PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI BARAT

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI BARAT PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT NOMOR 10 TAHUN 2007 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG TATA CARA PENCALONAN, PEMILIHAN, PENGANGKATAN, PELANTIKAN DAN PEMBERHENTIAN PETINGGI DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KUTAI BARAT, Menimbang : a. bahwa dalam rangka menampung pelaksanaan dan menyelesaikan berbagai permasalahan yang terjadi di Kampung dan menghadapi perkembangan sekaligus mendukung pelaksanaan otonami daerah berdasarkan Undangundang Nomor 32 Tahun 2004, dipandang perlu untuk mengatur tata cara pencalonan, pemilihan, pelantikan dan pemberhentian Petinggi sesuai aspirasi dan kondisi sosial budaya yang tumbuh di masyarakat Kampung; b. bahwa pengaturan tata cara pencalonan, pemilihan, pelantikan dan pemberhentian Petinggi adalah pelaksanaan dari pada Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Kampung; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Barat Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan, Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Petinggi. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur dan Kota Bontang sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 7 Tahun 2000 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3962); 2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2001 tentang Penyelenggaraan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4106); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4262);

2 7. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Kampung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4597); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 9. Peraturan Daerah Nomor 01a Tahun 2001 tentang Penerbitan Lembaran Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2001 Nomor 2); 10. Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2001 tentang Kewenangan Kabupaten (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2001 Nomor 3); 11. Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Barat sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2001 (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2005 Nomor 13); 12. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2001 tentang Pemerintahan Kabupaten Kutai Barat (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2001 Nomor 13); 13. Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja dan Kedudukan Keuangan Perangkat Kampung sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2001 (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2005 Nomor 28); 14. Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembentukan, Penghapusan dan Penggabungan Kampung sebagaimana telah dibuah dengan Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2001 (Lembaran Daerah Tahun 2005 Nomor 09); 15. Peraturan Daerah Nomor 33 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kecamatan dalam Wilayah Kabupaten Kutai Barat sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 33 Tahun 2001 (Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat Tahun 2005 Nomor 14). Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT dan BUPATI KUTAI BARAT MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 15 TAHUN 2006 TENTANG TATA CARA PENCALONAN, PEMILIHAN, PENGANGKATAN, PELANTIKAN DAN PEMBERHENTIAN PETINGGI. PASAL I Beberapa ketentuan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Barat Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan, Pengangkatan dan Pemberhentian Petinggi diubah sebagai berikut : 1. Ketentuan Pasal 19 ditambah 3 ayat sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 19 2

3 (1) Pada saat pemungutan suara dilaksanakan, para Calon Petinggi harus hadir untuk mengikuti jalannya pemungutan suara; (2) Apabila pada saat pemilihan salah satu calon berhalangan hadir, maka proses Pemilihan harus ditunda paling lama 2 ( dua ) minggu; (3) Apabila pada saat pemilihan berikutnya calon tersebut tidak hadir kembali, maka calon dapat dinyatakan gugur; (4) Dalam hal hanya terdapat 2 ( dua ) calon dan salah satu calon dinyatakan gugur dengan sebab masalah tersebut di atas, maka harus diadakan penjaringan dan penyaringan ulang; (5) Selama jalannya pemungutan suara, BPK, Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Kabupaten dapat mengawasi jalannya proses pemungutan suara. 2. Ketentuan Pasal 33 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 33 (1) BPK segera menyampaikan Penetapan Calon Petinggi terpilih kepada Bupati melalui Camat untuk diproses Surat Keputusan pengangkatannya. (2) Bupati menerbitkan Keputusan tentang pengesahan pengangkatan Petinggi terpilih paling lama 15 (lima belas) hari terhitung sejak tanggal diterimanya penyampaian hasil pemilihan dari BPK. 3. Ketentuan Pasal 35 ditambah 1 ayat yaitu ayat (5) sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 35 (5) Susunan Memori serah terima jabatan disusun sebagai berikut: a. Pendahuluan; b. Data profil kampung; c. Peraturan Kampung tentang RPJMK; d. Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Kampung atau pelaksanaan program tahun lalu; e. Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Kampung dan kegiatan yang telah, sedang dan akan dilaksanakan tahun terakhir dan pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Kampung; f. Hambatan; g. Data Inventaris dan Kekayaan Kampung; h. Kesimpulan/Penutup. 4. Diantara Bab VI dan Bab VII ditambah 1 Bab yaitu Bab VIa sehingga berbunyi sebagai berikut : BAB VIa PEMBERHENTIAN DAN PEMBERHENTIAN SEMENTARA PETINGGI Pasal 38 (1) Petinggi berhenti apabila : a. Meninggal dunia; b. Permintaan sendiri; c. Diberhentikan; 3

4 d. Dijatuhkan hukuman pidana berdasarkan Putusan Hakim yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap; e. Melanggar adat berat yang ditetapkan melalui proses hukum adat yang berlaku di masyarakat dan mendapat sanksi adat yang tetap dan diusulkan kepada Camat melalui rekomendasi BPK. (2) Petinggi dapat diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 c karena : a. Berakhir masa jabatannya dan telah dilantik pejabat yang baru; b. Tidak dapat melaksanakan tugas secara berkelanjutan atau berhalangan tetap selama 6 (enam) bulan berturut-turut; c. Tidak lagi memenuhi syarat-syarat sebagai Petinggi; d. Dinyatakan melanggar sumpah dan janji; e. Melanggar larangan sebagai Petinggi; f. Telah mendapat vonis hukum yang telah berkekuatan hukum yang tetap. Pasal 39 (1)Pemberhentian petinggi karena meninggal dunia, atas permintaan sendiri, berakhir masa jabatan dan tidak dapat melaksanakan tugas selama 6 (enam) bulan berturut turut, proses pemberhentiannya diusulkan oleh BPK kepada Bupati melalui Camat berdasarkan keputusan musyawarah BPK; (2)Pemberhentian Petinggi karena tidak lagi memenuhi syarat-syarat sebagi petinggi, dinyatakan melanggar sumpah janji, melanggar larangan sebagai petinggi, usul pemberhentian petinggi disampaikan oleh BPK kepada Bupati melalui Camat berdasarkan keputusan musyawarah BPK yang dihadiri oleh sekurang-kurangnya 2/3 (dua per tiga) dari jumlah anggota BPK; (3)Pengesahan pemberhentian petinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan keputusan Bupati paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak usul diterima; (4)Setelah dilakukan pemberhentian petinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Bupati mengangkat penjabat petinggi yang berasal dari perangkat kampung setempat atau staf dari Kecamatan berdasarkan usul Camat berdasarkan berita acara hasil musyawarah BPK. 5. Ketentuan Pasal 40 ayat (3) diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 40 (3) Petinggi yang melalaikan tugasnya sehingga merugikan Negara, Daerah dan Masyarakat Kampung atau melakukan perbuatan melawan hukum, asusila dan atau norma-norma yang hidup dan berkembang dikampung yang bersangkutan dikenakan tindakan administratif dari teguran tertulis hingga pemberhentian setelah melalui Pemeriksaan oleh Tim pemeriksa yang ditunjuk oleh Bupati atau Pejabat berwenang. 6. Ketentuan Pasal 42 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 42 Pengangkatan Penjabat Petinggi dilakukan apabila terjadi salah satu : a. Petinggi sedang menjalani proses hukum oleh Penegak Hukum atau telah mendapatkan vonis hukum yang tetap berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku; b. Petinggi definitif berakhir masa jabatannya yang karena satu dan lain hal pemilihan Petinggi baru belum dapat dilaksanakan; 4

5 c. Terbentuknya Kampung yang baru. 7. Ketentuan Pasal 43 diubah sehingga berbunyi sebagai berikut : Pasal 43 (1) Tugas, wewenang dan kewajiban penjabat petinggi adalah sama dengan tugas, wewenang dan kewajiban Petinggi defenitif; (2) Salah satu tugas utama Penjabat Petinggi adalah memfasilitasi proses pemilihan petinggi. PASAL II Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Kutai Barat. Ditetapkan di Sendawar pada tanggal 11 Oktober 2007 BUPATI KUTAI BARAT, ttd Diundangkan di Sendawar pada tanggal 11 Oktober 2007 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT, ttd ISMAIL THOMAS YAHYA MARTHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KUTAI BARAT TAHUN 2007 NOMOR 10 SERI D 5