PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR

Transkripsi

1 PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Oleh : NOPHA ROSITA INGGASARI /FE/AK KEPADA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAWA TIMUR 2012

2 USULAN PENELITIAN PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR Yang Diajukan NOPHA ROSITA INGGASARI /FE/AK Telah disetujui untuk mengikuti ujian proposal oleh : Pembimbing Utama DRS.EC.TAMADOY THAMRIN.MM NIP : Tanggal : Mengetahui Ketua Program Studi Akuntansi Dr. SRI TRISNANINGSIH, MSi NIP

3 SKRIPSI PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR Yang Diajukan NOPHA ROSITA INGGASARI /FE/AK Telah disetujui untuk mengikuti ujian lisan oleh : Pembimbing Utama DRS.EC.TAMADOY THAMRIN.MM NIP : Tanggal : Mengetahui Wakil Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Drs. Ec.H.Rachman A.Suwaidi,Ms NIP

4 SKRIPSI PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR Yang Diajukan NOPHA ROSITA INGGASARI /FE/AK Telah diseminarkan dan disetujui untuk menyusun skripsi oleh : Pembimbing Utama DRS. EC. TAMADOY THAMRIN NIP : Tanggal : Mengetahui Ketua Program Studi Akuntansi Dr. SRI TRISNANINGSIH, MSi NIP

5 PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR Yang Diajukan NOPHA ROSITA INGGASARI / FE / AK Telah Dipertahankan Dihadapan dan Diterima Oleh Tim Penguji Skripsi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Pada Tanggal 24 Juni 2011 Pembimbing Utama Tim Penguji : Ketua Dra. Ec. Tamadoy Thamrin, MM Dr. Ec. Sri Hastuti, M.Si Sekretaris Drs. Ec. Sari Andayani, M.Aks Anggota Dra. Ec. Erna Sulistyowati, MM Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran

6 Dr. Dhani Ichsanuddin N, MM NIP

7 SKRIPSI PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR Disusun Oleh: Nopha Rosita Inggasari /FE/AK Telah Dipertahankan Dihadapan dan Diterima Oleh Tim Penguji Skripsi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Pada Tanggal 5 Oktober 2012 Pembimbing Utama Tim Penguji Ketua Drs. Ec. Tamadoy Thamrin, MM Dr. Sri Trinaningsih, MSI Sekretaris Drs. Ec. Tamadoy Thamrin, MM Anggota Drs. Ec. R. Syarief Hidayat, MSI Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, MM NIP

8 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT, karena atas segala rahmat dan karunianya penulis dapat berkesempatan untuk dapat kuliah di UPN Veteran Jawa Timur serta menyelesaikan skripsi dengan judul PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR. Penyusunan skripsi ini untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. Keberhasilan penulismenyelesaikan skripsi ini tentu tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Teguh Soedarto, MP., selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasional Veteran JawaTimur. 2. Bapak Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 3. Bapak Drs.Ec. H. Rachman A. Suwaidi, MS., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 4. Ibu Dr. Sri Trisnaningsih, MSi., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 5. Bapak Drs.Ec.Tamadoy Thamrin,MM selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya membimbing penulis sampai terselesainya skripsi ini. i

9 6. Seluruh Dosen jurusan akuntansi dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur yang telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan. 7. Seluruh staf dan karyawan koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur, kususnya Ir. Sri Risnoyatiningsih, M.Pd yang telah banyak membantu dan meluangkan waktu dalam wawancara. 8. Keluarga yang tercinta Karmudji dan Budiarti sebagai orang tua, serta adik dan kakak (Yoga dan Rena ) yang telah menyediakan sarana prasarana serta dukungan selama ini. 9. Sahabat, teman sekaligus kekasih kuliah Aric Atmaja yang telah memberikan semangat, serta bantuannya. 10. Sahabat-sahabat selama perkuliahan Welita, I Gede Handri, Sekar, Selly, Adi, Kristanto teman-teman yang lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuannya. Semoga Allah SWT senantiasa membalas dan melimpahkan berkah, rahmat, dan karunianya atas segala budi baik semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini. Akhirnya penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu semua kritik dan saran yang bersifat membangun guna penyempurnaan skripsi ini sangat diharapkan penulis. Surabaya, Agustus 2012 Penulis ii

10 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... I DAFTAR ISI... III DAFTAR TABEL... VI ABSTRAK... VII BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Penelitian Terdahulu Landasan Teori Pengertian koperasi Karakteristik Koperasi Prinsip-prinsip Koperasi Struktur Pengorganisasian Koperasi Jenis-jenis Koperasi Ekuitas Koperasi Kewajiban Aset Pendapatan Dan Beban iii

11 2.3. Karakteristik Khusus Laporan Keuangan Koperasi Sifat dan Keterbatasan Laporan Keuangan Koperasi Laporan keuangan koperasi Jenis Laporan Keuangan Kewajaran Penyajian Laporan Keuangan Tujuan Umum Laporan Keuangan Standar Kualitas Laporan Keuangan Asumsi Dasar Laporan Keuangan BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Penentuan Informan Sumber Data dan Jenis Data Teknik Pengumpulan Data Analisis Data Keabsahan Data BAB IV GAMBARAN SUBJEK PENELITIAN 4.1 Sejarah Berdirinya Koperasi Landasan Pendirian Asas dan Tujuan Perkoperasian Struktur Organisasi Susunan Personalia Pembina iv

12 Pengawas Kepegawaian Anggota Koperasi Aktivitas Koperasi Simpan Pinjam Clearing Service Giri Mart, Toko dan Perdagangan Umum Photo Copy Tambak Syarat Keanggotaan Masa Berlakunya dan Berakirya Keanggotaan Hak dan Kewajiban Anggota Rapat Anggota BAB V PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 5.1. Deskripsi Penelitian Analisa Pembahasan BAB VI KESIMPULAN 6.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN v

13 Daftar Tabel Tabel 2.1 Bentuk Laporan Keuangan Koperasi Sesuai PSAK No Tabel 3.1 Research Question 55 vi

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran Keuangan 1.1 Neraca per 31 Desember Tahun Perhitungan Sisa Hasil Usaha Tahun Analisis Laporan Keuangan 1.4 Persediaan, Perlengkapan dan Simpanan 1.5 Aktiva Tetap 1.6 Aktiva Tak Berwujud, Simpanan Sukarela dan Hutang Bank 1.7 Ekuitas, Partisipasi Jasa Anggota dan Beban Pokok 1.8 Partisipasi Jasa Non Anggota, Beban Pokok 1.9 Harga Pokok Foto Copy, H.P Tambak dan H.P Penjualan 1.10 Beban Pokok Umum 1.11 Arus Kas Lampiran 2 Lampiran Wawancara Lampiran 3 Surat Izin Penelitian vii

15 Lampiran 4 Surat Peryataan Lampiran 5 Agenda Penelitian Lampiran 6 Foto-foto 6.1. Foto-foto selama penelitian di koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur 6.2. Dalam foto: Ir. Sri Risnoyatiningsih, M.Pd (kiri) dan Nopha (kanan) 6.3. Usaha-usaha yang dikelolah oleh koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur 6.4. Salah satu pelayanan yang diberikan oleh Giri Mart bagi pelanggan (baik anggota maupun anggota) 6.5. Salah satu jasa fotocopy yang dikelola oleh koperasi 6.6. Usaha kantin Giri Loka yang dikelolah oleh koperasi 6.7. Foto-foto selama wawancara di koperasi 6.8 Karyawan dan staf koperasi Pimer UPN Veteran Jawa Timur viii

16 PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN VETERAN JAWA TIMUR ABSTRAK Sebagai organisasi ekonomi yang berwatak sosial, koperasi memiliki banyak perbedaan dengan bentuk perusahaan lainnya, namun bila dilihat dari segi kebutuhannya terhadap jasa akuntansi, koperasi juga membutuhkan jasa akuntansi baik untuk mengolah data keuangan guna menghasilkan informasi keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi. Laporan keuangan sebagai sumber informasi harus dapat dimengerti oleh para pemakainya, terutama bagi pihak yang berkepentingan atas laporan keuangan koperasi seperti bank, kreditur, kantor pajak, calon anggota, dan anggota serta pihak lainnya yang berharap agar Koperasi Primer sebagai salah satu jenis koperasi yang menerapkan Standar Akuntansi Koperasi. Tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana penerapan laporan keuangan tahunan pada Koperasi Primer UPN Veteran JawaTimur Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif, dengan menggunakan metode studi kasus. Lokasi penelitian ini adalah di Surabaya tepatnya di Jl. Raya Rungkut Madya Gunung Anyar. Penentuan informan ditetapkan dengan menggunakan teknik snowball sampling. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan wawancara dengan aktivitas Data Reduction (reduksi data), Data Display (penyajian data) dan Conclusion Drawing/Verivication. Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur dalam mempertanggungjawabkan kinerja koperasi selama satu periode yang telah diterapkan dalam laporan keuangan yang terdiri dari Neraca, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perhitungan Hasil Usaha namun sudah menyajikannya catatan atas laporan keuangan serta sudah adanya pengungkapan informasi yang tentunya dibutuhkan oleh anggota sebagai bentuk penjelasan. Keyword: Koperasi, Laporan Keuangan, vii

17 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Pembangunan Nasional yang dilakukan oleh bangsa Indonesia adalah pembangunan manusia seutuhnya yang bertujuan untuk mewujudkan Undang- Undang Dasar 1945 (UUD 1945). Dalam melaksanakan pembangunan yang berkesinambungan, bangsa Indonesia memerlukan dana yang cukup besar bukan hanya mengandalkan sumber pemerintah saja tetapi juga partisipasi masyarakat melalui pihak swasta dalam menggerakkan perekonomian, banyak cara melakukan investasi, salah satu instrumennya adalah melalui koperasi sebagai salah satu instrumen investasi yang sangat populer, terutama pada masyarakat yang memiliki modal investasi kecil.(baswir 2000:181) Pemerintah secara tegas menetapkan bahwa dalam rangka pembangunan nasional, koperasi harus menjadi tulang punggung dan wadah bagi perekonomian rakyat. Kebijakan pemerintah tersebut sesuai dengan isi UUD 1954 pasal 33 ayat 1 yang menyatakan bahwa perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasarkan asas kekeluargaan. Oleh karena itu, peran koperasi harus tampil sebagai organisasi yang dapat mengumpulkan dan membentuk kekuatan ekonomi bersama-sama agar dapat meningkatkan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya.(anogara, 2003:2) 1

18 2 Berbeda dengan perusahaan komersial, khususnya perseroan terbatas dan filma yang didirikan oleh orang-orang yang memiliki modal cukup besar untuk memulai usaha, koperasi biasanya didirikan oleh sekumpulan orang dengan modal kecil, jadi dalam koperasi selalu ada unsur sosial maupun unsur ekonomi. Dikatakan memiliki unsur ekonomi karena sebagai sebuah badan usaha koperasi harus beroperasi layaknya perusahaan komersial. Dikatakan memiliki unsur sosial karena bertujuan meingkatkan kesejahteraan para anggotanya. (Hamzah:2007) Menurut pernyataan Standard Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 27 (Revisi 1998), disebutkan bahwa karateristik utama koperasi yang membedakan dengan badan usaha lain, yaitu anggota koperasi memiliki identitas ganda. Identitas ganda maksudnya anggota koperasi merupakan pemilik sekaligus pengguna jasa koperasi. Umumnya koperasi dikendalikan secara bersama oleh seluruh anggotanya, di mana setiap anggota memiliki hak suara yang sama dalam setiap keputusan yang diambil koperasi. Pembagian keuntungan koperasi (biasa disebut Sisa Hasil Usaha atau SHU biasanya dihitung berdasarkan andil anggota tersebut dalam koperasi, misalnya dengan melakukan pembagian dividen berdasarkan besar pembelian atau penjualan yang dilakukan oleh anggota. (Anogara, 2003:2) Sebagai organisasi ekonomi yang berwatak sosial, koperasi memiliki banyak perbedaan dengan bentuk perusahaan lainnya, namun bila dilihat dari segi kebutuhannya terhadap jasa akuntansi, koperasi juga membutuhkan jasa akuntansi

19 3 baik untuk mengolah data keuangan guna menghasilkan informasi keuangan sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi maupun untuk meningkatkan mutu pengawasan terhadap praktek pengelolaan usahanya. Laporan keuangan sebagai sumber informasi harus dapat dimengerti oleh para pemakainya, terutama bagi pihak yang berkepentingan atas laporan keuangan koperasi seperti bank, kreditur, kantor pajak, calon anggota, dan anggota serta pihak lainnya yang berharap agar Koperasi Primer sebagai salah satu jenis koperasi yang menerapkan Standar Akuntansi Koperasi. Oleh karena itu pemahaman mengenai laporan keuangan sangat penting, sebab salah satu pengertian terhadap laporan keuangan akan menghasilkan keputusan yang salah. (Baswir, 1997:97-107) Dalam laporan keuangan tercatat semua transaksi yang terjadi pada koperasi selama satu periode, sehingga pemakai dapat mengetahui manfaat yang diperoleh sebagai anggota koperasi selama satu periode dengan SHU yang diperoleh sumber daya ekonomi yang dimiliki dan dapat diketahui pula kewajiban dan kekayaan bersihnya. Dalam menyusun laporan keuangan, akuntansi dihadapkan pada kemungkinan bahaya penyimpangan, dan ketidaktepatan.untuk meminimumkan bahaya ini, profesi akuntansi mengesahkan seperangkat standar dan prosedur umum yang disebut prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum (Rudianto, 2010 : 13). Menurut penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan koperasi dapat benar-benar terlaksana, maka dalam koperasi perlu adanya sistem pengendalian interen. Dilaksanakannya sistem pengendalian interen pada koperasi dimaksudkan

20 4 untuk menjaga kekayaan organisasi, mengecek ketelitian dan keandalan data akuntansi, mendorong efisiensi dan mendorong dipatuhinya kebijakan menejemen. Sistem pengendalian interen yang baik akan menjamin kekayaan para investor dan kreditur yang ditanam dalam koperasi dan akan menghasilkan laporan keuangan yang dapat dipercaya. (Rudianto : 13) Prinsip di Indonesia prinsip akuntansi ini disusun dalam Standar Akuntansi Keuangan SAK (2007:7). Standar akuntansi adalah pedoman pokok penyusunan dalam penyajian laporan keuangan yang harus diacu oleh setiap perusahaan dalam penyusunan laporan keuangannya. Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) sebagai wadah profesi akuntansi di Indonesia telah menerbitkan Pernyataan Standar Akuntansi Indonesia tentang akuntansi perkoperasian, sebagai suatu penyelenggaraan koperasi diindonesia, utamanya dalam hal prinsip-prinsip akuntansi yang perlu diterapkan dalam penyajian laporan keuangan koperasi. Penerapan Laporan Keuangan Koperasi yaitu tentang akuntansi perkoperasian diwujudkan dalam bentuk penyajian laporan keuangan yang terdiri dari neraca, perhitungan hasil usaha, laporan arus kas, laporan promosi ekonomi anggota dan catatan atas laporan keuangan. Untuk penyajian neraca, komponen-komponen terdiri dari aktiva kewajiban dan ekuitas. Ekuitas terdiri dari simpanan wajib, simpanan pokok, modal penyertaan, modal sumbangan, cadangan dan Sisa Hasil Usaha (SHU) belum dibagi. (Tunggal 2002:6)

21 5 Laporan Keuangan tentang akuntansi perkoperasian merupakan standar khusus yang mengatur tata cara penyajian laporan keuangan bagi badan usaha berbentuk koperasi. Dengan mengacu pada standar akuntansi perkoperasian diharapkan dari segi pelaporan keuangan maupun pelaksanaan aktivitasnya, koperasi dapat bertindak secara lebih efisien dengan suatu tingkat keseragaman dari segi perlakuan akuntansinya. Dengan adanya standar secara khusus ini juga diharapkan pengungkapan dan informasi yang dihasilkan dari pelaporan keuangan bisa lebih berguna bagi pemakai laporan keuangan. (Tunggal 2002:10) Akuntansi perkoperasian diwujudkan dalam bentuk penyajian laporan keuangan yang terdiri dari neraca, perhitungan hasil usaha, laporan arus kas, laporan promosi anggota dan catatan atas laporan keuangan. Berdasarkan Laporan Pertanggungjawaban Pengurus dan Pengawas Tutup Buku Tahun 2011 Primer Koperasi UPN Veteran Jawa Timur belum menyajikannya catatan atas laporan keuangan. Seperti yang telah dijelaskan pada penelitian terdahulu oleh Welita (2011:79) catatan atas laporan keuangan menyajikan pengungkapan yang memuat : a. Perlakuan akuntansi antara lain mengenai pengakuan pendapatan dan beban sehubungan dengan transaksi koperasi dengan anggota dan non-anggota, kebijakan akuntansi tentang aset tetap, penilaian persediaan, piutang. Dasar penetapan harga pelayanan kepada anggota dan non-anggota.

22 6 b. Pengungkapan informasi lain antara lain: kegiatan atau pelayanan utama koperasi, aktivitas koperasi, ikatan atau kewajiban bersyarat yang timbul, pengklasifikasian piutang dan utang, pembatasan penggunaan dan rasio atas aset tetap, aset yang dioperasikan oleh koperasi, aset yang diperoleh dengan hibah, pembagian sisa hasil usaha, hak dan tanggung jawab pemodal modal penyerta, penyelenggaraan rapat anggota, serta keputusan-keputusan penting yang berpengaruh terhadap perlakuan akuntansi dan penyajian laporan keuangan. Berdasarkan latar belakang masalah tersebut, maka penulis tertarik melakukan penelitian dengan judul: PENERAPAN LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN PADA KOPERASI PRIMER UPN Veteran Jawa Timur Perumusan Masalah Bertitik tolak dari belakang masalah yang sudah dipaparkan diatas, maka rumusan yang dapat dikemukakan adalah sebagai berikut : Bagaimana Penerapan Laporan Keuangan Tahunan Pada Koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur?

23 Tujuan Penelitian Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian yang telah dilakukan adalah untuk mengetahui : Untuk mengetahui bagaimana penerapan laporan keuangan tahunan pada Koperasi Primer UPN Veteran Jawa Timur Manfaat Penelitian Kegunaan penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan bagi pihakpihak yang berkepentingan, yaitu: a. Kegunaan praktis 1. Pengurus koperasi, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam meningkatkan perkembangan usaha sehingga tujuan koperasi dalam meningkatkan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya akan tercapai. 2. Masyarakat, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagian informasi bagi masyarakat agar lebih berpartisipasi secara aktif dalam memajukan pertumbuhan ekonomi koperasi.

24 8 b. Kegunaan akademis 1. Peneliti, dapat digunakan sebagai sarana untuk menelaah sejauh mana fungsi pengetahuan yang telah diberikan dibandingkan dengan penerapan ilmu dalam praktek. 2. Bagi Universitas Penelitian ini diharapkan dapat menambah perbendaharaan Fakultas Ekonomi UPN sebagai bahan referensi bagi mahasiswa yang akan mengadakan penelitian terhadap permasalahan yang serupa dimasa mendatang, serta diharapkan mampu memberikan umpan balik bagi perguruan tinggi untuk dapat menghasilkan akuntan-akuntan yang berkualitas Ruang Lingkup Pembahasan Agar penelitian lebih terarah dan tidak menyimpang dari pokok permasalahan dan tujuan yang hendak dicapai, maka penulis membatasi ruang lingkup permasalahan hanya mengenai pos-pos yang tampak pada laporan keuangan yang digunakan oleh koperasi yang bersangkutan.