BPS PROVINSI D.I. YOGYAKARTA

Transkripsi

1 BPS PROVINSI D.I. YOGYAKARTA YOGYAKARTA No. 32/08/34/Th. XI, 10 Agustus 2009 PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI D.I. YOGYAKARTA TRIWULAN II TAHUN 2009 SEBESAR -4,91 PERSEN Pertumbuhan ekonomi Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) pada triwulan II tahun 2009 yang diukur dari kenaikan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan 2000 menurun sebesar 4,91 persen terhadap triwulan I tahun 2009 (q-to-q). Pertumbuhan negatif ini terjadi karena produksi sektor pertanian menurun, sedangkan sektor lainnya mengalami peningkatan. Sektor pertanian mengalami kontraksi sebesar 40,70 persen karena produksi padi dan jagung menurun sangat signifikan akibat faktor musim masing-masing sebesar 56,83 persen dan 93,40 persen. Sektor pertanian memberikan andil terendah (-9,96 persen) terhadap pertumbuhan PDRB triwulan II tahun 2009 (q-to-q). Walaupun pertumbuhan q-to-q negatif, tetapi PDRB Provinsi DIY pada triwulan II 2009 jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2008 (y-on-y) mengalami peningkatan sebesar 2,37 persen. Hal ini terutama disebabkan oleh peningkatan sektor jasa-jasa yang mencapai 4,92 persen (y-on-y) karena pencairan gaji ketiga belas PNS, TNI dan POLRI pada bulan Juni. Pertumbuhan secara kumulatif sampai dengan triwulan II 2009 terhadap kumulatif triwulan yang sama tahun sebelumnya (c-to-c) mencapai 2,54 persen. Sektor-sektor yang memberi andil positif adalah: perdagangan, hotel dan restoran; jasa-jasa; pertanian; pengangkutan dan komunikasi; konstruksi; keuangan, real estat dan jasa perusahaan; listrik, gas dan air bersih; serta pertambangan dan penggalian. Sebaliknya, sektor industri pengolahan memberi andil negatif terhadap perekonomian DIY. Nilai nominal PDRB Provinsi DIY pada triwulan II 2009 mencapai Rp 9,68 triliun atas dasar harga berlaku dan nilai riilnya sebesar Rp 4,72 triliun atas dasar harga konstan Sektor ekonomi yang memiliki peranan terbesar dalam perekonomian Provinsi DIY pada triwulan II 2009 adalah sektor jasa-jasa sebesar 22,17 persen; kemudian diikuti sektor perdagangan, hotel dan restoran (20,52 persen); sektor pertanian (13,15 persen); dan sektor industri pengolahan (12,85 persen); sedangkan sektor pertambangan dan penggalian mempunyai peranan terkecil yaitu 0,79 persen. Pada sisi penggunaan, pengeluaran konsumsi pemerintah mengalami peningkatan sebesar 19,76 persen pada triwulan II 2009 dibandingkan dengan triwulan I 2009 (q-to-q). Kemudian diikuti oleh komponen pembentukan modal tetap bruto yang meningkat sebesar 10,93 persen dan pengeluaran konsumsi rumah tangga sebesar 1,55 persen. Jika dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2008 (y-on-y) terjadi kenaikan pada komponen pengeluaran konsumsi pemerintah sebesar 6,67 persen; komponen konsumsi rumah tangga sebesar 4,24 persen dan komponen pembentukan modal tetap domestik bruto sebesar 1,41 persen. Pertumbuhan secara kumulatif (c-to-c) didorong oleh pertumbuhan konsumsi rumah tangga (3,59 persen), konsumsi pemerintah (5,63 persen), dan komponen pembentukan modal tetap domestik bruto (2,04 persen). Bagian terbesar PDRB masih digunakan untuk keperluan konsumsi rumah tangga, yaitu 50,55 persen, kemudian diikuti oleh pembentukan modal tetap domestik bruto 34,31 persen serta konsumsi pemerintah sebesar 28,65 persen. 1

2 1. LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI TRIWULAN II 2009 Kinerja perekonomian Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) yang digambarkan oleh laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan 2000 pada triwulan II 2009 dibandingkan dengan triwulan I 2009 (q-to-q) menurun sebesar 4,91 persen, setelah mengalami peningkatan pada triwulan sebelumnya sebesar 3,49 persen. Pertumbuhan ekonomi triwulan II 2009 sebesar minus 4,91 persen tersebut terutama disebabkan oleh pertumbuhan negatif sektor pertanian yang mencapai 40,70 persen. Sektor ini didominasi oleh tanaman bahan makanan, sehingga pergerakan tanaman bahan makanan berpengaruh secara signifikan. Pada triwulan II 2009, subsektor tanaman bahan makanan khususnya komoditi padi mengalami siklus pasca musim panen raya sehingga mengalami penurunan produksi mencapai 56,83 persen. Demikian pula dengan komoditi jagung turun sangat signifikan sebesar 93,40 persen terhadap produksi triwulan sebelumnya. Gambar 1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Triwulan I 2008 sampai Triwulan II 2009 (Persen) ,71 10,25 10,25 4,27 7,64 6,59 5,06 q to q y on y c to c 5,02 4,91 3,49 2,7 2,54 2,7 2, Tw Tw Tw Tw Tw Tw ,35-4,91-3,36-4,6 Selain sektor pertanian, semua sektor memberi andil positif terhadap pertumbuhan PDRB triwulan II Sektor jasa-jasa memberi andil positif terbesar dengan laju pertumbuhan mencapai 15,53 persen. Hal ini disebabkan oleh pencairan gaji ketigabelas bagi para Pegawai Negeri Sipil (PNS)/Tentara Nasional Indonesia (TNI) dan Kepolisian Republik Indonesia (POLRI). Demikian pula, sektor konstruksi mengalami pertumbuhan sebesar 14,16 persen karena kenaikan permintaan baik permintaan bangunan berupa gedung maupun jalan/jembatan. Sektor perdagangan, hotel dan restoran memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi triwulan II 2009 dengan laju pertumbuhan 2,73 persen, karena memasuki masa liburan menjelang pergantian tahun ajaran baru. Pada masa liburan, permintaan tempat penginapan cukup tinggi sehingga tingkat penghunian kamar hotel meningkat. Seiring dengan peningkatan sektor 2 Berita Resmi Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta No. 32/08/34/Th. XI, 10 Agustus 2009

3 perdagangan, hotel dan restoran, demikian juga sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan 5,09 persen terutama disebabkan oleh kenaikan subsektor pengangkutan. Tabel 1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta menurut Lapangan Usaha (Persen) Lapangan Usaha Triw I 2009 (q-to-q) Triw II 2008 (y-on-y) Triw I II 2009 Triw I II 2008 (c-to-c) Andil Pertumbuhan q-to-q y-on-y c-to-c (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1. Pertanian -40,70-0,36 2,02-9,96-0,06 0,40 2. Pertambangan & Penggalian 4,77 4,13 3,57 0,03 0,03 0,03 3. Industri Pengolahan 2,79 0,49-0,76 0,34 0,07-0,10 4. Listrik, Gas & Air Bersih 7,09 7,55 5,35 0,06 0,07 0,05 5. Konstruksi 14,16 0,41 1,83 1,02 0,04 0,15 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 2,73 3,64 3,85 0,55 0,78 0,79 7. Pengangkutan & Komunikasi 5,09 4,88 3,60 3,64 0,52 0,37 8. Keuangan, Real Estat & Jasa Perush. 1,50 0,24 1,20 0,14 0,02 0,11 9. Jasa-jasa 15,53 4,92 4,42 2,41 0,90 0,74 PDRB -4,91 2,37 2,54-4,91 2,37 2,54 Bila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2008 (y-o-y), PDRB triwulan II 2009 mengalami pertumbuhan sebesar 2,37 persen. Semua sektor selain sektor pertanian memberi andil positif terhadap pertumbuhan triwulan II 2009 (y-on-y), terutama sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 4,92 persen; sektor perdagangan, hotel dan restoran 3,64 persen; serta sektor pengangkutan dan komunikasi 4,88 persen. Sedangkan sektor pertanian mengalami kontraksi 0,36 persen, karena pada triwulan II 2008 produksi padi meningkat cukup signifikan akibat intensifnya program peningkatan produksi beras nasional (P2BN) yang digulirkan pemerintah menjelang akhir tahun 2007 terkait pencanangan 2008 sebagai tahun swasembada padi. Pertumbuhan ekonomi secara kumulatif sampai dengan triwulan II 2009 terhadap kumulatif triwulan yang sama pada tahun 2008 (c to c) mencapai 2,54 persen, didorong oleh pertumbuhan semua sektor kecuali sektor industri pengolahan. Andil positif terbesar oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pertumbuhan mencapai 3,85 persen. Diikuti oleh sektor jasa-jasa dengan pertumbuhan sebesar 4,42 persen, sektor pertanian serta sektor pengangkutan dan komunikasi 2,02 persen dan 3,60 persen. Sebaliknya, sektor industri pengolahan mengalami kontraksi sebesar 0,76 persen. 2. NILAI PDRB ATAS DASAR HARGA BERLAKU DAN KONSTAN TRIWULAN II 2009 Nilai nominal PDRB Provinsi DIY atas dasar harga berlaku pada triwulan II 2009 mencapai Rp 9,68 triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan I 2009 yang mencapai Rp 9,99 triliun. Bila PDRB tersebut dinilai dengan harga pada tahun dasar 2000, maka nilai riil PDRB triwulan II 2009 mencapai Rp 4,72 triliun, menurun sekitar 4,91 persen dibanding triwulan I 2009 yang mencapai Rp 4,97 triliun. Atas dasar harga berlaku, sektor ekonomi yang menunjukkan nilai tambah bruto terbesar pada triwulan II 2009 adalah sektor jasa-jasa yang mencapai Rp 2,15 triliun, atau mempunyai kontribusi 3

4 sebesar 22,17 persen terhadap total PDRB. Kemudian, sektor perdagangan, hotel dan restoran memberi kontribusi terbesar kedua, sebesar Rp 1,99 triliun. Sektor berikutnya yang memiliki nilai tambah lebih dari Rp 1 triliun adalah sektor pertanian dan sektor industri pengolahan, masing-masing mencapai Rp 1,27 triliun dan Rp 1,24 triliun. Keempat sektor tersebut merupakan pemasok utama PDRB Provinsi DIY yang sangat penting. Sedangkan sektor pertambangan dan penggalian mempunyai nilai tambah bruto terkecil sebesar Rp 76,23 miliar. Pada perhitungan atas dasar harga konstan 2000, keempat sektor utama di ataspun memberikan nilai tambah bruto terbesar, berturut-turut sebagai berikut: sektor sektor perdagangan, hotel dan restoran Rp 1,02 triliun; sektor jasa-jasa Rp 890,18 miliar; sektor pertanian sebesar Rp 720,43 miliar; dan sektor industri pengolahan Rp 631,80 miliar. Sedangkan sektor pertambangan dan penggalian mempunyai nilai tambah bruto terkecil sebesar Rp 36,02 miliar (Tabel 2). Tabel 2. PDRB Provinsi DIY menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan 2000 (Juta Rupiah) Harga Berlaku Harga Konstan 2000 Lapangan Usaha Triw. I 2009 Triw. II 2009 Triw. I 2009 Triw. II 2009 (1) (2) (3) (4) (5) 1. Pertanian , , , ,64 2. Pertambangan dan Penggalian , , , ,69 3. Industri Pengolahan , , , ,11 4. Listrik, Gas dan Air Bersih , , , ,07 5. Konstruksi , , , ,46 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran , , , ,17 7. Pengangkutan dan Komunikasi , , , ,24 8. Keuangan, Real Estat dan Jasa Perush , , , ,88 9. Jasa-jasa , , , ,87 PDRB , , , ,14 3. STRUKTUR PDRB PROVINSI DIY MENURUT LAPANGAN USAHA TRIWULAN II 2009 DAN TRIWULAN II 2008 Struktur PDRB Provinsi DIY pada triwulan II 2009, jika dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2008, menunjukkan bahwa peranan sektor jasa-jasa; sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor listrik, gas dan air bersih; sektor konstruksi; serta sektor pertambangan dan penggalian meningkat. Peranan sektor jasa-jasa meningkat cukup signifikan, yaitu dari 21,35 persen pada triwulan II 2008 menjadi 22,17 persen pada triwulan II 2009, berkaitan dengan persiapan logistik pada pelaksanaan pemilu legislatif maupun presiden. Sedangkan peran sektor perdagangan, hotel dan restoran meningkat dari 19,85 persen pada triwulan II 2008 menjadi 20,52 persen pada triwulan II 2009, karena semakin tingginya permintaan atas kegiatan pemilu. Sebaliknya, sektor-sektor yang peranannya menurun adalah: industri pengolahan; pengangkutan dan komunikasi; keuangan, real estat dan jasa perusahaan; serta pertanian. Peran sektor industri pengolahan mengalami penurunan yang tertinggi, yaitu dari 13,46 persen pada triwulan II 2008 menjadi 12,85 persen pada triwulan II Penurunan peran tersebut disebabkan oleh penurunan permintaan beberapa komoditas ekspor terutama industri barang dari kayu (mebel), gerabah, dan kerajinan perak akibat krisis finansial global. Penurunan peran sektor pengangkutan dan komunikasi disebabkan oleh 4 Berita Resmi Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta No. 32/08/34/Th. XI, 10 Agustus 2009

5 adanya perang tarif antar operator telepon seluler mengakibatkan subsektor komunikasi mengalami deflasi. Tabel 3. Distribusi Persentase PDRB menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku Lapangan Usaha Triw. II 2008 Triw. II 2009 Perbedaan (1) (2) (3) (4) 1. Pertanian 13,41 13,15-0,26 2. Pertambangan dan Penggalian 0,76 0,79 0,03 3. Industri Pengolahan 13,46 12,85-0,61 4. Listrik, Gas dan Air Bersih 1,31 1,46 0,15 5. Konstruksi 9,64 9,68 0,04 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 19,85 20,52 0,67 7. Pengangkutan dan Komunikasi 10,01 9,54-0,48 8. Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan 10,20 9,83-0,37 9. Jasa-jasa 21,35 22,17 0,82 PDRB 100,00 100,00 0,00 4. PDRB MENURUT PENGGUNAAN TRIWULAN II 2009 Dilihat dari sisi penggunaan, PDRB Provinsi DIY dirinci menurut komponen-komponen pengeluaran: konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap domestik bruto (PMTDB), dan lainnya (gabungan dari ekspor, impor, konsumsi lembaga nirlaba, perubahan inventori dan diskrepansi statistik/residual). Memasuki triwulan II tahun 2009 (q-to-q), semua komponen PDRB menurut penggunaan menunjukkan pertumbuhan positif, kecuali komponen lainnya yang mengalami kontraksi. Pengeluaran konsumsi pemerintah mencatat pertumbuhan terbesar yaitu 19,76 persen. Peningkatan ini terjadi karena pencairan gaji ketiga belas PNS, TNI dan POLRI pada bulan Juni, juga mulai dilaksanakannya kegiatan belanja rutin. Pembentukan modal tetap domestik bruto (PMTDB) juga meningkat sebesar 10,93 persen karena mulai dilaksanakannya kegiatan proyek pembangunan prasarana fisik. Komponen konsumsi rumah tangga juga tercatat mengalami kenaikan sebesar 1,55 persen, karena peningkatan jasa pendidikan serta jasa hiburan dan rekreasi berkaitan dengan tahun ajaran baru dan liburan sekolah. Tabel 4. Laju Pertumbuhan PDRB menurut Komponen Penggunaan (Persen) 5

6 Komponen Penggunaan Triw I 2009 (q-to-q) Triw II 2008 (y-on-y) Triw I II 2009 Triw I II 2008 (c-to-c) Andil Pertumbuhan q-to-q y-on-y c-to-c (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1. Konsumsi Rumah Tangga 1,55 4,24 3,59 0,66 1,90 1,56 2. Konsumsi Pemerintah 19,76 6,67 5,63 3,42 1,39 1,06 3. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) 10,93 1,41 2,04 2,41 0,37 0,49 4. Lainnya *) -63,05-15,15-4,24-11,39-1,28-0,58 PDRB -4,91 2,37 2,54-4,91 2,37 2,54 *) Termasuk Ekspor, Impor, Konsumsi Lembaga Nirlaba, Perubahan Inventori dan Diskrepansi Statistik (Residual) Jika dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2008 (y-on-y), semua komponen penggunaan meningkat, kecuali komponen lainnya. Masing-masing komponen yang mengalami pertumbuhan adalah: konsumsi rumah tangga 4,24 persen; konsumsi pemerintah 6,67 persen; dan pembentukan modal tetap domestik bruto 1,41 persen. Pertumbuhan ketiga komponen penggunaan tersebut menunjukkan bahwa daya beli masyarakat dan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan konsumsi akhir dan investasi fisik semakin bergairah (Tabel 4). Tercatat nilai nominal PDRB terbesar digunakan untuk pengeluaran konsumsi rumah tangga yang mencapai Rp 4,89 triliun atau 50,55 persen terhadap total PDRB Provinsi DIY. Penggunaan PDRB terbesar berikutnya adalah untuk kegiatan investasi fisik (PMTDB) sebesar Rp 3,32 triliun atau 34,31 persen terhadap total PDRB. Kemudian, nilai PDRB yang digunakan untuk konsumsi pemerintah sebesar Rp 2,77 triliun atau 28,65 persen. Sedangkan nilai PDRB yang digunakan untuk komponen lainnya minus Rp 1,31 triliun (-13,51 persen). Hal ini menunjukkan bahwa bagian terbesar PDRB masih digunakan untuk keperluan konsumsi, belum optimal mengarah pada investasi yang dapat menyerap tenaga kerja (Tabel 5). Tabel 5. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku, Konstan dan Distribusi Persentase menurut Komponen Penggunaan Triwulan II Tahun 2009 PDRB ADH Berlaku PDRB ADH Konstan Komponen Penggunaan Distribusi Persentase (Juta Rupiah) (Juta Rupiah) (1) (2) (3) (4) 1. Konsumsi Rumah Tangga , ,54 50,55 2. Konsumsi Pemerintah , ,74 28,65 3. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) , ,37 34,31 4. Lainnya *) , ,48-13,51 PDRB , ,14 100,00 *) Termasuk Ekspor, Impor, Konsumsi Lembaga Nirlaba, Perubahan Inventori dan Diskrepansi Statistik (Residual) PENJELASAN TEKNIS 6 Berita Resmi Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta No. 32/08/34/Th. XI, 10 Agustus 2009

7 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah : a. Jumlah nilai tambah (produk barang dan jasa) yang dihasilkan oleh seluruh unit produksi yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah; b. Jumlah pengeluaran konsumsi yang dilakukan oleh rumah tangga, lembaga swasta nirlaba, dan pemerintah, serta untuk pembentukan modal tetap, perubahan inventori / stok dan ekspor neto (ekspor dikurangi impor) suatu daerah; c. Jumlah pendapatan (balas jasa) yang diterima oleh faktor produksi (tenaga kerja, tanah, modal & kewiraswastaan/entrepreneurship) plus penyusutan dan pajak tidak langsung neto (pajak tidak langsung dikurangi subsidi) yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah; dalam jangka waktu tertentu (satu triwulan/semester/tahun). Metode penghitungan PDRB berdasarkan 3 (tiga) pendekatan: a. Produksi (Sektor Ekonomi/Lapangan Usaha) Supply side b. Penggunaan (Pengeluaran) Demand side c. Pendapatan Income side Penyajian PDRB: a. Atas dasar harga berlaku harga komoditas barang dan jasa berdasarkan tahun berjalan. b. Atas dasar harga konstan harga komoditas barang dan jasa pada tahun dasar referensi Peranan (Share) suatu sektor/komponen penggunaan terhadap perekonomian wilayah dihitung berdasarkan PDRB atas dasar harga berlaku untuk melihat struktur ekonomi. Pertumbuhan (Growth) suatu sektor/komponen penggunaan terhadap perekonomian wilayah dihitung berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan untuk melihat perubahan volume (kuantum) produksi. Pertumbuhan ekonomi q-to-q : PDRB harga konstan pada suatu triwulan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya secara berantai pada tahun yang sama ataupun berlainan (quarter to quarter economic growth). Pertumbuhan ekonomi y-on-y : PDRB harga konstan pada suatu triwulan/tahun dibandingkan dengan triwulan/tahun yang sama pada tahun sebelumnya (year on year economic growth). Pertumbuhan ekonomi c-to-c : PDRB harga konstan kumulatif sampai dengan suatu triwulan dibandingkan dengan kumulatif sampai dengan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya (cumulative to cumulative economic growth). Pengeluaran konsumsi rumah tangga mencakup semua pengeluaran untuk konsumsi barang dan jasa, dikurangi dengan penjualan neto barang bekas dan sisa yang dilakukan oleh rumah tangga (termasuk lembaga swasta nirlaba yang melayani rumah tangga) selama periode tertentu (triwulan/semester/tahun). Pengeluaran konsumsi pemerintah mencakup pengeluaran untuk belanja pegawai, penyusutan dan belanja barang (termasuk biaya perjalanan, pemeliharaan dan pengeluaran lain yang bersifat rutin) baik yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah selama periode tertentu (triwulan/ semester/tahun), tidak termasuk penerimaan dari produksi barang dan jasa yang dihasilkan oleh pemerintah, yang bukan dikonsumsi oleh pemerintah tetapi dikonsumsi oleh masyarakat. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) adalah investasi fisik yang dilakukan oleh rumah tangga, pemerintah dan swasta dalam hal pengadaan, pembuatan/perbaikan besar maupun pembelian barang modal baru produksi domestik ataupun barang modal baru/bekas dari luar negeri (impor) dikurangi dengan penjualan barang modal bekas pada suatu periode tertentu (triwulan/semester/tahun). Investasi fisik dimaksud berupa: bangunan (tempat tinggal maupun usaha), infrastruktur, mesin dan perlengkapan, alat angkutan, serta barang modal lainnya. 7