BAB 1 PENDAHULUAN LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 1

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah bahwa perjanjian kinerja (PK) merupakan dokumen berupa pernyataan komitmen serta janji dalam mencapai target kinerja selama satu tahun, yang menjadi kesepakatan kinerja dan akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah sebagai pimpinan kepada atasan langsungnya. Selanjutnya, Kementerian Agraria dan Tata /Badan Pertanahan Nasional menjabarkan lebih lanjut mengenai perjanjian kinerja dan laporan kinerja melalui Surat Edaran Menteri Agraria dan Tata Nomor 15/SE/IX/2015 tentang Penyusunan Perjanjian Kinerja dan Laporan Kinerja di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata /Badan Pertanahan Nasional. Dalam memenuhi target-target kinerja selama satu tahun anggaran yang telah termuat dalam Perjanjian Kinerja, Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah melakukan monitoring dan evaluasi secara rutin baik triwulan maupun semester bersama seluruh unit kerja di bawahnya untuk memantau dan mengevaluasi progres capaian kinerja yang sudah berhasil diraih dan juga mengevaluasi hambatan pemenuhan target kinerja. Dengan adanya monitoring dan evaluasi secara rutin tersebut, hambatan pelaksanaan pekerjaan dapat segera ditemukan dan diharapkan dapat segera ditindaklanjuti oleh unit kerja pelaksana pekerjaan terkait sehingga sampai akhir tahun anggaran Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah memperoleh performa kinerja yang baik. 1.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis Visi dan misi pembangunan Tahun sebagaimana menjadi arahan Presiden Republik Indonesia, menjadi dasar ataupun acuan bagi seluruh Kementerian/Lembaga dalam merancang arah pembangunan, sasaran dan strategi yang akan dilaksanakan. Arahan pembangunan Indonesia ini tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun yang telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 1

2 1.1.1 Visi Misi Mengacu kepada peraturan teknis penyusunan Renstra K/L sebagaimana termuat dalam Peraturan Pemerintah No 5 tahun 2014, setiap Kementerian/Lembaga Pemerintah dalam menyusun Renstra, tidak lagi menyusun Visi dan Misi-nya masing-masing tetapi hanya menindaklanjuti Visi dan Misi Pemerintah yang sudah ada, sebagaimana yang tertuang dalam visi pembangunan nasional Tahun , yakni: TERWUJUDNYA INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI, DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG. Dalam rangka mewujudkan visi yang telah dicanangkan di atas, terdapat 7 (tujuh) misi yang harus dilaksanakan oleh setiap Kementerian/Lembaga meliputi: 1. Mewujudkan keamanan Nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumberdaya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan; 2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis berlandasakan negara hukum; 3. Mewujudkan politik luar negeri yang bebas aktif dan memperkuat jatidiri sebagai negara maritim; 4. Mewujudkan kualitas hidup manusia yang tinggi, maju dan sejahtera; 5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing; 6. Mewujudkan Indonesia sebagai negara maritim yang mandiri, kuat dan berbasisikan kepentingan nasional; 7. Mewujudkan manusia Indonesia yang berkepribadian dalam kebudayaan Tujuan Kementerian/Lembaga dalam melaksanakan tugas dan fungsinya mendasarkan kepada arah kebijakan dan strategi nasional yang telah ditetapkan. Dalam arah kebijakan dan strategi tersebut, terdapat 6 (enam) agenda yang menjadi prioritas nasional. Pada agenda ketujuh yaitu Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dengan Menggerakkan Sektor Sektor Ekonomi Strategik, terdapat arah kebijakan meningkatkan pembinaan kelembagaan penataan ruang, untuk mendukung pengendalian pemanfaatan ruang yang dapat dilaksanakan dengan strategi: 1) Pembangunan sistem informasi penataan ruang yang terintegrasi; LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 2

3 2) Pembentukan perangkat PPNS yang handal dengan menyusun pedoman perlindungan PPNS bidang tata ruang; 3) Membuka partisipasi publik melalui pembentukan forum masyarakat dan dunia usaha untuk pengendalian pemanfaatan ruang yang optimal. Dari arah kebijakan dan strategi nasional tersebut, maka dapat dijabarkan tujuan Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah adalah sebagai berikut: Menjamin terwujudnya Pengendalian dan Penguasaan Tanah yang sesuai dengan kebijakan Penataan dan kebijakan Sasaran Strategis Agraria. Adapun dalam mewujudkan tujuan tersebut, sasaran yang ingin dicapai oleh Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah adalah: 1) yang sesuai dengan Rencana Tata ; 2) Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah. 1.2 Kebijakan, Program, dan Kegiatan Kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) merupakan acuan pembangunan nasional yang memuat strategi pembangunan nasional, kebijakan umum, program kementerian/lembaga dan lintas kementerian/lembaga, kewilayahan dan lintas kewilayahan, serta kerangka ekonomi makro yang mencakup perekonomian secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiscal dalam rencana kerja yang berupa kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. RPJMN ini adalah tahap ketiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJPN) Sasaran pembangunan bidang tata ruang untuk Tahun sebagaimana tertuang dalam dokumen RPJMN adalah (1) tersedianya peraturan perundangundangan bidang tata ruang yang lengkap, harmonis, dan berkualitas; (2) meningkatnya kapasitas kelembagaan bidang tata ruang, dalam jangka pendek, yang akan segera diselesaikan adalah penyusunan pedoman perlindungan PPNS Bidang Tata ; (3) meningkatnya kualitas dan kuantitas RTR serta terwujudnya tertib pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Dalam jangka pendek, yang akan segera diselesaikan adalah penetapan Revisi Perpres LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 3

4 Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Kawasan Jabodetabekpunjur yang dilengkapi dengan lembaga dan/atau pengelola Kawasan Strategis Nasional (KSN) Jabodetabekjur, penyediaan peta dasar skala 1:5000 atau penyusunan Rencana Detail Tata (RDTR) pada KSN dan daerah yang diprioritaskan, serta penetapan kawasan pertanian pangan berkelanjutan; dan (4) meningkatnya kualitas pengawasan penyelenggaraan penataan ruang. Sasaran tersebut kemudian diterjemahkan kedalam kebijakan dan strategi yang akan menjadi arahan pelaksanaan di tiap-tiap bidang. Adapun, kebijakan dan strategi yang dirumuskan terkait dengan pengendalian pemanfaatan ruang sebagaimana terlihat pada tabel 1.1. Tabel 1.1 Kebijakan dan Strategi Nasional Bidang Pengendalian dan Penguasaan Tanah RPJMN Kebijakan Meningkatkan Pembinaan Kelembagaan Penataan Meningkatkan Kualitas Pelaksanaan Penataan Melaksanakan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Reforma Agraria Melalui Redistribusi Tanah, Pemberian Tanah, dan Bantuan Pemberdayaan Masyarakat Sumber: Renstra Ditjen PPRPRT Strategi 1. Pembentukan Perangkat PPNS yang handal 2. Peningkatan Partisipasi Masyarakat dan Dunia Usaha 1. Penyusunan Peraturan Zonasi yang Lengkap Untuk Menjamin Implementasi RTR 2. Peningkatan Efektivitas Pengendalian Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan yang Terukur 1. Penyediaan sumber Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA) dan terlaksananya redistribusi tanah dan legalisasi aset 2. Pelaksanaan pemberian hak milik atas tanah (reforma aset) yang meliputi redistribusi tanah dan legalisasi aset Untuk menjabarkan tujuan dan sasaran yang dimiliki sekaligus menjalankan garis kebijakan yang telah ditetapkan dalam RPJMN , maka dirumuskan kebijakan operasional Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah yang meliputi kebijakan kelembagaan, pengendalian pemanfaatan ruang, penertiban pemanfaatan ruang, pengendalian dan pemantauan pertanahan, serta penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar. Kebijakan tersebut mencakup lingkup kegiatan yang menjadi bagian dari program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah. Adapun, kebijakan dan strategi dimaksud sebagaimana tersaji pada tabel 1.3. LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 4

5 Tabel 1.2 Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah Kebijakan Kelembagaan: Melakukan pengembangan kapasitas kelembagaan dan peningkatan kompetensi SDM di Bidang Pengendalian dan Penguasaan Tanah Strategi: Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan terhadap SDM bidang Penataan Pusat dan Daerah. Mengembangankan sistem informasi terpadu di bidang Penataan. Mewujudkan konsep reformasi birokrasi di lingkungan Direktorat Jenderal Tata dan Direktorat Jenderal Pengendalian Meningkatkan kuantitas dan kualitas Jabatan Fungsional Penataan. Kebijakan Pengendalian : Meningkatkan efektivitas pengendalian pemanfaatan ruang dan pengawasan penataan ruang Strategi: Mengembangkan sistem pengaduan masyarakat dan tindaklanjutnya (P5R); Pemantauan dan evaluasi dtingkat Pusat dan Daerah; Melakukan evaluasi hasil pelaksanaan pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang. Melaksanakan pengawasan teknis dan pengawasan khusus penataan ruang. Melaksanakan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang Melakukan pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang Kebijakan Penertiban : Meningkatkan efektivitas penertiban pemanfaatan ruang Strategi: Menyiapkan pedoman operasionalisasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS); Melaksanakan audit pemanfaatan ruang di tingkat Pusat dan Daerah; Memenuhi kebutuhan operasionalisasi PPNS di seluruh Indonesia; Melakukan penindakan terhadap pelanggaran Rencana Tata Melaksanakan pengumpulan bahan dan keterangan (Pulbaket) atau pengawasan, pengamatan, penelitian, dan pemeriksaan (Wasmatlitrik) terhadap serta penyidikan terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang. Pelaksanaan koordinasi nasional, pembinaan, serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas PPNS bidang penataan ruang; Pengelolaan pelaporan masyarakat atas pelanggaran pemanfaatan ruang. LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 5

6 Kebijakan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan: Meningkatkan efektivitas pengendalian dan pemantauan pertanahan Strategi: Melakukan Pemantauan dan Evaluasi tanah pertanian dan non pertanian Melakukan pengendalian penerapan kebijakan dan program pertanahan Kebijakan Pengendalian Pertanahan dan Penertiban Tanah : Meningkatkan efektivitas penertiban tanah terlantar Strategi: Penyusunan NSPK penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar; Pengolahan data dan informasi tanah terindikasi terlantar Penertiban dan penetapan tanah terlantar Penyiapan rekomendasi dan pendayagunaan tanah terlantar Sumber: Renstra Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah Program Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah melaksanakan tugas dan fungsi yang diemban melalui Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah, dengan outcome: 1) yang sesuai dengan Rencana Tata ; 2) Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah. Dalam mengukur kinerja pencapaian Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah, digunakan Indikator Kinerja Program (IKP) yang dibagi menjadi 4 (empat) aspek sebagaimana termuat pada tabel 1.4. Keempat IKP tersebut memiliki keterkaitan dengan perwujudan sasaran program yang dimiliki oleh Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah. IKP 1 Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota dan IKP 2 Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran menjadi tolak ukur pencapaian sasaran program Pemanfaatan yang sesuai dengan Rencana Tata. Sedangkan, IKP 3 Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dan IKP 4 Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah menjadi parameter LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 6

7 perwujudan sasaran program Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah. Tabel 1.3 Indikator Kinerja Program Pengendalian Dan Penguasaan Tanah SASARAN STRATEGIS PROGRAM (IKP) SATUAN Pemanfaatan yang sesuai dengan Rencana Tata Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah % (Persen) 13,98% 9,08% Pulbaket 138 Pulbaket 13 Pulbaket Bidang 288 Bidang 64 Bidang Bidang 207 Bidang 39 Bidang Sumber: Renstra Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah Masing-masing rumusan IKP tersebut merefleksikan kinerja yang dijalankan oleh Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah dalam mewujudkan sasaran program dan outcome yang telah ditetapkan. Melalui IKP 1, kinerja yang direfleksikan terkait dengan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam hal (1)pengawasan teknis, pengawasan khusus, dan pemenuhan SPM, (2)pembinaan pengendalian, (3)pengembangan kelembagaan dan prosedur, (4) pemantauan dan evaluasi pemanfaatan ruang. Lebih lanjut, kinerja yang digambarkan melalui IKP 2 menyangkut upaya penertiban pemanfaatan ruang, yang terkait dengan penanganan indikasi pelanggaran pemanfaatan melalui pelaksanaan Pengumpulan Bahan dan Keterangan (Pulbaket) ataupun Pengawasan, Pengamatan, Penelitian, Pemeriksaan (Wasmalitrik) yang selanjutnya menjadi dasar pelaksanaan tahapan selanjutnya yakni penyidikan dan rekomendasi pengenaan sanksi (administratif ataupun pidana). Berikutnya melalui IKP 3, kinerja yang direfleksikan terkait dengan upaya pengendalian pemantauan pertanahan dimana dilakukan inventarisasi, verifikasi, monitoring, dan evaluasi pemenuhan kewajiban pemegang hak dan perijinan tanah pertanian dan non pertanian dalam rangka penyusunan rekomendasi pemenuhan hak dan kewajiban pemegang hak atas tanah dan dasar penguasaan atas tanah. Terakhir, kinerja yang digambarkan melalui IKP 4 terkait dengan upaya penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar dalam rangka penyusunan rekomendasi penetapan tanah terlantar dan peruntukan tanah cadangan umum negara. LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 7

8 1.2.3 Kegiatan Dalam rangka menjalankan Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah, dilakukan penetapan kegiatan yang merupakan penjabaran ataupun operasionalisasi dari program dimaksud. Adapun pembagian kegiatan sebagaimana termuat dalam Renstra Ditjen Pengendalian Dan Penguasaan Tanah , dilakukan berdasarkan pengelompokkan unit eselon II di lingkungan Ditjen Pengendalian Dan Penguasaan Tanah, yaitu: 1) Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah 2) Pengendalian 3) Penertiban 4) Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 5) Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Tingkat keberhasilan suatu kegiatan ditunjukkan melalui pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK). Adapun, pencapaian IKK tersebut dilaksanakan melalui pemenuhan output yang menjadi pendukungnya. Berikut disajikan IKK dan output yang berada dalam lingkup Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah. Tabel 1.4 Indikator Kinerja Kegiatan dan Output Unit Eselon II di lingkungan Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah dokumen kebijakan dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah 1. kebijakan Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah 2. kegiatan administrasi kegiatan kerjasama Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 8

9 Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundangundangan Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga) 1. administrasi umum dan rumah tangga 2. pelaksanaan dokumentasi dan kepustakaan Indikator Kinerja Kegiatan 6: Jumlah dokumen Keuangan dan BMN 1. Keuangan 2. BMN Indikator Kinerja Kegiatan 7: Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala 1. Pelayanan Administrasi Kepegawaian 2. Pengembangan Pegawai 3. Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana Indikator Kinerja Kegiatan 8: Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS Kegiatan Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 1: Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Pengendalian 1. Kebijakan dan Strategi Pengendalian 2. Program Operasional Pembinaan Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 9

10 Kegiatan Pengendalian Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 3: Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Indikator Kinerja Kegiatan 4: Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 5: Pengembangan Kelembagaan Pengawasan dan Pengendalian di Pusat dan Daerah Pengembangan Kelembagaan Pengawasan dan di Pusat dan Daerah Indikator Kinerja Kegiatan 6: Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemerintah Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota Indikator Kinerja Kegiatan 7: Pengawasan Terhadap Pemenuhan SPM Bidang Penataan Pengawasan Terhadap Pemenuhan SPM Bidang Penataan Indikator Kinerja Kegiatan 8: Monitoring Evaluasi Pengendalian Wilayah Nasional, Pulau/Kepulauan, dan KSN Monitoring Evaluasi Pengendalian Wilayah Nasional, Pulau/Kepulauan, dan KSN Indikator Kinerja Kegiatan 9: Monitoring Evaluasi Pengendalian di Provinsi/Kab/Kota Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 10

11 Kegiatan Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 10: Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 11: arahan peraturan zonasi sistem nasional arahan peraturan zonasi sistem nasional Indikator Kinerja Kegiatan 12: pelaksanaan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang pelaksanaan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang Indikator Kinerja Kegiatan 13: pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang Indikator Kinerja Kegiatan 14: Pengelolaan Administrasi Perkantoran 1. Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Pembinaan SDM Kegiatan Penertiban Indikator Kinerja Kegiatan 1: Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban 1. Kebijakan dan Strategi Penertiban 2. Program Operasional Penertiban Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 11

12 Kegiatan Penertiban Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Data Base Penertiban 1. Data Base Indikasi Pelanggaran 2. Data Base Pelaksanaan Program Penertiban Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran 1. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (I) 2. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (II) 3. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (III) 4. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (IV) Indikator Kinerja Kegiatan 6: Jumlah pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan 1. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 2. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Jawa dan Bali (IB) 3. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA) 4. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Nusa Tenggara, Maluku dan Papua (IIB) Indikator Kinerja Kegiatan 7: Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Indikator Kinerja Kegiatan 8: Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Pusat dan Daerah Pembinaan PPNS Penataan Pusat dan Daerah Indikator Kinerja Kegiatan 9: Operasionalisasi Pembinaan PPNS Operasionalisasi Pembinaan PPNS Indikator Kinerja Kegiatan 10: 1. Tersedianya Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Tersedianya Pembinaan SDM LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 12

13 Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Indikator Kinerja Kegiatan 2: Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 1. Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 2. Bimbingan Teknis Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 3. Monitoring dan Evaluasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah 1. Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian 2. Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian Indikator Kinerja Kegiatan 5: Pengelolaan Administrasi Perkantoran 1. Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Pembinaan SDM Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah Rancangan Peraturan Perundang-undangan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Rancangan NSPK Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 2: Pembinaan dan Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 1. Pembinaan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 13

14 Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 2. Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 3: Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah Rekomendasi Penertiban Tanah dan Peruntukan Tanah Cadangan Umum Negara Rekomendasi Penertiban Tanah dan Peruntukan Tanah cadangan umum Negara 1.3 Target Kinerja Indikator Kinerja Kegiatan Untuk melaksanakan tugasnya, Direktorat Jenderal dan Penguasaan Tanah dibantu oleh unit kerja eselon 2 yang terdiri dari Setditjen, Direktorat Pengendalian, Direktorat Penertiban, Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, dan Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan Tanah. Unit kerja eselon 2 tersebut juga telah menetapkan target kinerja tahun 2016 yang dituangkan dalam Perjanjian Kinerja antara direktur kepada Direktur Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah. Tingkat keberhasilan suatu kegiatan ditunjukkan melalui pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK). Adapun, pencapaian IKK tersebut dilaksanakan melalui pemenuhan output yang menjadi pendukungnya. Berikut disajikan IKK dan output yang berada dalam lingkup Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah. LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 14

15 NO Tabel 1.5 Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah SASARAN STRATEGIS SATUAN (1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Tersusunnya Jumlah dokumen kebijakan Ditjen 13 2 kebijakan dan strategi perencanaan, pemrograman, evaluasi kinerja, kerjasama, dan terselenggaranya pengelolaan hukum kebijakan dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah. dan Penguasaan Tanah kegiatan administrasi kegiatan kerjasama 12 1 Terselenggaranya pengelolaan umum dan kepegawaian ortala Direktorat Jenderal dan terbentuknya PPNS penataan ruang Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundangundangan Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga) penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan administrasi umum dan rumah tangga Jumlah dokumen Keuangan dan BMN Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS Keuangan 34 1 BMN 12 1 Pelayanan Administrasi Kepegawaian Pengembangan Pegawai Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS Orang orang 200 Orang Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah (Setditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah) dalam Rencana Strategis Tahun dan Perjanjian Kinerja antara Sekretaris Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah dengan Direktur Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah Tahun LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 15

16 NO Tabel 1.6 Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian SASARAN STRATEGIS SATUAN (1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 9,08% Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota 1 Terwujudnya Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Pengendalian 2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Pengendalian (PZ, Insentif & Disinsentif, Perizinan, Sanksi) 3 Terwujudnya Pembinaan Pengendalian 4 Terlaksananya Pengawasan Teknis, Pengawasan Khusus, dan Pengawasan SPM Bidang Penataan 5 Terlaksananya Pengendalian Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Pengendalian Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemerintah Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota Monitoring Evaluasi Pengendalian di Provinsi/Kab/Kota Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Kebijakan dan Strategi Program Operasional Pembinaan Pengendalian Rancangan NSPK Bidang Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota Monitoring Evaluasi di Provinsi/Kab/Kota Kegiatan Pelaksanaan Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja Kegiatan Pengendalian dalam Rencana Strategis Tahun dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Pengendalian dengan Direktur Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah Tahun NO SASARAN PROGRAM Tabel 1.7 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban SATUAN LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran 13 Pulbaket 1 Terwujudnya Kebijakan dan 17 2 Kebijakan, Strategi, Kebijakan, Strategi, dan Strategi Penertiban Program Program Operasional

17 NO SASARAN PROGRAM SATUAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran 13 Pulbaket Operasional Pembinaan Penertiban Pemanfaatan Pengendalian Program 8 1 Operasional Penertiban 2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Penertiban 3 Tersedianya Sistem Informasi Penertiban 4 Terlaksananya Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Jumlah Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Rancangan NSPK Bidang Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Data Base Indikasi Pelanggaran Data Base Pelaksanaan Program Penertiban Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Wilayah (I) Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Wilayah (II) Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Wilayah (III) Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Wilayah (IV) Jumlah pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 10 1 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Jawa dan Bali (IB) 7 1 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA) 10 1 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA) Terlaksananya Pembinaan dan Operasionalisasi PPNS Penataan Pusat dan Daerah 6 Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Pusat dan Daerah Operasionalisasi Pembinaan PPNS Pengelolaan Administrasi Perkantoran Pembinaan PPNS Penataan Operasionalisasi Pembinaan PPNS Tersedianya Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 17

18 Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja Kegiatan Penertiban dalam Rencana Strategis Tahun dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Penertiban dengan Direktur Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah Tahun NO Tabel 1.8 Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan SASARAN PROGRAM SATUAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 64 Bidang 1 Tersusunnya Rancangan NSPK Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 2 Terselenggaran ya pembinaan, bimbingan teknis, monitoring dan evaluasi Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 3 Tersedianya data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola 4 Tersusunnya Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah 5 Terselenggaran ya Pengelolaan Administrasi Perkantoran Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pengelolaan Administrasi Perkantoran Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Monitoring dan Evaluasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Bidang dan Rekomendasi 288 Bidang Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dalam Rencana Strategis Tahun dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dengan Direktur Jenderal dan Penguasaan Tanah Tahun LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 18

19 Tabel 1.9 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah NO SASARAN SATUAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 39 Bidang 1 Tersusunnya Rancangan NSPK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Jumlah Rancangan Peraturan Perundangundangan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Rancangan NSPK Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terselenggaranya Pembinaan/ Pendampingan/ Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pembinaan dan Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pembinaan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah dalam Rencana Strategis Tahun dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Penertiban dan Pendayagunaan Tanah dengan Direktur Jenderal Pengendalian dan Penguasaan Tanah Tahun Target Kinerja Indikator Kinerja Program dalam Rencana Aksi Triwulan 3 Tahun 2016 NO. Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah telah menyusun rencana capaian kinerja dalam dokumen Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah pada awal tahun anggaran Pada triwulan ketiga ini akan diukur capaian indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan sebagaimana disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 1.10 Target Capaian Indikator Kinerja Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Triwulan III PROGRAM PK 2016 Triwulan III (1) (2) (3) (4) 1 Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian 9,08% 78,32 pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota Kawasan Strategis Nasional. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran (Pulbaket) 13 Pulbaket 86,00 LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 19

20 NO. PROGRAM PK 2016 Triwulan III (1) (2) (3) (4) Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan 64 Bidang 86,00 Pertanahan Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 39 Bidang 85,70 Tabel 1.11 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Triwulan 3 NO SASARAN STRATEGIS PK 2016 TRIWULAN III (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Tersusunnya Jumlah dokumen kebijakan dan strategi kebijakan Ditjen 2 84,50 kebijakan dan strategi perencanaan, pemrograman, serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah. dan Penguasaan Tanah kegiatan 1 90,00 evaluasi kinerja, kerjasama, dan terselenggaranya pengelolaan hukum Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan administrasi kegiatan kerjasama penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan 3 80,00 Terselenggaranya pengelolaan umum dan kepegawaian ortala Direktorat Jenderal dan terbentuknya PPNS penataan ruang Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga) Jumlah dokumen Keuangan dan BMN Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan administrasi umum dan rumah tangga 4 83, , ,00 Keuangan 1 81, ,00 BMN Pelayanan Administrasi Kepegawaian Pengembangan Pegawai Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS 1 85, , , Orang 82,00 Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah (Setditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah) Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 20

21 NO Tabel 1.12 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian Triwulan 3 SASARAN STRATEGIS PK 2016 TRIWULAN III (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: 9,08% Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota 1 Terwujudnya Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Kebijakan dan Strategi Pengendalian 3 83,33 Pengendalian Program Operasional Pembinaan 3 86,00 2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Pengendalian (PZ, Insentif & Disinsentif, Perizinan, Sanksi) 3 Terwujudnya Pembinaan Pengendalian 4 Terlaksananya Pengawasan Teknis, Pengawasan Khusus, dan Pengawasan SPM Bidang Penataan 5 Terlaksananya Pengendalian Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Kegiatan Terkait Pembinaan di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengawasan Teknis, dan Pengawasan Khusus Penataan Provinsi/Kab/Kota Monitoring Evaluasi Pengendalian di Provinsi/Kab/Kota Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Rancangan NSPK Bidang Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian 4 87, , , , , ,25 Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Pengendalian (Direktorat Pengendalian ) Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September NO Tabel 1.13 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban Triwulan 3 SASARAN PROGRAM PK 2016 TRIWULAN III (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran 13 Pulbaket LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 21

22 NO SASARAN PROGRAM PK 2016 TRIWULAN III (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran 13 Pulbaket 1 Terwujudnya Kebijakan dan Strategi 2 86,00 Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Penertiban Pengendalian Program Operasional 1 87,50 Penertiban 2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Penertiban 3 Tersedianya Sistem Informasi Penertiban 4 Terlaksananya Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Jumlah Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan Jumlah Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Data Base Indikasi Pelanggaran Data Base Pelaksanaan Program Penertiban Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (I) Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (II) 4 86, , , , , ,00 Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (III) Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Wilayah (IV) 2 86, ,00 Jumlah pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 1 86,00 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Jawa dan Bali (IB) 1 86,00 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA) 1 86,00 Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA) 1 86,00 6 Terlaksananya Pembinaan dan Operasionalisasi PPNS Penataan Pusat dan Daerah 7 Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Pusat dan Daerah Operasionalisasi Pembinaan PPNS Pengelolaan Administrasi Perkantoran Pembinaan PPNS Penataan Pembinaan PPNS Operasionalisasi Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 6 86, , ,44 Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan (Direktorat Penertiban ) Tahun 2016 serta Rencana Aksi LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 22

23 NO Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September Tabel 1.14 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Triwulan 3 SASARAN PROGRAM PK 2016 TRIWULAN III (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 64 Bidang 1 Tersusunnya Rancangan NSPK Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 2 Terselenggaranya pembinaan, bimbingan teknis, monitoring dan evaluasi Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 3 Tersedianya data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola 4 Tersusunnya Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah 5 Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pengelolaan Administrasi Perkantoran Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Monitoring dan Evaluasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 4 82, , , , , ,00 90,00 Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan (Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan) Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September Tabel 1.15 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah NO SASARAN PK 2016 TRIWULAN II (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: 39 Bidang Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 23

24 NO SASARAN PK 2016 TRIWULAN II (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 39 Bidang 1 Tersusunnya Rancangan NSPK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Jumlah Rancangan Peraturan Perundangundangan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Rancangan NSPK Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 4 85,25 2 Terselenggaranya Pembinaan/ Pendampingan/ Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pembinaan dan Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pembinaan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 1 86, , ,70 Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah (Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan Tanah ) Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 24

25 BAB 2 CAPAIAN KINERJA TRIWULAN KETIGA Pada Bab 2 ini diuraikan tentang hasil pencapaian kinerja per-triwulan dan sekaligus dibandingkan terhadap rencana. Oleh karena itu, untuk memperoleh gambaran mengenai tercapai atau tidaknya target per triwulanan, maka dilakukan pengukuran sesuai tabel kriteria yang ditetapkan berdasarkan Permen PAN No. 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan. Kategori warna disesuaikan dengan angka pencapaian yang kemudian diisikan ke dalam kolom evaluasi sehingga dapat diketahui keberhasilan/kegagalan indikator kinerja selama triwulan yang di laporan. Tabel 2.1 Tabel Penilaian Kinerja No Kategori Menjadi Interpretasi Kategori Warna 1 AA > Sangat Memuaskan, 2 A > Memuaskan, Memimpin perubahan, berkinerja tinggi, dan sangat akuntabel 3 BB > Sangat Baik, Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem manajemen kinerja yang andal. 4 B > Baik, Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu sedikit perbaikan. 5 CC > Cukup (memadai), Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat kebijakan, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi informasi kinerja untuk pertanggung jawaban, perlu banyak perbaikan tidak mendasar. 6 C > Kurang, Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan, memiliki sistem untuk manajemen kinerja tapi perlu banyak perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar. 7 D 0-30 Sangat Kurang, Sistem dan tatanan tidak dapat diandalkan untuk penerapan manajemen kinerja; Perlu banyak perbaikan, sebagian perubahan yang sangat mendasar. LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 25

26 2.1 Realisasi Pencapaian Target Indikator Kinerja Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Berdasarkan DIPA Tahun 2016, pagu Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah adalah sebesar Rp ,-. Hingga triwulan ketiga, Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah dalam menjalankan Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah telah mengalami dinamika penganggaran sebanyak 2 (dua) kali di antaranya : a. Berdasarkan Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata / Badan Pertanahan Nasional Nomor 2308/1.100/V/2016 perihal Pemotongan / Penghematan Anggaran Tahun 2016 (APBN-P I) dengan melakukan blokir mandiri (self-blocking) sebesar Rp ,- untuk sisa lelang dan efesiensi belanja modal/pekerjaan kontraktual dan saving belanja perjalanan dinas/paket meeting/rdk serta honorarium sehingga pagu awal sebesar Rp ,- berubah menjadi Rp ,- b. Berdasarkan Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata / Badan Pertanahan Nasional Nomor 3637/ /VIII/2016 tanggal 24 Agustus 2016 perihal Penundaan Tahap II Anggaran Tahun 2016 (APBN-P II) terkait sharing tunjangan kinerja sebesar Rp ,- dan anggaran yang ditunda pelaksanaannya/penghematan yang dilakukan secara self-blocking sebesar Rp ,- sehingga perubahan pagu semula Rp ,- menjadi Rp ,- Dengan dinamika tersebut di atas, maka target Indikator Kinerja Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah yang telah ditetapkan pada awal tahun anggaran tidak tercapai seperti yang tergambar dalam tabel capaian indikator kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah tahun 2016 di bawah ini. Tabel 2.1 Capaian Indikator Kinerja Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Triwulan 3 NO. PROGRAM PK 2016 Triwulan III REALISASI PROPORSI (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan 9,08% 78,32 67,03 85,58 LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 26

27 ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota Kawasan Strategis Nasional. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan (Pulbaket) Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah 13 Pulbaket 86,00 64 Bidang 86,00 39 Bidang 85,70 66,08 76,84 11,41 13,26 36,79 42, Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan NO Realisasi capaian kinerja program sebagaimana pada tabel di atas merupakan agregat dari realisasi capaian kinerja kegiatan yang dilaksanakan pada Unit Kerja Eselon 2. Adapun kemajuan kegiatan lengkap dengan uraian permasalahan maupun langkah tindak lanjut yang dilakukan untuk meminimalsir permalahan tersebut pada triwulan selanjutnya. Permasalahan diisi dengan hal-hal yang menyebabkan terjadinya keterlambatan dalam pencapaian target. Sementara itu, rencana tindak yang perlu dan akan diambil dalam tindak lanjut ke dapan dalam mengejar ketertinggalan dari target pencapaian. Permasalahan dan tindak lanjut diuraikan di bawah tabel capaian indikator kinerja kegiatan Kegiatan Dukungan Manajemen Program dan Penguasaan Tanah Tabel 2.2 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian dan Penguasaan Tanah Triwulan III PK 2016 TRIWULAN III REALISASI LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 3 27 PROPORSI (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Jumlah dokumen kebijakan kebijakan 2 84,50 40,96 48,47 dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen dan Penguasaan Tanah. Ditjen Pengendalian dan Penguasaan Tanah kegiatan administrasi kegiatan kerjasama 1 90,00 42,70 47,44 Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah penyelenggaraan bantuan hukum dan 3 80,00 56,82 71, ,50 46,84 56, ,25 64,90 79,88