BAB I PENDAHULUAN. Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Kantor wilayah DJBC Jawa Barat

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kerja Praktek Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) sebagai aparatur negara dan abdi masyarakat, dalam kegiatannya bertugas melaksanakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan serta melayani masyarakat, industri dan perdagangan, lebih spesifik lagi DJBC wajib melayani pengguna jasa kepabeanan dan cukai seperti salah satunya impor dan ekspor. Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor : 87/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Kantor wilayah DJBC Jawa Barat mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, bimbingan teknis, pengendalian, evaluasi dan pelaksanaan tugas di bidang kepabeanan dan cukai dalam wilayah kerjanya berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku. Tentunya dalam melakukan kegiatan diatas, para petugas DJBC ditunjang oleh fasilitas-fasilitas yang diberikan oleh negara yang masuk kedalam barang milik negara, salah satunya barang persediaan atau habis pakai, yang digunakan untuk kelancaran administrasi setiap kantor pelayanan dan pengawasan untuk melayani masyarakat, yang nantinya barang persediaan itu harus dilaporkan setiap periode yang waktunya setiap enam bulan sekali atau satu semester kepada kantor wilayah yang kantor wilayah disini adalah Kantor Wilayah DJBC Jawa Barat. UU nomor 1 tahun 2004 pasal 44 menyatakan Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang wajib mengelola dan menatausahakan barang milik negara yang berada dalam penguasaannya dengan sebaik-baiknya.

2 UU nomor 1 tahun 2004 pasal 51 ayat (2) menyatakan Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah selaku Pengguna Anggaran menyelenggarakan akuntansi atas transaksi keuangan, aset, utang dan ekuitas dana, termasuk transaksi pendapatan dan belanja, yang berada dalam tanggung jawabnya. Aset pemerintah adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan darimana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dengan satuan uang. Barang Milik Negara (BMN) merupakan bagian dari aset pemerintah yang berwujud. Menurut Undang-undang Nomor 1 tahun 2004, Barang Milik Negara (BMN) adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBN atau berasal dari perolehan lainnya yang sah. Perolehan lainnya yang sah antara lain berasal dari hibah dan rampasan/sitaan. Secara tersurat, Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 menyatakan bahwa dalam pengelolaan keuangan di Kementerian Negara/Lembaga (baca: Instansi) dikenal adanya Pengguna Anggaran dan Kuasa Pengguna Anggaran di satu pihak, serta Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna Barang di pihak yang lain. Dalam rangka pertanggungjawaban, Pengguna Anggaran dan Kuasa Pengguna Anggaran melaksanakan akuntansi keuangan. Barang Milik Negara dapat dikelompokkan menjadi aset lancar dan aset tetap. Aset lancar adalah aset yang diharapkan untuk segera direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. BMN yang masuk dalam kategori aset lancar adalah persediaan. Menurut PSAP Nomor 05 disebutkan bahwa persediaan mencakup barang atau perlengkapan yang dibeli dan disimpan untuk digunakan, misalnya barang habis pakai seperti alat tulis kantor, barang tak habis pakai seperti komponen peralatan dan pipa, dan barang bekas pakai seperti komponen bekas.

3 Tujuan penyusunan pedoman mengenai penatausahaan persediaan adalah memberi petunjuk kepada organisasi yang terkait dalam pelaksanaan pencatatan dan pelaporan persediaan agar organisasi tersebut memiliki persepsi yang sama sehingga tercapai keseragaman dalam penatausahaan persediaan. Sedangkan tujuan penatausahaan persediaan adalah : 1. Menyediakan informasi yang akurat dan tepat waktu tentang persediaan; 2. Mengamankan transaksi persediaan melalui pencatatan, pemrosesan dan pelaporan transaksi keuangan yang konsisten; 3. Mendukung penyelenggaraan SAPP yang menghasilkan informasi persediaan sebagai dasar pertanggungjawaban dan pengambilan keputusan. Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka penulis tertarik untuk mengambil judul Tinjauan atas Prosedur Penyusunan Laporan Persediaan Barang Habis Pakai Barang Milik Negara pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 1.2 Maksud dan Tujuan Kerja Praktek Untuk memenuhi salah satu syarat mata kuliah kerja praktek, Prodi akuntansi menganjurkan untuk melakukan kerja praktek secara langsung. Untuk itu, penulis melakukan kerja praktek pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 3..a. Maksud Kerja praktek Maksud dari kerja praktek adalah untuk mengetahui prosedur penyusunan laporan barang persediaan habis pakai barang milik negara pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 3..b. Tujuan Kerja Praktek Adapun Tujuan penulis dalam melaksanakan kerja praktek yaitu :

4 1. Untuk mengetahui prosedur laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 2. Untuk mengetahui penyusunan laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 1.3 Kegunaan Kerja Praktek Adapun Kegunaan Kerja praktek ini diharapkan mampu memberikan manfaat, kepada berbagai pihak, seperti : a. Bagi Penulis 1. Dapat melakukan pembuatan laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. 2. Dapat melaksanakan penginputan data laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara secara langsung dengan komputerisasi. b. Bagi Institusi 1. Dengan adanya kerja praktek pada intansi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat, staf pegawai mendapat bantuan penginputan dan penyusunan laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara periode semester satu tahun yang berakhir pada bulan Juli. 2. Dengan dilaksanakannya kerja praktek ini memberikan masukan evaluasi kepada Sub Bagian Humas dan Rumah Tangga pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat untuk meningkatkan sistem komputerisasi agar penyusunan laporan persediaan barang habis pakai barang milik negara lebih efektif dan lebih teliti lagi dalam pencatatan

5 keluar masuknya barang sehingga pada akhir periode pelaporan barang persediaan barang habis pakai barang milik negara tidak menimbulkan koreksi. c. Bagi Universitas Komputer Indonesia 1. Prodi Akuntansi Dengan dilaksanakannya kerja praktek pada Sub Bagian Humas dan Rumah Tangga Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat ini, adanya aplikasi ilmu akuntansi keuangan pada penyusunan laporan barang persediaan habis pakai barang milik negara. 2. Bagi Fakultas Ekonomi Dengan dilaksanakannya kerja praktek pada Sub Bagian Humas dan Rumah Tangga pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat ini, adanya aplikasi ilmu komputer aplikasi excel yang digunakan pada penyusunan laporan barang persediaan habis pakai barang milik negara. 1.4 Metode Kerja Praktek Dalam penyusunan laporan ini, penulis melaksanakan kerja praktek dengan menggunakan metode Block Release, yaitu suatu penelitian yang dilaksanakan pada waktu tertentu. Pelaksanaan kerja praktek ini dilaksanakan mulai tanggal 6 Juli sampai dengan 15 Agustus. Agar dapat tersusunnya laporan kerja praktek ini dilakukan beberapa teknik pengumpulan data, adapun teknik-teknik yang dilakukan adalah sebagai berikut : 1. Studi Lapangan a. Observasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan cara melakukan pengamatan dan penelitian tentang kegiatan- kegiatan yang terjadi pada perusahaan. Observasi dilaksanakan pada Sub Bag Humas dan Rumah Tangga Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat.

6 b. Wawancara, yaitu teknik pengumpulan data dengan cara tatap muka langsung dengan pihak yang bersangkutan untuk diwawancarai sehingga data- data yang diperlukan dapat membantu dalam memecahkan masalah yang akan dibahas. Wawancara dilakukan kepada para staf dan kepala Sub Bag Humas dan Rumah Tangga Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat. c. Dokumentasi, yaitu mengadakan pencatatan dan pengumpulan data yang diperoleh. Dokumentasi yang dihasilkan berupa laporan barang persediaan barang habis pakai barang milik negara periode semester pertama th. 2. Studi Pustaka Dalam penyusunan laporan ini, penulis melakukan pengumpulan data dari berbagai sumber bahan pustaka, seperti buku Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat dan Akuntansi Sektor Publik. 1.5 Lokasi dan Waktu Kerja Praktek Penulis melakukan kerja praktek pada Bagian Humas dan Rumah Tangga Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Barat yang berlokasi di Gedung Keuangan Negara RI Jl. Asia Afrika No 114 Bandung. Adapun waktu kerja praktek dilaksanakan mulai tanggal 6 Juli hingga 15 Agustus. Tabel 1.1 Aktivitas Kerja praktek No Hari Waktu Keterangan WIB Kegiatan aktivitas KP 1 Senin- Jumat WIB Istirahat 2 Sabtu- Minggu - Libur

7 Tabel 1.2 Aktivitas Kanwil DJBC Jawa Barat No Hari Waktu Keterangan WIB Kegiatan aktivitas kantor 1 Senin- Jumat WIB Istirahat 2 Sabtu- Minggu - Libur Tabel 1. 3 Jadwal Pelaksanaan Kerja Praktek Tahap I II III Kegiatan Tahap persiapan : 1. Mengambil surat izin KP 2. Mencari tempat KP 3. Menentukan tempat KP Tahap Pelaksanaan : 1. Mengajukan surat permohonan KP 2. Meminta surat pengantar ke perusahaan 3. KP di perusahaan 4. Penyusunan Tahap Pelaporan : 1. Menyiapkan 2. Bimbingan KP 3. Penyempurnaan 4. Penggandaan Juni Juli Agts Sept Okt Nov Des