sipil Pemerintah Daerah dan Instansi terkait. (3) Kepala Dinas dapat memberikan Surat Keterangan Penyimpanan Barang (KPB) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (3) dengan mempertimbangkan secara cermat faktor-faktor antara lain : a. kebiasaan yang lazim dilaksanakan oleh perusahaan yang bersangkutan dalam memelihara stok dalam kondisi normal; b. jenis dan sifat barang yang dikaitkan dengan masa simpanan dan masa penjualan; c. sistem persediaan yang dilakukan oleh perusahaan; d. kecepatan pendistribusian dan penyerapan pasar; e. pertimbangan kondisi daerah/lokasi.

13 BAB XV PERUBAHAN TANDA DAFTAR GUDANG Pasal 38 (1) Perusahaan yang telah memperoleh Tanda Daftar Gudang (TDG) apabila melakukan perubahan, selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan terhitung sejak dilakukan perubahan wajib mengajukan permintaan perubahan Tanda Daftar Gudang kepada Walikota atau Pejabat yang ditunjuk. (2) Perusahaan yang telah memperoleh Tanda Daftar Gudang (TDG) apabila melakukan perubahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 huruf b dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan harus merubah Tanda Daftar Gudang (TDG) yang perubahannya ditetapkan sebagai berikut : a. identitas perusahaan meliputi, nama perusahaan, alamat perusahaan, nomor telefon dan faximile, SIUP dan TDP; b. identitas pemilik/pengusaha gudang, meliputi nomor pemilik/pengusaha, alamat pemilik/pengusaha gudang; c. identitas gudang meliputi lokasi gudang, status gudang, luas gudang, macam dan jenis isi gudang, sarana gudang; d. identitas lain meliputi seluruh perizinan dari instansi terkait yang berhubungan dengan pendaftaran gudang. Pasal 39 Dikecualikan dari Peraturan Daerah ini adalah gudang-gudang yang berada pada : a. Pelabuhan-pelabuhan yang dikuasai oleh penguasa pelabuhan; b. Kawasan Berikat; dan c. Gudang yang melekat dengan usaha industrinya. BAB XVI KETENTUAN PIDANA Pasal 40 (1) Barang siapa yang tidak melaksanakan kewajibannya sehingga merugikan keuangan Daerah diancam pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan. (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. BAB XVII PENYIDIKAN Pasal 41 (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungan Pemerintah Daerah, diberi wewenang khusus sebagai penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana terhadap pelanggaran Peraturan Daerah ini sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (2) Wewenang penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana di bidang Perindustrian dan Perdagangan; b. meneliti, mencari, mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana di bidang Perindustrian dan Perdagangan; c. meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan tindak pidana di bidang Perindustrian dan Perdagangan;

14 d. memeriksa buku-buku, catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana dibidang Perindustrian dan Perdagangan; e. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan, pencatatan dan dokumen-dokumen lain serta melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut; f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan di bidang Perindustrian dan Perdagangan; g. menyuruh berhenti, melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dokeumen yang sedang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e di atas; h. memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana dibidang Perindustrian dan Perdagangan; i. memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; j. menghentikan penyidikan; k. melakukan tindakan lain yang dianggap perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana dibidang industri dan perdagangan menurut hukum yang dapat dipertanggung jawabkan. (3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pasal ini memberitahukan dimulainya penyidikannya kepada Penuntut Umum sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara pidana. BAB XVIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 42 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh Walikota. Pasal 43 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini maka Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 7 Tahun 2003 tentang Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar Perusahaan (TDP) dan Tanda Daftar Gudang (TDG) Lembaran Daerah Kota Dumai Tahun 2003 Nomor 21 Seri B dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi.

15 Pasal 44 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar supaya setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Dumai. Ditetapkan di Dumai pada tanggal 10 Februari 2011 WALIKOTA DUMAI, Diundangkan di Dumai pada tanggal 11 Februari 2011 Plt. SEKRETARIS DAERAH KOTA DUMAI, H. KHAIRUL ANWAR H. M. SYUKRI HARTO, SE. M.Si PEMBINA UTAMA MUDA NIP LEMBARAN DAERAH KOTA DUMAI TAHUN 2011 NOMOR 5 SERI D

16 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI NOMOR 14 TAHUN 2011 TENTANG SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP), TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) DAN TANDA DAFTAR GUDANG (TDG) I. PENJELASAN UMUM Adapun tujuan pembuatan Peraturan daerah ini adalah untuk memberikan kemudahan pelayanan setiap dunia usaha untuk mengurus perizinanya di sektor perdagangan khususnya kegiatan usaha yang berdomisili di Kota Dumai dan umum masyarakat yang berasal dari daerah lain di Wilayah Republik Indonesia serta pengusaha yang berasal dari luar negeri seiring dengan menghadapi globalisasi di Bidang Perdagangan berdasarkan amanat Undang- Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Dalam rangka mengantisipasi permasalahan diatas Kota Dumai sesuai dengan visi dan misi menitikberatkan kepada pengembangan di sektor industri, jasa perdagangan dan jasa pelabuhan. Sudah jelas di Kota Dumai diperkirakan akan banyak berdiri usaha di bidang industri, perdagangan sudah jelas membutuhkan pelayanan prima kepada usaha yang baru tumbuh untuk mengurus legalisasi usaha yaitu Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Tanda Dafar Gudang (TDG) untuk melengkapi persyaratan sarana usaha yang harus dikedepankan dengan memberikan pelayanan yang cepat dan murah sehingga diharapkan dunia usaha akan tumbuh dan berkembang dengan cepat di Kota Dumai. Dalam menyelenggarakan Otonom daerah dimana pemerintah memberikan peluang kepada daerah agar lebih leluasa mengatur dan melaksanakan kewenangannya atas prakarsa sendiri sesuai dengan kepentingan masyarakat setempat dan potensi setiap daerah. II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL: Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4 SIUP diterbitkan berdasarkan tempat kedudukan (domisili) perusahaan di daerah dan berlaku di seluruh Wilayah Republik Indonesia adalah apabila perusahaan tersebut akan membuka cabang di daerah lain tidak perlu mengurus SIUP baru, cukup dengan legalisasi di tempat asal, untuk diterbitkan SIUP cabang di daerah yang baru. Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7

17 Pasal 8 Pasal 9 Pasal 10 Pasal 11 Pasal 12 Pasal 13 Pasal 14 Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18 Pasal 19 Pasal 20 Pasal 21 Pasal 22 Pasal 23 Pasal 24 Pasal 25 Pasal 26 Pasal 27 Pasal 28 Pasal 29 Pasal 30

18 Pasal 31 Pasal 32 Pasal 33 Pasal 34 Pasal 35 Pasal 36 Pasal 37 Pasal 38 Pasal 39 Pasal 40 Pasal 41 Pasal 42 Pasal 43 Pasal 44