pada Klinik Kesehatan Bersama di Jl.AR Hakim No.168 Medan. mengenai permasalahan yang telah dibahas penulis serta saran-saran atas

Transkripsi

1 dalam perjanjian antara Pasien dengan Usaha Klinik Kesehatan Bersama pada Klinik Kesehatan Bersama di Jl.AR Hakim No.168 Medan. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Pada bab ini, penulis menguraikan tentang Kesimpulan dan Saran mengenai permasalahan yang telah dibahas penulis serta saran-saran atas penulisan yang telah diuraikan pada bab-bab terdahulu BAB. II TINJAUAN YURIDIS TENTANG PERJANJIAN SEBAGAI BAGIAN DARI PERIKATAN DALAM KUHPERDATA A. Pengertian dan Istilah Perjanjian Pengaturan tentang perjanjian di Indonesia diatur di dalam KUHPerdata yang terdapat dalam Buku III KUHPerdata yang mengatur tentang perikatan, dimana didalamnya mencakup tentang perjanjian. Buku III KUHPerdata terdiri dari 18 bab yang terbagi dalam 2 ketentuan yaitu Bab I sampai dengan Bab IV berisikan ketentuan umum tentang perikatan dan Bab V sampai dengan Bab XVIII berisikan tentang ketentuan khusus. Istilah perikatan berasal dari bahasa Belanda, yaitu verbintensis dan hukum perikatan adalah verbinenissenrecht. Untuk perjanjian adalah overeenskomst dan hukum perjanjian adalah overeenkomstenrecht. Dalam

2 hubungan antara perikatan dan perjanjian masih banyak orang yang belum mengetahuinya. Masyarakat awam banyak yang beranggapan bahwa perikatan itu adalah perjanjian. Dimana hal itu tidaklah sama. Perikatan adalah suatu perhubungan hukum antara 2 (dua) orang atau 2 (dua) pihak, berdasarkan mana pihak yang satu berhak menuntut sesuatu (kreditur) hal dari pihak lain dan pihak lain berkewajiban untuk memenuhi tuntutan (debitur), sedangkan suatu perjanjian adalah suatu peristiwa hukum dimana seorang berjanji kepada orang lain atau dimana dua orang itu saling berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal. 8 Jadi dalam hal ini, menimbulkan hubungan hukum antara 2 (dua) orang tersebut yang dinyatakan perikatan. Dengan adanya perjanjian menerbitkan perikatan, perjanjian adalah sumber dari perikatan selain daripada undang-undang ( Pasal 1233 KUHPerdata ). Perikatan adalah suatu hal yang abstrak karena kita tidak dapat melihat dengan mata kepala kita sendiri adanya suatu perikatan, karena perikatan itu adalah suatu hubungan hukum antara 2 (dua) orang, sedang perjanjian adalah suatu hak yang konkrit karena merupakan suatu peristiwa yang nyata dimana kita dapat melihat ataupun membaca suatu perjanjian ataupun mendengarkan perkataan- perkataan yang diatur dalam perjanjian itu. Pengertian perjanjian sendiri diatur dalam pasal 1313 KUHPerdata dimana dikatakan suatu persetujuan adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih Pengertian sersebut oleh para sarjana yang berkecimpung dalam bidang ilmu hukum dianggap memiliki beberapa kelemahan, karena di samping terlalu luas dan kurang lengkap juga tidak memberikan gambaran yang jelas tentang perjanjian itu sendiri. 8 Subekti, Hukum Perjanjian, PT. Intermasa, Jakarta,1987,Hal.1.

3 Dianggap terlalu luas, karena perjanjian tersebut diartikan sebagai suatu perbuatan, (handeling) dan bukan perbutan hukum ( rechts handeling). Yang termasuk kata perbuatan (handeling) adalah juga tindakan-tindakan seperti zaak waarneming, onrechtmatige daad dan sebagainya, yang mana itu menimbulkan perutangan karena undang-undang. 9 Apabila setiap tingkat perjanjian dikatakan sebagai suatu perbuatan, dapat menimbulkan konsekuensi, bahwa segala macam perbuatan yang bukan merupakan perbuatan hukum pun dapat dikatakan sebagai perjanjian. Badrulzaman juga menyebutkan, pengertian perjanjian yang terdapat di dalam pasal 1313 KUHPerdata dapat mencakup hal-hal mengenai janji kawin, yaitu perbuatan di dalam lapangan hukum keluarga yang juga dapat menimbulkan perjanjian, namun istimewa sifatnya karena dikuasai oleh ketentuan-ketentuan tersendiri, sehingga Buku III KUHPerdata secara langsung tidak berlaku terhadapnya. Begitu pula mengenai perbuatan melawan hukum tidak ada unsur 10 persetujuan. Hal yang sama juga dikemukakan oleh Abdulkadir Muhammad yaitu, bahwa pengertian perjanjian yang diatur di dalam Pasal 1313 KUHPerdata dapat juga mencakup pelangsungan perkawinan, janji kawin yang diatur dalam hukum keluarga, sedangkan perjanjian yang dimaksud oleh Buku III KUHPerdata hanya perjanjian yang bersifat kebendaan. 11 Dianggap kurang lengkap, karena dilihat dari rumusan satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih. Rumusan tersebut menimbulkan kesan adanya perjanjian sepihak, yaitu hanya menyangkut satu pihak saja yang mengikatkan diri kepada pihak yang lainnya. 9 M.Sri Soedewi Sofwan, Hukum Perdata Tentang Hukum Perhutangan Bagian B, Seksi Hukum Perdata Fakultas Hukum UGM, Yogyakarta, 1980, Hal Mariam Darus Badrulzaman, Kitab Undang-undang Hukum Perdata, Buku III Hukum Perikatan Dengan Penjelasan, Alumni, Bandung, 1983, Hal Abdulkadir Muhammad, Hukum Perikatan, Alumni, Bandung, 1982, Hal.78

4 Dianggap tidak memberikan gambaran yang jelas, karena belum menunjukkan tentang maksud diadakannya perjanjian itu, yaitu untuk menimbulkan adanya akibat hukum. Perjajian yang tidak menimbulkan akibat hukum tidak dapat memberikan perlindungan hukum bagi para pihak untuk mempertahankan kepentingan kepada pihak lain. Dengan adanya beberapa kelemahan tersebut, kemudian para sarjana memberikan sumbangan pemikirannya dengan memberikan pengertian perjanjian yang lebih jelas, yaitu antara lain : Subekti merumuskan: Perjanjian kepada seorang lain atau dimana dua orang itu saling berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal. 12 Abdulkadir Muhammad menyebutkan: perjanjian adalah suatu persetujuan dengan mana satu orang atau lebih saling mengikatkan diri untuk melaksanakan suatu hal dalam lapangan harta kekayaan. 13 Ridwan Halim memberikan pengertian perjanjian sebagai berikut. Perjanjian adalah suatu hubungan antara satu pihak dengan pihak lainnya dalam lalu lintas hukum yang mengatur hak dan kewajiban timbal balik antara mereka yang berkenaan dengan barang dan jasa. Sudikno Mertokusumo berpendapat bahwa: perjanjian adalah hubungan kata sepakat untuk menimbulkan akibat hukum Hal R.Subekti, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta, 1984, Hal.1 13 Abdulkadir Muhammad, Op.cit, Hal Ridwan Halim, Hukum Perdata Dalam Tanya Jawab, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1982,

5 Menurut Franken, perjanjian pada umumnya adalah perbuatan hukum yang berisi banyak antara dua pihak atau lebih mengadakan. 16 Comunis opinion doctorium dengan bertitik tolak pada pasal 1313 BW berupaya untuk memberikan pengertian perjanjian yang lebih jelas, yaitu bahwa yang dimaksud dengan perjanjian adalah suatu perbuatan hukum yang berisi dua untuk menimbulkan persesuaian kehendak guna melahirkan akibat hukum. Suatu perbuatan hukum yang berisi dua di sini adalah perbuatan penawaran dan penerimaan. Pengertian perjanjian seperti ditegaskan oleh doktrin modern tersebut menunjukkan, bahwa suatu perjanjian bukan lagi dipandang sebagai satu perbuatan yang berisi dua (Een tweezijdige rechts handeling), tetapi merupakan dua perbuatan yang masing-masing berisi satu (Twee een zijdige rechts handeling). Pengertian tersebut juga menegaskan, bahwa untuk mewujudkan suatu perjanjian harus ada kata sepakat atau konsensus dari para pihak. Jika tidak ada kata sepakat dari para pihak, maka tidak mungkin terjadi suatu perjanjian. M. Yahya Harahap, memberikan defenisi tentang perjanjian. Perjanjian adalah suatu hubungan atau harta benda antara dua pihak atau lebih memberikan kekuatan hak pada suatu pihak untuk memperoleh prestasi dan sekaligus mewajibkan pada pihak lain untuk menunaikan prestasi. 17 Hal Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, Liberty, Yogyakarta, 1986, 16 Ibid, Hal M.Yahya Harahap, Segi- segi Hukum Perjanjian, PT.Alumni,Bandung,1986,Hal.13.

6 Dengan adanya pengertian perjanjian yang diberikan oleh para sarjana di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa perjanjian adalah perbuatan hukum, dimana 2 (dua) pihak saling mengikat dirinya atau seseorang berjanji kepada orang lain untuk melaksanakan sesuatu hal atau tidak melakukan sesuatu hal, yang dapat dituntut pelaksanaanya oleh salah satu pihak yang lain yang tidak memenuhi janjinya. Dan pada umumnya perjanjian tidak terikat kepada suatu bentuk tertentu dan dapat dibuat secara lisan maupun tulisan. Perjanjian yang dibuat tertulis mempunyai keuntungan daripada perjanjian lisan karena perjanjian tertulis dapat sebagai alat pembuktian apabila terjadi suatu perselisihan. B. Syarat Sahnya Perjanjian Hukum perjanjian yang berlaku di Indonesia menganut asas kebebasan berkontrak, yang termuat di dalam pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata, yaitu semua perjanjian yang dibuat secara sah, mengikat para pihak bagaikan undang-undang. Jadi setiap orang dapat mengikat perjanjian dengan syarat- syarat yang ditetapkan sendiri, tetapi tidak menyimpang dari ketentuan yang terdapat dalam undangundang sehingga diakui oleh hukum. KUHPerdata mengatur syarat- syarat yang diberlakukan untuk sahnya perjanjian dalam Buku III Bab 2 bagian kedua (pasal KUHPerdata). Syarat untuk sahnya perjanjian tercantum dalam pasal 1320 KUHPerdata, yang berbunyi: untuk sahnya perjanjian diperlukan 4 (empat) syarat, yaitu: a. Sepakat mereka yang membuat perjanjian

7 b. Kecakapan untuk membuat suatu perjanjian c. Suatu hal tertentu d. Suatu sebab yang halal berikut: Keempat syarat sahnya perjanjian dapat dijelaskan lebih lanjut sebagai 1) Sepakat mereka yang membuat perjanjian Pengertian sepakat dilukiskan sebagai pernyataan kehendak yang disetujui (overeenstemende wilsverklaring) antara para pihak. Pernyataan pihak yang menawarkan dinamakan tawaran (offerte). Pernyataan pihak yang menerima tawaran dinamakan akseptasi (acceptatie). 18 Jadi kata sepakat adalah, bahwa kedua subjek yang membuat perjanjian itu harus setuju, atau seia sekata, menganai hal- hal pokok dari perjanjian yang harus dibuat itu, apa yang dikehendaki pihak yang satu, juga harus dikehendaki pihak yang lain, mereka menghendaki sesuatu hal yang sama secara timbal balik. Persoalan yang sering timbul dalam hubungan kata sepakat ini adalah, kapan saatnya kesepakatan itu terjadi?. Hal ini tidak akan timbul jika para pihak yang membuat perjanjian tersebut pada suatu saat bersama- sama berada di suatu tempat dan disitulah dicapai kata sepakat. Tetapi kenyataannya dalam pergaulan hukum di masyarakat tidak selalu demikian melainkan banyak perjanjian terjadi antara para pihak melalui surat menyurat, sehingga menimbulkan persoalan kapan saat kesepakatan itu terjadi. 18 Mariam darus Badrulzaman,dkk,Op.cit,Hal.74.

8 Ada 4 (empat) teori yang mencoba memberikan penyelesaian persoalan itu sebagai berikut: a) Uitings theorie (teori saat melahirkan kemauan). Menurut teori ini perjanjian terjadi apabila atas penawaran telah dilahirkan kemauan menerimanya dari pihak lain. Kemauan ini dapat dikatakan telah dilahirkan pada waktu pihak lain mulai menulis surat penerimaan. b) Verzend theorie (teori saat mengirimkan suatu penerimaan). Menurut teori ini perjanjian terjadi saat surat penerimaan dikirimkan kepada si penawar. c) Onwangs theorie (teori saat menerima surat penerimaan). Menurut teori ini perjanjian pada saat menerima surat penerimaan sampai di alamat penawar. d) Vernemings theorie (teori saat mengetahui surat penerimaan). Menurut teori ini perjanjian baru terjadi, apabila si penawar telah membuka dan membaca surat penerimaan itu. 19 Menurut Subekti menyatakan bahwa menurut ajaran yang dianut sekarang, perjanjian harus dianggap lahir pada saat dimana pihak melakukan penawaran (efferte) yang termaktub dalam surat tersebut, sebab delik itulah dapat dianggap sebagai delik lahirnya kesepakatan. Bahwa mungkin ia tidak membaca surat itu maka hal itu menjadi tanggung jawab sendiri. Ia dianggap sepantasnya membaca surat- surat yang diterimanya dalam waktu sesingkatsingkatnya. 20 Kata sepakat harus diberikan secara bebas atau sukarela. Menurut Pasal 1321 KUHPerdata, kata sepakat yang diberikan akan menjadi tidak sah, apabila kata sepakat diberikan karena: a) Salah pengertian atau kekhilafan b) Paksaan, atau c) Penipuan Ad.a Salah pengertian Salah pengertian terjadi apabila pihak yang bersangkutan menghendaki sesuatu dan membuat pernyataan yang sesuai dengan kehendak itu tetapi 19 Riduan Syahrani, Seluk beluk dan Asas- Asas Hukum Perdata, PT. Alumni, Bandung, 1992,Hal Subekti, Op.Cit, Hal.29.

9 ternyata kehendak itu didasarkan atas suatu gambaran atau anggapan yang tidak benar. Suatu gambaran atau anggapan yang tidak benar haruslah mengenai inti atau pokok dari perjanjian, jadi harus mengenai objek dan prestasi yang dikehendaki. Ad.b Paksaan Paksaan adalah kekerasaan jasmani atau ancaman dengan sesuatu yang tidak diperbolehkan oleh hukum yang menimbulkan ketakutan pada seseorang sehingga ia membuat suatu perjanjian. Di sini paksaan harus benar- benar menimbulkan ketakutan bagi yang menerima paksaan (pasal 1324 KUHPerdata). Ad.c Penipuan Penipuan terjadi apabila salah satu pihak dengan sengaja melakukan tipu muslihat untuk membujuk pihak lawannya (pasal 1328 KUHPerdata). Kata sepakat yang diberikan karena salah pengertian, paksaan atau penipuan adalah tidak sah, karena persetujuan diberikan dengan cacat kehendak. Perjanjian yang dibuat dengan demikian dapat dimohonkan pembatalannya kepada Pengadilan Negeri oleh pihak yang bersangkutan. Menurut pasal 1454 KUHPerdata, pembatalannya dapat dimintakan dalam tenggang waktu 5 (lima) tahun, dalam hal ada paksaan dihitung sejak hari pertama paksaan berhenti, dalah hal ada kekhilafan dan penipuan dihitung sejak hari diketahuinya kekhilafan dan penipuan ini. 2) Kecakapan untuk membuat suatu perjanjian

10 Suatu perjanjian harus dibuat oleh orang yang benar- benar mempunyai kewenangan membuat suatu perjanjian, dengan lain perkataan pihak yang bersangkutan harus cakap untuk berbuat menurut hukum, dan harus menyadari benar akan tanggung jawab yang dipikulnya sebagai akibat dari perjanjian, yang dibuatnya itu. Undang- undang menyatakan dengan jelas, siapa- siapa yang dianggap cakap untuk melakukan perbuatan hukum. Pasal 1330 KUPerdata, menyatakan bahwa orang- orang yang dianggap tidak cakap untuk membuat suatu perjanjian adalah: a. Orang- orang yang belum dewasa b. Mereka yang ditaruh di bawah pengampuan. c. Orang-orang perempuan, dalam hal-hal yang ditetapkan dalam undang-undang telah melarang membuat perjanjian tertentu Mengenai orang-orang perempuan yang dimaksud di atas, diatur dalam Pasal 108 KUHPerdata yang menyatakan seorang wanita yang bersuami, yang hendak melakukan perjanjian, memerlukan bantuan atau izin dari suaminya. Jadi menurut pasal ini wanita yang bersuami tidak cakap membuat perjanjian. Namun, Pasal ini dilihat sangat merendahkan derajat kaum wanita dan oleh karena itu, Mahkamah Agung Republik Indonesia telah mengeluarkan SEMA No.3 Tahun 1963, tanggal 14 Agustus 1963, yang isinya antara lain, agar para hakim tidak menerapkan pasal 108 KUHPerdata dalam pertimbangan hukumnya. Setelah adanya UU No.1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, Pasal 31 ayat 1 dengan jelas menyatakan, bahwa hak dan kedudukan istri adalah seimbang

11 dengan hak dan kedudukan suami dalam kehidupan berumahtangga dan pergaulan bermasyarakat. Dan dalam ayat 2 dikatakan lebih lanjut bahwa masing- masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum. Jadi dengan demikian maka istri diperbolehkan melakukan perbuatan hukum seperti halnya mengadakan perjanjian jual- beli, sewa- menyewa, dsb Maka orang- orang yang dapat membuat perjanjian adalah: a. Orang- orang yang sudah dewasa b. Orang- orang yang tidak berada dalam pengampuan Ad.a Orang-orang yang sudah dewasa Menurut pasal 1330 KUHPerdata, orang dewasa adalah orang yang telah berumur 21 tahun, atau yang berumur kurang dari 21 tahun, akan tetapi sebelumnya pernah menikah. Menurut UU No.1 tahun 1974, tentang perkawinan yang boleh melangsungkan perkawinan bagi pria adalah 19 tahun dan bagi wanita adalah 16 tahun dan ada pula ketentuan dalam Undang-Undang ini bagi mereka yang ingin melangsungkan perkawinan tapi usianya belum genap 21 tahun harus mendapat izin dari orang tuanya, batas usia dewasa menurut Mahkamah Agung belum ada kesepakatan, namun dalam lokakarya hukum yang diadakan bagi para hakim di Indonesia, selalu dikemukakan bahwa selama belum ada ketegasan dari Mahkamah Agung, batas usia dewasa adalah tetap 21 tahun dan sebelumnya belum pernah menikah. Ad.b Orang yang berada dalam pengampuan

12 Orang yang berada dalam pengampuan menurut pasal 433 KUHPerdata adalah setiap orang dewasa yang selalu berada dalam keadaan : 1. Dungu 2. Sakit otak 3. Gelap mata ( pemarah ), dan 4. Boros Dianggap juga di bawah pengampuan walaupun kadang-kadang seseorang tersebut cakap menggunakan pikirannya, dan untuk melakukan perbuatan hukum orang yang berada di bawah pengampuan diwakili oleh pengampunya. 3) Suatu hal Tertentu Suatu perjanjian haruslah mempunyai suatu hal (bepaald onderwerp) tertentu, sekurang- kurangnya dapat ditentukan bahwa suatu hal tertentu itu dapat berupa benda yang sekarang ada dan nanti akan ada, antara lain: a. Barang itu adalah barang yang dapat diperdagangkan b. Barang- barang yang dipergunakan untuk kepentingan umum antara lain seperti jalan umum, pelabuhan umum, gedunggedung umum dan sebagainya, tidaklah dapat dijadikan obyek perjanjian c. Dapat ditentukan jenisnya d. Barang yang akan datang 21 Dalam pasal 1333 KUHPerdata menyatakan, bahwa paling sedikit yang menjadi obyek perjanjian harus dapat ditentukan jenisnya, baik mengenai benda 21 Mariam Darus Badrulzaman, Op.cit, Hal.79.

13 berwujud maupun tidak berwujud. Objek perjanjian dapat pula berupa barangbarang yang diharapkan akan ada di kemudian hari, jadi barang itu belum ada saat perjanjian dibuat (pasal 1334 KUHPerdata). Dalam perjanjian kredit objeknya jelas adalah sejumlah uang. Syarat bahwa prestasi itu harus ditentukan atau dapat ditentukan, guna untuk menetapkan hak dan kewajiban kedua belah pihak, jika timbul perselisihan dalam pelaksanaan perjanjian. Jika prestasi kabur, sehingga perjanjian itu tidak dapat dilaksanakan, maka dianggap tidak ada objek perjanjian. Akibat tidak dipenuhinya syarat ini, perjanjian itu batal demi hukum. 4) Suatu sebab yang halal Syarat terakhir untuk sahnya suatu perjanjian adalah suatu sebab yang halal. Yang dimaksud sebab adalah isi perjanjian itu sendiri, yang mana isi perjanjian itu tidak boleh bertentangan dengan undang-undang,ketertiban umum dan nilai kesusilaan sesuai dengan Pasal 1337 KUHPerdata. Contohnya: perdagangan anak dan perempuan adalah dilarang, karena bertentangan dengan kesusilaan. Dalam yurisprudensi yang ditafsirkan dengan kausa adalah isi atau maksud dari perjanjian. Melalui syarat kausa, di dalam praktek maka ia merupakan upaya untuk menempatkan perjanjian di bawah pengawasan Hakim.

14 Dalam pasal 1335 KUHPerdata ditegaskan bahwa perjanjian akan dinyatakan tidak mempunyai kekuatan hukum, jika dibuat tanpa sebab atau dibuat berdasarkan sebab yang palsu atau sebab yang terlarang. Perjanjian dibuat tanpa sebab jika tujuan dimaksud oleh pihak pada waktu perjanjian dibuat tidak tercapai, misalnya apabila dibuat suatu perjanjian novasi (pambaharuan hutang) atas suatu perjanjian yang tidak ada sebelumnya. Yang dimaksudkan dengan sebab yang palsu adalah suatu benda yang dibuat oleh para pihak untuk menutupi sebab yang sebenarnya dari perjanjian itu, misalnya apabila dibuat perjanjian jual beli morfin untuk pengobatan yang sebenarnya adalah dipakai secara bebas di luar. Syarat pertama dan kedua disebut syarat subyektif, oleh karena syarat tersebut langsung menyangkut orang atau subyek yang membuat perjanjian. Apabila salah satu dari syarat subyektif ini tidak dipenuhi, maka perjanjian tersebut, atas permohonan pihak yang bersangkutan dapat diminta pembatalannya oleh hakim. Perjanjian tersebut selama belum dibatalkan masih tetap syarat subyektif ini tidak dipenuhi, maka perjanjian tersebut, atas permohonan pihak yang bersangkutan dapat dibatalkan oleh hakim. Perjanjian tersebut selama belum dibatalkan masih tetap berlaku. Sedangkan syarat ke tiga dan keempat disebut syarat objektif. Dikatakan demikian, oleh karena dua syarat ini tidak dipenuhi atas permohonan pihak yang bersangkutan, atau tanpa usaha diminta pembatalan, dapat dinyatakan batal demi hukum oleh Hakim. Oleh karena itu dinyatakan batal demi hukum, perjanjian itu dianggap tidak pernah ada.

15 C. Macam- Macam Perjanjian Perjanjian dapat dibedakan atas beberapa macam. Adapun macam- macam daripada perjanjian itu adalah: 1. Perjanjian timbal balik adalah perjanjian yang menimbulkan kewajiban antara kedua belah pihak yang membuat perjanjian tersebut, contoh: perjanjian jual- beli (pasal 1457 KUHPerdata), perjanjian sewa- menyewa dan perjanjian kredit. 2. Perjanjian cuma- Cuma, adalah suatu perjanjain dimana pihak yang satu memberikan suatu keuntungan kepada pihak lain tanpa mendapatkan keuntungan baginya, contoh: Hibah (pasal 1666 KUHPerdata) dan pinjam pakai (pasal 1740 KUHPerdata). 3. Perjanjian atas beban adalah perjanjian yang terdapat prestasi dari pihak yang satu dan selalu terdapat kontra prestasi dari pihak yang lain, dan antara kedua prestasi itu ada hubungannya menurut hukum atau dengan pengertian yang lebih sederhana lagi dapat diartikan perjanjian yang mewajibkan masing- masing pihak memberikan sesuatu, berbuat sesuatu, contoh: Perjanjian pinjam- ganti dengan bunga. 4. Perjanjian bernama/ khusus dan perjanjian tak bernama/ umum. Perjanjian bernama/ khusus ini merupakan perjanjian yang mempunyai nama sendiri dan telah diatur secara khusus dalam KUHPerdata. Di dalam KUHPerdata, kita mengenal perjanjian

16 bernama antara lain: jual beli, sewa- menyewa, tukar- menukar, hibah dan lain- lain. Pengaturan tentang perjanjian bernama/ khusus ini terdapat dalam Bab V sampai dengan Bab XVIII KUHPerdata. Sedangkan perjanjian tidak bernama/ umum merupakan perjanjian yang dikenal tanpa sebutan khusus diatur dalam KUHPerdata. Perjanjian tidak bernama/ umum ini antara lain: leasing, franchise dan lain- lain. Lahirnya perjanjian tidak bernama/ umum ini karena adanya azas kebebasan berkontrak, mengadakan perjanjian. 5. Perjanjian obligatoir adalah perjanjian yang menimbulkan melakukan penyerahan kepada pihak lain diantara pihak- pihak yang mengikat dirinya ke dalam perjanjian tersebut. Contoh, jual- beli dikatakan perjanjian obligatoir karena membebankan kewajiban kepada pihak lain melakukan penyerahan (merupakan perjanjian kebendaan). 6. Perjanjian campuran adalah perjanjian yang terdapat berbagai unsur daripada perjanjian, seperti: hotel yang menyewakan kamar (sewamenyewa) dan menyajikan makanan (jual- beli) dan juga memberikan pelayanan. 7. Perjanjian kebendaan adalah perjanjian dimana seseorang menyerahkan haknya atas sesuatu benda keapda orang lain dimana hal ini menimbulkan kewajiban baginya untuk menyerahkan barang itu kepada orang lain. 8. Perjanjian konsensual dan Perjanjian rill. Perjanjian konsensual adalah perjanjian dimana kedua belah pihak yang mengadakan

17 perjanjian telah tercapainya suatu penyesuaian kehendak untuk mengadakan perikatan, berdasarkan KUHPerdata perjanjian ini sudah mempunyai kekuatan mengikat (pasal 1338 KUHPerdata) sedangkan Perjanjian rill adalah perjanjian yang hanya berlaku sesudah diadakan penyerahan barang oleh pihak yang membuat perjanjian, misalnya, penitipan barang (pasal 1694 KUHPerdata), pinjam pakai (pasal 1470 KUHPerdata). 9. Perjanjian pembuktian adalah perjanjian antara para pihak yang mengadakan perjanjian untuk menentukan pembuktian apakah yang berlaku diantara mereka yang membuat perjanjian tersebut. 10. Perjanjian untung- untungan (bewijsovereenkomst) adalah perjanjian yang objeknya ditentukan kemudian. Contoh, perjanjian asuransi (pasal 1774 KUHPerdata) 11. Perjanjian Liberatoir adalah perjanjian dimana para pihak yang membebaskan diri dari kewajiban yang ada di dalam perjanjian sebelumnya, misalnya, pembebasan hutang (pasal 1438 KUHPerdata). 12. Perjanjian publik adalah perjanjian yang sebahagian atau seluruhnya berdasarkan kepada hukum publik karena salah satu pihak yang mengadakan perjanjian adalah pemerintah atau pihak lain adalah swasta atau dapat dikatakan perjanjian timbul karena adanya hubungan atasan dan bawahan, misalnya: perjanjian Dinas.

18 D. Tanggung Jawab para Pihak dalam Perjanjian KUHPerdata sangat menekankan mengenai tanggung jawab atau kewajiban para pihak dalam perjanjian atau biasa disebut dengan prestasi. Prestasi untuk melaksanakan kewajiban tersebut memiliki dua unsur penting. Pertama, berhubungan dengan persoalan tangggung jawab hukum atas pelaksanaan prestasi tersebut oleh pihak yang berkewajiban (schuld ) dan yang kedua yaitu : berkaitan dengan pemenuhan kewajiban dari harta kekayaan dari harta kekayaan pihak yang berkewajiban tersebut, tanpa memperhatikan siapa pihak yang memenuhi kewajiban tersebut (haftung ). Azas pokok dari haftung diatur dalam Pasal 1131 KUHPerdata, yang isinya antara lain : segala kebendaan si berutang, baik yang bergerak maupun yang tidak bergerak, baik yang sudah ada maupun yang akan ada di kemudian hari, menjadi tanggungan untuk segala perikatan perseorangan. Kedua hal tersebutlah yang biasanya sering berhubungan dengan pemenuhan prestasi (schuld dan haftung ). Namun, tidak tertutup kemungkinan bahwa terdapat hubungan hukum dimana pemenuhan prestasinya tidak dapat dituntut oleh pihak terhadap siapa kewajiban harus dipenuhi karena tidak ada hartanya yang dijaminkan untuk memenuhi perikatan tersebut atau dengan kata lain dimungkinkan terjadinya perikatan yang menimbulkan schuld tanpa haftung, misalnya : perikatan wajar (alam) atau Natuurlijke Verbintenis, yaitu: perikatan hukum yang tidak dapat dimintakan sanksi, artinya perikatan hukum yang tidak dapat dituntut di muka pengadilan, contohnya : utang piutang karena perjudian. Di sisi lain dimungkinkan pula terjadinya perikatan yang menimbulkan haftung tanpa schuld, misalnya : Borgtocht ( jaminan kebendaaan ).

19 Mengenai tanggung jawab para pihak dalam perjanjian yaitu sama halnya dengan prestasi. Prestasi diatur dalam pasal 1234 BW yang mengelompokkan perikatan berdasarkan wujud dari isi prestasi perikatannya yang dibedakan atas: 1. Untuk memberikan sesuatu 2. Untuk melakukan/ berbuat sesuatu 3. Untuk tidak melakukan sesuatu Ad.1. Untuk memberikan sesuatu Arti memberikan sesuatu ditandai dengan adanya penyerahan (levering) yang memberikan sesuatu baik berupa benda berwujud maupun benda tidak berwujud. Contohnya, kewajiban si penjual dalam suatu perjanjian jualbeli yang mana dalam perjanjian jual- beli si penjual berkewajiban untuk menyerahkan apa yang menjadi objek dari jual beli. Ad.2. Untuk melakukan/ berbuat sesuatu Melakukan sesuatu hampir mirip dengan memberikan sesuatu. Namun perbedaannya dapat dilihat dari wujud pelaksanaan kewajibannya. Pada perikatan memberikan sesuatu biasanya ditandai dengan adanya penyerahan dan pada umumnya berupa suatu barang sedangkan dalam perikatan melakukan sesuatu lebih pada pelaksanaan suatu kewajiban dalam bentuk tindakan. Contohnya, orang yang melakukan perjanjian borongan, misalnya pemborongan pekerjaan bangunan, berarti

20 berkewajiban untuk melakukan sesuatu pekerjaan tertentu, dan memikul kewajiban perikatan untuk melakukan sesuatu. Ad.3. Untuk tidak melakukan sesuatu Kewajiban dalam perikatan untuk tidak melakukan sesuatu bersifat pasif yang dapat berupa tidak berbuat sesuatu atau membiarkan sesuatu berlangsung. Contohnya, dua orang yang bertetangga berjanji untuk tidak membangun pagar diantara rumah mereka. Apabila salah satu pihak ternyata membangun pagar diantara rumah mereka, maka pihak tersebut dianggap telah melanggar perjanjian. Dengan demikian dapat dikatakan, bahwa semua perikatan sebagaimana yang dikenal dalam KUHPerdata dapat digolongkan kedalam salah satu dari ketiga kelompok perikatan tersebut di atas. 22 E. Wanprestasi dalam Perjanjian Wanprestasi adalah keadaan dimana seseorang telah lalai untuk memenuhi kewajiban yang diharuskan oleh undang-undang. Jadi wanprestasi merupakan akibat daripada tidak dipenuhinya perikatan hukum. Jika tidak ditentukan lain daripada isi perjanjian tersebut maka seseorang atau sering disebut dengan debitur harus segera memenuhi prestasi ( harus segera menpresteerd ). 23 Dalam KUHPerdata, Wanprestasi diatur dalam pasal 1266 KUHPerdata yang isinya antara lain : syarat batal dianggap selalu dicantumkan dalam persetujuan-persetujuan yang bertimbal balik, manakala salah satu pihak tidak 22 Ibid, Hal Komariah,Hukum Perikatan, UMM Press, Hal.150

21 memenuhi kewajibannya. Dalam hal yang demikian persetujuan tidak batal demi hukum tetapi pembatalan harus dimintakan kepada hakim. Secara umum ada 3 macam bentuk Wanprestasi, yaitu : 1. Tidak memenuhi prestasi sama sekali 2. Keliru berprestasi 3. Terlambat berprestasi 24 Menurut Prof.Dr.Mariam Darus Badrulzaman,S.H.,wujud dari wanprestasi itu ada 3, yaitu : 1. Debitur sama sekali tidak memenuhi perikatan. 2. Debitur terlambat memenuhi perikatan. 3. Debitur keliru atau tidak pantas memenuhi perikatan. 25 Ad. 1. Tidak memenuhi prestasi sama sekali Dalam hal debitur sama sekali tidak memenuhi prestasi, hal tersebut bisa disebabkan karena debitur memang tidak mau berprestasi atau juga bisa disebabkan karena debitur secara objektif tidak mungkin berprestasi lagi atau secara subjektif tidak lagi mampu berprestasi. Ad.2. Keliru berprestasi Dalam hal ini, debitur menyangka dirinya telah memberikan prestasi padahal sebenarnya belum, disebabkan debitur tersebut memberikan prestasi lain dari apa yang diperjanjikan, misalnya dalam 24 L.Satrio, Hukum Perikatan, Alumni, 1999, Bandung,Hal Mariam Darus Badrulzaman,.,Kompilasi Hukum Perikatan, PT.Citra Aditya Bhakti,2001, Bandung, Hal.18

22 perjanjian jual- beli mobil warna mobil yang diperjanjikan adalah warna hitam ternyata yang diberikan mobil berwarna merah. Dalam hal tersebut maka debitur dianggap tidak berprestasi. Ad.3. Terlambat berprestasi Dalam hal ini debitur memberikan prestasi dengan objek yang beanr, tetapi tidak sesuai dengan masa tenggang waktu yang diperjanjikan. Jadi debitur tersebut dapat dikatakan terlambat berprestasi, orang yang terlambat berprestasi dikatakan dalam keadaan lalai. Akibat Wanprestasi Pada Umumnya Mengenai Penggantian Biaya, Kerugiandan Bunga. Wanprestasi dalam hal debitur tidak memenuhi kewajibannya atau tidak memenuhi kewajibannya sebagaimana mestinya atau tidak dipenuhinya perjanjian tersebut karena adanya unsur salah mengakibatkan adanya tuntutan hukum. Dalam pasal KUHPerdata dalam hal debitur lalai untuk memenuhi kewajiban perikatannya, kreditur berhak untuk menuntut penggantian kerugian, yang berupa ongkos- ongkos, kerugian dan bunga. Dalam rumusan Pasal 1244 KUHPerdata dikatakan bahwa :

23 Penggantian biaya, kerugian, dan bunga karena tak dipenuhinya suatu perikatan, barulah mulai diwajibkan apabila debitur lalai memenuhi perikatannya, tetap melalaiakannya, atau jika sesuatu harus diberikan atau dibuatnya, hanya dapat diberikan atau dibuatnya dalam tenggang waktu yang telah dilampaukannya. Akibat hukum yang demikian menimpa debitur baik dalam perikatan yang memberikan sesuatu, untuk melakukan sesuatu ataupun tidak melakukan sesuatu. Selanjutnya dalam pasal 1237 KUHPerdata mengatakan bahwa sejak debitur lalai maka resiko atas objek perikatan menjadi tanggungan debitur. Berdasarkan pasal 1266, sekarang kreditur berhak untuk menuntut pembatalan perjanjian, dengan atau tanpa disertai dengan tuntutan ganti rugi. Namun, hal tersebut tidak mengurangi hak dari kreditur untuk tetap menuntut pemenuhan prestasi dari debitur Dari hal-hal yang telah dibahas sebelumnya mengenai perikatan untuk memberikan sesuatu, perikatan untuk melakukan sesuatu dan perikatan untuk tidak melakukan sesuatu, dapat kita lihat bahwa atas pelanggaran debitur dalam kewajibannya dapatlah lahir suatu perikatan yang baru. Perikatan baru ini yaitu : kewajiban untuk mengganti biaya, kerugian dan bunga dapat kita temukan pengaturannya dalam Bagian 4 bab I Buku III KUHPerdata dengan judul Penggantian Biaya, Kerugian dan Bunga karena tidak dipenuhinya suatu perikatan.

24 Jadi dapat dilihat bahwa perikatan baru yang timbul akibat terjadinya wanprestasi itu, antara lain berupa : 1. ongkos 2. rugi dan 3. bunga. Ad.1. ongkos Ongkos adalah : biaya yang dikeluarkan oleh debitur dalam perjanjian. 26 Contohnya : biaya notaris, biaya perjalanan, dan lain-lain. Ad.2. rugi Rugi adalah : kerugian yang diderita oleh kreditur akibat adanya wanprestasi. 27 contohnya : kerusakan atas barang-barang yang sudah dibayar. Ad.3. bunga Bunga adalah : keuntungan yang seharusnya diterima oleh kreditur jika tidak terjadi wanprestasi. 28 Contohnya : sebuah band mengadakan perjanjian dengan B untuk menyanyi live dalam suatu pertunjukan, namun band tersebut ternyata tidak datang pada saat yang ditetapkan dalam 26 Komariah, Op.Cit, Hal Ibid, Hal Ibid, Hal.154.

25 perjanjian, sehingga B kehilangan keuntungan yang akan diperolehnya jika pertunjukan berlangsung. Ada 3 macam jenis bunga, yaitu : 1. Bunga convensional Yaitu : bunga yang diperjanjikan antara debitur dan kreditur. Contoh : A meminjam uang kepada B dengan bunga 15% pertahun 2. Bunga compensatoir, ialah bunga yang harus dibayar debitur kepada kreditur sebagai keterlambatan debitur dalam memenuhi prestasinya (penyerahan barang), sehingga harus mengambil uang dari modalnya untuk membeli barang tersebut dari pihak ketiga dengan harga yang telah naik. 3. Bunga moratoire, yaitu : bunga yang harus dibayar debitur yang terlambat mengembalikan pinjamannya. ( besarnya bunga moratoire menurut LN.No 22 Tahun 1848 adalah 6 % pertahun ). 29 Jadi dapat disimpulkan bahwa penuntutan penggantian biaya, kerugian dan bunga dibebankan kepada debitur yang tidak dapat melaksanakannya kewajibannya apakah itu karena melanggar janji, ataupun karena kelalaian si debitur itu sendiri dan sepanjang debitur diminta pertanggungjawabannya oleh kreditur untuk melaksanakan kewajibannya. 29 Ibid, Hal.157