LAPORAN TUGAS AKHIR GANJAR WAHYU AJI NUGROHO R

Transkripsi

1 LAPORAN TUGAS AKHIR PENERAPAN HOT WORK PERMIT SYSTEM SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KEBAKARAN DAN PELEDAKAN PADA PEKERJAAN PANAS DI PT. BAKRIE CONSTRUCTION SERANG BANTEN GANJAR WAHYU AJI NUGROHO R PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET Surakarta 2012

2

3

4 ABSTRAK PENERAPAN HOT WORK PERMIT SYSTEM SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KEBAKARAN DAN PELEDAKAN PADA PEKERJAAN PANAS DI PT. BAKRIE CONSTRUCTION SERANG BANTEN,, ) Tujuan: Tujuan observasi ini adalah mengetahui penerapan ijin kerja panas (Hot Work Permit) pada pekerjaan panas untuk menanggulangi potensi bahaya peledakan dan kebakaran. Metode: Observasi ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif yang memberikan gambaran tentang penerapan ijin kerja panas (Hot Work Permit) pada pekerjaan panas. Pengambilan data dilakukan melalui observasi di tempat kerja, wawancara dengan pembimbing, pekerja serta dokumen perusahaan yang berkaitan denganpekerjaan panas/ Hot Work serta manual penerapan ijin kerja panas. Hasil: Hasil dalam observasi ini adalah proses fabrikasi perusahaan dalam pekerjaan panas mempunyai potensi bahaya peledakan dan kebakaran. Ijin kerja panas (Hot Work Permit) diterapkan sebagai upaya penanggulangan. Simpulan: Perusahaan telah menerapkan ijin kerja panas pada pekerjaan panassehingga dapat menanggulangi potensi bahaya peledakan dan kebakaran. Kata kunci: Pencegahan Kebakaran dan Peledakan, Pekerjaan Panas. * Prodi D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5 ABSTRACT THE APPLICATION OF HOT WORK PERMIT SYSTEM AS THE ATTEMPT OF PREVENTING FIRE AND EXPLOSION IN HOT WORK IN PT. BAKRIE CONSTRUCTION SERANG BANTEN Ganjar Wahyu Aji Nugroho*), Yeremia R.A.*), and Seviana Rinawati*) Objective: The objective of research was to find out the application of hot work permit in hot work to cope with potential explosion and fire. Method: This observation was conducted using a descriptive method giving a description about the application of Hot Work Permit in hot work. The data was collected using observation at workplace, interview with the consultant, worker as well as company document relevant to the hot work as well as manual of hot work permit application. Result: The result of observation showed hot work had potential explosion and fire hazard. The hot work permit was applied as the precaution measure. Conclusion: The company had applied the hot work permit in hot work so that it could cope with potential explosion and fire hazard Keywords: Fire and Explosion Prevention, Hot Work *) Occupational Health and Safety Diploma III Study Program, Medical Faculty, Sebelas Maret University.

6 KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat, berkah, karunia, dan nikmat berupa sehat dan sempat, serta kemudahan dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan khusus dengan judul Penerapan Hot Work Permit System Sebagai Upaya Pencegahan Kebakaran dan Peledakan Pada Pekerjaan Panas Di PT. Bakrie Construction Serang, Banten Penulisan laporan umum ini disusun sebagai salah satu syarat kelulusan di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis, sehingga laporan ini dapat terselesaikan. Untuk itu ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan,dr.Sp.PD-KR-FINASIM, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes, selaku Ketua Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret, sekaligus selaku penguji. 3., S.Sos., M.Kes, selaku Pembimbing 1 dalam penyusunan laporan ini. 4. Ibu Seviana Rinawati, SKM, selaku Pembimbing II dalam penyusunan laporan ini. 5. Bapak Gindo Sirait, selaku HRD PT. Bakrie Construction yang telah menerima penulis untuk melaksanakan magang di PT. Bakrie Construction ini. 6. Bapak H. Dibbyo, selaku Senior Manager Operation dan Bapak H. Agus Kusnadi, selaku QHSE Manager PT. Bakrie Construction Yard Sumuranja yang telah menerima dan memperkenankan penulis untuk magang selama 2.5 bulan di PT. Bakrie Construction Yard Sumuranja. 7. Bapak Abdul Wahid selaku Safety Superintendent sekaligus pembimbing di

7 perusahaan, terimakasih banyak atas bantuan dan bimbingannya. 8. Seluruh keluarga besar PT. Bakrie Construction yard Sumuranja yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu terimakasih atas bantuan, bimbingan dan sambutan hangat yang diberikan selama penulis melaksanakan program magang. 9. Ibu, Bapak, Kakak dan segenap keluarga besarku terimakasih atas untaian doa, dukungan dan curahan kasih sayangnya yang tiada hentinya mengalir untuk penulis. 10. Orang-orang terdekat dalam hidupku yang tidak bosan untuk membantu dan memberi dukungan serta doa kepada penulis hingga laporan ini terselesaikan 11. Segenap keluarga besar angkatan 2009, yang selalu memberi semangat kepada penulis. 12. Semua pihak yang telah bersedia membantu doa dan memberi dukungan hingga laporan ini bisa terselesaikan. Penulis menyadari dalam penulisannya laporan ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan penulis demi penyempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini bisa bermanfaat bagi penulis maupun pembaca. Surakarta, 20 Juni 2012 Penulis, Ganjar Wahyu Aji Nugroho R

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 4 BAB II. LANDASAN TEORI... 6 A. Tinjauan Pustaka... 6 B. Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian B. Lokasi Penelitan C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian D. Sumber Data E. Teknik Pengumpulan Data F. Pelaksanaan G. Analisis Data BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian B. Pembahasan BAB V. SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN i ii iii iv vi viii ix x

9 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran Gambar 2. Proses Produksi PT. Bakrie Construction... 20

10 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Standar NFPA 51B-2009 Lampiran 2. BC Yard Layout April 2012 R1 Lampiran 3. Hot Work Permit Form

11 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Dalam era globalisasi telah mendorong perkembangan industri di segala bidang, maka hal ini akan mengakibatkan semakin banyak pula risiko-risiko yang akan dihadapi, baik secara fisik maupun mental oleh tenaga kerja maupun pengusaha. Sekarang ini telah banyak industri yang menggunakan peralatan kerja dan mesin-mesin produksi yang serba canggih, sehingga dapat diharapkan memberikan hasil produksi yang maksimal. Kemajuan itu juga dapat menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan kerja sekitar, karena semakin meningkat pula jumlah dan jenis bahaya yang ada ditempat kerja maka dapat menyebabkan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Bahaya-bahaya yang ada ditempat kerja dapat berpengaruh terhadap kesehatan, keselamatan, dan produktivitas pada tenaga kerja 2009). Bahaya yang ada di tempat kerja dapat mengakibatkan kecelakaan kerja yang menjadi sebab hambatan-hambatan langsung dan kerugian secara tidak langsung, yaitu kerusakan mesin dan peralatan kerja dan terhentinya proses produksi untuk beberapa saat, kerusakan pada lingkungan karena kesalahan kerja, maka perusahaan akan mengeluarkan biaya yang sangat besar, baik secara langsung maupun tidak langsung, apabila diperhitungkan secara rasional maka perusahaan mengalami kerugian atau kehilangan dalam jumlah 1

12 2 besar. Oleh karena itu, bahaya-bahaya yang ada ditempat kerja harus secepat mungkin dihilangkan atau dikendalikan dengan penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) yang 2009). Aspek keselamatan kerja mempunyai peranan penting dalam meminimalkan resiko bahaya. Oleh karena itu perlu adanya suatu usaha antisipasi sejak dini agar kecelakaan kerja tidak terjadi dan tidak merugikan sumber daya manusia dan alat-alat kerja yang dimiliki perusahaan. Perhatian pemerintah dalam hal ini cukup besar yaitu dengan dikeluarkannya Undangundang No. 13 Tahun 2003 pasal 86 ayat 1 tentang Ketentuan Pokok Mengenai Tenaga Kerja disebutkan bahwa setiap pekerja atau buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja, moral dan kesusilaan dan perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia serta nilai-nilai agama. Selain itu juga dikeluarkan Undang-undang tentang Keselamatan Kerja yang menyebutkan bahwa setiap tenaga kerja berhak mendapatkan atas keselamatannya dalam melakukan pekerjaan untuk kesejahteraan hidup dan produktivitas nasional. (Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 pasal 86 ayat 1). Hal ini merupakan wujud kepedulian pemerintah atas keselamatan tenaga kerja sehingga perusahaan tidak bertindak sewenang-wenang terhadap tenaga kerja Salah satu aspek dalam keselamatan kerja yang harus diperhatikan yaitu adanya kecelakaan kerja. Kejadian atau peristiwa kecelakaan tentu ada penyebab yang menyertainya. Secara umum, ada 2 (dua) golongan penyebab terjadinya kecelakaan, yaitu: 1) Tindakan atau perbuatan manusia yang tidak

13 3 memenuhi keselamatan (unsafe actions). 2) Keadaan atau kondisi lingkungan yang tidak aman (unsafe conditions 2009). Angka kecelakaan kerja berupa kebakaran dan peledakan di Indonesia masih tinggi. dimana kecelakaan kerja tersebut mendatangkan kerugian yang besar, baik dari segi materi ataupun material, maka perlu adanya upaya pencegahan (perventif) dan meminimalkan segala kemungkinan terjadinya kecelakaan. Upaya ini lebih efektif daripada upaya kuratif. Dari beberapa penjelasan di atas maka penulis ingin mengetahui dan mempelajari tentang penerapan Hot Work Permit System untuk menanggulangi kebakaran dan peledakan pada pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction Yard Sumuranja. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah tersebut di atas dapat disusun perumusan masalah yaitu : 1. Bagaimana proses produksi di PT. Bakrie Construction? 2. Bagaimana penerapan hot work permit system di PT. Bakrie Construction dalam upaya pencegahan kebakaran dan peledakan pada pekerjaan panas? C. Tujuan Penelitian Tujuan pelaksanaan magang yang dilakukan penulis di PT. Bakrie Construction adalah sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui proses produksi.

14 4 2. Untuk mengetahui penerapan hot work permit system di PT. Bakrie Construction dalam upaya pencegahan kebakaran dan peledakan pada pekerjaan panas. D. Manfaat Penelitian Dari penelitian yang dilakukan dan hasil-hasil yang diperoleh diharapkan dapat memberi manfaat bagi : 1. Mahasiswa Mahasiswa dapat menambah pengetahuan dan wawasan, tentang Peraturan Keselamatan Kerja terutama pada penerapan hot work permit system untuk pengendalian bahaya peledakan dan kebakaran pada pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction guna mencegah dan mengendalikan kecelakaan kerja. 2. Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Menambah kepustakaan yang bermanfaat untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan peningkatan program belajar mengajar khususnya tentang Peraturan Keselamatan Kerja terutama pada penerapan hot work permit system sebagai langkah pengendalian bahaya peledakan dan kebakaran pada pekerjaan panas di PT. Bakrie Contruction. 3. Perusahaan Perusahaan dapat memperoleh masukan, evaluasi serta bahan pertimbangan untuk meningkatkan proteksi terhadap bahaya kebakaran dan peledakan pada aktivitas hot work. Serta dalam pemenuhan syarat-syarat keselamatan dan kesehatan kerja pada setiap tahapan proses fabrikasi

15 5 khususnya hot work sebagai upaya pengendalian dan pencegahan kecelakaan kerja di PT. Bakrie Construction.

16 BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan Pustaka 1. Proses Produksi Menurut Ahyari (2002) proses produksi adalah suatu cara, metode ataupun teknik menambah keguanaan suatu barang dan jasa dengan menggunakan faktor produksi yang ada. Di dalam proses produksi akan terjadi suatu proses perubahan bentuk (transformasi) dan input yang dimasukkan baik secara fisik maupun non fisik. Proses yang terjadi yaitu perubahan bahan baku (raw material) berupa batangan baja, pipa baja dan lempengan baja yang di proses sesuai dengan gambar perencanaan menjadi bagian-bagian yang selanjutnya di rangkai menjadi sebuah bangunan. 2. Tempat Kerja Menurut Undang-undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja pasal 1 ayat 1, yang dimaksud tempat kerja adalah tiap ruangan atau lapangan, tertutup atau terbuka, bergerak atau tetap, dimana tenaga kerja bekerja, atau yang sering dimasuki tenaga kerja untuk keperluan suatu usaha dan dimana terdapat sumber atau sumber-sumber bahaya. Termasuk tempat kerja ialah semua ruangan, lapangan, halaman dan sekelilingnya yang merupakan bagian-bagian atau yang berhubungan dengan tempat kerja tersebut. Oleh karena pada tiap tempat kerja terdapat sumber bahaya maka pemerintah mengatur keselamatan kerja baik di darat, di tanah, di 6

17 7 permukaan air, di dalam air, maupun di udara yang berada di wilayah kekuasaan hukum Republik Indonesia. Menurut Undang-undang No.1 tahun 1970 pasal 2 ayat 2 ketentuan tersebut berlaku dalam tempat kerja dimana tempat-tempat tersebut merupakan : a. Dibuat, dicoba, dipakai, atau dipergunakan mesin, pesawat, alat, perkakas, peralatan atau instalasi yang berbahaya atau dapat menimbulkan kecelakaan, kebakaran atau peledakan. b. Dibuat, diolah, dipakai, dipergunakan, diperdagangkan, diangkut atau disimpan bahan atau barang yang dapat meledak, mudah terbakar, menggigit atau beracun, menimbulkan infeksi, bersuhu tinggi. c. Dikerjakan pembangunan, perbaikan, perawatan, pembersihan atau pembongkaran rumah, gedung atau bangunan lainnya termasuk bangunan pengairan, saluran atau terowongan di bawah tanah dan sebagainya atau dilakukan pekerjaan persiapan. d. Dilakukan usaha pertanian, perkebunan, pembukaan hutan, pengerjaan hutan, pengolahan kayu atau hasil hutan lainnya, peternakan, perikanan, lapangan kesehatan. e. Dilakukan usaha pertambangan, dan pengolahan emas, perak, logam atau bijih logam lainnya, batuan-batuan, gas, minyak atau mineral lainnya baik di permukaan atau di dalam bumi, maupun di dasar perairan. f. Dilakukan pengangkutan barang, binatang atau manusia baik di daratan, melalui terowongan, di permukaan air, dalam air maupun di

18 8 udara. g. Dikerjakan bongkar muat barang muatan di kapal, perahu, dermaga, dok, stasiun atau gudang. h. Dilakukan penyelaman, pengambilan benda dan pekerjaan lain di dalam air. i. Dilakukan pekerjaan dalam ketinggian di atas permukaan tanah atau perairan. j. Dilakukan pekerjaan di bawah tekanan udara atau suhu yang tinggi atau yang rendah. k. Dilakukan pekerjaan yang mengandung bahaya tertimbun tanah, kejatuhan, terkena pelantingan benda, terjatuh atau terperosok, hanyut atau terpelanting. l. Dilakukan pekerjaan dalam tangki, sumur atau lubang. m. Terdapat atau menyebar suhu, kelembaban, debu, kotoran, api, asap, uap, gas, hembusan angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara atau getaran. n. Dilakukan pembuangan atau pemusnahan sampah atau limbah. o. Dilakukan pemancaran, penyinaran atau penerimaan radio, radar, televisi atau telepon. p. Dilakukan pendidikan, pembinaan, percobaan, penyelidikan atau riset (penelitian) yang menggunakan alat teknis. q. Dibangkitkan, dirubah, dikumpulkan, disimpan, dibagi-bagikan atau disalurkan listrik, gas, minyak atau air. r. Diputar film, pertunjukkan sandiwara atau diselenggarakan rekreasi

19 9 lainnya yang memakai peralatan, instalasi listrik atau mekanik. 3. Bahan/ Material Tiap-tiap material mempunyai resiko bahaya dengan tingkat yang berbeda-beda sesuai sifat bahan, yaitu: 1) Mudah terbakar, 2) Mudah meledak, 3) Menimbulkan alergi, 4) Menimbulkan kerusakan pada kulit dan jaringan tubuh, 5) Menyebabkan kanker, 6) Mengakibatkan kelainan pada janin, 7) Bersifat racun, 8) Radioaktif. Selain risiko bahaya yang berbeda-beda, intensitas atau tingkat bahayanya juga berbeda. Ada yang tingkat bahayanya sangat tinggi dan ada pula yang rendah, misalnya dalam hal bahan beracun, ada yang sangat beracun yang dapat menimbulkan kematian dalam kadar yang rendah dan dalam tempo yang singkat dan ada pula yang kurang berbahaya. Di samping itu pengaruhnya ada yang segera dapat dilihat (akut) tetapi ada juga yang pengaruhnya baru diketahui setelah bertahun-tahun (kronis). Oleh sebab itu setiap pembimbing perusahaan harus mengetahui sifat bahan yang digunakan sehingga mampu mengambil langkah-langkah untuk mencegah terjadinya kecelakaan dan sakit akibat kerja yang akan sangat merugikan bagi perusahaan

20 10 Sedangkan tingkat bahaya yang ditimbulkan akan tergantung pada: 1) Bentuk alami bahan atau energi yang dikandung, 2) Berapa banyak yang terpapar bahan tersebut, 3) Berapa lama seseorang terpapar, 4) Susceptibilitas seseorang. 4. Manusia/ Karyawan. Manusia merupakan faktor yang paling berpengaruh terhadap timbulnya suatu kecelakaan kerja. Selalu ditemui dari hasi penelitian bahwa % kecelakaan disebabkan oleh karena kelalaian atau kesalahan manusia. Bahkan ada suatu pendapat bahwa akhirnya langsung atau tidak langsung semua kecelakaan adalah dikarenakan faktor manusia. Kesalahan tersebut mungkin saja dibuat oleh perencana pabrik, oleh kontraktor yang membangunnya, pembuat mesin-mesin, pengusaha, insinyur, ahli kimia, ahli listrik, pimpinan kelompok, pelaksana atau petugas yang melakukan pemeliharaan mes 2009). Kesalahan utama sebagian besar kecelakaan, kerugian atau kerusakan terletak pada karyawan yang kurang bergairah, kurang terampil, kurang tepat, terganggu emosinya yang pada umumnya menyebabkan kecelakaan dan kerugian. Selain itu bahaya yang ditimbulkan dari pekerja lebih disebabkan oleh pengetahuan yang kurang, kondisi fisik yang tidak memenuhi syarat, sikap yang tidak aman yaitu sembrono, ceroboh, tidak serius dan tidak disiplin.

21 11 5. Hot Work Semua pekerjaan yang termasuk pembakaran, pengelasan, pemotongan dan aktivitas lain yang menghasilkan percikan api atau panas yang memungkinkan untuk memicu kebakaran atau peledakan (ANSI, 2005). Pekerjaan panas merupakan aktivitas kerja yang menggunakan panas maupun menghasilkan panas selama pekerjaan berlangsung, diantaranya adalah cutting, welding, soldering, brazing dan penggunaan bola lampu (Sutherland, 2000). 6. Potensi Bahaya Potensi bahaya (hazard) ialah suatu keadaan yang memungkinkan dapat menimbulkan kecelakaan atau kerugian berupa cedera, penyakit, kerusakan atau kemampuan melaksanakan fungsi yang telah ditetapkan (OHSAS 18001, 2007). Bahaya (Hazard) adalah suatu keadaan yang memungkinkan atau berpotensi terhadap terjadinya kejadian kecelakaan berupa cidera, penyakit, kematian, kerusakan atau kemampuan melaksanakan fungsi operasional yang telah ditetapkan (Tarwaka, 2008). a. Kebakaran Kebakaran merupakan suatu reaksi oksidasi eksotermis yang berlangsung dengan cepat dari suatu bahan bakar yang disertai dengan timbulnya api atau penyalaan. b. Peledakan Menurut Berthelot, peledakan adalah ekspansi seketika yang cepat dari gas

22 12 menjadi bervolume lebih besar dari sebelumnya diiringi suara keras dan efek mekanis yang merusak. 7. Hot Work Permit System Sistem Permit To Work (P.T.W) adalah sistem tertulis formal yang digunakan untuk mengontrol tipe pekerjaan yang dinilai berbahaya. Form ini juga merupakan komunikasi antara manajemen instalasi/site, plant supervisors dan operator serta orang yang akan mengerjakan pekerjaan. Permit To Work System bertujuan untuk menyakinkan bahwa perencanaan yang tepat dan mempertimbangkan risiko yang ada pada pekerjaan tertentu. Permit (izin) merupakan dokumen tertulis dimana wewenang tertentu pada orang yang menyelenggarakan kerja, pada waktu dan tempat tertentu dan mengutamakan tindakan pencegahan untuk melengkapi pekerjaan lebih aman (International Asociation of Oil and Gas Producers, 1993). Hal-hal yang utama pada sistem P.T.W adalah : a) Identifikasi yang jelas atas siapa yang berwewenang pada pekerjaan tertentu (dan ada batasan terhadap wewenangnya) dan siapa yang bertanggung jawab secara khusus untuk menentukan tindakan pencegahan apabila diperlukan. b) Pelatihan dan instuksi terhadap penggunaan permit (izin). c) Monitoring dan auditing untuk menjamin bahwa sistem kerja direncanakan. Hot Work Permit System diterapkan untuk menanggulangi bahaya

23 13 kebakaran dan peledakan yang di sebabkan oleh pekerjaan panas. Berdasarkan NFPA 51B Tahun 2009 upaya pencegahan bahaya kebakaran dan peledakan pada pekerjaan panas perlu diperhatikan beberapa aspek, antara lain : a) Desain tempat kerja b) Keamanan alat c) Komptensi karyawan d) Kondisi lingkungan kerja e) Alat pemadam api f) Perijinan kerja g) Penanggungjawab pekerjaan

24 14 B. Kerangka Pemikiran Proses Produksi Tempat Kerja Material Karyawan Hot Work 1. Pre-Cutting 2. Welding 3. Drilling 4. Brazing 5. Grinding 6. Gouging 7. Assembling Potensi bahaya: 1. Kebakaran 2. Peledakan Upaya penanggulangan Hot Work Permit System sesuai NFPA Pekerjaan Aman Gambar 1. Kerangka Pemikiran.

25 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif yaitu suatu metode dalam meneliti status kelompok manusia, objek, kondisi, sistem pemikiran, maupun kelas peristiwa pada masa sekarang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk membuat deskripsi, gambaran secara sistematis, faktual, akurat mengenai fakta-fakta dan sifat-sifat serta hubungan antar fenoma yang diselidiki. Jenis penelitian ini adalah deskriptif yang bertujuan untuk memberikan gambaran yang jelas mengenai Implementasi Ijin Kerja Panas (Hot Work Permit) Sebagai Pencegahan Bahaya Kebakaran dan Peledakan Di PT. Bakrie Construction. B. Lokasi Penelitian Lokasi penelitian yang diambil oleh penulis adalah: 1. Nama Perusahaan : PT. Bakrie Construction 2. Alamat : Desa Sumuranja, Kecamatan Pulo Ampel, Kabupaten Serang Propinsi Banten. C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian Objek dan ruang lingkup penelitian ini adalah pelaksanaan pekerjaan panas/ hot work di PT. Bakrie Construction meliputi: 15

26 16 1. Pekerjaan panas/ hot work 2. Potensi bahaya pekerjaan panas/ hot work 3. Pencegahan terhadap bahaya dari pekerjaan panas/ hot work. 4. Perijinan untuk pekerjaan panas/ hot work permit D. Sumber Data Dalam melaksanakan penelitian, penulis menggunakan data-data sebagai berikut : 1. Data Primer Data primer diperoleh dari melakukan observasi ke tempat kerja/ lapangan dan wawancara pada tenaga kerja. 2. Data sekunder Data sekunder diperoleh dari data perusahaan serta literatur lain sebagai sumber data dan Perpustakaan D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret. E. Teknik Pengumpulan Data 1. Observasi Dengan melakukan pengamatan secara langsung terhadap aktivitas hot work di lapangan serta mengikuti alur pembuatan ijin kerja panas. 2. Studi Kepustakaan Data diperoleh dari mempelajari manual pelaksanaan, referensi dan buku-buku yang berhubungan dengan pekerjaan panas/ hot work dan ijin kerja panas/ hot work permit.

27 17 3. Wawancara Data diperoleh dengan melakukan wawancara dengan pekerja yang melakukan pekerjaan panas dan penanggung jawab pembuatan ijin kerja untuk pekerjaan panas yaitu safety officer dan safety superintendent di PT. Bakrie Construction. F. Pelaksanaan 1. Tahap Persiapan Tahap persiapan yang dilakukan meliputi: a. Permohonan ijin Magang di PT. Bakrie Construction Yard Sumuranja Cilegon Banten. b. Mempelajari kepustakaan yang berhubungan dengan keselamatan dan kesehatan kerja. c. Mempelajari tentang kepustakaan yang berhubungan dengan pekerjaan panas, dan perijinan kerja. 2. Tahap Pelaksanaan Pelaksanaan penelitian dimulai pada tanggal 15 Februari 2012 sampai dengan tanggal 30 April 2012, adapun kegiatan selama melakukan penelitian adalah sebagai : a. Hari pertama masuk mengikuti safety induction program dari Departemen QHSE, kemudian menuju ke HRD untuk membuat ID Card. b. Orientasi tentang kondisi/ gambaran umum perusahaan tempat diadakannya Magang.

28 18 c. Mempelajari HSE manual dan Prosedur Kerja. d. Konsultasi kepada pembimbing perusahaan untuk mendapat arahan selama pelaksanaan Magang. e. Melakukan observasi secara langsung ke lapangan. f. Melakukan wawancara mengenai pekerjaan panas. g. Mengamati alur pembuatan ijin kerja panas. h. Mengikuti dan membantu kegiatan di QSHE Department. 3. Tahap Pengolahan Data-data yang diperoleh dari perusahaan dikumpulkan kemudian dikonsultasikan pada pembimbing lapangan, disusun selanjutnya dianalisis dan dibahas sehingga dapat digunakan sebagai bahan penulisan laporan. G. Analisis Data Data yang diperoleh akan dianalisis secara deskriptif, yaitu penggambaran mengenai pekerjaan panas/ hot work, berdasar potensi bahaya dari pekerjaan panas dan penerapan ijin kerja panas kerja di PT. Bakrie Construction berdasarkan prosedur BCPRD-HSE-034_00 Welding and Oxy- Cutting Safety, BCPRD-HSE-049_00 Permit To Work, dan BC-HSE-WI13 - Hot Work (weld&cut), selain itu juga dengan membandingkan hasil tersebut dengan peraturan perundangan dan literatur yang ada. Adapun peraturan perundangan yang digunakan adalah: 1. Undang-Undang No. 01 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. 2. National Fire Protection Association (NFPA) 51B Standard for Fire Prevention During Welding, Cutting, And Other Hot Work.

29 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1. Proses produksi PT. Bakrie Construction merupakan anak perusahaan dari PT. Bakrie Brothers Indonesia yang bergerak dalam bidang Engineering, Procurement and Construction (EPC) yaitu melakukan rekayasa (Engineering) dari suatu plant, melakukan pembelian (Procurement/ Purchasing) barangbarang dan equipment terkait dan mendirikan/membangun (Contruction) plant. Meskipun termasuk perusahaan EPC, PT. Bakrie Construction tidak perlu melakukan semua kegiatan tersebut, tergantug dari tender yang telah disepakati dari pihak klien. PT. Bakrie Construction malayani jasa fabrikasi untuk beberapa sektor industri, diantaranya perusahaan minyak dan gas, tambang, power plant, serta infrastruktur pendukung industri lainnya. Produk yang telah dihasilkan antara lain : 1) Offshore Platform 2) Jacket 3) Container Crane Manufacture 4) Oil Storage Tank 5) Mining Conveyor 6) Ponton 19

30 20 7) Conveyor Girder 8) Supply Dumb Hopper 9) Surge Bin Secara garis besar proses produksi PT. Bakrie Construction seperti gambar berikut : Job Tender Fabrication Finishing Engineering Purchase of material Packing and Delivery Gambar 2. Proses produksi PT. Bakrie Construction. Sumber : PT. Bakrie Construction, Maret Dari bagan proses produksi diatas, proses fabrikasi adalah proses produksi utama dari proses produksi PT. Bakire Construction. Fabrikasi sendiri adalah pekerjaan konstruksi baja dalam sebuah bangunan workshop, dengan mengikuti tahapan proses produksi yang telah ditetapkan. Aktivitas yang ada dalam workshop meliputi : a) Aktivitas Pre-Cutting ( Pemotongan material ) b) Aktivitas Drilling ( Pengeboran pada material ) c) Aktivitas Grinding ( Penggerindaan pada material ) d) Aktivitas Assembling ( Perakitan material ) e) Aktivitas Welding ( Pengelasan ) f) Aktivitas Brazing ( Pematrian ) g) Aktivitas Gauging ( Pengikisan atau membuat alur pada permukaan logam atau memperbaiki kesalahan-kesalahan dalam pengerjaan untuk selanjutnya

31 21 dikerjakan kembali ) Selain pada proses fabrikasi aktivitas welding juga ditemukan pada saat leasing material/ produk di barge atau tongkang yaitu proses pengikatan material atau produk dengan tali baja atau sling pada lantai barge agar material atau produk tidak bergeser atau ambruk saat pengangkutan di laut. Dilihat dari proses produksi PT. Bakrie Construction, rata-rata aktivitas yang dilakukan adalah pekerjaan yang menimbulkan panas/ api. Pada pekerjaan yang menghasilkan panas/ api memiliki 2 potensi bahaya utama, yaitu : a. Kebakaran Kebakaran dapat terjadi berdasarkan adanya 3 unsur dasar yang biasa disebut segitiga api. Ketiga unsur tersebut yaitu bahan bakar, oksigen dan panas. 1) Bahan bakar Bahan bakar merupakan bahan yang mudah terbakar atau dapat terbakar. Bahan bakar banyak ditemukan di lokasi workshop, diantaranya adalah : a) Gas LPG : Gas LPG yang biasa digunakan untuk aktivitas cutting. Manifold Gas LPG terdapat di area workshop maupun open area. Gas LPG merupakan gas yang berbahaya karena sangat mudah terbakar.

32 22 b) Solar : Solar digunakan untuk bahan bakar mesin diesel pada genset. Genset biasa digunakan sebagai sumber tenaga listrik untuk aktivitas welding. c) Oli Pelumas : Oli pelumas/ minyak pelumas digunakan untuk melumasi mesin-mesin yang berputar atau bergesek yang digunakan pada proses fabrikasi. d) Tiner dan Cat : Tiner dan cat banyak digunakan di area chamber, disana juga terdapat gudang penyimpanan untuk cat dan tiner. e) Bahan lain yang mudah terbakar, misalkan gas metan/ CH 4 yang terperangkap dalam ruang terbatas dalam barge atau tongkang. 2) Oksigen Oksigen dapat ditemukan di udara bebas yang biasa kita hirup. Di udara bebas kandungan oksigen berkisar kurang lebih 21% dari volume udara bebas. 3) Panas Panas banyak dihasilkan dari aktivitas hot work yang berlangsung di area workshop maupun open area. Sumber panas lain juga terdapat pada instalasi listrik yang telah rusak ataupun terbuka, sehingga dapat menimbulkan spark atau percikan api.

33 23 Selain itu sumber panas lainnya juga dapat ditemukan pada aktivitas pekerja yang merokok. Ketiga unsur itu banyak ditemukan di area workshop maupun open area. Dengan demikian potensi bahaya kebakaran dapat terjadi kapan saja jika ketiga unsur tersebut bertemu. b. Peledakan Potensi bahaya peledakan dapat terjadi bila terdapat gas terkonsentrasi pada satu tempat yang konsentrasinya melebihi Lower Explosive Limit (LEL). Ketika manifold gas LPG bocor dapat mengakibatkan terkonsentrasinya gas di lantai ruangan karena berat jenis gas lebih besar dari udara. Bila terdapat aktivitas hot work pada area tersebut maka akan terjadi peledakan. Selain kedua bahaya utama tersebut diatas, aktivitas hot work juga memiliki potensi bahaya terhadap pekerja yang melakukan pekerjaan panas dan orang lain di sekitar pekerjaan panas tersebut dilakukan. Bahaya tersebut anatara lain : a. Luka bakar akibat lelehan metal pada aktivitas cutting. b. Luka bakar akibat percikan api saat menggerinda. c. Tergores saat menggerinda. d. Kerusakan mata akibat radiasi non-ionizing saat aktivitas welding. e. Masuknya gram atau serbuk besi ke mata saat aktivitas menggerinda. f. Tersengat listrik dari alat yang menggunakan power listrik.

34 24 2. Penerapan Hot Work Permit System Berdasarkan identifikasi bahaya diatas potensi bahaya terbesar dari aktivitas hot work adalah kebakaran dan ledakan. Untuk meminimalisir terjadinya bahaya tersebut PT. Bakrie Construction telah menerapkan berbagai upaya pencegahan dan penanggulangan. Upaya yang telah dilakukan PT. Bakrie Construction antara lain : a. Perancangan Prosedur Pekerjaan Panas Dalam hal pekerjaan panas PT. Bakrie Construction mengacu pada prosedur BCPRD-HSE-034_00 Welding and Oxy-Cutting Safety, dan BC-HSE-WI13 - Hot Work (weld & cut). Selain itu juga pembuatan JSA untuk masing-masing proses pekerjaan. Namun seringkali prosedur tersebut diabaikan oleh pekerja. b. Pelatihan pekerja Pekerja yang melakukan pekerjaan panas harus orang yang terlatih dalam bidang pekerjaan panas. Layak atau tidaknya seorang pekerja untuk pekerjaan panas dibuktikan dengan adanya sertifikat resmi. c. Desain Tempat Kerja/ Workshop Workshop di PT. Bakrie Construction telah di design sedemikian rupa untuk menghindari potensi bahaya kebakaran dan ledakan. Workshop PT. Bakrie Construction terdiri atas 2 bangunan utama yang digunakan untuk aktivitas fabrikasi. Bangunan pertama posisi sejajar dengan jetti dengan pintu masuk mengarah ke barat.

35 25 Bangunan ini terbagi menjadi 3 workshop yang saling memanjang. Bangunan ini di desain dengan satu pintu utama yang terbuka lebar, 2 pintu di sisi gedung, serta ventilasi setinggi 2 meter didinding gedung bagian bawah. Pada gedung kedua merupakan area pre-cutting, layout gedung tegak lurus dengan jetti. Gedung ini mempunyai 2 pintu utama yang terbuka lebar, mengarah ke jetti. Layout workshop terlampir. Desain tersebut dibuat berdasarkan sifat gas LPG yang lebih berat dari udara. Sehingga bila terjadi kebocoran gas LPG, langsung tersapu angin dan tidak terkonsentrasi pada suatu tempat. Selain itu design tersebut disesuaikan dengan arah angin yang selalu mengarah jetti atau menjauhi jetti. Walaupun telah didesain sedemikian rupa namun ada beberapa bagian ventilasi dinding yang ditutup karena angin terlalu kencang yang berakibat turunnya kualitas pengelasan. d. Pemasangan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) Alat pemadam api ringan (APAR) merupakan satu - satunya alat pemadam api yang terdapat di PT. Bakrie Construction. APAR tersedia di seluruh area workshop dan sebagian di open area. Di PT. Bakrie Construction menggunakan 2 jenis APAR yaitu dry-powder chemical dan CO 2. Dry-Powder Chemical ditempatkan di dekat manifol gas, di dekat tangki bahan bakar solar dan tempat lainnya, sedangkan CO 2 ditempatkan di dekat peralatan mesin.

36 26 Di beberapa titik penempatan APAR di PT. Bakrie Construction, ditemukan APAR yang kurang layak kondisinya. Beberapa APAR ditemukan dalam kondisi berkarat di bagian bawahnya, high presure/ low presure,pin pengaman hilang, serta powder yang menggumpal. Di lokasi open area APAR terpapar langsung oleh panas dan hujan karena tidak dilengkapi pelindung. e. Penggunaan Manifold Gas dan Flash Back Arrestor Pemasangan manifold gas untuk memonitor gas yang digunakan. Sedangkan penggunaan flash back arestor adalah untuk menghentikan api yang membakar balik ke dalam peralatan. f. APD Alat pelindung diri merupakan pencegahan dari bahaya yang berpotensi pada pekerja. Adapun APD yang digunakan antaralain : 1. Safety Helmet : melindungi kepala dari percikan api. 2. Safety Shoes : melindungi kaki dari lelehan metal. 3. Apron : melindungi tubuh dan lengan dari percikan api dan lelehan metal. 4. Safety Glasses : melindungi mata dari percikan api dan gram besi. 5. Hand Gloves : melindungi tangan dari percikan api dan lelahan metal. 6. Face Sield : melindungi wajah dari percikan api dan gram besi. 7. Masker : melindungi saluran pernafasan dari gram yang mungkin terhirup.

37 27 8. Welding Cap : melindungi wajah dan mata dari percikan api dan radiasi cahaya saat pengelasan. Selain itu pekerja diwajibkan memakai celana panjang berbahan jeans, hal ini dimaksudkan karena celana berbahan jeans tidak lebih mudah terbakar dibandingkan dengan celana bahan. g. Pembentukan Fire Fighting Team Pembentukan tim pemadam kebakaran dimaksudkan untuk menanggulangi bahaya kebakaran bilamana memang terjadi kebakaran di PT. Bakrie Construction. Setiap tahun dilakukan pembentukan fire fighting team, sedangkan pelatihan dilakukan 2 kali dalam 1 tahun. h. Ijin Kerja Panas/ Hot Work Permit Hot Work Permit adalah ijin/ perijinan yang dikeluarkan untuk suatu pekerjaan dimana pekejaan tersebut mengahasilkan panas/ suhu tinggi, percikan/ bunga api, lelehan besi, dan nyala api yang dapat menyulut bahan mudah menyala dan bahan mudah terbakar. Hot Work Permit dibuat ketika akan dilakukan suatu pekerjaan dimana pekerjaan tersebut menghasilkan panas/ suhu yang tinggi, menghasilkan percikan api/ bunga api, lelehan besi, dan nyala api yang dapat menyulut bahan mudah menyala dan bahan mudah terbakar. Pekerjaan yang termasuk dalam pekerjaan panas/ hot work di PT. Bakrie Construction antara lain :

38 28 1) Welding/ Pengelasan 2) Grinding/ Menggerinda 3) Cutting/ Pemotongan 4) Gouging 5) Assembling/ perakitan 6) Brazing/ mematri Dengan demikian pekerjaan yang ada di workshop selalu berhubungan dengan panas dan api. Walaupun selalu berhubungan dengan panas dan api, tidak semua pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction memakai ijin kerja panas/ hotwork permit. Ijin kerja panas dikeluarkan berdasarkan kriteria tertentu, diantaranya adalah : 1) Pekerjaan yang dilakukan termasuk pekerjaan panas yaitu pekerjaan yang menghasilkan panas, percikan api, lelehan metal, dan nyala api. 2) Lokasi pekerjaan panas tidak dedicated atau tidak di desain untuk pekerjaan panas. 3) Lokasi pekerjaan berdekatan dengan material yang mudah menyala dan sangat mudah menyala. 4) Pekerjaan panas yang tidak secara rutin dikerjakan. 5) Pekerjaan panas yang potensi bahayanya tinggi atau critical, berdasarkan penilaian resikonya. i. Penanggungjawab pekerjaan panas Secara umum yang bertanggung jawab atas keamanan

39 29 pekerjaan panas adalah menejemen, namun secara khusus tanggung jawab keamanan pekerjaan panas dibebankan kepada beberapa pihak terkait, antara lain : 1) Supervisor Supervisor bertanggungjawab menyetujui pekerjaan panas setelah memastikan adanya peralatan keselamatan dan prosedur kerja yang benar sebelum dilakukan pekerjaan. 2) Foreman / job leader Foreman bertanggungjawab sebagai mandor untuk mengawasi pekerjaan supaya pekerjaan berjalan sesuai prosedur kerja. 3) Karyawan itu sendiri Karyawan bertanggungjawab atas dirinya dan rekan kerjanya untuk menjalankan pekerjaan sesuai dengan prosedur kerja. 4) Helper Helper bertanggungjawab atas keamanan peralatan yang digunakan dalam pekerjaan. B. Pembahasan 1. Proses Produksi Tahapan proses fabrikasi di PT. Bakrie Construction meliputi : a) Aktivitas Pre-Cutting ( Pemotongan material ) b) Aktivitas Drilling ( Pengeboran pada material )

40 30 c) Aktivitas Grinding ( Penggerindaan pada material ) d) Aktivitas Assembling ( Perakitan material ) e) Aktivitas Welding ( Pengelasan ) f) Aktivitas Brazing ( Pematrian ) g) Aktivitas Gauging Aktivitas tersebut diatas termasuk dalam kriteria pekerjaan panas dikarenakan pada aktivitas-aktivitas tersebut menghasilkan cukup panas, percikan api, lelehan metal, dan nyala api yang dapat menyulut bahan mudah menyala dan bahan mudah terbakar. Selain itu proses leasing juga termasuk aktivitas hotwork karena saat proses leasing terdapat aktivitas pengelasan pad eyes pada lantai ponton sedangkan dibawah lantai ponton merupakan ruang terbatas yang kemungkinan didalamnya terdapat gas yang mudah terbakar sehingga berpotensi terjadinya ledakan. Potensi bahaya utama pada aktivitas hot work adalah kebakaran dan ledakan seperti yang tertera dalam NFPA 51B 2009 poin mengenai definisi hot work yang berbunyi termasuk pembakaran dan pengelasan serta aktivitas lain yang dapat ejadian kecelakaan yang mendasari dibuatnya peraturan NFPA 51B 2009 yang tercantum dalam NFPA 51B 2009 lampiran Annex B menyebutkan tentang berbagai kejadian kecelakaan berupa kebakaran dan ledakan akibat pekerjaan panas.

41 31 2. Penerapan Hot Work Permit System Potensi bahaya terbesar dari aktivitas hot work adalah kebakaran dan ledakan. Untuk meminimalisir terjadinya bahaya tersebut PT. Bakrie Construction telah menerapkan berbagai upaya pencegahan dan penanggulangan. Pengendalian terhadap bahaya sesuai dengan NFPA 51B 2009 Chapter 5 tentang fire prevention precaution. Pengendalian terhadap bahaya juga sesuai dengan UU NO.1 Tahun 1970 tentang Keselamatan dan Kesehatan kerja, karena pengendalian tersebut dimaksudkan untuk mencegah terjadinya kebakaran maupun ledakan yang dapat membahayakan pekerja, peralatan dan meterial. Pengendalian yang dilakukan antara lain : a. Perancangan Prosedur Pekerjaan Panas Dalam hal pekerjaan panas PT. Bakrie Construction mengacu pada prosedur BCPRD-HSE-034_00 Welding and Oxy-Cutting Safety, dan BC-HSE-WI13 - Hot Work (weld & cut). Perancangan/ pembuatan prosedur kerja panas sesuai dengan NFPA 51B 2009 poin mengenai standar. Dijelaskan dalam standar bahwa harus ada prosedur dalam melakukan pekerjaan panas b. Pelatihan pekerja Pekerja yang melakukan pekerjaan panas harus orang yang terlatih dalam bidang pekerjaan panas. Pekerja yang menangani pekerjaan panas diharuskan orang yang bersertifikat resmi, hal ini sesuai dengan standar NFPA 51B 2009 poin

42 yaitu setiap individu yang terlibat dalam pekerjaan panas harus orang yang terlatih. c. Desain Tempat Kerja/ Workshop Workshop di PT. Bakrie Construction telah di design sedemikian rupa untuk menghindari potensi bahaya kebakaran dan ledakan. Desain tempat kerja/ workshop sesuai dengan NFPA 51B 2009 poin tentang disignated area for hot work. Disignated area merupakan lokasi yang telah didesain khusus untuk pekerjaan panas dengan mempertimbangkan potensi bahaya yang ada. d. Pemasangan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) Alat pemadam api ringan (APAR) merupakan satu - satunya alat pemadam api yang terdapat di PT. Bakrie Construction. APAR tersedia di seluruh area workshop dan sebagian di open area. Alat pemadam api ringan tersedia di lokasi pekerjaan panas sesuai dengan NFPA 51B 2009 poin tentang fire extinguisher. e. Penggunaan Manifol Gas dan Flash Back Arrestor Pemasangan manifold gas untuk memonitor gas yang digunakan. Sedangkan penggunaan flash back arestor adalah untuk menghentikan api yang membakar balik ke dalam peralatan. Penggunaan manifold gas dan flashback arrestor telah memenuhi standart NFPA 51B 2009 poin tentang valve caps. Sebagai perlindungan atas peralatan berupa selang (hose) dan tabung gas dari api yang membakar balik ke selang.

43 33 f. Pembentukan Fire Fighting Team Pembentukan tim pemadam kebakaran dimaksudkan untuk menanggulangi bahaya kebakaran bilamana memang terjadi kebakaran di PT. Bakrie Construction. Tim ini juga bertugas mengadakan drill kebekaran di tempat kerja. Pembentukan fire fighting team telah sesuai dengan NFPA 51B 2009 poin tentang tim pemadam kebakaran. g. Ijin Kerja Panas/ Hot Work Permit Hot Work Permit dibuat ketika akan dilakukan suatu pekerjaan dimana pekerjaan tersebut menghasilkan panas/ suhu yang tinggi, menghasilkan percikan api/ bunga api, lelehan besi, dan nyala api yang dapat menyulut bahan mudah menyala dan bahan mudah terbakar. Adanya ijin kerja panas sesuai dengan standar NFPA 51B 2009 poin 5.4 tentang hotwork permit. Tidak semua pekerjaan panas yang dilakukan harus memakai permit, untuk kriteria dibuatnya hotwork permit tersebut sesuai dengan standar NFPA 51B 2009 Lampiran A.5.4 Hot Work Permit Decision Tree. h. Alat Pelindung Diri (APD) Alat pelindung diri merupakan pencegahan dari bahaya yang berpotensi pada pekerja. Alat pelindung diri yang digunakan telah sesuai dengan standar NFPA 51B 2009 poin 5.1 tentang personal protective clothing.

44 34 Pakaian pelindung harus dapat melindungi operator dari percikan api, nyala api, dan lelehan metal. i. Penanggung jawab Secara umum yang bertanggung jawab atas keamanan pekerjaan panas adalah menejemen, namun secara khusus tanggung jawab keamanan pekerjaan panas dibebankan kepada beberapa pihak terkait Penanggung jawab pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction telah sesuai dengan standar NFPA 51B 2009 Chapter 4 tentang Responsibility for hotwork. Dalam peraturan dijelaskan bahwa yang bertanggung jawab atas pekerjaan panas adalah manajemen dan pihak yang terkait dalam pekerjaan panas tersebut.

45 BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan 1. Proses Produksi Proses produksi yang dilakukan di PT. Bakrie Construction yang termasuk dalam pekerjaan panas antara lain : Job tender, Engineering, Purchase of Material, Fabrication, Finishing, Packing and Delivery. Dari tahapan proses tersebut dapat diketahui aktivitas hot work terdapat dalam proses fabrikasi meliputi : a. Aktivitas Pre-Cutting ( Pemotongan material ) b. Aktivitas Drilling ( Pengeboran pada material ) c. Aktivitas Grinding ( Penggerindaan pada material ) d. Aktivitas Assembling ( Perakitan material ) e. Aktivitas Welding ( Pengelasan ) f. Aktivitas Brazing ( Pematrian ) g. Aktivitas Gauging Pada proses fabrikasi memiliki 2 potensi bahaya utama yaitu kebakaran dan peledakan. 2. Penerapan hot work permit system yang dilakukan di PT. Bakrie Construction telah sesuai dengan NFPA 51B 2009 tentang Standard Fire Prevention During Welding, Cutting, and Other Hot Work, meliputi : a. Perancangan prosedur kerja panas, telah dilaksanakan sesuai 35

46 36 dengan standar, akan tetapi masih ada pekerja yang mengabaikan prosedur dalam melakukan pekerjaan panas. b. Pelatihan pekerja dalam bidang pekerjaan panas telah dilaksanakan, ditunjukkan dengan adanya sertifikat resmi. c. Desain tempat kerja/ workshop, telah didesain dengan ventilasi yang lebar sebagai antisipasi kebocoran gas LPG. d. Pemasangan Alat Pemadam Api Ringan (APAR), telah tersedia akan tetapi ada beberapa yang kondisinya kurang layak. e. Penggunaan Manifold Gas dan Flash Back Arrestor, pemasangan Manifold Gas berfunngsi untuk memonitor gas yang digunakan sedangkan Flash Back Arrestor berfungsi untuk menghentikan api yang membakar balik ke dalam peralatan. f. Alat Pelindung Diri (APD) yang digunakan pada pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction adalah safety helmet, safety shoes, apron, safet glasses, hand gloves, face shield, masker, welding cap. g. Pembentukan Fire Fighting Team, telah dibentuk dan telah dilakukan pelatihan untuk menanggulangi bahaya kebakaran. h. Ijin Kerja Panas/ Hot Work Permit, dibuat ketika akan dilakukan suatu pekerjaan panas untuk mengendalikan faktor penyebab terjadinya bahaya kebakaran dan peledakan. i. Penanggungjawab pekerjaan panas di PT. Bakrie Construction yaitu : supervisor, foreman / job leader, pekerja itu sendiri, dan helper.

47 37 B. Saran Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan, penulis dapat memberikan saran-saran sebagai berikut : 1. Mengadakan training mengenai prosedur kerja untuk meningkatkan kedisiplinan pekerja. 2. Mengembalikan fungsi ventilasi pada dinding workshop di bagian bawah. 3. Mengganti APAR yang kondisinya sudah tidak layak pakai. 4. Memberikan penutup pada APAR yang berada di open area. 5. Penggantian APAR di area tangki solar dengan APAR yang lebih efektif untuk memadamkan kebakaran bahan bakar minyak yaitu fume atau busa. 6. Meningkatkan sistem pemadam kebakaran.