IV. GAMBARAN UMUM NEGARA ASEAN 5+3

Transkripsi

1 IV. GAMBARAN UMUM NEGARA ASEAN Gambaran Umum Kesenjangan Tabungan dan Investasi Domestik Negara ASEAN 5+3 Hubungan antara tabungan dan investasi domestik merupakan indikator penting serta memiliki implikasi penting pada perkembangan ekonomi ASEAN 5+3. Jumlah investasi dalam negeri yang dibiayai dari tingkat tabungan nasional dapat dilihat secara tersirat dari rasio tingkat tabungan domestik untuk menilai total investasi (sebagai persen rasio dari GDP), yang juga merupakan ukuran dari kesenjangan investasi dan tabungan. Gambar 7 menunjukkan rata-rata persentase kesenjangan tabungann dan investasi terhadap GDP negara ASEAN Rata-rata Kesenjangan Tabungan dan Investasi Domestik (persen GDP) Negara Sumber : Asian Development Bank , (data diolah) Gambar 7. Perkembangan Rata-rata Persentase Kesenjangann Tabungann dan Investasi Terhadap GDP Negara ASEAN 5+3 Tahun (persen GDP) Kondisi kesenjangan tabungan dan investasi domestik di negara ASEAN 5+3 menunjukkan terjadinya surplus kesenjangan kecuali untuk negara Filipina. Hal tersebut membuktikan bahwa pada umumnya di negara ASEAN+5

2 41 mengalami oversaving dan underinvestment. Kesenjangan surplus terbesar dialami oleh negara Singapura dan Malaysia. Sedangkan satu-satunya negara di wilayah ASEAN 5+3 yang mengalami kesenjangan defisit adalah negara Filipina. Pada negara Malaysia kesenjangan berubah dari negatif menjadi positif terjadi setelah adanya krisis ekonomi tahun Selama periode sebelum krisis tahun kesenjangan tabungan dan investasi domestik mencapai defisit hingga 1,2 persen dari GDP, dengan sebagian pembiayaan dipenuhi oleh arus masuk modal asing. Sejak awal krisis tahun 1998, investasi telah jatuh tetapi tingkat tabungan tetap tinggi. Dengan tabungan domestik melebihi investasi, kesenjangan berubah dari negatif ke positif mulai tahun 1998 hingga saat ini. Adanya kesenjangan surplus dalam jumlah yang sangat besar menunjukkan bahwa di negara Malaysia terdapat keterbatasan kapasitas dalam ekonomi untuk menghasilkan peluang investasi yang cukup untuk menyerap tabungan dalam negeri. Surplus saat ini menunjukkan bahwa meskipun ekonomi Malaysia sedang didorong oleh sektor ekspor, perekonomian domestik tetap lemah, dengan kelebihan tabungan selama investasi. Kondisi kesenjangan defisit yang terjadi di negara Filipina pada dasarnya adalah hasil dari ketidakseimbangan jangka pendek termasuk beberapa masalah struktural yang timbul dari ketidakmatangan lembaga keuangan dan juga kondisi perekonomian di negara Filipina, salah satunya berakibat pada tingkat tabungan yang rendah, sehingga tingkat tabungan domestik tersebut tidak mampu menutupi kebutuhan pembiayaan investasinya. Kondisi ini mengakibatkan tingkat ketergantungan ekonomi yang tinggi terhadap faktor eksternal dan rentan terhadap goncangan perekonomian dunia. Oleh karena itu, Filipina harus melaksanakan reformasi struktural di sektor industri agar lebih kompetitif guna meningkatkan daya saing dan menghasilkan tabungan domestik yang lebih tinggi. Kondisi ratarata tabungan dan investasi domestik di negara ASEAN 5+3 pada tahun disajikan dalam Gambar 8.

3 42 Rata-rata Tabungan dan Investasi Domestik (persen GDP) Negara Tabungan Domestik Investasi Domestik Sumber : Asian Development Bank , (dataa diolah) Gambar 8. Perkembangan Rata-rata Persentase Tabungan Domestik dan Investasi Domestik Terhadap GDP Negara ASEAN 5+3 Tahun (persen GDP) Fakta yang dialami oleh negara ASEAN 5+3 adalah kesenjangan surplus sehingga menyebabkan tabungan nasional tidak digunakan untuk investasi bruto menunjukkan pertumbuhan yang tidak berkelanjuta an dalam jangka panjang. Sehingga investasi domestik perlu bangkit untuk mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Dimana kondisi kesenjangan surpluss terjadi akibat melemahnya investasi pasca krisis ekonomi tahun 1998 dengan tingkat tabungan yang tetap tinggi. Pada umumnya negara di kawasan ASEAN menggunakan tabungan domestik sebagai dana cadangan guna menanggulangi terjadi krisis serupa seperti tahun Mereka memutuskan untuk mempertahankan tingkat tabungan dan berdampak pada terciptanya kesenjangan surplus. Sedangkan kondisi sebaliknya terjadi pada negara ASEAN 5+3 yang mengalami kesenjangan defisit yaitu Filipina, dimana tingkat tabungan domestik menunjukkan jumlah yang rendah sehingga tidak mampu menutupi pembiayaan investasi domestik.

4 Rata-rata FDI Inflow (persen GDP) Negaraa 4.2 Gambaran Umum FDI Inflow Negara ASEAN 5+3 Perkembangan FDI Inflow negara ASEAN secara mum mengalami peningkatan dari waktu ke waktu terutamaa pada dekade terakhir. Namun apabila terjadi penurunan FDI Inflow itu dapat disebabkan oleh penurunan daya saing yang dipengaruhi oleh krisis ekonomi yang terjadi di negaraa ASEAN 5+3. Gambar 9 memperlihatkan rata-rata persentase FDI Inflow terhadap GDP masing- masing negara ASEAN 5+3. Sumber : World Bank , (data diolah) Gambar 9. Perkembangan Rata-rata Persentase FDI Inflow Terhadap Negaraa ASEAN Tahun ( persen GDP) GDP Selama tahun , Jepang merupakan negara dengan rata-rata jumlah persentase FDI Inflow yang paling sedikit di negara ASEAN 5+3, yaitu hanya sebesar.16 persen GDP. Hal tersebutt dikarenakan lambannya pertumbuhan ekonomi serta ketidakstabilan inflasi yang terjadi di negara Jepang. Kondisi lainnya adalah birokrasi yang tidak mendukung adanya modal asing. Akan tetapi sejak tahun 23, Jepang mulai menyadari pentingnya FDI dan pada tahun 25 kontribusi FDI Inflow di Jepang mulai menunjukkan peningkatan, hal tersebut merupakan hasil reformasi yang dilakukan pemerintah Jepang seperti pembukaan berbagai sektor ekonomi Jepang untuk investasi modal asing,

5 44 reorganisasi industri untuk mendorong perusahaan asing yang memasuki Jepang, dan peningkatan sejumlah saham yang tersedia di pasar. Singapura menjadi negara ASEAN 5+3 dengan jumlah rata-rata FDI Inflow terbesar di negara ASEAN 5+3, yaitu sebesar 14.2 persen GDP. Hal ini dikarenakan Singapura memiliki sarana infrastruktur yang baik dan birokrasi yang efisien sehingga menjadi lokasi investasi yang menarik meskipun tingkat biaya di Singapura lebih tinggi dibandingkan negara-negara ASEAN 5+3 lain dan cenderung meningkat. Struktur FDI negara maju berbeda dengan struktur FDI negara berkembang. Di negara maju seperti Singapura FDI dilakukan dengan tujuan untuk melakukan kegiatan penjualan, sedangkan untuk negara berkembang seperti Indonesia, Malaysia, Filipina, dan Thailand, FDI dilakukan dengan tujuan untuk meningkatkan kegiatan produksi. 4.3 Gambaran Umum CPI Negara ASEAN 5+3 Tingkat inflasi merupakan variabel ekonomi makro paling penting dan paling ditakuti oleh para pelaku ekonomi termasuk pemerintahan suatu negara karena dapat membawa pengaruh buruk pada struktur biaya produksi dan tingkat kesejahteraan. CPI merupakan salah satu indikator yang dapat menunjukkan tingkat inflasi suatu negara. Keberadaan inflasi pada tingkat yang rendah merupakan perangsang bagi produsen untuk menambah kapasitas produksinya. Akan tetapi jika terlalu tinggi akan memberikan dampak negatif atas meningkatnya ketidakpastian dan penurunan daya beli konsumen, sekaligus potensi penjualan perusahaan. Sebaliknya jika inflasi berada pada tingkat terlalu rendah juga merupakan kondisi yang buruk, karena harga menjadi jatuh dan menyebabkan kontraksi ekonomi. Oleh karena itu pemerintahan suatu negara wajib mengontrol inflasi melalui inflation targeting. Gambar 1 memperlihatkan perkembangan rata-rata persentase CPI negara ASEAN 5+3 tahun

6 Rata-rata FDI Inflow (persen GDP) Negaraa Sumber : World Bank , (data diolah) Gambar 1. Perkembangan Rata-rata Persentase CPI Negara ASEAN 5+3 Tahun (persen GDP) Pada tahun , Indonesia merupakan negara yang memilikii nilai rata-rata inflasi tertinggi di negara ASEAN 5+3, yaitu sebesar 12,18 persen. Inflasi di negara Indonesia lebih banyak dipengaruhi oleh lonjakan harga minyak bumi di pasar internasional yang dapat mendorong lebih lanjut biaya pengadaan sumber energi listrik dan bahan bakar untuk sebagian besar pabrik-pabrik pengolahan. Di masaa depan ancaman lonjakan hargaa minyak bumi masih akan mengancam inflasi di negara Indonesia. Potensi kelangkaan bahan baku batubara dan gas akan juga terjadi dan mengakibatkan kenaikan biaya energi. Disamping itu ancaman jangka menengah atas kemungkinan terjadinya inflasi di beberapa daerah di Indonesia adalah akibat adanya kelangkaan bahan makanan pokok masyarakat yang timbul akibat paceklik, hama penyakit, dan penurunan produktivitas padi, kedelai dan kacang-kacangan. Sedangkan Jepang menjadi negara yang memiliki rata-rata inflasi terendah, bahkan mengalami deflasi di negara ASEAN 5+3 yaitu sebesar -.8 persen. Deflasi di Jepang menandakan bahwa tingkat harga umum di negara Jepang jatuh.

7 46 Penurunan harga mungkin terdengar seperti berita baik bagi konsumen, tetapi sebenarnya hal ini buruk bagi seluruh masyarakat. Deflasi di Jepang diawali dengan jatuhnya harga perumahan dan pasar saham pada awal tahun 199. Hingga saat ini Jepang masih berusaha untuk mengatasi kondisi deflasi yang menyebabkan lambannya pertumbuhan ekonomi melalui reformasi struktural baik di bidang ekonomi dan fiskal. 4.4 Gambaran Umum Total Populasi Negara ASEAN 5+3 Jumlah total populasi di negara ASEAN 5+3 dari tahun memperlihatkan trend yang selalu meningkat dari tahun ke tahun baik secaraa total negara ASEAN 5+3 maupun jika dilihat dari masing-masing negara ASEAN 5+3. Gambar 11 menunjukkan rata-rata total populasi negara ASEAN 5+3 periode tahun Perkembangan Jumlah Populasi (Ribu Jiwa) Negara Sumber : World Bank ( ), Data Diolah. Gambar 11. Perkembangan Rata-rata Total Populasi Negara ASEAN 5+3 Tahun (Ribu Jiwa) Gambar 11 memperlihatkan bahwaa China dan Indonesia merupakan dua negara ASEAN 5+3 yang memiliki rata-rataa jumlah total populasi tertinggi selama tahun , dimana Indonesia sebesar 22 juta jiwa dan China sebesar 1,2

8 47 milyar jiwa. Hal tersebut sesuai dengan fakta bahwa Indonesia dan China merupakan dua negara yang termasuk dalam negara yang memiliki jumlah populasi tertinggi di dunia. Sedangkan jumlah populasi terendah terdapat di negara Singapura yaitu sebesar 3,6 juta jiwa, hal tersebut menyebabkan Singapura sangat bergantung kepada tenaga kerja asing terutama di sektor keterampilan rendah seperti konstruksi, jasa katering serta pembantu rumah tangga. Jumlah populasi yang tinggi saja ternyata tidak cukup menjadi modal untuk menyeimbangkan kesenjangan tabungan dan investasi domestik. Hal yang paling utama dari pertumbuhan penduduk adalah kualitas sumber daya manusia. Kualitas sumber daya manusia yang baik sangat diperlukan dalam memperkecil kesenjangan tabungan dan investasi serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu negara. Kualitas sumber daya manusia di suatu negara dapat tercermin melalui nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM merupakan salah satu indikator untuk mengukur pencapaian pembangunan manusia pada suatu negara dalam tiga dimensi dasar yang tercermin dalam taraf pendidikan, kesehatan, serta kemampuan daya beli. Tabel 2. Nilai Indeks Pembangunan Manusia Negara ASEAN 5+3 Tahun 211 Negara Nilai IPM Peringkat (18 negara) (1) (2) (3) Indonesia Malaysia Singapura Thailand Filipina Korea Selatan Jepang China Sumber : United Nations Development Programme, 212 (data diolah)

9 48 Tabel 2 menunjukkan nilai IPM dari masing- masing negara ASEAN 5+3 pada tahun 211. Negara dengan nilai IPM tertinggi adalah Jepang dengan nilai IPM.91 dan menempati peringkat 12, hal tersebut dikarenakan Jepang telah selama beberapa dekade memiliki penduduk yang berpendidikan tinggi, memiliki tingkat melek huruf sangat tinggi, dan mengembangkan begitu banyak industri teknologi tinggi. Sedangkan nilai IPM terendah ditempati oleh negara Indonesia dengan nilai.617 dan menempati peringkat 124. Hal tersebut dikarenakan adanya kesenjangan dalam pembangunan di Indonesia yang tidak berbanding lurus dengan pertumbuhan ekonomi. Kesenjangan tersebut terdapat dalam aksestabilitas dan kualitas. Oleh karena itu, pemerintah Indonesia tengah mengupayakan berbagai program percepatan, salah satunya pembangunan infrastruktur melalui Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Nasional (MP3EI). 4.5 Gambaran Umum Pertumbuhan Ekonomi Negara ASEAN 5+3 Pertumbuhan ekonomi negara ASEAN 5+3 pada tahun cenderung fluktuatif. Hal ini disebabkan dominansi pengaruh ketidakpastian perekonomian dunia terhadap pertumbuhan ekonomi negara ASEAN 5+3 serta adanya krisis ekonomi yang terjadi baik krisis tahun 1998 yang terjadi di ASEAN, krisis tahun 25 akibat naiknya harga minyak dunia maupun adanya krisis global pada tahun 28. Setiap gejolak yang terjadi dalam perekonomian dunia akan berdampak pada pertumbuhan ekonomi negara ASEAN 5+3 yang sebagian besar hanya merupakan negara dengan perekonomian terbuka kecil (small open economy). Pada Gambar 12 dapat diketahui bahwa negara dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi tertinggi adalah China sebesar 9.9 persen, hal tersebut dikarenakan China merupakan negara yang memiliki perekonomian terbesar kedua di dunia setelah Amerika Serikat dengan tingkat pertumbuhan rata-rata 1 persen selama 3 tahun terakhir. China juga merupakan eksportir terbesar dan importir barang terbesar kedua di dunia. China menunjukkan orientasi tingkat pendapatan yang lebih tinggi sebagai bukti produktivitas ekonominya yang telah meningkat pesat. Perbaikan besar yang dilakukan oleh China dalam rangka

10 49 memacu pertumbuhan ekonomi tercermin baik dalam faktor jangka pendek dan perubahan struktur jangka panjang, dimana China telah melakukan serangkaian reformasi struktural dalam beberapa tahun terakhir dengan berinvestasi dalam jaminan sosial dan mempromosikan konsumsi domestik. Namun ekonomi China masih perlu menyeimbangkan kembali pertumbuhan ekonominya untuk memastikan pertumbuhan yang berkelanjutan. Jepang adalah negara yang memiliki rata-rata pertumbuhan ekonomi terendah dibandingkan negara ASEAN 5+ 3 lainnya pada tahun yaitu sebesar. 8 persen. Hal tersebut sangat mengherankan karena Jepang adalah salah satu negara maju, penyebab Jepang memiliki rata-rata pertumbuhan ekonomi terendah dibandingkan negara ASEAN lainnya adalah rendahnya investasi asing yang masuk ke Jepang, terutama investasi langsung asing yang merupakan salah satu faktor pemacu pertumbuhan ekonomi suatuu negara. Berikut ini adalah rata-rata pertumbuhan ekonomi negara ASEAN 5+3 Tahun : Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi (persen) Negara Sumber : World Bank , (data diolah) Gambar 12. Perkembangan Rata-rata Pertumbuhan 5+3 Tahun (Persen) Ekonomi Negara ASEAN