BUPATI BERAU PROVINSI KALIMANTAN TIMUR PERATURAN BUPATI BERAU NOMOR 44 TAHUN 2014 TENTANG

Transkripsi

1 [Type a 1 quote from the SALINAN BUPATI BERAU PROVINSI KALIMANTAN TIMUR PERATURAN BUPATI BERAU NOMOR 44 TAHUN 2014 TENTANG TATA CARA PEMBERIAN HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL PEMERINTAH KABUPATEN BERAU BUPATI BERAU, Menimbang : a. bahwa dalam upaya memberikan pemahaman, tertib administrasi, akuntabilitas, transparansi dan mengatasi permasalahan pelaksanaan pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, perlu dilakukan penyempurnaan terhadap Peraturan Bupati Berau Nomor 13 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Pemerintah Kabupaten Berau ; Mengingat : b. bahwa sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b tersebut diatas, maka perlu diatur dengan Peraturan Bupati Berau. 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72) tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang- Undang (Memori Penjelasan Dalam Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820) ; 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1985 tentang Organisasi Kemasyarakatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3298) ; 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ; 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355) ;

2 2 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400) ; 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ; 8. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4456) ; 9. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723) ; 10. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 12, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4967) ; 11. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234) ; 12. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578) ; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741) ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165) ; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5202); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5272) ;

3 3 17. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah beberapakali, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah ; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 9 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Berau (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2008 Nomor 9) ; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2008 Nomor 10) ; 20. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 8 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2009 Nomor 8) ; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Berau (Lembaran Daerah Kabupaten Berau Tahun 2008 Nomor 13) ; 22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310) ; 23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 450) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 540) ; 24. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 191/PMK.05/2011 tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 763) ; 25. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 188/PMK.07/2012 tentang Hibah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 1183). MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG TATA CARA PEMBERIAN HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL PEMERINTAH KABUPATEN BERAU.

4 4 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan : 1. Pemerintah Daerah adalah Bupati beserta Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 2. Bupati adalah Bupati Berau. 3. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat PPKD adalah Kepala Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan bertindak sebagai bendahara umum Daerah. 4. Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat SKPKD adalah Perangkat Daerah pada Pemerintahan Daerah yang melaksanakan pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. 5. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah Perangkat Daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran/barang. 6. Bagian Kesejahteraan Rakyat adalah Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Berau. 7. Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggara Pemerintahan Daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban Daerah tersebut. 8. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD adalah rencana keuangan Tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DPRD dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah. 9. Tim Anggaran Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat TAPD adalah tim yang dibentuk dengan Keputusan Bupati dan dipimpin oleh Sekretaris Daerah yang mempunyai tugas menyiapkan serta melaksanakan kebijakan Kepala Daerah dalam rangka penyusunan APBD yang anggotanya terdiri dari pejabat perencana daerah, PPKD dan pejabat lainnya sesuai dengan kebutuhan. 10. Rencana Kerja dan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat RKA-PPKD adalah rencana kerja dan anggaran Badan/Dinas/Bagian Keuangan selaku Bendahara Umum Daerah. 11. Rencana Kerja dan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat RKA-PPKD adalah rencana kerja dan anggaran Badan/Dinas/Bagian Keuangan selaku Bendahara Umum Daerah. 12. Rencana Kerja dan dan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat RKA- SKPD adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program, kegiatan dan anggaran SKPD. 13. Dokumen Pelaksanaan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat DPA- PPKD merupakan dokumen pelaksanaan Anggaran Badan/Dinas/Biro Keuangan/Bagian Keuangan selaku Bendahara Umum Daerah.

5 5 14. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat DPA- SKPD merupakan dokumen yang memuat pendapatan dan belanja setiap SKPD yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan oleh pengguna anggaran. 15. Hibah adalah pemberian uang/barang atau jasa dari pemerintah daerah kepada Pemerintah atau Pemerintah Daerah lainnya, Perusahaan Daerah, masyarakat dan organisasi kemasyarakatan, yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya, bersifat tidak wajib dan tidak mengikat, serta tidak secara terus menerus yang bertujuan untuk menunjang penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah. 16. Bantuan Sosial adalah pemberian bantuan berupa uang/barang dari Pemerintah Daerah kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat yang sifatnya tidak secara terus menerus dan selektif yang bertujuan untuk melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. 17. Resiko Sosial adalah kejadian atau peristiwa yang dapat menimbulkan potensi terjadinya kerentanan sosial yang ditanggung oleh individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat sebagai dampak krisis sosial, krisis ekonomi, krisis politik, fenomena alam dan bencana alam yang jika tidak diberikan belanja bantuan sosial akan semakin terpuruk dan tidak dapat hidup dalam kondisi wajar. 18. Naskah Perjanjian Hibah Daerah selanjutnya disingkat NHPD adalah naskah perjanjian hibah yang bersumber dari APBD antara Pemerintah Daerah dengan penerima hibah. 19. Organisasi Kemasyarakatan adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat warga Negara Republik Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fungsi, agama, dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, untuk berperan serta dalam pembangunan dalam rangka mencapai tujuan nasional dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila termasuk organisasi non Pemerintahan yang bersifat nasional dibentuk berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan. 20. Surat Pernyataan adalah pernyataan yang dibuat oleh calon penerima hibah dan bantuan sosial yang berisikan kesanggupan dan tanggung jawab (Fisik dan Keuangan) melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal yang diajukan. 21. Pemerintah Daerah lainnya adalah Pemerintah Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Kalimantan Timur dan Pemerintah Provinsi serta Pemerintah Kabupaten/Kota di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. BAB II RUANG LINGKUP Pasal 2 Ruang lingkup Peraturan Bupati ini meliputi penganggaran, pelaksanaan dan penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban serta monitoring dan evaluasi pemberian hibah dan bantuan sosial yang bersumber dari APBD.

6 6 Pasal 3 (1) Hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dapat berupa uang, barang atau jasa. (2) Bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dapat berupa uang atau barang. BAB III HIBAH Bagian Kesatu Umum Pasal 4 (1) Pemerintah Daerah dapat memberikan hibah sesuai kemampuan keuangan Daerah. (2) Pemberian hibah dilakukan setelah memprioritaskan pemenuhan belanja urusan wajib. (3) Pemberian hibah ditujukan untuk menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan Pemerintah Daerah dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas, dan manfaat untuk masyarakat. (4) Pemberian hibah harus memenuhi kriteria paling sedikit : a. Peruntukkannya secara spesifik telah ditetapkan ; b. Tidak wajib, tidak mengikat dan tidak terus menerus setiap tahun anggaran, kecuali ditentukan lain oleh Peraturan Perundang-Undangan ; dan c. Memenuhi persyaratan sesuai Peraturan Bupati ini. Hibah dapat diberikan kepada : a. Pemerintah ; b. Pemerintah Daerah lainnya ; c. Perusahaan Daerah ; d. Masyarakat ; dan/atau e. Organisasi Kemasyarakatan. Pasal 5 Pasal 6 (1) Hibah kepada Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf a diberikan kepada satuan kerja dari Kementrian/Lembaga Pemerintah non Kementerian yang wilayah kerjanya berada dalam wilayah Kabupaten Berau. (2) Hibah kepada Pemerintah Daerah lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf b diberikan kepada Daerah Otonom baru hasil pemekaran Daerah sebagaimana diamanatkan Peraturan Perundang-Undangan. (3) Hibah kepada Perusahaan Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf c diberikan kepada Badan Usaha Milik Daerah dalam rangka penerusan hibah yang diterima Pemerintah Daerah dari Pemerintah sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.

7 7 (4) Hibah kepada Masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf d diberikan kepada kelompok orang yang memiliki kegiatan tertentu dalam bidang perekonomian, pendidikan, kesehatan, keagamaan, kesenian, adat istiadat, lingkungan hidup, kepemudaan, pertanian, peternakan, perikanan dan kelautan, perkebunan, pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana, dan keolahragaan non profesional. (5) Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf e diberikan kepada organisasi kemasyarakatan yang dibentuk berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan. Pasal 7 (1) Hibah kepada Pemerintah bertujuan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan fungsi Pemerintahan Daerah. (2) Hibah kepada Pemerintah Daerah lainnya bertujuan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan layanan dasar umum. (3) Hibah kepada Perusahaan Daerah bertujuan untuk menunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan peningkatan kinerja. (4) Hibah kepada masyarakat dan organisasi kemasyarakatan bertujuan untuk meningkatkan partisipasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah atau secara fungsional terkait dengan dukungan kepada penyelenggaraan Pemerintahan. Pasal 8 (1) Hibah kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah lainnya diberikan dengan persyaratan paling sedikit : a. Pengguna ditujukan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan fungsi Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Daerah lainnya ; b. Penerima belanja hibah berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah, kecuali ditentukan lain berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan ; dan c. Mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (2) Hibah kepada Perusahaan Daerah diberikan dengan persyaratan paling sedikit : a. Penggunaan ditujukan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan layanan umum dasar ; b. Penerima belanja hibah berkedudukan sebagai Perusahaan Daerah ; c. Mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (3) Hibah kepada masyarakat diberikan dengan persyaratan paling sedikit : a. Memiliki kepengurusan yang jelas, tempat tinggal tetap, nama-nama personil pengurus, dan memiliki legalitas dari pejabat yang berwenang ; b. Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Kabupaten Berau ; c. Mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan.

8 8 (4) Hibah kepada organisasi kemasyarakatan diberikan dengan persyaratan paling sedikit : a. Memiliki kepengurusan yang jelas ; b. Telah terdaftar pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Berau, paling kurang 3 (tiga) Tahun, kecuali ditentukan lain berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan; c. Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintahan Daerah ; d. Memiliki sekretariat dan alamat tetap dan jelas ; dan e. Mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (5) Hibah tidak dapat digunakan untuk membiayai pembelian lahan, gaji bulanan pengurus, pembayaran sewa/kontrak kantor sekretariat dan peralatan yang tidak digunakan langsung dalam kegiatan, kecuali yang diatur dalam ketentuan Peraturan Perundang-Undangan. (6) Organisasi/Lembaga yang memiliki kepengurusan inti yang sama baik ditingkat Kabupaten maupun Kecamatan sebagai pengambil kebijakan dalam struktur organisasi hanya dapat mengajukan satu proposal untuk Tahun Anggaran yang sama. Bagian kedua Penganggaran Pasal 9 (1) Pemerintah, Pemerintah Daerah lainnya, Perusahaan Daerah, masyarakat dan organisasi kemasyarakatan dapat menyampaikan usulan permohonan hibah dalam bentuk uang, barang dan atau jasa secara tertulis kepada Bupati Berau melalui SKPD terkait. (2) Kepala Daerah menunjuk SKPD terkait untuk melakukan evaluasi usulan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (3) Kepala SKPD terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada Kepala Daerah melalui TAPD. (4) TAPD memberikan pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) sesuai dengan perioritas dan kemampuan keuangan daerah. Pasal 10 (1) Rekomendasi kepada SKPD dan pertimbangan TAPD sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 ayat (3) dan ayat (4) menjadi dasar pencantuman alokasi anggaran hibah dalam rancangan KUA dan PPAS. (2) Pencantuman alokasi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi anggaran hibah berupa uang, barang, dan/atau jasa. Pasal 11 (1) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dan ayat (2), dilengkapi proposal paling sedikit memuat informasi tentang : a. Latar belakang ; b. Maksud dan tujuan ; c. Susunan kepengurusan ; dan d. Rincian rencana kebutuhan biaya.

9 (2) Persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), meliputi : 9 a. Akta Notaris mengenai pendirian Lembaga atau dokumen lain yang dipersamakan; b. Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Kabupaten Berau ; c. Memiliki sekretariat tetap ; d. Izin operasional/tanda daftar lembaga dari instansi yang berwenang dari Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Berau minimal 3 (tiga) Tahun ; e. Surat keterangan domisili masyarakat dan organisasi kemasyarakatan dari Kampung/Kelurahan tersebut ; dan f. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk yang masih berlaku atas nama Ketua dan Sekretaris atau sebutan lain. (3) Dikecualikan dari ketentuan pada ayat (2) huruf a, huruf c, huruf d, dan huruf e untuk Belanja Hibah kepada masyarakat dan organisasi kemasyarakatan yang berkaitan dengan tempat peribadatan, pondok pesantren, dan kelompok swadaya masyarakat yang bersifat non formal dan pengelolaannya berupa partisipasi swadaya masyarakat. (4) Usulan Permohonan Hibah disampaikan kepada Bupati melalui SKPD terkait untuk dilakukan evaluasi. (5) SKPD terlait sebagaimana dimaksud pada ayat (4) adalah SKPD yang sesuai pembidangan penyelenggaraan urusan Pemerintahan meliputi : a. Urusan pendidikan, dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Berau ; b. Urusan kesehatan, dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Berau ; c. Urusan pekerjaan umum bidang jalan, jembatan, irigasi, pemukiman, perumahan dan tata ruang dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Berau ; d. Urusan lingkungan hidup, dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Berau ; e. Urusan pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan Keluarga Berencana, dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana Kabupaten Berau ; f. Urusan keagamaan/peribadatan, lembaga keagamaan dan pendidikan keagamaan, dilaksanakan oleh Bagian Kesejahteraan Rakyat ; g. Urusan kesejahteraan sosial, dilaksanakan oleh Dinas Sosial Kabupaten Berau ; h. Urusan penanggulangan bencana, dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Berau ; i. Urusan ketenagakerjaan dan transmigrasi, dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Berau ; j. Urusan perindustrian dan perdagangan, koperasi dan usaha kecil menengah, dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Berau ;

10 10 k. Urusan kebudayaan dan pariwisata, upacara adat dan istiadat, seni tari dan kesenian lainnya, dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Berau ; l. Urusan kepemudaan dan olah raga, dilaksanakan oleh Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Berau ; m. Urusan politik dalam negeri, pertahanan dan keamanan, dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa, Politik Kabupaten Berau ; n. Urusan otonomi Daerah dan pemerintahan umum, dilaksanakan oleh Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Berau ; o. Urusan perusahaan daerah, dilaksanakan oleh Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kabupaten Berau ; p. Urusan ketahanan pangan dan penyuluhan, dilaksanakan oleh Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Berau ; p. Urusan pemberdayaan masyarakat dan kampung, dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kampung Kabupaten Berau ; q. Urusan perpustakaan, dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan Umum Kabupaten Berau ; r. Urusan pertanian, dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Berau ; s. Urusan peternakan, dilaksanakan oleh Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Berau ; t. Urusan kelautan dan perikanan, dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Berau ; u. Urusan kehutanan, dilaksanakan oleh Dinas Kehutanan Kabupaten Berau ; v. Urusan perkebunan, dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Kabupaten Berau ; w. Urusan perhubungan, dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan Informatika Kabupaten Berau ; x. Urusan komunikasi dan informatika, dilaksanakan oleh Bagian Teknologi dan Informatika Sekretariat Daerah Kabupaten Berau ; (6) SKPD dalam memberikan rekomendasi dengan mempertimbangkan : a. Kesesuian dengan program SKPD ; b. Kelengkapan syarat administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ; dan c. Secara faktual diakui kebenaran keberadaan pemohon. (7) Kepala SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (8) menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada Bupati Berau melalui Tim Anggaran Pemerintah Daerah. (8) TAPD memberikan pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (7) sesuai dengan prioritas dan kemampuan keuangan Daerah. (9) Format rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (10) tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini.

11 11 Pasal 12 (1) Rekomendasi Kepala SKPD dan pertimbangan TAPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (7) dan ayat (8) menjadi dasar pencantuman alokasi anggaran hibah dalam rancangan KUA dan PPAS. (2) Pencantuman alokasi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi anggaran hibah berupa uang, barang dan atau jasa. Pasal 13 (1) Hibah berupa uang dicantumkan dalam RKA-PPKD. (2) Hibah berupa barang atau jasa dicantumkan dalam RKA-SKPD. (3) RKA-PPKD dan RKA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) menjadi dasar penganggaran hibah dalam APBD sesuai Peraturan Perundang-Undangan. Pasal 14 (1) Hibah berupa uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1) dianggarkan dalam kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja hibah, dan rincian objek belanja hibah pada PPKD. (2) Objek belanja hibah dan rincian objek belanja hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencantumkan nama penerima dan besaran hibah : (3) Hibah berupa barang atau jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (2) dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan kedalam program dan kegiatan, yang diuraikan kedalam jenis belanja barang dan jasa, objek belanja hibah barang atau jasa dan rincian objek belanja hibah barang atau jasa yang diserahkan kepada pihak ketiga/masyarakat pada SKPD. Pasal 15 Dalam Lampiran Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD mencantumkan daftar nama penerima, alamat penerima dan besaran hibah. Bagian Ketiga Pelaksanaan dan Penatausahaan Pasal 16 (1) Pelaksanaan anggaran hibah berupa uang berdasarkan atas DPA-PPKD. (2) Pelaksanaan anggaran hibah berupa barang atau jasa berdasarkan atas DPA-SKPD. Pasal 17 (1) Setiap pemberian hibah dituangkan dalam NPHD yang ditandatangani bersama oleh Kepala SKPD yang mengeluarkan rekomendasi dan penerima hibah. (2) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada Penjabaran APBD dan DPA. (3) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat ketentuan mengenai : a. Pemberi dan penerima hibah ; b. Tujuan pemberian hibah ; c. Besaran/rincian penggunaan hibah yang akan diterima ;

12 d. Hak dan kewajiban ; e. Tata cara pencairan/penyaluran/penyerahan hibah ; dan f. Sanksi. 12 (4) Format NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini. Pasal 18 (1) Bupati menetapkan daftar penerima hibah beserta besaran uang atau jenis barang atau jasa yang akan dihibahkan dengan Keputusan Bupati, berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Bupati tentang penjabaran APBD. (2) Dalam hal terdapat ketidaksesuaian antara permohonan hibah dengan DPA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) dan ayat (2), SKPD terkait sebagaimana dalam Pasal 10 ayat (8) memberitahukan kepada penerima hibah untuk membuat dan/atau menyesuaikan Rencana Kebutuhan Biaya sesuai dengan besaran Hibah yang ditetapkan dalam DPA. (3) Daftar penerima hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi dasar pencairan/penyaluran/penyerahan hibah. (4) Pencairan/penyaluran/penyerahan hibah dari Pemerintah Daerah kepada penerima hibah dilakukan setelah penandatanganan NPHD. (5) Pencairan hibah dalam bentuk uang dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung (LS) kepada rekening penerima. Pasal 19 (1) Penerima hibah berupa uang mengajukan permohonan pencairan hibah kepada Bupati melalui SKPD terkait, dengan dilengkapi persyaratan administrasi, meliputi : a. Surat permohonan pencairan belanja hibah yang ditandatangani oleh Pimpinan/Ketua/Individu sebagai penerima hibah ; b. Proposal usulan yang disesuaikan dengan ketersediaan dana dalam APBD dan DPA ; c. Pakta Integritas penerima hibah bermaterai Rp6000,- ; d. Surat pernyataan tanggung jawab pencairan dana hibah bermaterai Rp6000,-; e. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk penerima hibah ; f. Salinan/fotocopy rekening Bank yang masih aktif atas nama lembaga/organisasi/individu ; g. Materai Rp6000,- sebanyak 4 (empat) lembar. (2) SKPD terkait melakukan evaluasi atas persyaratan administrasi yang disampaikan oleh penerima hibah sebagimana dimaksud pada ayat (1), dan apabila dinyatakan lengkap, selanjutnya SKPD terkait membuat : a. Surat Keputusan Bupati tentang Penetapan penerima Hibah dan besaran uang yang akan dihibahkan; b. Naskah Perjanjian Hibah Daerah Daerah (NPHD) bermaterai Rp 6000,- c. Berita Acara Serah terima Hibah bermaterai Rp. 6000,-; d. Kuitansi Dinas bermaterai Rp. 6000,-.

13 13 (3) SKPD terkait menyampaikan kelengkapan administasi pencairan hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) kepada PPKD dengan surat pengantar pencairan hibah. (4) PPK-PPKD mengajukan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dan Surat Perintah Membayar (SPM) ke PPKD, dan selanjutnya PPKD menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana Langsung (SP2D-LS) sebagai dokumen untuk pemindahbukuan dana dari rekening Kas Daerah Ke rekening penerima hibah ; (5) Kelengkapan adminitrasi pencairan Hibah, Surat Pernyataan Tanggungjawab Pencairan, fakta integritas, Berita Acara Serah Terima sebagaimana dimaksud ayat (1) dan ayat (2) tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini ; Pasal 20 Penerima hibah berupa uang bertanggungjawab sepenuhnya atas kebenaran dan keabsahan persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1), dan SKPD terkait bertanggungjawab sepenuhnya atas kebenaran dan keabsahan persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (2) ; Pasal 21 (1) SKPD terkait melakukan proses pengadaan barang atau jasa sesuai DPA- SKPD dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan di bidang pengadaan barang dan jasa Pemerintah. (2) SKPD terkait mencatat barang atau jasa hasil pengadaan pada jenis belanja barang dan jasa, objek, rincian objek belanja hibah barang atau jasa berkenaan, yang akan diserahkan kepada penerima belanja hibah. (3) Penyerahan hibah barang atau jasa dilakukan Kepala SKPD terkait kepada penerima hibah, setelah dilengkapi persyaratan sebagai berikut : a. Proposasl/Permohonan. b. Surat Keputusan Bupati tentang penetapan penerima hibah, jumlah dan jenis barang yang akan dihibahkan; c. Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) bermaterai Rp. 6000,-; d. Berita Acara Serah Terima Hibah bermaterai Rp. 6000,- ; e. Pakta integritas bermaterai Rp. 6000,- ; f. Laporan Penggunaan Hibah barang/jasa. g. Surat pernyataan tanggung jawab bermaterai Rp. 6000,- ; h. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk atas nama penerima hibah. Pasal 22 Penerima hibah berupa barang dan atau jasa bertanggungjawab sepenuhnya atas kebenaran dan keabsahan dokumen persyaratan sebagaiman dimaksud dalam Pasal 20. Bagian Keempat Pelaporan dan Pertanggungjawaban Pasal 23 (1) Penerima hibah berupa uang menyampaikan laporan penggunaan hibah kepada Bupati melalui PPKD dengan tembusan SKPD terkait. (2) Penerima hibah berupa barang atau jasa wajib menyampaikan laporan penggunaan hibah kepada Bupati melalui Kepala SKPD terkait. (3) Surat pernyataan tanggung jawab penggunaan hibah sebagai dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini.

14 14 Pasal 24 (1) Hibah berupa uang dicatat sebagai realisasi jenis belanja hibah pada PPKD dalam Tahun Anggaran berkenaan ; (2) Hibah berupa barang atau jasa dicatat sebagai realisasi objek belanja hibah pada jenis belanja barang dan jasa dalam program dan kegiatan pada SKPD terkait. Pasal 25 (1) Pertanggungjawaban Pemerintah Daerah atas pemberian hibah meliputi : a. Usulan dari calon penerima hibah kepada Bupati ; b. Keputusan Bupati tentang penetapan daftar penerima hibah ; c. NPHD ; d. Pakta integritas dari penerima hibah yang menyatakan bahwa hibah yang diterima akan digunakan sesuai dengan NPHD ; dan e. Bukti transfer uang atas pemberian hibah berupa uang atau bukti serah terima barang/jasa atas pemberian hibah berupa barang/jasa. (2) Format fakta integritas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini ; Pasal 26 (1) Penerima hibah bertanggung jawab secara formal dan material atas penggunaan hibah yang diterimanya. (2) Pertanggungjawaban penerima hibah meliputi : a. Laporan penggunaan hibah ; b. Surat pernyataan tanggung jawab penggunaan yang menyatakan bahwa hibah yang diterima telah digunakan sesuai NPHD ; dan c. Bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan perundang-undangan bagi penerima hibah berupa uang atau salinan bukti serah terima barang/jasa bagi penerima hibah berupa barang/jasa. (3) Pertanggung jawaban sebagaimana dimaksud ayat (2) huruf a dan huruf b disampaikan kepada Pemerintah Daerah melalui PPKD paling lambat tanggal 10 bulan Januari Tahun Anggaran Berikutnya. (4) Pertanggung jawaban sebagaimana dimaskud pada ayat (2) huruf c disimpan dan dipergunakan oleh penerima hibah selaku objek pemeriksaan. Pasal 27 (1) Realisasi hibah dicantumkan pada laporan keuangan Pemerintah Daerah dalam Tahun Anggaran berkenaan. (2) Hibah berupa barang yang belum diserahkan kepada penerima hibah sampai dengan akhir Tahun Anggaran berkenaan dilaporkan sebagai persediaan dalam neraca. Pasal 28 Realisasi hibah berupa barang dan/atau jasa dikonversikan sesuai standar akuntansi pemerintahan pada laporan realisasi anggaran dan diungkapkan pada catatan atas laporan keuangan dalam penyusunan laporan keuangan Pemerintah Daerah.

15 15 BAB IV BANTUAN SOSIAL Bagian Kesatu Umum Pasal 29 (1) Pemerintah Daerah memberikan bantuan sosial kepada anggota/kelompok masyarakat sesuai kemampuan keuangan Daerah. (2) Pemberian bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan setelah memprioritaskan pemenuhan belanja urusan wajib, dan ditujukan untuk menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan Pemerintah Daerah dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas dan manfaat untuk masyarakat. Pasal 30 Anggota/kelompok masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (1) meliputi : a. Individu, keluarga, dan/atau masyarakat yang mengalami keadaan yang tidak stabil sebagai akibat dari krisis sosial, ekonomi, politik, bencana, atau fenomena alam agar dapat memenuhi kebutuhan hidup minimum ; b. Lembaga non Pemerintah bidang pendidikan, keagamaan, dan bidang lain yang berperan untuk melindungi individu, kelompok, dan/atau masyarakat dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Pasal 31 (1) Bantuan sosial dapat berupa uang atau barang yang diterima langsung oleh Penerima kepada individu dan/atau keluarga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 huruf a, terdiri dari bantuan sosial kepada individu dan/atau keluarga yang direncanakan dan yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (2) Bantuan sosial yang direncanakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dialokasikan kepada individu dan/atau keluarga yang sudah jelas nama, alamat penerima dan besarannya pada saat penyusunan APBD. (3) Bantuan sosial yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dialokasikan untuk kebutuhan akibat resiko sosial yang tidak dapat diperkirakan pada saat penyusunan APBD yang apabila ditunda penanganannya akan menimbulkan resiko sosial. (4) Pagu alokasi anggaran yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tidak melebihi pagu alokasi anggaran yang direncanakan sebagaimana dimaksud pada ayat (2). Pasal 32 (1) Pemberian bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (1) harus memenuhi kriteria paling sedikit : a. Memenuhi persyaratan penerima bantuan ; b. Bersifat sementara dan tidak terus menerus, kecuali dalam keadaan tertentu dapat berkelanjutan ; dan c. Sesuai tujuan penggunaan. (2) Bantuan sosial diberikan kepada calon penerima yang ditujukan untuk melindungi dari kemungkinan resiko sosial.

16 16 (3) Resiko sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (2), meliputi : a. Resiko yang terkait dengan siklus hidup, seperti kelaparan, penyakit kekurangan gizi, cacat fisik dan/atau mental, usia lanjut, keterlantaran, anak-anak yatim piatu, orang lanjut usia/jompo dan sakit, masyarakat lanjut usia dari keluarga tidak mampu, anak terlantar dari keluarga tidak mampu, cacat berat dari keluarga tidak mampu ; b. Resiko yang terkait dengan kondisi ekonomi, antara lain hilangnya sumber penghasilan/pengangguran, tuna wisma dan fakir miskin, santunan bagi anak veteran dan pahlawan yang tidak mampu, santunan kematian bagi keluarga tidak mampu, santunan kepada janda dan anak bangsawan ex swapraja yang tidak mampu, beasiswa bagi anak didik yang tidak mampu c. Resiko yang terkait dengan lingkungan, seperi kekeringan, kebakaran, banjir, gempa bumi, tsunami, tanah longsor, bencana alam lainnya, dan keterisolasian/masyarakat tertinggal/terpencil ; dan d. Resiko yang terkait dengan kondisi sosial pemerintahan, antara lain kehilangan status sosial, konflik sosial/kekerasan domestik, ketidakstabilan politik. (4) Kriteria persyaratan penerima bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi : a. Memiliki identitas yang jelas ; b. Berdomisili dalam wilayah administratif Pemerintah Daerah Kabupaten Berau ; dan c. Surat keterangan domisili dari Lurah/Kepala Kampung. (5) Kriteria bersifat sementara dan tidak terus menerus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diartikan bahwa pemberian bantuan sosial tidak wajib dan tidak harus diberikan setiap Tahun Anggaran (6) Keadaan tertentu dapat berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diartikan bahwa bantuan sosial dapat diberikan setiap Tahun Anggaran sampai penerima bantuan telah lepas dari resiko sosial. (7) Kriteria sesuai tujuan penggunaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c bahwa tujuan pemberian bantuan sosial meliputi : a. Rehabilitasi sosial ; b. Perlindungan sosial ; c. Pemberdayaan sosial ; d. Jaminan sosial ; e. Penanggulangan kemiskinan ; dan f. Penanggulangan bencana. Pasal 33 (1) Rehabilitasi sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (7) huruf a ditujukan untuk memulihkan dan mengembangkan kemampuan seseorang yang mengalami disfungsi sosial agar dapat melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar. (2) Perlindungan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (7) huruf b ditujukan untuk mencegah dan menangani resiko dari guncangan dan kerentanan sosial seseorang, keluarga, kelompok masyarakat agar kelangsungan hidupnya dapat dipenuhi sesuai dengan kebutuhan dasar minimal..

17 17 (3) Pemberdayaan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (7) huruf c ditujukan untuk menjadikan seseorang atau kelompok masyarakat yang mengalami masalah sosial mempunyai daya, sehingga mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. (4) Jaminan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (7) huruf d merupakan skema yang melembaga untuk menjamin penerima bantuan agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak.. (5) Penanggulangan kemiskinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (7) huruf e merupakan kebijakan, program, dan kegiatan yang dilakukan terhadap orang, keluarga, kelompok masyarakat yang tidak mempunyai atau mempunyai sumber mata pencaharian dan tidak dapat memenuhi kebutuhan yang layak bagi kemanusiaan.. (6) Penanggulangan bencana sebagaimana dimaksud pada Pasal 32 ayat (7) huruf f merupakan serangkaian upaya yang ditujukan untuk rehabilitasi. Pasal 34 (1) Bantuan sosial dapat berupa uang atau barang yang diterima langsung oleh penerima bantuan sosial. (2) Bantuan sosial berupa uang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah uang yang diberikan secara langsung kepada penerima sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Bupati ini. (3) Bantuan sosial berupa barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah barang yang diberikan secara langsung kepada penerima sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Bupati ini. Bagian Kedua Penganggaran Pasal 35 (1) Individu, keluarga dan/atau masyarakat serta Lembaga non Pemerintah dapat mengajukan permohonan tertulis bantuan sosial kepada Bupati melalui SKPD terkait ; (2) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan dengan ketentuan : a. Bagi individu, keluarga, dan/atau masyarakat, ditandatangani oleh pemohon dan diketahui oleh RT dan Lurah / Kepala Kampung serta Camat ; dan b. Bagi lembaga non Pemerintah, dibubuhi cap dan ditandatangani oleh ketua dan sekretaris atau sebutan lain. (3) Permohonan tertulis bagi lembaga non Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, dilengkapi proposal paling sedikit memuat informasi tentang : a. Latar belakang ; b. Maksud dan tujuan ; c. Susunan kepengurusan lembaga ; dan d. Rencana anggaran biaya.

18 18 (4) Selain proposal sebagaimana dimaksud pada ayat (3), permohonan bantuan sosial bagi lembaga non Pemerintah, wajib melampirkan persyaratan administrasi. (5) Persyaratan administrasi permohonan bantuan sosial bagi lembaga non pemerintah, meliputi : a. Akta notaris mengenai pendirian lembaga atau dokumen lain yang dipersamakan ; b. Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Kabupeten Berau ; c. Memiliki sekretariat tetap ; d. Izin operasional/tanda daftar lembaga dari instansi yang berwenang (Instansi Kabupaten/Kota) minimal 3 (tiga) Tahun ; e. Surat keterangan domisili Lembaga dari kampung/kelurahan setempat ; f. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk yang masih berlaku atas nama ketua dan sekretaris atau sebutan lain. (6) Dikecualikan dari ketentuan pada ayat (5) huruf a, huruf c, huruf d, dan huruf f untuk bantuan sosial kepada Lembaga non Pemerintah yang bersifat non formal, yang berperan melindungi individu, kelompok, dan/masyarakat dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Pasal 36 (1) Permohonan bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) disampaikan kepada Pemerintah Daerah melalui SKPD terkait, selanjutnya untuk dilakukan evaluasi ; (2) Kepala SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyampaikan hasil evaluasi berupa rekomendasi kepada Bupati Berau melalui TAPD dengan tembusan kepada Bagian Kesejahteraan Rakyat ; (3) SKPD dalam memberikan rekomendasi dengan mempertimbangkan : a. Kesesuaian dengan program SKPD ; b. Kelengkapan syarat administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (5) ; dan c. Secara faktual diakui kebenaran keberadaan pemohon. (4) TAPD memberikan pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan prioritas dan kemampuan keuangan Daerah. (5) Format rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum dalam Lampiran Huruf B Peraturan Bupati ini. Pasal 37 (1) Rekomendasi Kepala SKPD dan pertimbangan TAPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (2) dan ayat (4) menjadi dasar pencantuman alokasi Anggaran bantuan sosial dalam rancangan KUA dan PPAS. (2) Pencamtuman alokasi Anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi anggaran bantuan sosial berupa uang dan barang. Pasal 38 (1) Bantuan sosial berupa uang dicantumkan dalam RKA PPKD ; (2) Bantuan sosial berupa barang dicantumkan dalam RKA SKPD ;

19 19 (3) RKA - PPKD dan RKA - SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) menjadi dasar penganggaran bantuan sosial dalam APBD sesuai Peraturan Perundang Undangan yang berlaku. Pasal 39 (1) Bantuan sosial berupa uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (1) dianggarkan dalam kelompok belanja tidak langsung. Jenis belanja bantuan sosial, objek belanja bantuan sosial, dan rincian objek belanja bantuan sosial pada PPKD. (2) Bantuan sosial berupa barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (2) dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan kedalam program dan kegiatan, yang diuraikan kedalam jenis belanja barang dan jasa, objek belanja bantuan sosial barang dan rincian objek belanja bantuan sosial barang yang diserahkan kepada pihak ketiga / masyarakat pada SKPD. (3) Dalam rincian objek belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dicantumkan nama penerima dan besaran bantuan sosial. Pasal 40 Dalam Lampiran Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD mencantumkan daftar nama penerima, alamat penerima dan besaran bantuan sosial, tidak termasuk bantuan sosial kepada individu dan / atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. Bagian Ketiga Pelaksanaan dan Penatausahaan Pasal 41 (1) Pelaksanaan anggaran bantuan sosial berupa uang berdasarkan atas DPA- PPKD. (2) Pelaksanaan anggaran bantuan sosial berupa barang berdasarkan atas DPA-SKPD. Pasal 42 (1) Bupati menetapkan daftar penerima dan besaran bantuan sosial dengan Keputusan Bupati berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Bupati tentang penjabaran APBD. (2) Dalam hal terdapat ketidaksesuaian antara permohonan bantuan sosial dengan DPA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (1) dan ayat (2), (3) SKPD terkait memberitahukan kepada penerima bantuan sosial untuk membuat usulan rencana realisasi sesuai dengan besaran bantuan sosial yang ditetapkan dalam DPA. (4) Penyaluran dan / atau penyerahan bantuan sosial didasarkan pada daftar penerima bantuan sosial yang tercantum dalam Keputusan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kecuali bantuan sosial kepada individu dan / atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (3). (5) Penyaluran / penyerahan bantuan sosial kepada individu dan / atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (3) didasarkan pada permintaan tertulis dari

20 20 individu dan / atau keluarga yang bersangkutan atau surat keterangan dari pejabat yang berwewenang (seperti : Kepala Kampung/Lurah, Camat,) serta mendapat persetujuan Bupati setelah dievaluasi oleh SKPD terkait. (6) Pencairan bantuan sosial berupa uang dilakukan dengan cara pembayaran langsung (LS). (7) Dalam hal bantuan sosial berupa uang dengan nilai sampai dengan Rp ,- (Lima Juta Rupiah) pencairannya dapat dilakukan melalui mekanisme Tambah Uang (TU). (8) Penyaluran dana bantuan sosial kepada penerima bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (6) dilengkapi dengan kuitansi bukti penerimaan uang bantuan sosial. Pasal 43 (1) Penerima bantuan sosial berupa uang mengajukan permohonan pencairan bantuan sosial kepada Bupati melalui SKPD terkait, dengan dilengkapi persyaratan administrasi meliputi : a. Permohonan pencairan bantuan sosial ditandatangani oleh Pimpinan/Ketua/Indivedu sebagai penerima bantuan sosial ; b. Proposal/Rencana Anggaran Belanja (RAB) ; c. Rekomendasi dari SKPD terkait ; d. Salinan / fotocopy Kartu Tanda Penduduk atas nama penerima bantuan sosial ; e. Salinan / fotocopy rekening Bank yang masih aktif atas nama penerima bantuan sosial ; f. Fakta integritas penerima bantuan sosial bermaterai Rp. 6000,- ; g. Surat Pernyataan tanggung jawab pencairan bantuan sosial bermaterai Rp. 6000,- ; h. Materai Rp. 6000,- sebanyak 4 (empat) lembar. (2) SKPD terkait melakukan evaluasi atas persyaratan administrasi yang disampaikan oleh penerima bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dan apabila dinyatakan lengkap, selanjutnya SKPD terkait menyampaikan kelengkapan administrasi tersebut ke Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Berau untuk dibuatkan : a. Surat Keputusan Bupati tentang Penetapan penerima Bantuan sosial dan jumlah uang yang akan diberikan ; b. Berita Acara Serah terima bantuan sosial bermaterai Rp. 6000,- ; c. Kuitansi Dinas bermaterai Rp. 6000,- ; (3) Bagian Kesejahtraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Berau menyampaikan persyaratan adminsitasi pencairan bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) kepada PPKD dengan surat pengantar dan cek list kelengkapan administrasi pencairan bantuan. (4) PPK-PPKD mengajukan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dan Surat Perintah Membayar (SPM) ke PPKD, dan selanjutnya PPKD menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana Langsung (SP2D-LS) sebagai dokumen untuk memindahbukukan dana dari Rekening Kas Daerah Ke Rekening penerima bantuan sosial ; Pasal 44 Penerima bantun sosial berupa uang, bertanggungjawab atas kebenaran dan keabsahan persyaratan administrasi yang disampaikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 ayat (1), dan Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Berau bertanggungjawab atas kebenaran dan keabsahan persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 ayat (2)

21 21 Pasal 45 (1) SKPD terkait melakukan proses pengadaan barang sesuai DPA SKPD dan ketentuan Peraturan Perundang Undangan di bidang pengadaan barang dan jasa Pemerintah. (2) SKPD mencatat barang hasil pengadaan pada jenis belanja barang dan jasa, objek rincian objek bantuan sosial barang berkenaan, yang akan diserahkan kepada penerima bantuan sosial : (3) Penyerahan bantuan sosial dalam bentuk barang atau jasa dilakukan Kepala SKPD terkait kepada penerima hibah, setelah dilengkapi persyaratan sebagai berikut : a. Permohonan bantuan sosial. b. Proposal yang menjelaskan jumlah dan jenis barang atau jasa. c. Rekomendasi dari SKPD terkait. d. Surat Keputusan Bupati tentang penetapan penerima bantuan sosial, jumlah dan jenis barang yang akan diserahkan. e. Berita Acara serah Terima bermaterai Rp f. Pakta integritas bermaterai Rp g. Surat pernyataan tanggung jawab bermaterai Rp h. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk atas nama penerima hibah. Pasal 46 (1) Penerima bantuan sosial wajib menggunakan uang dan /atau barang yang diterima sesuai dengan peruntukan yang dicantumkan dalam proposal permohonan yang diajukan dan telah disetujui. (2) Penerima bantuan sosial dilarang mengalihkan uang dan/atau barang yang diterima kepada pihak lain. Bagian Keempat Pelaporan dan Pertanggungjawaban Pasal 47 (1) Penerima bantuan sosial berupa uang menyampaikan laporan penggunaan bantuan sosial kepada Bupati melalui PPKD terkait, dengan tembusan kepada SKPD terkait ; (2) Penerima bantuan sosial berupa barang menyampaikan laporan penggunaan bantuan sosial kepada Bupati melalui Kepala SKPD terkait. (3) Surat pernyataan tanggung jawab penggunaan bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini. Pasal 48 (1) Bantuan sosial berupa uang dicatat sebagai realisasi jenis belanja bantuan sosial pada PPKD dalam Tahun Anggaran berkenaan. (2) Bantuan sosial berupa barang dicatat sebagai realisasi objek belanja bantuan sosial pada jenis belanja barang dan jasa dalam program dan kegiataan pada SKPD terkait. Pasal 49 (1) PPKD membuat rekapitulasi penyaluran bantuan sosial kepada individu dan / atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya paling lambat tanggal 5 Januari Tahun Anggaran berikutnya.

22 22 (2) Rekapitulasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat nama penerima, alamat dan besaran bantuan sosial yang diterima oleh masing masing individu dan / atau keluarga. Pasal 50 (1) Pertanggungjawaban Pemerintah Daerah atas pemberian bantuan sosial meliputi : a. Usulan /permintaan tertulis dari calon penerima bantuan sosial atau surat keterangan dari pejabat yang berwenang kepada Bupati ; b. Keputusan Bupati tentang penetapan daftar penerima bantuan sosial ; dan c. Pakta Integritas dari penerima bantuan sosial yang menyatakan bahwa bantuan sosial yang diterima akan digunakan sesuai dengan usulan ; dan d. Buku transfer / penyerahan uang atas pemberian bantuan sosial berupa uang atau bukti serah terima barang atas pemberian bantuan sosial berupa barang. (2) Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dan huruf c dikecualikan terhadap bantuan sosial bagi individu dan / atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (3) Format pakta integritas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini. Pasal 51 (1) Penerima bantuan sosial bertanggung jawab secara formal dan material atas penggunaan bantuan sosial yang diterimanya. (2) Pertanggungjawaban penerima bantuan sosial meliputi : a. Laporan penggunaaan bantuan sosial oleh penerima bantuan sosial ; b. Surat pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa bantuan sosial yang diterima telah digunakan sesuai dengan usulan ; dan c. Bukti bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai Peraturan Perundang Undangan bagi penerima bantuan sosial berupa uang atau salinan bukti serah terima barang bagi penerima bantuan sosial berupa barang. (3) Pertanggung jawaban sebagaimana dimaksud ayat (2) huruf a dan huruf b disampaikan kepada Pemerintah Daerah melalui PPKD paling lambat tanggal 10 bulan Januari Tahun Anggaran Berikutnya. (4) Pertanggung jawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c disimpan dan dipergunakan oleh penerima bantuan sosial selaku objek pemeriksaan. Pasal 52 (1) Realisasi bantuan sosial dicantumkan pada laporan keuangan Pemerintah Daerah dalam Tahun Anggaran berkenaan. (2) Bantuan sosial berupa barang yang belum diserahkan kepada penerima bantuan sosial sampai dengan akhir tahun anggaran berkenaan dilaporkan sebagai persediaan dalam neraca.