UNIVERSITAS GUNADARMA PROGRAM DIPLOMA III BISNIS DAN KEWIRAUSAHAAN LAPORAN KERJA PRAKTEK (LKP)

Transkripsi

1 UNIVERSITAS GUNADARMA PROGRAM DIPLOMA III BISNIS DAN KEWIRAUSAHAAN LAPORAN KERJA PRAKTEK (LKP) PROSEDUR PENYUSUNAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN KEMENTERIAN KEHUTANAN Disusun Oleh : Nama : Andika Leonardo NPM : Program Studi : Akuntansi Komputer Pembimbing : Dr. Prihantoro, SE, MM Ditujukan Guna Melengkapi Persyaratan Dalam Mencapai Gelar Ahli Madya JAKARTA 2012

2 ABSTRAK Selama melakukan Praktek Kerja Lapangan, penulis turut serta dalam proses penginputan data dan penggabungan data dalam proses pembuatan Laporan Keuangan Kementerian Pertanian. Penulis juga melakukan pengelompokkan jenisjenis satker untuk setiap Eselon I, menyesuaikan penyajian Laporan Keuangan tingkat Eselon I dengan Catatan atas Laporan Keuangannya. Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 59/PMK.06/2005 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat, Menteri Pertanian adalah sebagai Penanggung Jawab UAPA dan mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Pertanian yang salah satunya adalah Laporan Realisasi Anggaran. Dengan demikian penyusunan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran Kementerian Pertanian ini merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas penggunaan anggaran pada tingkat Kementerian. Laporan Realisasi Anggaran Kementerian Pertanian ini menggambarkan perbandingan antara pagu anggaran tahun 2006 dengan realisasinya yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja. Kata Kunci : Prosedur, Realisasi, Anggaran, Pendapatan, Belanja

3 PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Sebagai landasan hukum dan upaya konkrit untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara, pada tanggal 5 April 2003 telah diberlakukan Undang-Undang Nomor 17 Tahun Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 ini menjabarkan bentuk dan isi laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN/APBD yang disusun dan disajikan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah. Bentuk-bentuk laporan keuangan yang dihasilkan menurut Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 dan PP. No. 24 Tahun 2005 : Laporan Posisi Keuangan/Neraca Laporan Arus Kas Laporan Kinerja Keuangan/Surplus-Defisit Laporan Perubahan Ekuitas Laporan Realisasi Anggaran (LRA) Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK)

4 PENDAHULUAN 2. Materi Kerja Praktek Aplikasi SAI (Sistem Akuntansi Instansi) PP. No. 24/2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan Bagan Perkiraan Standar 3. Ruang Lingkup Kerja Praktek Penginputan data : memasukan data-data keuangan seperti SPM dan SP2D dengan menggunakan Aplikasi SAI 2007 Penggabungan data : mengelompokkan data-data Laporan Keuangan tingkat Eselon I

5 PENDAHULUAN 4. Tujuan dan Manfaat Tujuan Kerja Praktek : 1. Mahasiswa memiliki pemahaman tentang kedisiplinan dalam bekerja sehingga akhirnya tumbuh motifasi dalam rangka pengembangan diri 2. Mahasiswa tidak hanya mampu menguasai teori yang diperoleh melainkan juga mengalokasikannya secara langsung yang berkaitan dengan profesi keuangan 3. Mahasiswa mengetahui kompleksitas profesi keuangan, mengenai tugas, fungsi, kegiatan dan segala macam permasalahan yang dihadapi sehingga dapat mempersiapkan diri sejak dini untuk terjun di dunia kerja nantinya

6 PENDAHULUAN Manfaat Kerja Praktek : 1. Mengetahui lebih jauh mengenai keuangan di instansi pemerintahan khususnya di Departemen Kehutanan. 2. Mengetahui hubungan antara keuangan dan perlengkapan sebagai ilmu dan profesi dalam rangka menyelenggarakan komunikasi timbal-balik yang harmonis dalam ruang lingkup kelembagaan. 3. Menerapkan sebagian ilmu yang didapatkan didalam kampus pada proses praktek kerja lapangan. 4. Mengenal dunia kerja yang nyata dan mendapatkan wawasan bersosialisasi di lingkungan kerja dengan berbagai permasalahan yang ada.

7 TEMPAT KERJA PRAKTEK STRUKTUR ORGANISASI

8 TEMPAT KERJA PRAKTEK

9 TEMPAT KERJA PRAKTEK

10 TEMPAT KERJA PRAKTEK

11 TEMPAT KERJA PRAKTEK Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan tata persuratan, rumah tangga dan perlengkapan, administrasi keuangan, akuntansi dan verifikasi, tindak lanjut hasil pemeriksaan serta pelaporan pelaksanaan anggaran. a) Subbagian Administrasi Keuangan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengelolaan ketatalaksanaan keuangan, akuntansi, verifikasi, tindak lanjut hasil pemeriksaan dan pelaporan pelaksanaan anggaran. b) Subbagian Tata Persuratan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengelolaan ketatausahaan, kearsipan dan penggandaan. c) Subbagian Perlengkapan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengelolaan rumah tangga dan perlengkapan.

12 METODE KERJA PRAKTEK Metode Pengumpulan Data : Studi Lapangan Studi Pustaka Rincian Kegiatan Praktek Kerja Lapangan NO. WAKTU KEGIATAN Agustus 2007 Pengenalan Program SAI Agustus 2007 Pengenalan PP. No. 24/2005 tentang SAP Agustus 2007 Pengenalan Bagan Perkiraan Standar Agustus 2007 Penggunaan Aplikasi SAI Agustus 2007 Pengumpulan Data Agustus 2007 Penerapan Materi Kerja Praktek

13 HASIL DAN PEMBAHASAN HASIL PEMBAHASAN

14 HASIL DAN PEMBAHASAN Bagan Alir Proses Penyusunan Laporan Realisasi Anggaran UAPPA-W SYSTEM UAKPA/ KD/DK/ TP SYSTEM UAPPA-E1 SYSTEM 4 UAPA SYSTEM KEMENTERIAN KEUANGAN 5 LAPORAN KEUANGAN 6

15 BA 62, UAKPS UAKPA KPPN 1a 4b UAPPB - W 4a UAPPB E1 6a UAPB 9a BA 62,69 2a 4 UAPPA - W 5a BA 62,69 6 UAPPA E1 BA 62, LRA dan NERACA 9 11 UAPA 10 Lap BMN BA 62,69 Data UAPPA-W 5 7a LPJ 12 Ditjen PBN Dit PA LRA dan NERACA 15 DITJEN PBN (Dit. IA) APPL CENTER DB CENTER 12 DITJEN PBN (Dit PBMKN) 13 3 NERACA, LRA, LAK KANWIL Ditjen PBN BA 62,69 BA 62,69 8

16 HASIL Dokumen Sumber Yang Digunakan : Dokumen penerimaan yang terdiri dari : a) Estimasi Pendapatan yang dialokasikan : Dokumen Isian Pelaksanaan Anggaran Penerimaan Negara Bukan Pajak (DIPA PNBP), tidak termasuk estimasi Pengembalian Belanja dan Pembetulan Pembukuan, b) Realisasi Pendapatan : Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP), Surat Setoran Pajak (SSP), Surat Setoran Bea dan Cukai (SSBC), dokumen lain yang dipersamakan.

17 HASIL Dokumen pengeluaran yang terdiri dari : a) Alokasi Anggaran : Dokumen Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA), Surat Keputusan Otorisasi (SKO) dan dokumen lain yang dipersamakan; b) Realisasi Pengeluaran : Surat Perintah Membayar (SPM) dan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D), dan dokumen lain yang dipersamakan.

18 HASIL 1. Tingkat UAKPA Prosedur Penyusunan Laporan Realisasi Anggaran : Kegiatan Harian/Bulanan/Triwulanan/Semesteran Terima dan verifikasi dokumen sumber Rekam dokumen sumber Cetak dan verifikasi RTH Posting data Cetak dan verifikasi buku besar Cetak dan kirim laporan keuangan beserta ADK ke KPPN Rekonsiliasi data dengan KPPN Cetak LRA, sampaikan ke UAPPA-W/UAPPA-E1 Susun CaLK, sampaikan ke UAPPAW/UAPPA-E1 setiap semester back up data

19 HASIL 2. Tingkat UAPPA-W Kegiatan Bulanan/Triwulanan/Semesteran Terima dan verifikasi laporan keuangan beserta ADK yang diterima dari UAKPA setiap bulan Gabungkan data laporan keuangan Cocokan data antara UAPPA-W dengan UAPPB-W Sampaikan data laporan keuangan ke Kanwil Ditjen PBN sebagai bahan rekonsiliasi Rekonsiliasi data dengan Kanwil Ditjen PBN Cetak LRA, sampaikan ke UAPPA-E1 beserta ADK Susun CaLK, sampaikan ke UAPPA-E1 setiap semester back up data

20 HASIL 3. Tingkat UAPPA-E1 Kegiatan Triwulanan/Semesteran Terima dan verifikasi laporan keuangan yang diterima dari UAPPA-W setiap triwulan, termasuk Dana Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan Gabungkan data laporan keuangan Cocokan data antara UAPPA-E1 dengan UAPPB-E1 Sampaikan data laporan keuangan ke Ditjen PBN c.q. DIA sebagai bahan rekonsiliasi Rekonsiliasi data dengan Ditjen PBN c.q. DIA Cetak LRA, sampaikan ke UAPA beserta ADK Susun CaLK, sampaikan ke UAPA setiap semester back up data

21 HASIL 4. Tingkat UAPA Kegiatan Triwulanan/Semesteran Terima dan verifikasi laporan keuangan yang diterima dari UAPPA-E1 setiap triwulan Gabungkan data laporan keuangan Lakukan pencocokan data antara UAPA dengan UAPB Lakukan rekonsiliasi data dengan DIA setiap semester Cetak Laporan Realisasi Anggaran Susun Catatan atas Laporan Keuangan Buat Surat Pernyataan Tanggung Jawab (SOR) Sampaikan laporan keuangan beserta ADK ke Ditjen PBN c.q. DIA back up data

22 PEMBAHASAN Pengertian Laporan Realisasi Anggaran menurut Peraturan Menteri Keuangan Nomor 59/PMK.06/2005 adalah laporan yang menyajikan informasi realisasi pendapatan, belanja, transfer, surplus/defisit dan pembiayaan, sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran yang masing-masing diperbandingkan dengan anggaran dalam satu periode. Manfaat Laporan Realisasi Anggaran : Menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber daya ekonomi Menyediakan informasi mengenai realisasi anggaran secara menyeluruh yang berguna dalam mengevaluasi kinerja pemerintah dalam hal efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran.

23 PEMBAHASAN Sistem Akuntansi Instansi : sistem terpadu yang menggabungkan prosedur manual dengan proses elektronis dalam pengambilan data, pembukuan dan pelaporan semua transaksi keuangan, aset, utang dan ekuitas Kementerian Negara/Lembaga (termasuk Entitas Pemda yang menerima dana APBN dari Kementerian Negara/Lembaga berupa dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan). Sistem Akuntansi Instansi terdiri dari : Sistem Akuntansi Keuangan (SAK), memproses transaksi Keuangan Sistem Akuntansi Barang Milik Negara (SABMN) memproses transaksi Barang Milik Megara

24 PEMBAHASAN Sistem Akuntansi Keuangan terdiri dari : 1. Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (SA-UAKPA) 2. Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (SAUAPPA-W) 3. Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Eselon I (SAUAPPA-E1) 4. Sistem Akuntansi tingkat Unit Akuntansi Pengguna Anggaran (SA-UAPA)

25 PEMBAHASAN Dasar Hukum penyusunan LRA : 1. UU. No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara 2. UU. No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 3. PP No. 24 Tahun 2005 tentang SAP 4. PP. No. 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah 5. KepPres RI No. 42 Tahun 2002 Tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 6. PerMenKeu RI No. 59/PMK.06/2005 tentang SAPP 7. PerMenKeu RI No. 13/PMK.06/2005 tentang BPS 8. PerDirJen Perbendaharaan No. Per-24/PB/2006 tentang Pelaksanaan Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga

26 PEMBAHASAN Grafik Realisasi Pendapatan Negara TA 2007 dan 2006 Grafik Realisasi Pendapatan Negara TA 2007 dan (%)

27 PEMBAHASAN Perbandingan PNBP TA 2007 dan 2006 Uraian Pendapatan Penjualan Dokumen-dokumen Pelelangan Pendapatan Jasa Lainnya Pendapatan Jasa Lembaga Keuangan (Jasa Giro) Pendapatan Bea Lelang Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat Tahun Anggaran Yang Lalu Penerimaan Kembali Belanja Lainnya RM Tahun Anggaran Yang Lalu Penerimaan Kembali Belanja Swadana Tahun Anggaran Yang Lalu Pendapatan Pelunasan Ganti Rugi atas Kerugian yang Diderita Oleh Negara Pendapatan Denda Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan Pemerintah Pendapatan dari GNRHL (Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan) Pendapatan Anggaran Lain-lain Jumlah

28 PEMBAHASAN Komposisi Alokasi Belanja TA ,20% PNBP Rupiah Murni 94,80%

29 PEMBAHASAN Perbandingan Relisasi Belanja Lain-Lain TA 2007 dan 2006 Tahun NO Uraian 2007` Belanja Lain-lain (Belanja Cadangan Dana Reboisasi) 2. Belanja Cadangan Tanggap Darurat Belanja Lain-lain II Lainnya Jumlah

30 SIMPULAN Besarnya anggaran sangat penting dan tentunya berpengaruh pada pencapaian sasaran pembangunan pertanian Diperlukan kesungguhan dari pengelolah anggaran baik ditingkat pusat maupun di daerah untuk mengoptimalkan program dan kegiatan yang telah ditetapkan Koordinasi dan komunikasi yang intensif antara pusat, propinsi dan kabupaten/kota menjadi suatu hal yang sangat penting Penyusunan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran Kementerian Pertanian merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas penggunaan anggaran pada tingkat Kementerian Laporan Realisasi Anggaran Kementerian Pertanian menggambarkan perbandingan antara pagu anggaran tahun 2006 dengan realisasinya yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja