PENGAWASAN PRODUK SNI WAJIB DALAM RANGKA PERLINDUNGAN KONSUMEN oleh : DIREKTUR PENGEMBANGAN MUTU BARANG

Transkripsi

1 PENGAWASAN PRODUK SNI WAJIB DALAM RANGKA PERLINDUNGAN KONSUMEN oleh : DIREKTUR PENGEMBANGAN MUTU BARANG DIREKTUR JENDERAL STANDARDISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN KEMENTERIAN PERDAGANGAN JAKARTA, 18 FEBRUARI 2015

2 Mencapai daya guna produksi Melindungi konsumen terhadap aspek K3L Menjamin mutu produk Tujuan Pemberlakuan SNI secara Wajib Menciptakan persaingan usaha yang sehat 2

3 TUJUAN Terjaminnya Perlindungan Keselamatan, Kesehatan dan Keamanan Konsumen Kelestarian Lingkungan Hidup BERLAKU Barang SNI WAJIB Diberlakukan oleh Kementerian Teknis CARA Pra Pasar Pasar Mekanisme NPB/SPB dan NRP oleh Dit. PMB Market Surveilance oleh Dit. PBBJ 3

4 1 Peraturan Menteri Perdagangan No. 14/M-DAG/PER/3/2007 tentang Standardisasi Jasa Bidang Perdagangan dan Pengawasan Standar Nasional Indonesia (SNI) Wajib terhadap Barang dan Jasa yang Diperdagangkan. 2 Peraturan Menteri Perdagangan No. 30/M-DAG/PER/7/2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Perdagangan No.14/M-DAG/PER/3/ Peraturan Menteri Perdagangan No. 47/ M-DAG/PER/8/2014 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Perdagangan No.14/M- DAG/PER/3/ Peraturan dari Kementerian Teknis Terkait terhadap komoditi yang SNI-nya diberlakukan secara wajib. 4

5 Pabrikan di Luar Negeri PENGAWASAN PRA PASAR Sertifikat Kesesuaian (SPPT-SNI/CoC MRA) Dit. PMB Verifikasi Kesesuaian Mutu Sertifikat Kesesuaian SPPT-SNI Pabrikan di Dalam Negeri LSPro Terdaftar NPB (Berlaku selama 3 tahun) NRP (Berlaku selama 3 tahun) LSPro Terdaftar SPB (Berlaku Pershipment) Parameter pengawasan : 1. Standar 2. Label 3. Klausula Baku 4. Cara Menjual 5. Cara Iklan 6. Layanan Purna Jual Label : SNI NPB NRP DITJEN BEA DAN CUKAI Pengawasan di Pasar Beredar di Pasar Dalam Negeri - Dirjen SPK cq. Dit. Pengawasan Barang Beredar dan Jasa - Instansi terkair - Masyarakat / LPKSM 5 5

6 SKEMA INATRADE & INSW Manifest LSPro SPPT-SNI Importir (NPB) Lembaga Lainnya: * KSO, Disperindag, BRIK dll. Dit. Ekspor Kehutanan Dit. PMB - SPB Web Dit. Impor Dit. Ekspor Pertambangan INSW INATRADE 6

7 Jenis Komoditi yang diambil Kabel Listrik Lampu Swaballast Ban Kendaraan Bermotor Ban Dalam Kendaraan Bermotor Regulator Tekanan Rendah Selang Karet Kompor Gas Kompor Gas Satu Tungku Setrika Listrik Belum terdaftar EVALUASI TOTAL HASIL PENGAWASAN PRODUK SNI WAJIB Saklar Kipas Angin Tusuk Kontak Baterai Mainan Anak Kotak Kontak 36,15 % (47 merk) 63,85% (83 merk) Terdaftar di Dit. PMB Th 2014 Jumlah Contoh 38,46 % (50 Merk) 130 Merek Kesesuaian dengan Persyaratan SNI Talking Header 61,54% (80 merk) Ya Tidak 7

8 EVALUASI HASIL PENGAWASAN PRODUK TERDAFTAR 51,81% 43 merk Tidak Mencantumkan NRP 48,19% 40 merk Total terdaftar 83 merek NPB Ya Th 2014 Mutu memenuhi SNI (berdasarkan barang yang terdaftar) 54,22 % (45 merk) Talking Header 45,78 % (38 merk) Tidak Pemenuhan Produk terhadap SNI 17 merk 66 merk Mencantumkan NRP/NPB 19 merk 13 merk NRP NPB NRP NPB Sesuai SNI 26 merk 25 Merk Tidak Sesuai SNI

9 EVALUASI HASIL PENGAWASAN PRODUK TIDAK TERDAFTAR Total tidak terdaftar di Dit. PMB ( Tidak Memiliki NPB/NRP) 47 merk Th 2014 Mutu memenuhi SNI 10,64 % (5 merk) 89,36 % (42 merk) Talking Header Ya Tidak 9

10 No Nama Komoditi Kebijakan NPB Perbedaan antar LSPro 1 Sepeda Roda Dua Berdasarkan Permenperind No. 114/M-IND/PER/10/2010 tentang Pemberlakuan SNI Sepeda Roda Dua Secara Wajib Tidak Diatur Tatacara Penulisan SPPT SNI; Berdasarkan Peraturan Dirjen IUBTT No. 11/IUBTT/PER/3/2014 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemberlakuan Dan Pengawasan Penerapan SNI Sepeda Dua Secara Wajib dinyatakan bahwa SPPT SNI yang diterbitkan salah satunya harus mencantumkan informasi nama dan alamat importir/perusahaan perwakilan serta foto sepeda lulus ujidan importir yang tercantum dalam SPPT SNI dilarang mendelegasikan proses Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI Belum ada keseragaman Penerbitan SPPT SNI : -SPPT-SNI diterbitkan ada yang per type dan merek -SPPT SNI tidak menyebutkan type dan belum ada foto sepeda lulus uji. 10

11 No Nama Komoditi Kebijakan NPB Keterangan 2 Keramik tableware Berdasarkan Permenperind No. 82/M-IND/PER/8/2012 tentang Pemberlakuan SNI Keramik Tableware secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Penerbitan NPB sesuai dengan nama importirnya sama yang tertulis di SPPT SNI 3 Ubin Keramik Berdasarkan Permenperind No. 84/M-IND/PER/8/2012 tentang Pemberlakuan SNI Ubin Keramik secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Penerbitan NPB sesuai dengan nama importirnya sama yang tertulis di SPPT SNI 11

12 No Nama Komoditi Kebijakan NPB Keterangan 4 Regulator tekanan rendah untuk tabung LPG Berdasarkan Permenperind No. 10/M-IND/PER/1/2012 tentang Pemberlakuan SNI Regulator tekanan rendah untuk Tabung Baja LPG secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Namun dalam data base NPB, satu SPPT-SNI digunakan lebih dari satu NPB, ini kemungkinan karena dilengkapi Surat Keterangan dari pabrik di LN dan diketahui LSPro atau ada lampiran nama impotir lebih dari 1. 5 Selang Karet Tabung Gas tekanan rendah Berdasarkan Permenperind No. 19/M-IND/PER/2/2012 tentang Pemberlakuan SNI Selang Karet Tabung Gas LPG secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) idem idem 12

13 No Nama Komoditi Kebijakan NPB Keterangan 6 Baja (BjLAS, BJLS, BJP, BJD) Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian yang mengatur Pemberlakuan SNI baja Secara Wajib Tidak Diatur Tatacara Penulisan SPPT SNI Satu SPPT-SNI digunakan oleh banyak importir, sehinga NPB terbit lebih dari 10 NPB, atas dasar penunjukan repersentatif/nama importir yang tertulis pada SPPT SNI sepengetahuan LSPro Penerbit. Penerbitan NPB harus ada surat penunjukan dari repersentatif dan sales kontrak apabila namanya tidak tertulis di SPPT SNI 13

14 No Nama Komoditi Kebijakan NPB Keterangan 7 Pupuk dan ban kendaraan bermotor Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian yang mengatur Pemberlakuan SNI pupuk dan ban kendaraan bermotor Secara Wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) Satu SPPT SNI dapat digunakan lebih dari satu importir karena di sertifikatnya terdapat lampiran list importirnya. 14

15 Jika SPPT SNI dengan 1 importir yang mencantumkan banyak merk bagaimana jika ditemukan di pasar ada 1 merk yang tidak sesuai apakah semua merk yang terdaftar di SPPT SNI tersebut masih terjamin mutunya? Jika SPPT SNI dengan tercantum lebih dari 1 importir bagaimana jika ditemukan di pasar merk tersebut tidak sesuai Karena merk dan pabrikan sama Apakah semua importir yang menggunakan SPPT SNI tersebut juga harus bertangungjawab dan NPBnya dibekukan? siapakah yang merupakan importir representatif (yang punya SPPT SNI)? 15

16 Jika SPPT SNI dimiliki oleh trader (tidak mempunyai API) dan mendelegasikannya ke importir lain bagaimana jaminan terhadap barang yang diimpor dengan menggunakan SPPT SNI tersebut? bagaimana konsekuensinya jika barang tersebut ditemukan di pasar tidak sesuai standar mutu yang ditetapkan Masih ada LS Pro yang menerbitkan SPPT SNI produk dalam negeri untuk mainan anak dan pakaian bayi yang belum mencantumkan masa berlaku SPPT SNI tersebut Masih ada produsen dalam negeri yang sudah memperoleh SPPT SNI untuk produk SNI wajib yang belum mendaftar NRP ke Dit. Pengembangan Mutu Barang 16

17 Idealnya adalah 1 SPPT SNI dimiliki oleh 1 importir dan hanya 1 merk Penulisan SPPT SNI dari semua LS Pro dapat seragam Konsistensi mutu dari barang yang diproduksi harus selalu terjaga Mekanisme sistem sertifikasi harus seragam untuk produk yang sama dan dapat menjamin konsistensi mutu barang 17

18 Terima Kasih DITJEN STANDARDISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN KEMENTERIAN PERDAGANGAN