BAB II LANDASAN TEORI

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Halaman JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii LEMBAR PERNYATAAN... iii MOTTO... iv LEMBAR PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii INTISARI... xv ABSTRACT... xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kontribusi Penelitian... 8 E. Sistematika Penulisan... 9 BAB II LANDASAN TEORI A. Kebijakan Publik Pengertian Kebijakan Kebijakan Publik Proses Kebijakan Publik B. Implementasi Kebijakan Publik Pengertian Implementasi Kebijakan Tahapan dan Proses Implementasi Kebijakan Model Implementasi Kebijakan Faktor yang Mempengaruhi Implementasi Kebijakan C. Konsep Keamanan Pangan Pengertian Pangan Keamanan Pangan Kebijakan Sertifikasi Keamanan Pangan pada IRTP dan Jasa Boga. 41 D. Kerangka Berpikir BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Fokus Penelitian C. Lokasi dan Situs Penelitian D. Sumber Data E. Teknik Pengumpulan Data F. Kualitas dan Validitas Data ix

2 G. Instrumen Penelitian H. Analisis Data BAB IV PEMBAHASAN A. Konteks Daerah Penelitian Profil Kabupaten Jepara a. Kondisi geografis b. Kependudukan c. Perekonomian d. Kesehatan Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara B. Implementasi Kebijakan Keamanan Pangan pada Industri Rumah Tangga Pangan (IRTP) dan Jasa Boga di Kabupaten Jepara Dinas Kesehatan Kabupaten (DKK) Jepara a. Penyuluhan b. Pemeriksaan c. Penerbitan Sertifikat d Monitoring e. Pelaporan Pelaku Industri Rumah Tangga Pangan (IRTP) dan Jasa Boga a. Pelaku Industri Rumah Tangga Pangan (IRTP) b. Jasa Boga C. Faktor Pendukung dan Penghambat yang Mempengaruhi Proses Implementasi Kebijakan Sertifikasi Keamanan Pangan pada IRTP dan Jasa Boga di Kabupaten Jepara Faktor Kebijakan Dinamika Organisasi a. Disposisi b. Komunikasi c. Kerjasama d. Struktur Birokrasi Sumber Daya a. Finansial b. Informasi c. Wewenang d. Staf Partisipasi a. Politik b. Masyarakat x

3 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA A. Sumber Buku B. Peraturan Hukum C. Sumber Internet LAMPIRAN Lampiran I Lampiran II Lampiran III Lampiran IV Lampiran V Lampiran VI Lampiran VII Lampiran VIII xi

4 DAFTAR TABEL No. Judul Hal 1 Banyaknya Unit Usaha (unit) dan Tenaga Kerja (orang) Dirinci Menurut 5 Jenis Industri Kecil Menengah (IKM) Tahun Luas Wilayah Kabupaten Jepara 63 3 Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut per Kecamatan 65 4 Jumlah Penduduk, Persentase, dan Kepadatan Penduduk di Setiap 67 Kecamatan 5 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara dan Tingkat Pertumbuhannya dari 68 Tahun 2008 hingga PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Tahun Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Jepara Menurut Lapangan 73 Usaha atas Dasar Harga Berlaku Tahun (Jutaan Rupiah) 8 BUMD di Kabupaten Jepara 74 9 Anggaran Kesehatan Kabupaten Jepara Tahun Peserta Penyuluhan Keamanan Pangan pada Tanggal 10 Juni 2015 di 81 Aula DKK Jepara 11 Daftar IRTP dan Jasa Boga yang Diperiksa pada Periode Januari- 85 Februari Penerima SLHS Jasa Boga Tahun 2015 Berdasarkan Golongan Usaha 99 xii

5 DAFTAR GAMBAR No. Judul Hal 1 Kerangka Berpikir 46 2 Alur Skema Analisis Data (Interactive Model) 60 3 Peta Kabupaten Jepara 63 4 Persentase Luas Wilayah Kecamatan 64 5 Persentase Angkatan Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha Tahun Struktur Ekonomi Kabupaten Jepara atas Dasar Harga Konstan Tahun 2011 (dalam persen) 7 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah dan 72 Nasional tahun (Persen) 8 Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara Bidang 76 Kesehatan Masyaraat 9 Petugas DFI (Distric Food Inspector) Sedang Melakukan Pemeriksaan 86 Lokasi IRTP Eko s Snack di Kecamatan Kedung 10 Contoh Formulir Pengajuan Sertifikat Laik Higiene Sanitasi Jasa Boga 93 (SLHS Jasaboga) 11 Formulir Permohonan SPP-IRT Bangunan untuk Menjemur Produk Setengah Jadi pada IRTP Krupuk 111 Ikan Tenggiri Barokah 13 Tempat Produksi IRTP Kacang Oven Tahunan Putra Peralatan yang Digunakan oleh IRTP Kue Kering Farnila Snack Anyaman Bambu sebagai Alat untuk Menjemur Potongan Kerupuk 117 Ikan Tenggiri dan Timbangan yang Digunakan pada IRTP Kerupuk Ikan Tenggiri Barokah 16 Ruang Penyimpanan di IRTP Kerupuk Ikan Tenggiri Barokah Ruang Penyimpanan pada IRTP Kerupuk Ikan Tenggiri Agung Lestari Etalase untuk Menyimpan dan Men-display Kerupuk yang Sudah di 123 Kemas yang Ada pada IRTP Kerupuk Ikan Tenggiri Agung Lestari 19 Potongan Label Abon Ikan Tuna Gracia yang Mencantumkan Klaim 124 Gizi 20 Label Kerupuk Tenggiri Agung Lestari Produksi Ibu Musdalifah, 125 Pengkol, Jepara 21 Label Kacang Oven Tahunan Putra Dapur Bersih pada Jasa Boga Inayah Catering Dapur Kotor Jasa Boga Inayah Catering Bangunan Ruang Produksi Jasa Boga Rahma Catering Rak Peralatan yang Ada di Jasa Boga Inayah Catering 136 xiii

6 26 Mesin Oven Bertenaga Gas dan Listrik serta Mixer yang Ada di Jasa 137 Boga Inayah Catering 27 Peralatan Masak yang Digunakan oleh Jasa Boga CV Darma Mandiri Kamar Mandi dan Jamban di Tempat Produksi Jasa Boga CV Darma 141 Mandiri 29 Fasilitas Sanitasi untuk Mencuci Peralatan pada Jasa Boga Rahma 141 Catering 30 Metode Peyimpanan yang Ada pada Ruang Penyimpanan Bahan Baku 143 di Jasa Boga Inayah Catering 31 Rak Almari untuk Menyimpan Bahan Baku Makanan pada Jasa Boga 144 Rahma Catering 32 Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Kegiatan Pembinaan dan 164 Pengawasan Tempat Pengolahan Makanan dan Pangan Jajan Anak Sekolah xiv