PROVINSI J A W A T E N G A H PERATURAN BUPATI BATANG N O M O R 5 T A H U N 2015

Transkripsi

1 B U P A T I B A T A N G PROVINSI J A W A T E N G A H PERATURAN BUPATI BATANG N O M O R 5 T A H U N 2015 T E N T A N G P E U M P A H A N SEBAGIAN U R U S A N Y A N G M E N J A D I K E W E N A N G A N BUPATI KEPADA CAMAT DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN BATANG D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A B U P A T I B A T A N G, M e n i m b a n g : a. b. b a h w a d a l a m rangka m e n i n g k a t k a n kelancaran, efektifitas d a n efesiensi pelaksanaan u r u s a n pemerintahan d a n pendekatan pelayanan kepada masyarakat di Kabupaten Batang, perlu adanya pelimpahan sebagian u r u s a n yang menjadi kewenangan B u p a t i kepada C a m a t ; b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, perlu m e n e t a p k a n Peraturan B u p a t i tentang Pelimpahan Sebagian U r u s a n Yang Menjadi Kewenangan B u p a t i kepada C a m a t di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Batang ; Mengingat: 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia T a h u n 1945 ; 2. Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat 11 Batang ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor ); Undang-Undang Nomor 25 T a h u n tentang Pelayanan Publik ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 112, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor ) ; Undang-Undang Nomor 23 T a h u n tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 244, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 T a h u n tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 T a h u n tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 246, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589); Peraturan Pemerintah Nomor 2 1 T a h u n 1988 Tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan d a n 1

2 Kabupaten Daerah Tingkat II Batang ( Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 N o m o r 42, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r ) ; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 T a h u n tentang Pembagian U r u s a n Pemerintahan A n t a r a Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, D a n Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 82, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 4 1 T a h u n tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 89, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4741); 8. Peraturan Pemerintah N o m o r 19 T a h u n tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 40, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 4826); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 96 T a h u n tentang Pelaksanaan U n d a n g - U n d a n g N o m o r 25 T a h u n tentang Pelayanan Publik ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 Nomor 215, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor ) 10. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 7 T a h u n tentang P e m b e n t u k a n Kecamatan Kabupaten Batang ( L e m b a r a n Daerah Kabupaten Batang T a h u n N o m o r 7 Seri E Nomor 2 ) sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Daerah Kabupaten Batang N o m o r 6 T a h u n tentang P e m b e n t u k a n Kecamatan Kabupaten Batang ( Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n Nomor 6 Seri E Nomor 3 ); 1 1. Peraturan B u p a t i Batang Nomor 65 T a h u n tentang Tugas Pokok, Fungsi, U r a i a n Tugas d a n Tata Kerja Kecamatan Kabupaten Batang ( Berita Daerah Kabupaten Batang T a h u n Nomor 65 ) ; M E M U T U S K A N : Menetapkan : P E R A T U R A N B U P A T I T E N T A N G P E L I M P A H A N S E B A G L \ U R U S A N Y A N G M E N J A D I K E W E N A N G A N B U P A T I K E P A D A C A M A T D I L I N G K U N G A N P E M E R I N T A H K A B U P A T E N BATANG. B A B I K E T E N T U A N U M U M Pasal 1 D a l a m Peraturan B u p a t i i n i yang d i m a k s u d dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Batang. 2. Pemerintah Daerah adalah bupati d a n perangkat daerah sebagai u n s u r penyelenggara pemerintahan daerah. 3. B u p a t i adalah B u p a t i Batang. 4. Kecamatan adalah wilayah kerja C a m a t sebagai Perangkat Daerah di Kabupaten Batang. 5. C a m a t adalah p e m i m p i n d a n koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kerja Kecamatan yang d a l a m pelaksanaan 2

3 tugasnya memperoleh pelimpahan kewenangan pemerintahan dari B u p a t i u n t u k m e n a n g a n i sebagian u r u s a n otonomi daerah, d a n menyelenggarakan tugas u m u m pemerintahan. 6. U r u s a n Pemerintahan adalah fungsi-fungsi pemerintahan yang menjadi h a k d a n kewajiban setiap tingkatan d a n / a t a u s u s u n a n pemerintahan u n t u k mengatur d a n m e n g u r u s fungsi-fungsi tersebut yang menjadi kewenangan d a l a m rangka melindungi, melayani, memberdayakan, d a n menyejahterakan masyarakat. 7. S a t u a n Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat S K P D adalah S a t u a n Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Batang. B A B II T U J U A N Pasal 2 T u j u a n pelimpahan sebagian u r u s a n yang menjadi kewenangan B u p a t i kepada C a m a t adalah u n t u k : a. M e l a k s a n a k a n fungsi pelayanan masyarakat secara efektif d a n efisien ; b. M e n d e k a t k a n pelayanan kepada m a s y a r a k a t ; c. Memperjelas d a n mempertegas posisi camat d a l a m m e n j a l a n k a n tugas d a n fungsinya. B A B III T U G A S D A N K E W E N A N G A N C A M A T Pasal 3 (1) C a m a t menyelenggarakan tugas u m u m pemerintahan yang m e l i p u t i : a. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan m a s y a r a k a t ; b. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan k e t e n t r a m a n d a n ketertiban u m u m ; c. mengkoordinasikan penerapan d a n penegakan peraturan perundang-undangan ; d. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana d a n fasilitas pelayanan u m u m ; e. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan ; f. m e m b i n a penyelenggaraan pemerintahan desa d a n / a t a u kelurahan; d a n g. m e l a k s a n a k a n pelayanan masyarakat yang menjadi r u a n g lingkup tugasnya d a n / a t a u yang b e l u m dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan. (2) C a m a t m e l a k s a n a k a n kewenangan pemerintahan yang d i l i m p a h k a n oleh B u p a t i u n t u k m e n a n g a n i sebagian u r u s a n otonomi daerah, yang meliputi aspek : a. Perizinan terdiri dari : 1. Izin M e n d i r i k a n B a n g u n a n ( 1MB ) u n t u k Luas T a n a h terbangun sampai dengan 100 M^ u n t u k b a n g u n a n r u m a h tinggal d a n tidak bertingkat serta b u k a n k a w a s a n p e r u m a h a n ; 2. Izin Gangguan u n t u k u s a h a dengan Indeks Gangguan Kecil dengan luasan sampai dengan 500 M 2 ; 3

4 3. Izin U s a h a Salon Kecantikan ; 4. Izin U s a h a R u m a h M a k a n u n t u k Skala Kecil d a n Sedang ; 5. Izin Reklame dengan kriteria : a. Papan gantung dengan pemasangan diatas toko / w a r u n g a t a u h a l a m a n / pekarangan tempat u s a h a ; b. S p a n d u k / l a y a r / u m b u l - u m b u l : dengan lokasi pemasangan d a l a m satu wilayah Kecamatan; c. Poster/stiker/selebaran : pemasangan d a l a m satu wilayah Kecamatan. 6. Izin U s a h a Perdagangan ( SIUP ) d a n T a n d a Daftar Perusahaan ( T D P ) dengan klasifikasi U s a h a M i k r o ; b. Rekomendasi / S u r a t Keterangan terdiri d a r i : 1. S u r a t Keterangan Pindah P e n d u d u k antar Kecamatan dalam wilayah Kabupaten 2. Pengantar S u r a t Keterangan Pendaftaran P e n d u d u k Sementara. 3. Melegalisasi Proposal yang diajukan masyarakat meliputi : a. Proposal B a n t u a n Sosial d a n Pendidikan b. Proposal B a n t u a n Keagaman c. Proposal B a n t u a n P e m b a n g u n a n d. Proposal B a n t u a n Kepemudaan d a n Keolahragaan 4. S u r a t Keterangan M i s k i n 5. Pengantar S u r a t Keterangan Catatan Kepolisian ( S K C K ) 6. Pengantar Rekomendasi Survey Penelitian 7. Pengantar Izin Keramaian 8. Pengantar Pindah K a w i n / Boro K a w i n 9. Pengantar Rekomendasi N T C R ( Nikah, Talak, Cerai d a n R u j u k ) 10. Melegalisasi Pengantar Pendirian Kelompok Usaha, Koperasi d a n B a d a n H u k u m lainnya 11. S u r a t Keterangan W a r i s 12. Surat Keterangan Boro Kerja 13. S u r a t Keterangan Pemanfaatan Pemakaian Kekayaan Daerah berupa penggunaan badan jalan. 14. Pengantar pengurusan perizinan d a n Informasi Tata R u a n g ( I T R ). 15. Pengantar angkut k a y u / pas 16. Pengantar u n t u k penerbitan K a r t u T a n d a P e n d u d u k (KTP) d a n K a r t u Keluarga (KK) 17. Pengantar Akte Catatan Sipil ( Kelahiran, Kematian, K a w i n ) 18. Dispensasi N i k a h ( W a k t u pengurusan administrasi k u r a n g dari 15 h a r i dari hari p e m i k a h a n ) 19. Pengantar Register Kredit B a n k 20. Rekomendasi pendirian kelompok kesenian, sanggar seni 2 1. S u r a t Keterangan d a n Rekomendasi lainnya yang d i b u t u h k a n oleh masyarakat. (3) D a l a m m e l a k s a n a k a n kewenangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3 ayat (2) t e r u t a m a yang berkaitan dengan hal-hal yang bersifat teknis operasional C a m a t wajib m e n e r a p k a n prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, implikasi dengan U n i t Pelaksana Teknis (UPT ) serta ketertiban dengan Unit Pelaksana Ketertiban ( U P K ) sesuai dengan tugas d a n fungsinya. (4) C a m a t dalam m e l a k s a n a k a n kewenangan yang d i l i m p a h k a n wajib m e m p e r h a t i k a n n o r m a, standar, prosedur d a n kriteria yang ditetapkan oleh pemerintah daerah. 4

5 B A B IV P E M B I A Y A A N Pasal 4 (1) Biaya u n t u k penyelenggaraan kewenangan yang d i l i m p a h k a n kepada C a m a t dibebankan pada Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah. (2) Biaya u n t u k penyelenggaraan kewenangan yang d i l i m p a h k a n kepada C a m a t sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) besaranya d i t e n t u k a n sesuai dengan besaran kewenangan yang d i l i m p a h k a n sesuai dengan m e m p e r t i m b a n g k a n pemerataan d a n luas wilayah kerja. Pasal 5 (1) D a l a m h a l pelaksanaan kewenangan yang d i l i m p a h k a n menghasilkan penerimaan, m a k a pencrimaan tersebut m e r u p a k a n pendapatan daerah d a n wajib disetorkan ke kas daerah. (2) D a l a m h a l terdapat saldo lebih anggaran pelaksanaan kewenangan yang dilimpahkan, m a k a saldo tersebut disetorkan ke kas daerah. B A B V P E M B I N A A N D A N P E N G A W A S A N Pasal 6 (1) Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah d a n S a t u a n Kerja Perangkat Daerah, m e l a k u k a n pembinaan d a n pengawasan atas peleiksanaan kewenangan yang d i l i m p a h k a n kepada C a m a t sesuai dengan bidang tugasnya. (2) Hasil p e m b i n a a n d a n pengawasan m e r u p a k a n m a s u k a n kepada B u p a t i d a l a m rangka evaluasi pelaksanaan pelimpahan kewenangan kepada Camat. B A B V I P E N A R I K A N P E L I M P A H A N Pasal 7 D a l a m h a l tertentu B u p a t i dapat m e n a r i k pelimpahan kewenangan kepada Camat, sebagian atau s c l u r u h n y a apabila : a. Kewenangan yang d i l i m p a h k a n tidak dapat dilanjutkan karena pemerintah daerah m e n g u b a h kebijakan ; b. C a m a t m e n g u s u l k a n u n t u k ditarik sebagian a t a u seluruhnya. B A B VII P E R T A N G G U N G J A W A B A N Pasal 8 (1) C a m a t bertanggungjawab atas pelaksanaan kewenangan yang d i l i m p a h k a n dari Bupati. (2) Laporan pertanggungjawaban C a m a t disampaikan kepada B u p a t i melalui Sekretaris Daerah dengan t e m b u s a n kepada Dinas d a n Lembaga Teknis Daerah terkait. (3) Laporan P e r t a n ^ u n g j a w a b a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan k e t e n t u a n perundang-undangan. 5

6 B A B K E T E N T U A N VIII P E N U T U P Pasal 9 Ketentuan lebih lanjut mengenai p e n u n j u k k a n kecamataxi sebagai pelaksana Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan ( P A T E N ), ditetapkan dengan K e p u t u s a n Bupati. Pasal 10 Peraturan B u p a t i ini m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan B u p a t i ini dengan penempatannya d a l a m Berita Daerah Kabupaten Batang. Ditetapkan di Batang pada tanggal ' Z, ^ ^ 0 ' - ^ < ^ ~ B U P A T I BATANG, Y O Y O K RIYO S U D I B Y O D i u n d a n g k a n di Batang pada tanggal 2.Q ^o^-j^i^ck^^^fius 2 t > l ^ S E K R E T A R I S D A E R A H - K A B U P A T E N /BATANG, X N A S T K H T T T B E R I T A D A E R A H K A B U P A T E N B A T A N G T A H U N N O M O R 3 6