ANALISIS KOMODITAS UNGGULAN TANAMAN PANGAN DAN KINERJA TERHADAP PEMBANGUNAN PERTANIAN DI KABUPATEN LAMPUNG BARAT. Henita Astuti 1, Sumarlin 2

Transkripsi

1 ANALISIS KOMODITAS UNGGULAN TANAMAN PANGAN DAN KINERJA TERHADAP PEMBANGUNAN PERTANIAN DI KABUPATEN LAMPUNG BARAT Henita Astuti 1, Sumarlin 2 1) 2) Staf Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Lampung Barat Staf Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Lampung Barat henitaastuti@gmail.com ABSTRACT Agricultural development policy that made great performance or contribution is expected to stimulate economic development. The problems identification of this study are what kinds of leading commodities of food crops at Lampung Barat regency. The purpose of this study to determine the leading commodities of food crops at Lampung Barat regency and how food crops commodities contribution at Lampung Barat Regency. Basic methods used in this study is descriptive analysis. This study used secondary data in time series form for five years starting from 2009 until 2013 that includes : 1) Production value data of food crops at Lampung Barat regency the year 2009 until 2013, and 2) Production value data of food crops at Lampung Province the year 2009 until The analysis that calculated including location quotient (LC), dynamic location quotient (DLQ) and shift share (S-S) method. From the results of research obtained 1) the leading commodities of food crops that potential to develop as economic drivers at Lampung Barat regency such as sweet potato and peanut, where as this commodity has competitive character, growing fast and surplus, and 2) Food crops commodities at Lampung Barat regency that can still be expected to be the production base at the future is sweet potato, peanut, soybean and mungbeans. Besides food crops like rice, corn and cassava can t be expected to be the production base at the future. Keywords : leading commodities, food crops, Lampung Barat, Location Quotient, Dynamic Location Quotient, Shift Share. ABSTRAK Kebijakan pembangunan pertanian diharapkan dapat mempunyai kinerja atau kontribusi dalam mendorong pembangunan ekonomi. Rumusan masalah dari penelitian ini adalah apa saja jenis komoditas unggulan pada subsektor tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui komoditas unggulan tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat dan bagaimana kinerja (kontribusi) dari komoditas tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat. Metode dasar yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif. Penelitian ini menggunakan data sekunder dalam bentuk runtun waktu (time series) selama 5 (lima) tahun mulai tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 meliputi : 1) data nilai produksi subsektor tanaman pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun , dan 2) data nilai produksi subsektor tanaman pangan Provinsi Lampung Tahun Analisis yang dihitung meliputi LQ (Location Quotient), DLQ (Dynamic Location Quotient) dan metode S-S (Shift Share). Dari hasil penelitian diperoleh 1) komoditas unggulan subsektor tanaman pangan yang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian di Kabupaten Lampung Barat yaitu tanaman ubi jalar dan kacang 1 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 01

2 tanah, dimana komoditas ini kompetitif, laju pertumbuhan produksinya cepat dan surplus, dan 2) komoditas subsektor tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat yang masih dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang yaitu tanaman ubi jalar, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau. Sementara tanaman padi, jagung dan ubi kayu, merupakan komoditas yang tidak dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. Kata Kunci : Komoditas unggulan, tanaman pangan, Lampung Barat, Location Quotient, Dynamic Location Quotient, Shift Share. PENDAHULUAN Kebijakan pembangunan pertanian diharapkan dapat mempunyai kinerja atau kontribusi dalam mendorong pembangunan ekonomi. Selain aspek kebijakan, konsep pembangunan pertanian meliputi aspek teknis produksi dengan berbagai dimensinya, aspek pemasaran pada skala lokal, nasional bahkan global, aspek kelembagaan, aspek teknologi dan mencakup aspek sumber daya manusia, dimana seluruh aspek terlibat di dalam semua lini pembangunan pertanian. Pembangunan pertanian disebut juga sebagai pembangunan ekonomi di sektor pertanian, karena pertanian merupakan salah satu sektor dalam kehidupan ekonomi dan pengertian pertanian sendiri mengandung tekanan unsur ekonomi (Yuwono et al., 2011). Pembangunan ekonomi dalam pembangunan pertanian menyangkut empat aspek, yang terpenting yaitu pertumbuhan (growth), dan lainnya antara lain pemerataan (equity), kesempatan kerja (employment) dan kemiskinan (poverty). Pertumbuhan diartikan sebagai tambahan produksi atau pendapatan nasional per tahun. Pembangunan ekonomi adalah proses dimana pendapatan riil nasional naik dalam waktu jangka panjang, yang dipengaruhi oleh tiga hal yaitu proses (process), pendapatan nyata (real income), dan waktu jangka panjang (long period of time). Proses artinya dipengaruhi oleh bekerjanya berbagai faktor atau berbagai kekuatan dalam perubahan yang terjadi. Pendapatan nyata artinya bukan pendapatan nominal yang terpengaruh inflasi, dalam bentuk nilai uang dengan harga konstan/harga berlaku, sedangkan jangka panjang artinya dapat terjadi perubahan yang bersifat sementara atau secara kebetulan karena situasi tertentu menguntungkan kemudian kembali pada keadaan semula. Pertumbuhan sektor pertanian suatu daerah pada dasarnya dipengaruhi oleh keunggulan kompetitif daerah tersebut, spesialisasi 2 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

3 wilayah serta potensi pertanian yang dimiliki. Adanya potensi pertanian di suatu daerah tidaklah mempunyai arti bagi pertumbuhan pertanian daerah tersebut bila tidak ada upaya memanfaatkan dan mengembangkan potensi pertanian secara optimal. Oleh karena itu, pemanfaatan dan pengembangan seluruh potensi pertanian yang potensial harus menjadi prioritas utama untuk digali dan dikembangkan dalam melaksanakan pembangunan pertanian daerah secara utuh (Oktarina, 2014). Pada sektor pertanian khususnya subsektor tanaman pangan, memiliki posisi strategis untuk dikembangkan di suatu wilayah untuk kemudian ditetapkan menjadi komoditas unggulan di daerah tersebut. Penetapan komoditas unggulan di suatu wilayah menjadi suatu keharusan dengan pertimbangan bahwa komoditas-komoditas yang mampu bersaing secara berkelanjutan dengan komoditas yang sama pada wilayah lain dengan pertimbangan bahwa komoditas yang diusahakan efisien dari sisi teknologi dan sosial ekonomi serta memiliki keunggulan komparatif. Selain itu kemampuan suatu wilayah untuk memproduksi dan memasarkan komoditas yang sesuai dengan kondisi lahan dan iklim di wilayah tertentu juga sangat terbatas (Bachrein, 2013 dalam Oktarina, 2014). Kabupaten Lampung Barat dengan seluruh potensi dan kekhususan sektor pertanian yang dimiliki haruslah mampu mengembangkan suatu kebijakan pembangunan pertanian yang dapat memberikan kontribusi dalam kerangka konsep pembangunan regional. Pemanfaatan setiap potensi sektor pertanian khususnya subsektor tanaman pangan yang ada hendaknya dapat menciptakan peluang dan kesempatan bagi usaha-usaha peningkatan perekonomian. Antisipasi dan respon yang tepat oleh seluruh pemangku kebijakan di Kabupaten Lampung Barat dalam memanfaatkan sumber-sumber pertanian diharapkan dapat meningkatkan perekonomian serta kesejahteraan masyarakat khususnya petani yang mengusahakan lahan pertanian untuk memperoleh hasil yang memadai. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh sisten perekonomian di suatu wilayah dan dalam kurun waktu tertentu yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi kondisi perekonomian suatu wilayah (Anonim, 2013). Menurut data distribusi PDRB Kabupaten Lampung Barat atas dasar harga berlaku (adhb) tahun 2013, sektor pertanian dalam kurun waktu lima tahun terakhir memberikan kontribusi terbesar terhadap PDRB Kabupaten 3 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

4 Lampung Barat, seperti terlihat pada Gambar 1. Dalam hal memanfaatkan potensi sumber daya alam khususnya sektor pertanian di wilayah Kabupaten Lampung Barat yang terkait dengan pengembangan subsektor tanaman pangan agar menjadi leading sektor, maka diupayakan suatu pendekatan melalui analisis komoditas unggulan subsector tanaman pangan yang berbasis pertanian. Hal tersebut lebih mengutamakan bagaimana memberikan arahan pengelolaan tata ruang di Kabupaten Lampung Barat khususnya pengembangan kawasan sentra produksi pangan di wilayah tersebut. Dari uraian latar belakang tersebut, rumusan masalah dari penelitian ini adalah apa saja jenis komoditas unggulan pada subsektor tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui komoditas unggulan tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat dan bagaimana kinerja (kontribusi) dari komoditas tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat. 4,29% 2,88% 13,75 % Grafik Distribusi PDRB adhb Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Lampung Barat Tahun (juta rupiah) Rata-rata Tahun (%) 13,79 % 57,68% 1 Pertanian 2 Pertambangan dan Penggalian 3 Industri Pengolahan 4 Listrik, Gas dan Air Bersih 5 Bangunan 2,85% 0,42 % 2,91% 1,42 % 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 7 Pengangkutan dan Komunikasi 8 Keuangan dan Sewa 9 Jasa-Jasa Gambar 1. Grafik Presentase Distribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Lampung Barat Tahun Kabupaten Lampung Barat adalah salah satu kabupaten di Provinsi Lampung. Kabupaten ini terbentuk sebagai pemekaran Kabupaten Lampung Utara pada tahun 1995 dan terjadi pemekaran kembali sehingga terpisah menjadi Kabupaten 4 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

5 Pesisir Barat pada tahun Kabupaten Lampung Barat memiliki luas wilayah seluas 2.142, 78 km2, terdiri dari 15 kecamatan dan 136 desa/kelurahan, dengan luas lahan sawah 13,737 hektar dan lahan bukan sawah seluas hektar (Anonim, 2014). Dalam upaya pengembangan subsektor unggulan tanaman pangan maka perlu diketahui jenis keunggulan-keunggulan dari komoditaskomoditas subsektor tanaman pangan yang bisa dikembangkan dan mengetahui kinerja (kontribusi) komoditas tanaman pangan yang ada di wilayah Kabupaten Lampung Barat. Dengan menggunakan data produksi dari komoditas subsektor tanaman pangan dalam kurun waktu lima tahun ( ), diharapkan dapat diketahui komoditas apa saja yang unggul dan kinerja dari kontribusi subsektor tanaman pangan terhadap pembangunan pertanian di Kabupaten Lampung Barat. Berdasarkan data awal yaitu nilai produksi tanaman pangan wilayah Kabupaten Lampung Barat dan Provinsi Lampung dari data 5 tahun terakhir sehingga dapat dilakukan perhitungan analisis LQ (Location Quotient) dan DLQ (Dynamic Location Quotient). Dengan analisis tersebut dapat diketahui komoditas yang unggul maupun yang tidak unggul. Kemudian dilanjutkan dengan perhitungan analisis Shift Share untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi, pergeseran proporsi dan pergeseran daya saing (differential). METODE PENELITIAN Penentuan daerah penelitian sebagai lokasi pengambilan contoh dilakukan secara sengaja (Purposive Sampling) yaitu di Kabupaten Lampung Barat. Metode pendekatan yang dilakukan dalam penelitian ini menggunakan 2 (dua) pendekatan yaitu : 1) Penelitian Kepustakaan (library research) dilakukan untuk memperkuat landasar teori yang dapat mendukung penelitian yang didasarkan dari literatur beruba buku, jurnal, prosiding ilmiah maupun hasil penelitian yang berkaitan dengan penelitian ini, dan 2) Pencatatan data dari Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung, Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Lampung Barat, Dinas Pertanian maupun informasi dari petugas statistik pertanian lapangan di Kabupaten Lampung Barat. Penggunaan data-data pendukung dan tahapan-tahapan penelitian yang menunjang dapat dilihat dari bagan kerangka pemikiran sesuai gambar 2. Metode dasar yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis 5 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

6 deskriptif, yaitu suatu penelitian yang bertujuan untuk memberikan suatu gambaran mengenai subjek penelitian berdasarkan data variabel yang diperoleh dari kelompok subjek yang diteliti yang tidak dimaksudkan untuk pengujian hipotesis (Azwar, 1999 dalam Maria, 2007). Sumber Data Penelitian ini menggunakan data sekunder dalam bentuk runtun waktu (time series) selama 5 (lima) tahun mulai tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 meliputi : 1) data nilai produksi subsektor tanaman pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun , dan 2) data nilai produksi subsektor tanaman pangan Provinsi Lampung Tahun Analisis Data 1. Analisis LQ (Analisis Subsektor Unggulan Tanaman Pangan) Untuk mengetahui subsektor tanaman pangan unggulan daerah dengan persamaan sebagai berikut : LQ = P sub / P st atau P s / P tp LQ = P sub / P s P st / P tp Dimana : P sub = nilai PDRB subsektor tanaman pangan komoditas i kabupaten Lampung Barat P st = nilai PDRB tanaman pangan kabupaten Lampung Barat P s = nilai PDRB subsektor tanaman pangan komoditas i Provinsi Lampung P tp = nilai PDRB tanaman pangan Provinsi Lampung Kriteria untuk menganalisa nilai LQ adalah : LQ > 1 ; subsektor komoditas i dapat dikatakan sebagai sektor basis, bisa diandalkan untuk dikembangkan karena mempunyai prospektif yang baik terhadap peningkatan PDRB subsektor tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat. Kemampuan subsektor tersebut dalam memberikan kontribusi terhadap PDRB lebih besar dibandingkan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung. LQ = 1 ; Kemampuan subsektor komoditas i dalam memberikan kontribusi terhadap PDRB sama dengan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung. LQ < 1 ; Kemampuan subsektor komoditas i dalam memberikan kontribusi terhadap PDRB lebih rendah dibandingkan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung, atau komoditas tersebut hanya bersifat lokal. 6 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

7 Semakin tinggi nilai LQ subsektor komoditas i, semakin tinggi pula keunggulan komparatif daerah yang bersangkutan dalam mengembangkan subsektor komoditas tersebut. 2. Analisis DLQ Secara matematis rumus DLQ dapat dituliskan sebagai berikut : DLQ ij = ((1 + g ij ) / (1 + g j )) ((1 + G i ) / (1 + G) Keterangan : DLQ ij = Indeks Dynamic Location Quotient subsektor tanaman pangan di Kabupaten g ij = Rata-rata laju pertumbuhan subsektor tanaman pangan di Kabupaten g j = Rata-rata laju pertumbuhan sektor pertanian di Kabupaten G i = Rata-rata laju pertumbuhan subsektor tanaman pangan di Provinsi G = Rata-rata laju pertumbuhan sektor pertanian di Provinsi t = kurun waktu analisis Kriteria untuk menganalisa nilai LQ adalah : Jika DLQ 1 ; komoditas i masih dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. DLQ 1 ; komoditas i tidak dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. X t 3. Analisis Shift Share Analisis Shift Share berguna untuk menganalisis perubahan struktur ekonomi suatu wilayah dengan menjelaskan pertumbuhan persektor. Dengan analisis tersebut dapat diketahui apakah pertumbuhan persektor/subsektor wilayah (kabupaten) lebih rendah atau lebih tinggi dari wilayah referensi (provinsi). Analisis Shift Share memberikan data tentang kinerja perekonomian dalam 3 bidang yang berhubungan satu sama lain, yaitu : a. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor yang sama dalam perekonomian (propotional shift). b. Pergeseran proporsional (propotional shift) mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan, daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang dijadikan acuan. Pengukuran ini memungkinkan kita untuk mengetahui apakah perekonomian daerah berkonsentrasi pada industriindustri yang tumbuh lebih cepat ketimbang perekonomian yang dijadikan acuan. 7 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

8 c. Pergeseran diferensial (differential shift) membantu dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang dijadikan acuan. Jika pergeseran diferensial dari suatu daya saingnya ketimbang industri yang sama dari perekonomian yang dijadikan acuan (Arsyad, 1999 : 140 dalam Maria, 2007). Analisis Shift Share dapat disajikan sebagai berikut : perubahan employment pada industri daerah = pertumbuhan ekonomi + pergeseran proporsi + pergeseran diferensial, dengan penjelasan : 1) pertumbuhan ekonomi (pertumbuhan employment secara nasional, 2) pergeseran proporsi (rasio pertumbuhan employment sektor tertentu dikurangi rasio pertumbuhan nasional, jika hasilnya positif berarti sektor tersebut tumbuh lebih cepat ketimbang perekonomian nasional, demikian sebaliknya dan 3) pergeseran diferensial (rasio pertumbuhan employment daerah dikurangi rasio pertumbuhan employment sektor tertentu. Analisis Shift Share dipergunakan untuk mengetahui kinerja subsektor pertanian karena adanya pengaruh seperti kebijakan pemerintah daerah dan lain-lain. Rumus untuk menganalisis sektor atau industri i di wilayah j adalah : (1) D ij = N ij + M ij + C ij (Soepono, 1999 dalam Istiwa, 2003 dalam Maria, 2007). Apabila analisis ini diterapkan pada nilai subsektor tanaman pangan P maka, Dij = P*ij Pij Nij = Pij x rn Mij = Pij (rin - rn) Cij = Pij (rij - rin) (2) (3) (4) (5) Dimana rij, rin, dan rn mewakili laju pertumbuhan wilayah kabupaten Lampung Barat dan laju pertumbuhan wilayah Provinsi Lampung yang masing-masing didefinisikan sebagai berikut : rij = (P*ij - Pij) / Pij rin = (P*in - Pin) / Pin rn = (P*n - Pn) / Pn Dengan keterangan : (6) (7) (8) Dij = perubahan suatu nilai variabel lokal seperti nilai tambah, kesempatan kerja, pendapatan dan output selama kurun waktu tertentu di Kabupaten Lampung Barat, Nij = pengaruh pertumbuhan subsektor tanaman pangan komoditas i di wilayah j di Provinsi Lampung Mij = pengaruh bauran industri subsektor pertanian komoditas i di wilayah j di kabupaten. 8 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

9 Cij =pengaruh keunggulan kompetitif subsektor pertanian komoditas i di wilayah j di kabupaten. Pij = nilai produksi subsektor komoditas i di kabupaten pada tahun dasar P*ij= nilai produksi subsektor komoditas i di kabupaten pada tahun akhir Pin = nilai produksi subsektor komoditas i di provinsi pada tahun dasar P*in= nilai produksi subsektor komoditas i di provinsi pada tahun akhir Pn = total nilai produksi subsektor tanaman pangan provinsi pada tahun dasar P*n = total nilai produksi tanaman pangan di provinsi pada tahun akhir Rn = total laju pertumbuhan tanaman pangan di provinsi pada tahun dasar Rin = total laju pertumbuhan subsektor komoditas i di provinsi pada tahun dasar Rij = total laju pertumbuhan subsektor komoditas i di kabupaten pada tahun dasar Implikasi dari rumus Shift Share di atas menyatakan, bahwa shift proportional yang menjelaskan pengaruh bauran industri sektor i di daerah j sebagai berikut : Jika rin > rn ; berarti pengaruh bauran industri subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), lebih cepat daripada laju pertumbuhan ekonomi regional secara keseluruhan. Jika rin = rn ; berarti pengaruh bauran industri subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), nol atau sama dengan laju pertumbuhan ekonomi regional (provinsi) secara keseluruhan. Jika rin < rn ; berarti pengaruh bauran industri subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), lebih lambat daripada laju pertumbuhan ekonomi regional (provinsi) secara keseluruhan. Untuk shift differential yang menjelaskan keunggulan kompetitif subsektor tanaman pangan i di daerah j adalah : Jika rij > rin ; berarti pengaruh keunggulan kompetitif untuk subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), lebih tinggi daya saingnya daripada subsektor tanaman yang sama di tingkat provinsi. rij = rin ; berarti pengaruh keunggulan kompetitif untuk subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), menjadi nol atau sama daya saingnya daripada subsektor tanaman yang sama di tingkat provinsi. rij < rin ; berarti pengaruh keunggulan kompetitif untuk subsektor TP komoditas I di wilayah j (kabupaten), lebih rendah daya saingnya daripada subsektor tanaman yang sama di tingkat provinsi. 9 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

10 HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil analisis LQ menurut subsektor tanaman pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun (Tabel 1.), menunjukkan bahwa komoditas tanaman padi (2,45), ubi jalar (3,86), kacang tanah (1,64), kedelai dan kacang hijau (1,00) menjadi komoditas unggulan dilihat dari rasio LQ > 1, sedangkan yang termasuk komoditas tidak unggulan yaitu jagung (0,42), ubi kayu (0,11), dan kedelai (0,81) dimana rasio LQ < 1, untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1. Hasil Analisis LQ Subsektor Tanaman Pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun Komoditas Tahun Rerata Keterangan Tahun Padi 2,77 2,63 2,23 2,11 2,59 2,47 Unggul Jagung 0,24 0,48 0,78 0,50 0,08 0,42 Tidak Unggul Ubi Kayu 0,10 0,10 0,15 0,15 0,07 0,12 Tidak Unggul Ubi Jalar 3,37 2,99 3,69 6,39 2,88 3,86 Unggul Kacang Tanah 1,86 0,95 2,41 1,23 1,74 1,64 Unggul Kedelai 1,36 0,70 0,83 0,39 0,79 0,81 Tidak Unggul Kacang Hijau 1,31 1,38 1,41 0,79 0,11 1,00 Unggul Sumber : Analisis data sekunder Tabel 1 hasil analisis LQ subsektor tanaman pangan Kabupaten Lampung Barat menunjukkan trend yang berfluktuasi tiap tahunnya. Pada komoditas padi, ubi jalar dan kacang tanah yang merupakan komoditas unggulan (LQ > 1), memiliki kemampuan memberikan kontribusi terhadap PDRB lebih besar dibandingkan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung, sedangkan komoditas kacang hijau (LQ = 1), memiliki kemampuan memberikan kontribusi terhadap PDRB sama dengan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung. Sedangkan komoditas tidak unggul seperti jagung, ubi kayu dan kedelai (LQ < 1), memiliki kemampuan memberikan kontribusi terhadap PDRB lebih rendah dibandingkan kontribusinya terhadap PDRB di Provinsi Lampung. Hasil analisis DLQ subsektor tanaman pangan Kabupaten Lampung Barat (Tabel 2.) menunjukkan komoditas yang unggul dimasa yang akan datang (DLQ 1) seperti 10 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

11 ubi jalar, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau, merupakan komoditas yang masih dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. Sedangkan komoditas yang tidak unggul (DLQ 1), seperti padi, jagung dan ubi kayu, merupakan komoditas yang tidak dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. Tabel 2. Hasil Analisis DLQ Subsektor Tanaman Pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun Komoditas Tahun Rerata Keterangan Tahun Padi -0,42 1,17 0,69 2,55-8,48-0,90 Tidak unggul Jagung -1,24-30,88-6,91-5,87-11,00-11,18 Tidak unggul Ubi Kayu -0,38 4,70 27,85 2,76-827,00-158,41 Tidak unggul Ubi Jalar 0,05-31,12 24,72 123,90-0,56 23,40 Unggul Kacang Tanah -0,28-0,71-21,79-0,15 62,43 7,9 Unggul Kedelai 5,75 3,80 5,85-0,27-5,08 2,01 Unggul Kacang Hijau 0,08 0,05 7,33 1,16 23,26 6,38 Unggul Sumber : Analisis data sekunder Hasil analisis bauran industri (shift proportional) menunjukkan rasio (Rin = Rn) pada padi yang berarti bahwa pengaruh bauran industri padi di Kabupaten Lampung Barat, nol atau sama dengan laju pertumbuhan ekonomi regional di Provinsi Lampung secara keseluruhan, sedangkan komoditas jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau (Rin < Rn) yang berarti pengaruh bauran industri komoditas tersebut di Kabupaten Lampung Barat lebih lambat daripada laju pertumbuhan ekonomi regional di Provinsi Lampung secara keseluruhan. 11 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

12 Tabel 3. Hasil Analisis Perhitungan Rij, Rin, dan Rn Mendukung Analisis Shift Share Subsektor Tanaman Pangan Kabupaten Lampung Barat Rata-rata Tahun Komoditas Rij Rin Rn Shift proportional Rin >,.=,< Rn Shift differential Rij >,=,< Rin Padi 0,01 0,09 0,09 Rin = Rn Rij < Rin Jagung 0,68-0,08 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Ubi Kayu 0,5-0,01 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Ubi Jalar 0,12-0,02 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Kacang Tanah 0,02-0,12 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Kedelai 0,15-0,29 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Kacang Hijau 0,73-0,2 0,09 Rin < Rn Rij > Rin Sumber : Hasil analisis data sekunder 2013 Hasil analisis keunggulan kompetitif (shift differential) menunjukkan rasio (Rij < rin) terhadap komodtas padi yang berarti bahwa pengaruh keunggulan kompetitif untuk tanaman padi di Kabupaten Lampung Barat lebih rendah daya saingnya daripada komoditas tanaman yang sama di Provinsi Lampung. Sedangkan rasio (Rij > rin) pada komoditas jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau di Kabupaten Lampung Barat lebih tinggi daya saingnya daripada komoditas yang sama yang dikembangkan di Provinsi Lampung. Tabel 4. Hasil Analisis Shift Share Subsektor Tanaman Pangan Kabupaten Lampung Barat Tahun (Rata-rata 5 tahun). Komoditas Nij Mij Cij Dij analisis shift share Padi ,50-163, , ,00 + Jagung 1.680, , , ,00 - Ubi Kayu 1.206, , , ,20 - Ubi Jalar 462,14-571,30 453,97 344,80 + Kacang Tanah 54,37-126,83 60,86-11,60 - Kedelai 30,03-129,70-0,32-100,00 - Kacang Hijau 8,08-25,64-45,03-62,60 - Sumber : Hasil analisis data sekunder pertumbuhan kinerja (kontribusi) sangat Hasil analisis shift share (Tabel 4.) baik dimana hasil analisis menunjukkan subsektor tanaman pangan Kabupaten lambang positif (+), sedangkan komoditas Lampung Barat menunjukkan bahwa yang termasuk kedalam pertumbuhan komoditas padi dan ubi jalar memiliki kinerja (kontribusi) yang kurang terhadap 12 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

13 daerah dimana hasil shift share menunjukkan lambing negatif (-) yaitu jagung, ubi kayu, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, maka dapat diambil beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. Komoditas unggulan subsektor tanaman pangan yang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian di Kabupaten Lampung Barat yaitu tanaman ubi jalar dan kacang tanah, dimana komoditas ini kompetitif, laju pertumbuhan produksinya cepat dan surplus. 2. Komoditas subsektor tanaman pangan di Kabupaten Lampung Barat yang masih dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang yaitu tanaman ubi jalar, kacang tanah, kedelai dan kacang hijau. Sementara tanaman padi, jagung dan ubi kayu, merupakan komoditas yang tidak dapat diharapkan untuk menjadi basis di masa yang akan datang. Saran Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka dapat disarankan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Lampung Barat untuk lebih memperhatikan komoditas unggulan yang diketahui perlu ditingkatkan terutama pada komoditas unggulan subsektor tanaman pangan yang unggul pada saat ini, namun tidak unggul di masa yang akan datang dengan tidak mengabaikan komoditas unggulan lainnya. DAFTAR PUSTAKA Anonim Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Lmapung Barat. Badan Pusat Statistik Kabupaten Lampung Barat. Katalog BPS Lampung Dalam Angka. Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung. Katalog BPS Arsyad, 1999 dalam Maria, Pertumbuhan dan Perubahan Struktur Sektor Pertanian Provinsi Jawa Tengah : Sebelum dan Setelah Pelaksanaan Otonomi Daerah. Jurnal. Agric Volume 19 dan Nomor 2, 2007 : INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02

14 Bachrein, 2013 dalam Oktarina, D., Analisis Komoditas Unggulan Tanaman Pangan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur. Prosiding. Seminar Nasional BKS PTN Barat. Hal : Bandar Lampung Agustus Maria, Pertumbuhan dan Perubahan Struktur Sektor Pertanian Provinsi Jawa Tengah : Sebelum dan Setelah Pelaksanaan Otonomi Daerah. Jurnal. Agric Volume 19 dan Nomor 2, 2007 : Oktarina, D., Analisis Komoditas Unggulan Tanaman Pangan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur. Prosiding. Seminar Nasional BKS PTN Barat. Hal : Bandar Lampung Agustus Soepono, 1999 dalam Istiwa, 2003 dalam Maria, Pertumbuhan dan Perubahan Struktur Sektor Pertanian Provinsi Jawa Tengah : Sebelum dan Setelah Pelaksanaan Otonomi Daerah. Jurnal. Agric Volume 19 dan Nomor 2, 2007 : Yuwono, T., Widodo, S., Darwanto, D. H., Masyhuri., Indradewa, D., Somowiyarjo, S., dan Hariadi, S. S., Pembangunan Pertanian : Membangun Kedaulatan Pangan. UGM. Gadjah Mada University Press. 14 INOVASI dan PEMBANGUNAN JURNAL KELITBANGAN VOL.03 NO. 02