PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT KABUPATEN LOMBOK TENGAH PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH NOMOR 5 TAHUN 2015 TENTANG PENGELOLAAN SAMPAH

Transkripsi

1 PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT KABUPATEN LOMBOK TENGAH PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH NOMOR 5 TAHUN 2015 TENTANG PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LOMBOK TENGAH, Menimbang : a. bahwa dalam rangka mewujudkan Kabupaten Lombok Tengah yang sehat dan bersih dari sampah yang cenderung bertambah serta volume, jenis dan karakteristik yang semakin beragam sehingga dapat menimbulkan dampak negatif terhadap kesehatan danmencemari lingkungan, maka perlu dilakukan pengelolaan sampah secara komprehensif dan terpadu dari hulu ke hilir; b. bahwa dalam pengelolaan sampah secara komprehensif dan terpadu sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu adanya pengaturan mengenai pengelolaan sampah secara proporsional, efektif dan efisien; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Sampah; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dalam Wilayah Daerah- Daerah Wilayah Daerah-Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1665); 3. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4851; 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5059); 5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2 6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4275); 7. Undang-Undang Nomor 12 tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234; 8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5589); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4570); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) 12. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4740); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 94, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4749); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816) 15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 81

3 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5347); 16. Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerja Sama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerja Sama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur; 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja Sama Daerah; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2010 tentang Pedoman Pengelolaan Sampah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 274); 20. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2011 Tentang Pedoman Materi Muatan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga. (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 933) 21. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor 03/PRT/M/2013 Tentang Penyelenggaraan Prasarana Dan Sarana Persampahan Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 470) 22. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Tengah Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Urusan Yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Lombok Tengah Sebagai Daerah Otonom ( Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Tengah Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Nomor ) 23. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Tengah Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Tengah ( Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Tengah Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Nomor ) 24. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Tengah Nomor 07 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lombok Tengah Tahun (Lembaran

4 Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH dan BUPATI LOMBOK TENGAH MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN SAMPAH BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Tengah. 2. Bupati adalah Bupati Lombok Tengah. 3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 5. Satuan Kerja Perangkat Daerah selanjutnya disebut SKPD adalah satuan kerja yang menyelenggarakan/urusan pemerintahan di bidang kebersihan (persampahan). 6. Orang adalah orang perseorangan dan/atau kelompok orang. 7. Badan Hukum adalah suatu badan/lembaga yang pendiriannya telah mendapat pengesahan dari Instansi yang berwenang dengan nama dan dalam bentuk apapun, seperti Koperasi, Yayasan, Perseroan Terbatas, Badan Usaha Milik Negara atau Daerah. 8. Pelaku Usaha adalah setiap orang perseorangan atau badan usaha, baik yang berbentuk badan hukum maupun bukan badan hukum yang didirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayah hukum Negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-sama melalui perjanjian meneyelenggarakan kegiatan usaha dalam bidang ekonomi. 9. Produsen adalah pelaku usaha yang memproduksi barang yang menggunakan kemasan, mendistribusikan barag yang menggunakan kemasan dan berasal dari impor, atau menjual barang dengan menggunakan wadah yang tidak dapat atau sulit terurai oleh proses alam. 10. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat yang terdiri atas sampah rumah tangga maupun sampah sejenis sampah rumah tangga. 11. Sampah Rumah Tangga adalah sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga yang sebagian besar terdiri dari sampah organik, tidak termasuk tinja dan sampah spesifik. 12. Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga adalah sampah yang tidak

5 kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan/atau fasilitas lainnya. 13. Kawasan Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan 14. Kawasan Komersial adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan usaha perdagangan dan/atau jasa yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang. 15. Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan industri yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang. 16. Kawasan Khusus adalah wilayah yang bersifat khusus yang digunakan untuk kepentingan nasional/berskala nasional. 17. Sumber Sampah adalah asal timbulan sampah. 18. Penghasil Sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses yang menghasilkan timbulan sampah. 19. Pengelolaan Sampah adalah kegiatan yang sistematis, menyeluruh dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. 20. Tempat Penampungan Sementara yang selanjutnya disingkat TPS adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang, pengolahan dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. 21. Tempat Pengolahan Sampah Terpadu yang selanjutnya disingkat TPST adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan, pemilahan, penggunaan ulang, pendauran ulang, pengolahan dan pemrosesan akhir sampah. 22. Tempat Pemrosesan Akhir yang selanjutnya disingkat TPA adalah tempat untuk memproses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. 23. Pengurangan Sampah adalah upaya yang meliputi kegiatan membatasi, mengguna ulang dan mendaur ulang. 24. Penanganan Sampah adalah kegiatan untuk melakukan pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan dan pemrosesan akhir. 25. Pemilahan Sampah adalah kegiatan pengelompokan dan memisahkan sampah sesuai jenis jumlah, dan/atau sifat sampah 26. Pengumpulan Sampah kegiatan pengambilan dan pemindahan sampah dari sumber ketempat penampungan sementara. 27. Pengangkutan Sampah adalah kegiatan membawa sampah dari sumber dan/atau dari tempat penampungan sementara ketempat pemrosesan akhir. 28. Pengolahan Sampah adalah kegiatan untuk mengubah karateristik, komposisi dan jumlah sampah agar dapat diproses lebih lanjut, dimanfaatkan atau dikembalikan kemedia lingkungan secara aman. 29. Lindi adalah cairan yang timbul sebagai limbah akibat masuknya air eksternal ke dalam urugan atau timbunan sampah, melarutkan dan membilas materi terlarut, termasuk juga materi organic hasil proses dekomposisi biologis. 30. Residu adalah sampah yang tidak dapat diolah dengan pemadatan, pengomposan, daur ulang materi dan/atau daur ulang energy 31. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di Tempat Pemrosesan Akhir sampah.

6 penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. 33. Baku Mutu Lingkungan adalah ukuran batas atau kadar makhluk hidup, zat, energy atau komponen yang ada atau harus ada dan unsur pencemar yang ditenggang keberadaannya dalam suatu sumber daya tertentu sebagai unsur lingkungan hidup. 34. Open Dumping adalah proses penimbunan sampah di TPA tanpa melalui proses pemadatan dan penutupan secara berkala. 35. Control Landfill adalah metode pengurugan di area pengurugan sampah, dengan cara dipadatkan dan ditutup dengan tanah penutup sekurang-kurangnya setiap tujuh hari. Metode ini merupakan pengembangan dari Open Dumping, dan bersifat antara, sebelum mampu menerapkan Sanitary Landfill. 36. Sanitary Landfill adalah metode pengurugan di areal pengurugan sampah yang disiapkan dan dioperasikan secara sistematis, dengan penyebaran dan pemadatan sampah pada area pengurugan serta penutupan sampah setiap hari. 37. Reduse adalah mengurangi segala sesuatu yang mengakibatkan sampah. 38. Reuse adalah menggunakan kembali sampah yang masih dapat digunakan untuk fungsi yang sama ataupun fungsi lainnya. 39. Recycle adalah mengolah kembali (daur ulang) sampah menjadi barang atau produk baru yang bermanfaat. 40. Sampah yang Mengandung Bahan Berbahaya dan Beracun adalah sisa suatu kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan beracun, yang karena sifat dan atau konsentrasinya, baik secara langsung maupun tak langsung merusak lingkungan hidup, kesehatan maupun manusia. 41. Sampah Organik adalah sampah yang berasal dari makhluk hidup (alami) dan sifatnya mudah membusuk. 42. Sampah Anorganik adalah sampah yang tidak dapat atau sulit terurai/busuk secara alami oleh mikroorganisme pengurai. BAB II ASAS, MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 Pengelolaan sampah diselenggarakan berdasarkan asas: a. tanggungjawab; b. berkelanjutan; c. manfaat; d. keadilan; e. kesadaran; f. kebersamaan; g. keselamatan; h. keamanan; i. nilai ekonomi; j. efisiensi; dan k. efektifitas.

7 Pasal 3 Pengelolaan sampah dimaksudkan dalam rangka melaksanakan kegiatan pengurangan dan penanganan sampah yang sistematis dan berkesinambungan, meliputi kegiatan pembatasan, penggunaan kembali, pendauran ulang, pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan dan pemrosesan akhir. Pengelolaan sampah bertujuan: Pasal 4 a. mengurangi kuantitas dan dampak yang ditimbulkan oleh sampah; b. meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat; c. meningkatkan kualitas lingkungan hidup; d. menjadikan sampah sebagai sumber daya; dan e. merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. BAB III RUANG LINGKUP Pasal 5 (1) Sampah yang dikelola berdasarkan Peraturan Daerah ini terdiri atas: a. sampah rumah tangga; dan b. sampah sejenis sampah rumah tangga. (2) Sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk tinja dan sampah spesifik. (3) Sampah sejenis sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b berasal dari kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas sosial, fasilitas umum dan/atau fasilitas lainnya. BAB IV TUGAS DAN WEWENANG PEMERINTAH DAERAH Pasal 6 (1) Pemerintah Daerah bertugas menjamin terselenggaranya pengelolaan sampah yang baik dan berwawasan lingkungan; (2) Tugas Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. menyediakan sarana dan prasarana Pengelolaan Sampah. b. menumbuhkembangkan dan meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah; c. melakukan penelitian untuk pengembangan teknologi, pengurangan dan penanganan sampah; d. memfasilitasi, mengembangkan dan melaksanakan upaya pengurangan, penanganan dan pemanfaatan sampah; e. melaksanakan pengelolaan sampah dan memfasilitasi

8 f. mendorong dan memfasilitasi pengembangan manfaat hasil pengolahan sampah; g. memfasilitasi penerapan teknologi spesifik lokal yang berkembang pada masyarakat setempat untuk mengelola sampah; dan h. melakukan koordinasi antar lembaga pemerintah, masyarakat dan dunia usaha agar terdapat keterpaduan dalam pengelolaan sampah. i. menyediakan unit pelayanan pengaduan masyarakat. Pasal 7 (1) Dalam penyelenggaraan pengelolaan sampah, Pemerintah Daerah mempunyai kewenangan: a. menetapkan kebijakan dan strategi pengelolaan sampah berdasarkan kebijakan nasional dan provinsi; b. menyelenggarakan pengelolaan sampah skala Kabupaten sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah; c. melakukan pembinaan dan pengawasan kinerja pengelolaan sampah yang dilaksanakan oleh pihak lain; d. menetapkan lokasi TPS, TPST, dan/atau TPA sampah; e. melakukan pemantauan dan evaluasi secara berkala setiap 6 (enam) bulan selama 20 (dua puluh) tahun terhadap TPA sampah dengan sistem pembuangan terbuka yang telah ditutup; dan f. menyusun dan menyelenggarakan sistem tanggap darurat pengelolaan sampah sesuai dengan kewenangannya. (2) Penetapan lokasi TPST dan TPA sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d merupakan bagian dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten. BAB V KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGELOLAAN SAMPAH Bagian Kesatu Umum Pasal 8 (1) Untuk mencapai tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, Pemerintah Daerah menetapkan kebijakan dan strategi pengelolaan sampah daerah, yang terdiri atas: a. kebijakan dan strategi pengurangan sampah; dan b. kebijakan dan strategi penanganan sampah. (2) Kebijakan dan strategi pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. kebijakan dan strategi pengelolaan sampah jangka panjang; b. kebijakan dan strategi pengelolaan sampah jangka menengah;

9 Pasal 12 Bagian Kedua Kebijakan dan Strategi Pengelolaan Sampah Pasal 9 (1) Pemerintah Daerah menyusun dan menetapkan kebijakan dan strategi daerah dalam pengelolaan sampah. (2) Kebijakan dan strategi dalam pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat: a. arah kebijakan pengurangan dan penanganan sampah; dan b. program pengurangan dan penanganan sampah. (3) Program sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b harus memuat: a. target pengurangan timbulan sampah dan prioritas jenis sampah secara bertahap; dan b. target penanganan sampah untuk setiap kurun waktu tertentu. Pasal 10 (1) Kebijakan dan strategi dalam pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Bupati. (2) Dalam menyusun kebijakan dan strategi daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus berpedoman pada kebijakan dan strategi nasional serta kebijakan dan strategi provinsi dalam pengelolaan sampah. Pasal 11 (1) Pemerintah Daerah selain menetapkan kebijakan dan strategi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1), juga menyusun dokumen rencana induk dan studi kelayakan pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga. (2) Rencana induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat: a. pembatasan timbulan sampah; b. pendauran ulang sampah; c. pemanfaatan kembali sampah; d. pemilahan sampah; e. pengumpulan sampah; f. pengangkutan sampah; g. pengolahan sampah; h. pemrosesan akhir sampah; dan i. pendanaan. (3). Rencana induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan untuk jangka waktu paling sedikit 10 (sepuluh) tahun. BAB VI PENYELENGGARAAN PENGELOLAAN SAMPAH Bagian Kesatu Umum

10 a. sampah rumah tangga; dan b. sampah sejenis sampah rumah tangga. (2) Penyelenggaraan pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi: a. pengurangan sampah; dan b. penanganan sampah. Bagian Kedua Pengurangan Sampah Pasal 13 (1) Pengurangan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf a, meliputi: a. pembatasan timbulan sampah; b. pendauran ulang sampah; dan/atau c. pemanfaatan kembali sampah. (2) Pengurangan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan cara: a. menggunakan bahan yang dapat diguna ulang, bahan yang dapat didaur ulang, dan/atau bahan yang mudah diurai oleh proses alam; dan/atau b. mengumpulkan dan menyerahkan kembali sampah dari produk dan/atau kemasan yang sudah digunakan. (3) Tata cara mengumpulkan dan menyerahkan kembali sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 14 Pembatasan timbulan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1) huruf a, dilakukan oleh Penghasil Sampah dengan cara: a. menyusun rencana dan/atau program pembatasan timbulan sampah sebagai bagian dari usaha dan/atau kegiatannya; dan/atau b. menghasilkan produk dengan menggunakan kemasan yang mudah diurai oleh proses alam dan yang menimbulkan sampah sesedikit mungkin. Pasal 15 (1) Pendauran ulang sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1) huruf b, dilakukan oleh Penghasil Sampah dengan cara: a. menyusun program pendauran ulang sampah sebagai bagian dari usaha dan/atau kegiatannya; b. menggunakan bahan baku produksi yang dapat didaur ulang; dan/atau c. menarik kembali sampah dari produk dan kemasan produk untuk didaur ulang. (2) Dalam melakukan pendauran ulang sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Penghasil Sampah dapat menunjuk pihak lain. (3) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2), wajib memiliki izin usaha dan/atau kegiatan sebelum melakukan pendauran

11 (4) Dalam hal pendauran ulang sampah untuk menghasilkan kemasan pangan, pelaksanaan pendauran ulang wajib mengikuti ketentuan peraturan perundangan-undangan. Pasal 16 Pemanfaatan kembali sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1) huruf c dilakukan oleh penghasil sampah, dengan cara: a. menyusun rencana dan/atau program pemanfaatan kembali sampah sebagai bagian dari usaha dan/atau kegiatannya sesuai dengan kebijakan dan strategi pengelolaan sampah; b. menggunakan bahan baku produksi yang dapat diguna ulang; dan/atau c. menarik kembali sampah dari produk dan kemasan produk untuk diguna ulang. Pasal 17 Penggunaan bahan baku produksi dan kemasan yang dapat diurai oleh proses alam, yang menimbulkan sesedikit mungkin sampah, dan yang dapat didaur ulang dan/atau diguna ulang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 dan Pasal 16 dilakukan secara bertahap setiap sepuluh tahun sesuai ketentuan peraturan perundangundangan. Bagian Ketiga Penanganan Sampah Pasal 18 Penanganan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf b, meliputi kegiatan: a. pemilahan; b. pengumpulan; c. pengangkutan; d. pengolahan; dan e. pemrosesan akhir sampah. Paragraf 1 Pemilahan Pasal 19 (1) Pemilahan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 huruf a dilakukan oleh: a. setiap orang pada sumbernya; b. b.pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya; dan c. Pemerintah Daerah. (2) Pemilahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui kegiatan pengelompokan sampah menjadi paling sedikit 5 (lima) jenis sampah yang terdiri atas: a. sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun serta

12 c. sampah yang dapat digunakan kembali; d. sampah yang dapat didaur ulang; dan e. sampah lainnya. (3) Pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya dalam melakukan pemilahan sampah wajib menyediakan sarana pemilahan sampah skala kawasan. (4) Pemerintah Daerah menyediakan sarana pemilahan sampah skala Daerah. (5) Pemilahan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) harus menggunakan sarana yang memenuhi persyaratan: a. jumlah sarana sesuai jenis pengelompokan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2); b. diberi label atau tanda; dan c. bahan, bentuk, dan warna wadah. Paragraf 2 Pengumpulan Pasal 20 (1) Pengumpulan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 huruf b dilakukan oleh: a. pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya; dan b. Pemerintah Daerah. (2) Pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya dalam melakukan pengumpulan sampah wajib menyediakan : a. TPS; b. TPS 3R; dan/atau c. alat pengumpul untuk sampah terpilah. (3) Pemerintah Daerah menyediakan TPS dan/atau TPS 3R pada wilayah permukiman. (4) TPS dan/atau TPS 3R sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) harus memenuhi persyaratan: a. tersedia sarana untuk mengelompokan sampah menjadi paling sedikit 5 (lima) jenis sampah; b. luas lokasi dan kapasitas sesuai kebutuhan; c. lokasinya mudah diakses; d. tidak mencemari lingkungan; dan e. memiliki jadual pengumpulan dan pengangkutan. (5) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan teknis pengumpulan dan penyediaan TPS dan/atau TPS 3R sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Paragraf 3 Pengangkutan Pasal 21

13 (2) Pemerintah Daerah dalam melakukan pengangkutan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1): a. menyediakan alat angkut sampah termasuk untuk sampah terpilah yang tidak mencemari lingkungan; dan b. melakukan pengangkutan sampah dari TPS dan/atau TPS 3R ke TPA atau TPPAS. (3) Pemerintah Daerah dapat menyediakan stasiun peralihan antara dalam pengangkutan sampah. (4) Ketentuan mengenai persyaratan alat angkut sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 22 Dalam hal Daerah melakukan pengolahan sampah bersama dengan kabupaten/kota lain dan memerlukan pengangkutan sampah lintas kabupaten/kota, Pemerintah Daerah dapat mengusulkan kepada Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat untuk menyediakan stasiun peralihan antara dan alat angkut. Paragraf 4 Pengolahan Pasal 23 (1) Pengolahan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 huruf d meliputi kegiatan: a. pemadatan; b. pengomposan; c. daur ulang materi; dan/atau d. daur ulang energi. (2) Pengolahan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh: a. setiap orang pada sumbernya; b. pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya; dan c. Pemerintah Daerah. (3) Pengelola kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya wajib menyediakan fasilitas pengolahan sampah skala kawasan yang berupa TPS 3R. (4) Pemerintah Daerah menyediakan fasilitas pengolahan sampah pada wilayah permukiman yang berupa: a. TPS; b. TPS 3R; c. stasiun peralihan antara; d. TPA; dan/atau e. TPPAS. Paragraf 5 Pemrosesan Akhir Sampah Pasal 24

14 a. metode lahan urug terkendali; b. metode lahan urug saniter; dan/atau c. teknologi ramah lingkungan. (2) Pemrosesan akhir sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemerintah Daerah. Pasal 25 (1) Pemerintah Daerah wajib menyediakan dan Mengoperasikan TPA dalam melakukan pemrosesan akhir sampah. (2) Dalam menyediakan TPA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah Daerah: a. melakukan pemilihan lokasi sesuai dengan rencana tata ruang wilayah Provinsi Nusa Tenggara b. menyusun analisis biaya dan teknologi; dan c. menyusun rancangan teknis. (3) Lokasi TPA sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, paling sedikit memenuhi aspek: a. geologi; b. hidrogeologi; c. kemiringan zona; d. jarak dari lapangan terbang; e. jarak dari permukiman; f. tidak berada di kawasan lindung/cagar alam; dan/atau g. bukan merupakan daerah banjir periode ulang 25 (dua puluh lima) tahun. (4) TPA yang disediakan oleh Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus dilengkapi: a. fasilitas dasar; b. fasilitas perlindungan lingkungan; c. fasilitas operasi; dan d. fasilitas penunjang. Pasal 26 (1) Pengoperasian TPA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) harus memenuhi persyaratan teknis pengoperasian TPA sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Dalam hal TPA tidak dioperasikan sesuai dengan persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1), harus dilakukan penutupan dan/atau rehabilitasi. (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai penutupan dan/atau rehabilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 27 (1) Kegiatan penyediaan fasilitas pengolahan dan pemrosesan akhir sampah dilakukan melalui tahapan: a. perencanaan b. pembangunan; dan c. pengoperasian dan pemeliharaan. (2) Pembangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi kegiatan: a. konstruksi;

15 (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyediaan fasilitas pengolahan dan pemrosesan akhir sampah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB VII KELEMBAGAAN PENGELOLAAN SAMPAH Pasal 28 Pemerintah Daerah dapat membentuk Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk pengelolaan sampah. Pasal 29 Pemerintah daerah memfasilitasi pembentukan unit-unit pengelola sampah di tingkat rukun tetangga (RT), Rukun Warga (RW), Kelurahan, kecamatan, kawasan komersial, kawasan industri, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya, sesuai dengan kebutuhan. (1) Setiap orang berhak: BAB VIII HAK DAN KEWAJIBAN Pasal 30 a. mendapatkan pelayanan dalam pengelolaan sampah secara baik dan berwawasan lingkungan dari Pemerintah Daerah dan/atau pihak lain yang diberi tanggung jawab untuk itu; b. berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan, penyelenggaraan dan pengawasan di bidang pengelolaan sampah; c. memperoleh informasi yang benar, akurat dan tepat waktu mengenai penyelenggaraan pengelolaan sampah; d. memanfaatkan dan mengolah sampah untuk kegiatan ekonomi e. mendapatkan perlindungan dan kompensasi karena dampak negatif dari kegiatan TPA sampah; f. memperoleh pembinaan agar dapat melaksanakan pengelolaan sampah secara baik dan berwawasan lingkungan. g. melaksanakan pengawasan terhadap pengelolaan sampah, termasuk proses pengaduan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Tata cara penggunaan hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 31 (1) Setiap orang/badan dalam pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga wajib mengurangi dan menangani sampah dengan cara yang berwawasan lingkungan.

16 (2) Pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis rumah tangga wajib dilakukan dalam skala RT/RW dan/atau Kelurahan/Kecamatan dengan petunjuk teknis dari Dinas. (3) Setiap angkutan umum, kendaraan pribadi, fasilitas umum, fasilitas sosial, perkantoran, perusahaan, pusat perbelanjaan wajib menyediakan Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPSS). BAB IX PERIZINAN Pasal 32 (1) Setiap orang atau badan hukum yang melakukan kegiatan usaha pengelolaan sampah wajib memiliki izin dari Bupati. (2) Jenis usaha pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari: a. pengangkutan sampah; dan b. pengolahan sampah. (3) Tata cara pemberian izin kegiatan usaha pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. BAB X INSENTIF DAN DISINSENTIF Pasal 33 (1) Pemerintah daerah dapat memberikan insentif kepada perseorangan yang melakukan: a. inovasi terbaik dalam pengelolaan sampah; dan/atau b. pelaporan atas pelanggaran terhadap larangan. (2) Pemerintah daerah dapat memberikan insentif kepada lembaga dan badan usaha yang melakukan: a. inovasi terbaik dalam pengelolaan sampah; b. pelaporan atas pelanggaran terhadap larangan; c. pengurangan timbulan sampah; dan/atau d. tertib penanganan sampah. Pasal 34 Pemerintah daerah memberikan disinsentif kepada lembaga, badan usaha, dan perseorangan yang melakukan: a. pelanggaran terhadap larangan; dan/atau b. pelanggaran tertib penanganan sampah. Pasal 35 (1) Insentif kepada perseorangan dan lembaga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 dapat berupa:

17 (2) Insentif kepada badan usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (2) dapat berupa: a. pemberian penghargaan; b. pemberian kemudahan perizinan dalam pengelolaan sampah; c. pengurangan pajak daerah dan retribusi daerah dalam kurun waktu tertentu; d. penyertaan modal daerah; dan/atau e. pemberian subsidi. Pasal 36 (1) Disinsentif kepada lembaga, dan perseorangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 dapat berupa: a. penghentian subsidi; dan/atau b. denda dalam bentuk uang/barang/jasa. (2) Disinsentif kepada badan usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 dapat berupa: a. penghentian subsidi; b. penghentian pengurangan pajak daerah dan retribusi daerah; dan/atau c. denda dalam bentuk uang/barang/jasa. Pasal 37 (1) Bupati melakukan penilaian kepada perseorangan, lembaga, dan badan usaha terhadap: a. inovasi pengelolaan sampah; b. pelaporan atas pelanggaran terhadap larangan; c. pengurangan timbulan sampah; d. tertib penanganan sampah; e. pelanggaran terhadap larangan; dan/atau f. pelanggaran tertib penanganan sampah. (2) Dalam melakukan penilaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk Tim Penilai dengan Keputusan Bupati. Pasal 38 Pemberian insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 disesuaikan dengan kemampuan keuangan daerah. BAB XI KERJASAMA DAN KEMITRAAN Pasal 39 Pemerintah daerah dapat melakukan kerja sama antar pemerintah

18 Pasal 40 (1) Kerja sama antar Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 dapat melibatkan dua atau lebih pemerintah daerah/kabupaten. (2) Lingkup kerja sama bidang pengelolaan sampah mencakup: a. penyediaan/pembangunan TPA; b. sarana dan prasarana TPA; c. pengangkutan sampah dari TPS/TPST ke TPA; d. pengelolaan TPA; dan/atau e. pengolahan sampah menjadi produk lainnya yang ramah lingkungan. Pasal 41 (1) Pemerintah daerah dapat bermitra dengan badan usaha dalam pengelolaan sampah. (2) Lingkup kemitraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) antara lain: a. penarikan retribusi pelayanan persampahan; b. penyediaan/pembangunan TPS atau TPST, TPA, serta sarana dan prasarana pendukungnya; c. pengangkutan sampah dari TPS/TPST ke TPA; d. pengelolaan TPA; dan/atau e. pengelolaan produk olahan lainnya. Pasal 42 Pelaksanaan kerja sama antar daerah dan kemitraan dengan badan usaha dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. BAB XII RETRIBUSI PELAYANAN PERSAMPAHAN/KEBERSIHAN Pasal 43 (1) Pemerintah Daerah dapat mengenakan retribusi atas pelayanan persampahan/kebersihan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Retribusi pelayanan persampahan/kebersihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digolongkan pada retribusi jasa umum. (3) Besaran dan Penyelenggaraan retribusi atas pelayanan persampahan/kebersihan diatur dalam Peraturan Daerah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB XIII PEMBIAYAAN DAN KOMPENSASI Pasal 44

19 (2) Pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan/atau sumber pembiayaan lain yang sah. Pasal 45 (1) Pemerintah daerah dapat memberikan kompensasi kepada orang sebagai akibat dampak negatif yang ditimbulkan oleh penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. (2) Kompensasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. relokasi; b. pemulihan lingkungan; c. biaya kesehatan dan pengobatan; d. ganti rugi; dan/atau e. bentuk lain yang ditetapkan oleh Bupati. Pasal 46 (1) Tata cara pemberian kompensasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (2) sebagai berikut: a. pengajuan surat pengaduan kepada Pemerintah Daerah; b. pemerintah daerah melakukan investigasi atas kebenaran aduan dan dampak negatif pengelolaan sampah; c. menetapkan bentuk kompensasi yang diberikan berdasarkan hasil investigasi dan hasil kajian. (2) Ketentuan lebih lanjut tentang tata cara pemberian kompensasi diatur dalam Peraturan Bupati. BAB XIV PERAN MASYARAKAT Pasal 47 (1) Masyarakat dapat berperan serta dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah. (2) Bentuk peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah berupa: a. menjaga kebersihan lingkungan; b. aktif dalam kegiatan pengurangan, pengumpulan, pemilahan, pengangkutan dan pengolahan sampah; dan c. pemberian saran, usul, pengaduan, pertimbangan, dan pendapat dalam upaya peningkatan pengelolaan sampah di wilayahnya. (3) Tata cara pelaksanaan peran masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 48 (1) Pemerintah daerah melakukan usaha-usaha untuk meningkatkan

20 (2) Peningkatan peran masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (2) huruf a dilaksanakan dengan cara: a. sosialisasi; b. mobilisasi; c. kegiatan gotong royong; dan/atau d. pemberian insentif. (3) Peningkatan peran masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (2) huruf b dilaksanakan dengan cara: a. mengembangkan informasi peluang usaha di bidang persampahan; dan/atau b. pemberian insentif. (4) Peningkatan peran masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (2) huruf c dilaksanakan dengan cara: a. penyediaan media komunikasi; b. aktif dan secara cepat memberi tanggapan; dan/atau c. melakukan jaring pendapat aspirasi masyarakat. BAB XV MEKANISME PENGADUAN DAN PENYELESAIAN SENGKETA Pasal 49 (1) Pengaduan terhadap berbagai permasalahan yang timbul dari kegiatan pengelolaan sampah disampaikan kepada Bupati. (2) Mekanisme dan persyaratan pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 50 (1) Sengketa yang timbul dalam pengelolaan sampah terdiri atas: a. sengketa antar daerah; b. sengketa antara Pemerintah Daerah dan pengelola sampah; dan c. sengketa antara pengelola sampah dan masyarakat. (2) Dalam rangka mengantisipasi terjadi sengketa, maka pengelolaan sampah mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, monitoring sampai evaluasi harus melibatkan semua pihak terkait. (3) Apabila terjadi sengketa antar daerah, antara pemerintah daerah dengan pengelola sampah atau antara pengelola sampah dengan masyarakat dapat ditempuh penyelesaian dengan cara: a. musyawarah/mufakat antar pihak yang bersengketa; b. mediasi oleh pihak ketiga dan/atau melibatkan instansi pemerintah; dan c. menempuh jalur hukum apabila cara sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b tidak tercapai; (4) Penyelesaian sengketa sebagaimana dimaksud pada ayat (3), tidak menghentikan penyelenggaraan pengelolaan sampah.

21 Setiap orang/badan dilarang: BAB XVI LARANGAN Pasal 51 a. mengelola sampah yang menyebabkan pencemaran dan atau kerusakan lingkungan b. memasukkan sampah ke dalam wilayah Daerah; c. mengimpor sampah; d. mencampur sampah dengan limbah bahan berbahaya dan beracun (B3); e. mengelola sampah yang menyebabkan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan; f. membuang sampah tidak pada tempat yang telah ditentukan dan disediakan; g. melakukan penanganan sampah dengan sistem pembuangan terbuka di tempat pemrosesan akhir; dan/atau h. membakar sampah yang tidak sesuai dengan persyaratan teknis pengelolaan sampah. BAB XVII PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN Pasal 52 (1) Bupati melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan pengelolaan sampah. (2) Pengawasan yang dilakukan oleh Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada norma, standar, prosedur dan kriteria pengawasan. (3) Pengawasan dan Pengendalian Pengelolaan Sampah meliputi perencanaan, penelitian, pengembangan, pemantauan, dan evaluasi pengelolaan sampah. BAB XVIII SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 53 (1) Setiap orang/badan yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 dikenakan sanksi administrasi. (2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa: a. paksaan pemerintahan; b. penerapan uang paksa; c. denda administrasi; dan/atau d. pencabutan atau pembatalan izin. (3) Tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

22 BAB XIX PENYIDIKAN Pasal 54 (1) Selain penyidik Pejabat Polri, Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) tertentu di Lingkungan Pemerintah Daerah diberi wewenang khusus sebagai penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana. (2) Pejabat Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pejabat pegawai negeri sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah yang diangkat oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Dalam melaksanakan tugas penyidikan, para Pejabat Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang: a. menerima laporan atau pengaduan dari seseorang mengenai adanya tindak pidana atas pelanggaran Peraturan Daerah; b. melakukan tindakan pertama dan melakukan pemeriksaan di tempat kejadian; c. menyuruh berhenti seseorang dan memeriksa tanda pengenal diri tersangka; d. melakukan penyitaan benda dan/atau surat; e. mengambil sidik jari dan memotret tersangka; f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; g. mendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubungannya dengan pemeriksaan perkara; h. mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat petunjuk dari penyidik bahwa tidak terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana dan selanjutnya melalui penyidik memberitahukan hal tersebut kepada penuntut umum, tersangka atau keluarganya; dan i. mengadakan tindakan lain menurut hukum yang dapat dipertanggungjawabkan. (4) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum melalui Penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia, sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana. BAB XX KETENTUAN PIDANA Pasal 55 (1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 dan Pasal 32 ayat (1) diancam dengan pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau pidana denda paling banyak Rp ,- (lima puluh juta rupiah). (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah

23 (3) Dalam hal pelanggaran terhadap ketentuan dalam peraturan daerah ini oleh undang-undang dinyatakan sebagai pelanggaran atau kejahatan, maka dipidana sesuai dengan ketentuan undang-undang yang bersangkutan. BAB XXI KETENTUAN PENUTUP Pasal 56 Peraturan Bupati yang diamanatkan Peraturan Daerah ini diselesaikan paling lambat 6 (enam) bulan terhitung sejak Peraturan Daerah ini ditetapkan. Pasal 57 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Tengah. Ditetapkan di Praya pada tanggal BUPATI LOMBOK TENGAH, TTD H. MOH.SUHAILI FT Diundangkan di Praya pada tanggal SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH TTD. H. LALU SUPARDAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH TAHUN 2015 NOMOR Salinan sesuai dengan Aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM SETDAKAB.LOMBOK TENGAH TTD H.MUTAWALLI,SH

24 NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH, NUSA TENGGARA BARAT : 2015 I. UMUM PENJELASAN ATAS RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH NOMOR TAHUN 2015 TENTANG PENGELOLAAN SAMPAH Peningkatan jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Tengah mengakibatkan bertambahnya volume sampah. Di samping itu pola konsumsi masyarakat memberikan kontribusi dalam menimbulkan jenis sampah yang semakin beragam, antara lain sampah kemasan yang berbahaya dan/atau sulit diurai oleh proses alam. Selama ini perilaku bersih masyarakat yang masih kurang menyebabkan timbulan sampah dimana-mana. Untuk itu aktivitas penanganan sampah yang meliputi pemilahan, pengumpulan, penganggkutan, pengolahan, dan perosesan akhir harus digalakkan sehingga sampah yang semula dipandang sebagai barang sisa yang tak berguna, dapat dimanfaatkan sebagai sumber daya. Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah pada Bab XVIII Ketentuan Penutup Pasal 47 ayat (2) dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2010 tentang Pedoman Pengelolaan Sampah Pasal 44 mengamanatkan pengelolaan sampah diatur dengan Peraturan Daerah. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Ayat (1) Cukup Jelas Ayat (2) sampah spesifik meliputi: a. Sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun, misalnya kemasan obat serangga, kemasan obat-obatan, obat-obatan kadaluarsa, peralatan listrik, dan

25 Pasal 3 c. Sampah yang timbul akibat bencana d. Puing bongkaran bangunan e. Sampah yang secara teknologi belum dapat diolah; dan/atau f. Sampah yang timbul tidak secara periodik. Ayat (3) Kawasan komersial berupa antara lain, pusat perdagangan, pasar, pertokoan, hotel, perkantoran, restoran dan tempat hiburan. Kawasan industri merupakan kawasan tempat pemusatan kegiatan industri yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana penunjang yang dikembangkan dan dikelola oleh perusahaan kawasan industri yang telah memiliki izin usaha kawasan industri. Kawasan khusus merupakan wilayah yang bersifat khusus yang digunakan untuk kepentingan nasional/berskala nasional, misalnya kawasan cagar budaya, pengembangan teknologi tinggi. Fasilitas sosial berupa antara lain, rumah ibadah, panti asuhan dan panti sosial. Fasilitas umum berupa antara lain, terminal angkutan umum, pelabuhan udara, tempat pemberhentian kendaraan umum, taman, jalan, dan trotoar. Yang termasuk fasilitas lain yang tidak termasuk kawasan komersial, kawasan industry, kawasan khusus, fasilitas social, fasilitas umum antara lain rumah tahanan, lembaga pemasyarakatan, rumah sakit, klinik, pusat kesehatan masyarakat, kawasan pendidikan, kawasan pariwisata, kawasan berikat, dan pusat kegiatan olah raga. Yang dimaksud dengan asas tanggung jawab adalah bahwa pemerintah dan pemerintah daerah mempunyai tanggungjawab pengelolaan sampah dalam mewujudkan hak masyarakat terhadap lingkungan hidup yang baik dan sehat sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 28H ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Yang dimaksud asas berkelanjutan adalah bahwa pengelolaan sampah dilakukan dengan menggunakan metode dan teknik yang ramah lingkungan sehingga tidak menimbulkan dampak negatif terhadap kesehatan masyarakat dan lingkungan, baik pada generasi masa kini maupun pada generasi yang akan datang. Yang dimaksud dengan asas manfaat adalah bahwa pengelolaan sampah perlu menggunakan pendekatan yang menganggap sampah sebagai sumberdaya yang dapat dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Yang dimaksud dengan asas keadilan adalah bahwa dalam pengelolaan sampah pemerintah dan pemerintah daerah memberikan kesempatan yang sama kepada masyarakat dan dunia usaha untuk berperan secara aktif dalam pengelolaan sampah. Yang dimaksud dengan asas kesadaran adalah bahwa dalam pengelolaan sampah pemerintah dan pemerintah daerah mendorong setiap orang agar memiliki sikap dan kepedulian, dan kesadaran untuk mengurangi dan menangani sampah yang dihasilkannya. Yang dimaksud dengan asas kebersamaan adalah bahwa pengelolaan sampah diselenggarakan dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan. Yang dimaksud dengan asas keselamatan adalah bahwa pengelolaan sampah harus

26 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9 Yang dimaksud dengan asas keamanan adalah bahwa pengelolaan sampah harus menjamin dan melindungi masyarakat dari berbagai dampak negative. Yang dimaksud dengan asas nilai ekonomi adalah bahwa sampah merupakan sumber daya yang mempunyai nilai ekonomi yang dapat dimanfaatkan sehingga memberikan nilai tambah. ayat (1) huruf a angka 8 EPR adalah konsep yang didesain untuk mengintegrasikan biaya-biaya lingkungan kedalam proses produksi suatu barang sampai produksi tersebut tidak dapat dipakai lagi, sehingga biaya lingkungan menjadi komponen harga pasar produksi tersebut. EPR rmewajibkan para produsen untuk bertanggung jawab terhadap seluruh siklus produk dan kemasan dari produk yang mereka hasilkan. Perusahaan yang menjual produk dan kemasan yang berpotensi menghasilkan sampah wajib bertanggung jawab secara financial maupun fisik, pada produk dan kemasan yang sudah masa pakainya sudah usai. Ayat (1) Huruf a Yang dimaksud dengan pembatasan timbulan sampah adalah upaya meminimalisasi timbulan sampah yang dilakukan sejak sebelum dihasilkannya suatu produk dan/atau kemasan produk sampai dengan saat berakhirnya kegunaan produk dan/atau kemasan produk. Contoh implementasi pembatasan timbulan sampah antara lain: 1. Penggunaan barang dan/atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai oleh proses alam; 2. Membatasai penggunaan kantong plastic 3. Menghindari penggunaan barang dan/atau kemasan sekali pakai. Huruf b Yang dimaksud dengan pendauran ulang sampah adalah upaya memanfaatkan sampah sampai menjadi barang yang berguna setelah melalui suatu proses pengolahan terlebih dahulu. Huruf c Yang dimaksud dengan pemanfaatan kembali sampah adalah upaya untuk

27 Pasal 10 Pasal 11 dan/atau mengguna ulang bagian dari sampah yang masih bermanfaat tanpa melalui suatu proses pengolahan terlebih dahulu. Pasal 12 Pasal 13 Pasal 14 Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18 Pasal 19 Pasal 20 Pasal 21 Pasal 22 Pasal 23 Pasal 24

28 Pasal 26 Pasal 27 Pasal 28 Pasal 29 Pasal 30 Pasal 31 Pasal 32 Pasal 33 Pasal 34 Ayat (1) Huruf a Metode lahan urug terkendali (controlled landfill) yaitu metode pengurugan smpah dengan cara dipadatkan dan ditutup dengan lahan tanah penutup sekurang-kurangnya setiap tujuh hari. Metode ini merupakan metode yang bersifat antara, sebelum mampu menerapkan metode lahan urug saniter (sanitary landfill) Huruf b Yang dimaksud dengan lahan urug saniter (Sanitry landfiil) yaitu sarana pengurugan sampah kelingkungan yang disiapkan dan dioperasikan secara sistimatis, dengan penyebaran dan pemadatan sampah pada area pengurugan, serta penutupan sampah setiap hari. Ayat (1) Ayat (2) Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun (Limbah B3) adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan/atau beracun yang karena sifat dan/atau konsentrasinya dan/atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung dapat mencemarkan dan/atau merusakkan lingkungan hidup dan/atau dapat membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta mahluk lain. Ayat (3)

29 Pasal 36 Pasal 37 Pasal 38 Pasal 39 Pasal 40 Pasal 41 Pasal 42 Pasal 43 Pasal 44 Pasal 45 Pasal 46 Pasal 47 Pasal 48 Pasal 49 Pasal 50 Pasal 51

30 Pasal 53 Pasal 54 Pasal 55 Pasal 56 Pasal 57 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH TAHUN 2015 NOMOR.